Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 11.11.2014 N 2098 "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. № 2098
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
В целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального района "Прилузский", создания и обеспечения функционирования парковок на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский", согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский", согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить положение о комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский", согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский", согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" http://www.priluzie.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территорий - начальника управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Е.Т.Томшу.
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 11 ноября 2014 г. № 2098
(приложение 1)
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" (далее - парковка).
1.3. Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками и размер платы за пользование на платной основе парковками определяется (устанавливается) постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
1.4. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Градостроительном кодексе Российской Федерации,
Для целей настоящего Порядка также используются следующие понятия:
уполномоченная организация - юридическое лицо, уполномоченное на осуществление функций по организации создания, функционирования и использования парковок (парковочных мест);
пользователи парковки - физические и юридические лица, использующие парковки (парковочные места) для размещения транспортных средств.
2. Создание парковок
2.1. Предложения о создании парковки (об использовании парковки на платной основе) с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве машино-мест на парковке, предлагаемом размере платы, согласованном с Управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский", режиме работы парковки направляются уполномоченной организацией в комиссию по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования, относящихся к собственности муниципального района "Прилузский" (далее - комиссия).
К предложению о создании парковки прилагается эскизный проект организации парковки, в котором указывается место расположения парковки, фактическая вместимость парковки, особенности обустройства парковки.
2.2. Комиссия в течение 10 дней со дня получения предложений рассматривает их на заседании комиссии, по результатам которого принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо о необходимости доработки предложений.
При принятии решения о нецелесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо при необходимости доработки составляется мотивированное решение комиссии.
При принятии решения о целесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе), секретарь комиссии в течение 10 дней со дня принятия решения подготавливает протокол о создании (использовании на платной основе) парковки (далее - протокол).
2.3. В протоколе указывается:
место расположения парковки;
количество машино-мест на парковке;
режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе);
сведения об уполномоченной организации (для парковок, используемых на платной основе);
размер платы за пользование парковкой (для парковок, используемых на платной основе).
2.4. На основании протокола комиссии Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства в течение десяти дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проектов постановлений администрации муниципального района "Прилузский" о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) (для парковок, используемых на платной основе).
2.5. В постановлении администрации муниципального района "Прилузский" о создании парковки (парковок) указывается:
место расположения парковки;
фактическая вместимость парковки;
мероприятия по созданию парковки.
2.6. В постановлении администрации муниципального района "Прилузский" об использовании на платной основе парковки (парковок) указывается:
место расположения парковки;
режим работы парковки;
информация об уполномоченной организации;
размер платы за пользование парковкой.
2.7. Создание парковки осуществляется в соответствии с эскизным проектом организации парковки с учетом предложений комиссии, оформленных протоколом заседания комиссии.
3. Использование парковок
3.1. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1090).
3.2. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.
3.3. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
место расположения парковки;
наименование уполномоченной организации и ее юридический адрес;
время работы парковки;
размер платы за пользование парковкой;
индивидуальный налоговый номер уполномоченной организации;
контактные телефоны уполномоченной организации.
3.4. Уполномоченная организация обеспечивает:
обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;
безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;
охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;
единую форму одежды и нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.
3.5. Уполномоченная организация не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленные вещи.
3.6. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и уполномоченной организацией, согласно которому уполномоченная организация обязана предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.
Пользователь заключает с уполномоченной организацией публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на платной парковке.
3.8. Плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципальными правовыми актами администрации муниципального района "Прилузский".
В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.
3.9. Работник парковки имеет право:
требовать от пользователей соблюдения настоящего Порядка;
требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;
вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки и оплата за размещение не произведена либо оплаченное время истекло;
использовать специальное техническое устройство (блокиратор колеса), в случае если оплата за размещенное на парковке транспортное средство не произведена либо оплаченное время истекло;
предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.
3.10. Работник парковки обязан:
контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;
контролировать оплату за пользование парковкой;
по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.
3.11. Пользователи парковок обязаны:
соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;
сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 11 ноября 2014 г. № 2098
(приложение 2)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
Томша Е.Т.
-
заместитель руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территорий - начальник Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", председатель комиссии;
Черных А.А.
-
начальник Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский", заместитель председателя комиссии;
Корецкий А.В.
-
заведующий сектором строительства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Бойко А.С.
-
заместитель руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по экономическому развитию - начальник Управления экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Скоробогатых Л.В.
-
заместитель начальника Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства - заведующий отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский";
Майоров Ю.А.
-
заведующий сектором архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский".
Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 11 ноября 2014 г. № 2098
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности структурных подразделений администрации муниципального района "Прилузский" (далее - структурные подразделения администрации) по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" (далее - парковка).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными правовыми актами администрации муниципального района "Прилузский" и настоящим Положением.
1.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
2. Основные задачи и функции
2.1. Рассмотрение предложений структурных подразделений администрации по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковок.
2.2. Подготовка заключений по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковок.
2.3. Координация взаимодействия структурных подразделений администрации, принимающих участие в реализации мероприятий по созданию парковок.
2.4. Подготовка предложений об увеличении доходов бюджета района от работы парковок.
2.5. Учет и анализ общественного мнения по вопросам создания и использования парковок.
3. Права комиссии
3.1. Создавать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, определять порядок и объем их работы.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, структурных подразделений администрации, учреждений и организаций необходимые для выполнения своих задач и функций документы, информацию, материалы, сведения, заслушивать сообщения руководителей структурных подразделений администрации по вопросам создания и использования парковок.
3.3. Проводить опросы общественного мнения о создании и использовании парковок.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство работой комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии;
обеспечивает размещение информации о деятельности комиссии, повестке дня, дате и времени проведения заседания комиссии на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в сети Интернет;
утверждает состав рабочих групп комиссии;
подписывает заключение по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки;
осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
4.4. Секретарь комиссии не позднее чем за два рабочих дня до проведения заседания оповещает членов комиссии о дате, месте, повестке дня и времени проведения заседания.
4.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
4.7. На заседаниях комиссии вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 11 ноября 2014 г. № 2098
(приложение 4)
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
1. Область применения
1.1. Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" (далее - Методика), разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" (далее - парковка).
1.2. Размер платы за пользование на платной основе парковками, рассчитанный по настоящей Методике, не может превышать утвержденного максимального размера платы за пользование на платной основе парковками.
2. Расчет размера платы за пользование
на платной основе парковкой
2.1. Процесс расчета размера платы за пользование на платной основе парковками состоит из следующих этапов:
- сбор и подготовка исходных данных;
- расчет размера платы.
2.2. Сбор и подготовка исходных данных.
Источниками исходных данных являются эскизный проект организации парковки, существующие тарифы на выполнение необходимых видов работ, имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию парковки.
Для выполнения расчетов могут использоваться фактические данные уполномоченной организации о затратах, необходимых на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв.м/час территории парковки и на модернизацию парковок.
2.3. Расчет размера платы.
Расчет размера платы за пользование одним машино-местом на парковке за 1 час осуществляется по формуле:
Р = S x З,
где: Р - величина платы за пользование 1 машино-местом парковки в час, рублей/1 машино-место в час;
S - площадь 1 машино-места на парковке, кв.м;
З - затраты на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв.м/час территории парковки и на модернизацию парковок, которые определяются по формуле:
где: - затраты на содержание и модернизацию парковки за расчетный период;
В - время работы парковки в расчетном периоде, часов (определяется в соответствии с регламентом работы парковки);
S - площадь парковки, кв.м парковки.
Плата за пользование на платной основе парковкой взимается за полный час при въезде на территорию парковки и нахождении транспортного средства на парковке более 5 минут. При этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на парковке свыше 15 минут следующего часа.
3. Установление и пересмотр размера платы за пользование
на платной основе парковками
3.1. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается постановлением администрации муниципального района "Прилузский" о создании (использовании на платной основе) парковки.
3.2. Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками осуществляется на основании решения комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский".
------------------------------------------------------------------