Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 10.11.2014 N 11/2179 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 11/2179
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
Руководствуясь частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 27.09.2010 № 9/2739 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов", согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 26 мая 2014 г. № 5/970 "Об утверждении административного регламента представления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего архивным отделом администрации МО МР "Сыктывдинский" Турлакову А.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель администрации
муниципального района
О.ЛАЖАНЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования
муниципального района
"Сыктывдинский"
от 10 ноября 2014 г. № 11/2179
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального района муниципального образования "Сыктывдинский" (далее - администрация района), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц администрации района за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении пользователям архивных документов (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Республики Коми, муниципального образования.
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица.
1.3. Заявитель - юридическое или физическое лицо, обратившееся в архивный отдел с заявлением или официальным письмом (заявление на бланке организации), о необходимости предоставления муниципальной услуги.
1.4. От имени заявителя, в целях получения муниципальной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах, расположенных в администрации района;
- в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):
- на официальном сайте администрации района;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (http://pgu.rkomi.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
посредством телефонной связи по номеру архивного отдела администрации района (далее - архивный отдел);
посредством факсимильного сообщения;
при личном обращении в архивный отдел;
при письменном обращении в архивный отдел, в том числе по электронной почте;
путем публичного информирования.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
категории получателей муниципальной услуги;
адрес архивный отдела для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, режим работы архивный отдела;
порядок передачи результата заявителю;
сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
срок предоставления муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальных сайтах администрации района.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в архивном отделе.
Информация о справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах местонахождения, режиме работы и приеме заявителей в архивном отделе содержится в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление пользователям архивных документов".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется архивным отделом администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о предоставлении пользователю архивных документов, предоставление пользователю архивных документов для работы в читальном зале;
2) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней, исчисляемый со дня регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" ("Российская газета", № 182, 21.09.1993);
- Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" ("Российская газета", № 51, 14.03.1997);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 303, 31.12.2012);
- Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, № 2, ст. 21);
- Законом Республики Коми от 11.05.2010 № 47-РЗ "О реализации прав граждан на обращение в Республике Коми" ("Ведомости нормативных актов государственной власти Республики Коми", 2010, № 17);
- Постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" от 19.02.2014 № 2/281 "Об утверждении Положения об архивном отделе".
2.7. Исчерпывающий перечень документов (информации),
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.7.1 Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые физическое лицо должно представить:
- для получения муниципальной услуги подают в архивный отдел заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя, тема, хронологические рамки и цель исследования. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается по форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту;
- в целях установления личности заявителя, при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо представить документ, удостоверяющий личность.
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые юридическое лицо должно представить:
- для получения муниципальной услуги подают в архивный отдел официальное письмо на бланке организации, в котором указываются название организации, ее юридический адрес, месторасположение, фамилия, имя, отчество представителя организации, тема, хронологические рамки и цель исследования. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается по форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
- необходимо представить документ, подтверждающий полномочия представителя организации - доверенность;
- в целях установления личности заявителя, при обращении за получением муниципальной услуги представителю юридического лица необходимо представить документ, удостоверяющий личность.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
- лично;
- посредством почтового отправления;
- посредством электронной почты;
- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) или региональную государственную информационную систему Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (pgu.rkomi.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- через Межведомственного функционального центра (МФЦ) в случае образования МФЦ.
2.7.4. Варианты предоставления документов:
- при личном обращении заявитель предоставляет оригиналы документов;
- при направлении заявления и документов, указанных в пунктах 2.7 настоящего административного регламента, через отделение почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством;
- все указанные в пунктах 2.7 настоящего административного регламента документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, с использованием универсальной электронной карты посредством использования аппаратно-программных комплексов - информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат получению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
2.8. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.9. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Отказ выдачи архивных документов допускаются в случаях:
- неудовлетворительного физического состояния запрашиваемых архивных документов;
- ограничений на использование, установленных законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на хранение;
- пользования запрашиваемыми архивными документами сотрудниками архивного отдела для выполнения служебных заданий;
- выдачи запрашиваемых архивных документов во временное пользование или другому пользователю в читальном зале.
После устранения данных оснований заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.16. Заявление или официальное письмо и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.
2.17. Помещение архивного отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы архивного отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;
- информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги).
Рабочие места уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги представлены в следующей таблице:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Наличие возможности получения муниципальной услуги через МФЦ
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги через МФЦ
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги
%
0
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги через МФЦ
%
0
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме
2.19. Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления или официального письма для предоставления муниципальной услуги находится на официальном сайте администрации района: www.syktyvdin.ru и порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Предоставление муниципальной услуги посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для получения услуги.
Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через порталы государственных и муниципальных услуг (функций):
1) Допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif).
2) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 150 точек на дюйм);
3) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
4) файлы, предоставляемые через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления или официального письма о предоставлении муниципальной услуги;
2) принятие решения о предоставлении архивных документов и выдача заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги, или принятие решения об отказе в предоставлении архивных документов и уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) представление пользователю архивных документов. Пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 6 к административному регламенту.
Прием и регистрация заявлений
о предоставлении муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в архивный отдел с заявлением или официальным письмом о предоставлении архивных документов.
Обращение заявителя в архивный отдел может осуществляться в очной и заочной форме путем подачи заявления или официального письма.
Очная форма подачи документов - подача заявления или официального письма при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление или официальное письмо и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов - направление заявления или официального письма о предоставлении муниципальной услуги по почте, через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление или официальное письмо и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью).
Направление заявления или официального письма и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте заказным письмом.
При направлении документов по почте днем регистрации заявления является день получения письма архивным отделом.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты осуществляется через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) и посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков.
При направлении документов через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде и (или) копий документов днем получения заявления является день регистрации заявления на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций), идентифицирует заявителя, является подтверждением выражения им своей воли.
При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема, либо оформлено заранее и приложено к документам.
По просьбе обратившегося лица, заявление может быть оформлено специалистом архивного отдела, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;
- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
По итогам исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов специалист, ответственный за прием документов и передает его специалисту, ответственному за принятие решения по муниципальной услуге.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Если заявитель обратился заочно, специалист архивного отдела, ответственный за прием документов:
- регистрирует заявление под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов, в том числе через порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- проверяет правильность оформления заявления, при поступлении заявления по почте и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;
- проверяет представленные документы;
- отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов. Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении).
Непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в приеме документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем.
Принятие архивным отделом решения о предоставлении
архивного документа или принятие решения об отказе
в предоставлении архивных документов
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача сотруднику архивного отдела, ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, заявления или официального письма, необходимых для принятия решения.
Сотрудник архивного отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня осуществляет проверку документов.
Сотрудник архивным отделом, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, проверяет документы на предмет наличия документов, необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанных документов установленным требованиям.
При рассмотрении комплекта документов для предоставления муниципальной услуги, сотрудник архивного отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, устанавливает соответствие получателя муниципальной услуги критериям, необходимым для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 административного регламента.
Сотрудник архивного отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
- представить архивные документы;
- отказать в представлении архивных документов.
В случае, если заявитель изъявил желание получить решение о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в архивном отделе при поступлении решения сотрудник архивного отдела, ответственный за уведомление заявителя о принятом решении, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить архивные документы.
Информирование заявителя осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением услуги через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), то информирование осуществляется, также через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
Выдачу решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет сотрудник архивного отдела, ответственный за выдачу результата предоставления услуги:
- при личном приеме, под роспись заявителя, которая проставляется в журнале регистрации, при предъявлении им документа удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, либо
- решение направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Если решение было подготовлено в электронном виде, то такой электронный документ направляется в личный кабинет заявителя через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дня со дня получения сотрудником архивного отдела, ответственным за принятие решения комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Результатом административной процедуры является принятие архивным отделом решения о предоставлении архивных документов и выдача заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги, или принятие решения об отказе в предоставлении архивных документов и уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление пользователю архивных документов
3.4. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление сотруднику архивного отдела, ответственному за выдачу требуемых архивных документов, заявления или официального письма направившей его организации с принятым решением о предоставлении пользователю архивных документов или.
Пользователь заполняет анкету рекомендованного образца (Приложение № 3) и предъявляет паспорт, в случае представителя от юридического лица, представляет доверенность и паспорт сотруднику архивного отдела для идентификации личности.
На основании заполненной анкеты разрешение на работу в читальном зале пользователю выдается заведующим архивным отделом на срок не более одного года.
Архивные документы пользователю выдаются после заполнения заказа (требования) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел (приложение № 4) до 20 дел объемом не более 1500 листов из архивных фондов органов местного самоуправления и организаций или не более 500 листов из архивных фондов личного происхождения; до 10 единиц хранения аудиовизуальных и электронных документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не более 2 рабочих дней со дня оформления заказа.
Результатом исполнения административной процедуры является предоставление пользователю архивных документов.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации района.
Контроль за деятельностью архивного отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем Главы муниципального образования, курирующим работу архивного отдела.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации района, но не реже 1 раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию района обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Ответственность должностных лиц
4.3. Специалист архивного отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию района, правоохранительные и органы государственной власти.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых столов"). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются администрацией района, органом исполнительной власти Республики Коми, подведомственными данным органам организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный порядок обжалования решения и действия
(бездействия) органа, представляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц и муниципальных
служащих, обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц архивного отдел в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта архивный отдел, предоставляющего муниципальную услугу, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией района, должностного лица администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрации района может быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в администрацию района, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного архивный отдел направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий муниципальную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем муниципальную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в администрации района;
- на официальных сайтах администрации района;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киоск.
5.17. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру администрации района;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в администрацию района, в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в администрацию района;
- путем публичного информирования.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
Почтовый адрес для направления корреспонденции
168220, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Д.Каликовой, 62
Фактический адрес месторасположения
Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Тимирязева, 36
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
E-mail: arhiv@syktyvdin.rkomi.ru
Телефон архивного отдела
88213072969
Официальный сайт в сети Интернет
www.syktyvdin.ru
ФИО и должность руководителя архивного отдела
Турлакова Антонина Марсовна, заведующий архивным отделом
График работы архивного отдела администрации муниципального района "Сыктывдинский"
День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан (обеденный перерыв)
Понедельник
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
Вторник
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
Среда
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
Четверг
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
9.00 - 17.00 (13.00 - 14.00)
Пятница
9.00 - 16.00 (13.00 - 14.00)
9.00 - 16.00 (13.00 - 14.00)
Суббота
Выходной
Выходной
Воскресенье
Выходной
Выходной
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
Зав. архивным отделом
администрации МО МР "Сыктывдинский"
___________________________________
от ________________________________
(фамилия, имя отчество заявителя;
___________________________________
___________________________________
(адрес проживания; местонахождения)
___________________________________
телефон ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивные документы фонда № ___________________ ___________
____________________________________________________ тема ________________,
______________________________, хронологические рамки исследования ________
_______________________________________, цель _____________________________
Способ направления результата/ответа
(лично, уполномоченному лицу, почтовым отправлением)
___________________________________________________________________________
1) (если в поле "Способ направления результата/ответа" выбран вариант
"уполномоченному лицу"):
Ф.И.О. (полностью) ____________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
Документ ___________________________________ серия __________ № _______
Дата выдачи __________________
Выдан _________________________________________________________________
контактный телефон: ___________________________________________________
реквизиты доверенности (при наличии доверенности): ____________________
2) Почтовый адрес, по которому необходимо направить результат/ответ
(если в поле "Способ направления результата/ответа" выбран вариант
"почтовым отправлением"):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" _______ ____ г. _________________________________________________
(дата) (подпись заявителя; печать - для юридических лиц)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
Архивный отдел
администрации муниципального образования
муниципального района "Сыктывдинский"
Дело пользователя № ______
Анкета
пользователя, работающего в читальном зале
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Дата рождения ______________________________________________________
3. Гражданство ________________________________________________________
4. Место работы (учебы) и должность ___________________________________
(полное название учреждения,
его почтовый и электронный адрес)
5. Образование, ученая степень, звание ________________________________
6. Основание для проведения исследований ______________________________
(направление организации
или по личному заявлению)
7. Название темы, хронологические рамки _______________________________
8. Цель работы ________________________________________________________
9. Адрес регистрации по месту жительства, номер телефона ______________
10. Адрес регистрации по месту пребывания, номер телефона _____________
11. Номер мобильного телефона, электронный адрес ______________________
12. Серия и номер паспорта, кем и когда выдан _________________________
Обязательство-соглашение.
Я, ____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Ознакомлен с действующим Порядком использования архивных документов в
государственных и муниципальных архивах Российской Федерации и обязуюсь его
выполнять.
Согласен с автоматизированной обработкой и хранением данных, указанных
в анкете.
Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне
известной информации, использование и распространение которой ограничено
законодательством РФ.
"___" ________________ 20__ г. _______________________
Подпись
Должность сотрудника архива подпись расшифровка подписи
"__" _________________ 20__ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
Форма бланка заказа (требования)
Архивный отдел администрации МО МР "Сыктывдинский"
ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) РАЗРЕШАЮ выдачу документов
НА ВЫДАЧУ АРХИВНЫХ заведующий архивным отделом
ДОКУМЕНТОВ, КОПИЙ ФОНДА
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОПИСЕЙ ДЕЛ, Подпись Расшифровка подписи.
ДОКУМЕНТОВ
Дата
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работника архива, название структурного подразделения)
___________________________________________________________________________
(тема исследования, цель выдачи)
Фонд № ____
Опись № ___
Ед. хр. № ____
Заголовок ед. хр.
Кол-во листов (время звучания, метраж)
Расписка пользователя в получении, дата
Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата
1
2
3
4
5
6
7
_________________________________________
(подпись пользователя, работника архива)
Дата
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
Примерная форма жалобы
Руководителю
администрации МО МР "Сыктывдинский"
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные
данные, адрес регистрации,
контактный телефон)
ОБРАЩЕНИЕ (ЖАЛОБА)
Прошу рассмотреть действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, служащего
___________________________________________________________ (указать Ф.И.О.
соответствующего лица либо должность) и (или) отменить решение органа,
предоставляющего муниципальную услугу _____________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты решения).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(изложение сути проблемы с указанием документов по существу, доводов и
обстоятельств).
Приложение <*>
Дата Подпись
--------------------------------
<*> К заявлению прилагаются:
- копия заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- копии иных документов, подтверждающих проблему по существу.
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя в архивный отдел
\/ \/
Личный прием в архивном отделе Письменное заявление, направленное
по электронной почте, почтовой
связи или МФЦ
\/
Прием и регистрация заявления или официального письма в архивном отделе
администрации МР "Сыктывдинский"
\/ \/
Наличие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
нет \/ \/ да
Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
муниципальной услуги и уведомление предоставлении муниципальной
заявителя о предоставлении услуги, уведомление заявителя об
запрашиваемых архивных документов отказе предоставления
муниципальной услуги
\/
\/
Физическое лицо Юридическое лицо
\/ \/
Предоставление паспорта Предоставление паспорта и
доверенности
\/ \/
Заполнение анкеты
\/
Заполнение заказа (требования) пользователем
\/
Представление пользователям архивных документов
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова