Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 14.11.2014 N 11/2265 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 11/2265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА
ТЕРРИТОРИИ МО МР "СЫКТЫВДИНСКИЙ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года", согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района Треневу Е.Н.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2015 года.

Руководитель администрации
муниципального района
О.ЛАЖАНЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сыктывдинский"
от 14 ноября 2014 г. № 11/2265

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МО МР
"СЫКТЫВДИНСКИЙ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

Ответственный исполнитель программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Сыктывдинский"
Соисполнители программы
Отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский";
Отдел экономического развития администрации МО МР "Сыктывдинский"
Подпрограммы программы
1) "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский";
2) "Отходы";
3) "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский"
Программно-целевые инструменты
-
Цель программы
Обеспечение комплексной безопасности населения и объектов на территории муниципального района, пожарной безопасности, обеспечение безопасности дорожного движения, экологической безопасности
Задачи программы
1) повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района;
2) повышение готовности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к возникновению угроз, снижению масштабов и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) обеспечение безопасности дорожного движения;
4) приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;
5) рациональное природопользование (обустройство мест для размещения отходов)
Целевые индикаторы и показатели программы
1) количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
2) количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
3) количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
4) количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов;
5) количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (несанкционированных свалок);
6) количество созданных систем по раздельному сбору отходов;
7) количество пожаров
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации программы: 2015 - 2020 гг.
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования программы предусматривается в размере 132 189,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 41210,8 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 5 760,0 тыс. рублей;
за счет средств муниципального бюджета 85218,2 тыс. рублей.
Всего:
2015 год - 27598,4 тыс. рублей;
2016 год - 21398,2 тыс. рублей;
2017 год - 20798,0 тыс. рублей;
2018 год - 20798,0 тыс. рублей;
2019 год - 20798,0 тыс. рублей;
2020 год - 20798,0 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета:
2015 год - 5893,8 тыс. рублей;
2016 год - 3966,6 тыс. рублей;
2017 год - 7837,6 тыс. рублей;
2018 год - 7837,6 тыс. рублей;
2019 год - 7837,6 тыс. рублей;
2020 год - 7837,6 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Коми:
2015 год - 5 760 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета:
2015 год - 15944,6 тыс. рублей;
2016 год - 17431,6 тыс. рублей;
2017 год - 12960,5 тыс. рублей;
2018 год - 12960,5 тыс. рублей;
2019 год - 12960,5 тыс. рублей;
2020 год - 12960,5 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский"
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.
2. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
3. Снижение уровня загрязнения окружающей среды бытовыми отходами

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Район расположен в южной части Республики Коми. Образован 15 июля 1929 г. Административный центр района - с. Выльгорт. Расстояние от райцентра до г. Сыктывкар 7 км.
В состав территории МО МР "Сыктывдинский" входит 13 сельских поселений (далее - СП), объединяющих 49 населенных пунктов (13 поселков сельского типа, 10 сел и 26 деревень).
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года" включает в себя подпрограммы: "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"; "Отходы"; "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский".
1.1. Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты населения. Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории МО МР "Сыктывдинский" продолжает оставаться не на должном уровне, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе, следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения при пожаре, первичными средствами пожаротушения, а также недостаточное количество источников противопожарного водоснабжения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, более половины пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
Предусмотренные в настоящей подпрограмме мероприятия носят характер первоочередных и имеют целью решение наиболее острых проблем в области пожарной безопасности в течение 2014 - 2020 годов, создание минимально необходимых условий для стабилизации пожарной обстановки на территории муниципального образования, то есть создание предпосылок по снижению числа пожаров, обеспечению должной защиты жизни и здоровья граждан от пожаров, снижению материального ущерба от пожаров.
1.2. Подпрограмма "Отходы" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на улучшение состояния экологической обстановки, в том числе, на приведение объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствие с нормативными и экологическими требованиями к устройству и содержанию полигонов для промышленных и биологических отходов.
За последние годы обращено большое внимание на дальнейшее совершенствование решений планировки, застройки и благоустройства населенных мест с учетом подъема материального и культурного уровня жизни граждан.
Сложившееся в Сыктывдинском районе положение в области обращения с отходами является неблагополучным.
В настоящее время остро стоят проблемы сбора и утилизации всех видов отходов, ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации полигонов захоронения отходов, уже исчерпавших запланированные объемы. Дальнейшее затягивание решения указанных вопросов может привести к чрезвычайным ситуациям.
Прогрессивная стратегия обращения с отходами должна быть ориентирована на раздельный сбор и мусоросортировку. Вторичная переработка отходов (рециклинг) поможет сократить поток поступлений отходов на полигоны, снизить затраты на вывоз, обезвреживание и захоронение отходов, получать доход от реализации вторичных ресурсов.
Для решения проблемных вопросов, связанных с отходами, необходимы скоординированные совместные усилия органов местного самоуправления и государственной власти Республики Коми, с привлечением средств частных инвесторов, что возможно только программно-целевым методом. В рамках данной подпрограммы предусматривается софинансирование объектов по обращению с отходами, находящихся в муниципальной собственности, включенных в аналогичные целевые программы Республики Коми, в связи с тем, что муниципальное образование городского округа "Инта" не имеет возможности самостоятельно в полном объеме финансировать данные объекты.
Программно-целевой метод позволит обеспечить комплексный подход к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, внедрение новейших научно-технических достижений для обеспечения экологичной и экономически эффективной утилизации отходов, создать комплексную систему управления отходами, привлечь средства частных инвесторов.
К техническим задачам относится инженерная подготовка территории, в том числе обустройство зон специального назначения (полигоны размещения и утилизации отходов и другие специальные объекты) в соответствии с требованиями нормативных документов.
2.3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
На протяжении многих лет количество дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей в Сыктывдинском районе остается одним из самых больших в Республике Коми и сравнимо лишь с крупными городами нашей республики. Это обусловлено высокой интенсивностью движения транспорта, наличием федеральной автодороги Чебоксары - Сыктывкар, наличием республиканской автодороги Сыктывкар - Ухта, близостью к столице Республики Коми (основному центру притяжения транспорта), особенностью расположения района, когда крупные населенные пункты района и автодороги с высокой интенсивностью движения транспортных средств располагаются на больших расстояниях от муниципального центра района, а также наличием на территории района большого количества дачных зон и зон отдыха как населения района, так и населения г. Сыктывкара.
Количество пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий превышает количество пострадавших на всех других видах транспорта. Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью и ранением людей, потерей материальных ценностей, наносят значительный ущерб экономике и непоправимый ущерб обществу в целом.
Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: управление автомобилем в нетрезвом состоянии, несоответствие скорости движения транспортных средств конкретным дорожным условиям, нарушение правил проезда перекрестков, непредставление преимущества в движении транспортным средствам, имеющими такое право, движение задним ходом, выезд на полосу встречного движения, переход пешеходами проезжей части в неустановленном месте, неудовлетворительные дорожные условия.
С увеличением уровня автомобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль не только государства, но и местного самоуправления в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения.
Для обеспечения общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, а также для преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения - законодательного, экономического, организационного, технического и воспитательного характера.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫКТЫВДИНСКИЙ". ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Приоритеты реализуемой муниципальной политики определяются Стратегией социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года.
Главной целью программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" является обеспечение первичных мер пожарной безопасности, укрепление правопорядка и общественной безопасности, обеспечение безопасности дорожного движения, экологической безопасности.
Достижение цели программы требует решения следующих задач:
1) повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района;
2) повышение готовности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к возникновению угроз, снижению масштабов и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) обеспечение безопасности дорожного движения;
4) приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;
5) рациональное природопользование (обустройство мест для размещения отходов).
Реализация запланированного программой комплекса мероприятий позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.
- Снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
- Снижение уровня загрязнения окружающей среды бытовыми отходами.
- Каждой задаче соответствует подпрограмма Программы.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация программы будет осуществляться в период 2015 - 2020 годов.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 3-х подпрограммах, в том числе:
1. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
2. "Отходы".
3. "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский".
Планируемый вклад результатов муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года" базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратегический эффект такого выполнения в совокупности позволит:
- Обустроить источники наружного противопожарного водоснабжения.
- Повысить уровень защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района.
- Развить подразделения добровольной пожарной охраны на территории МО МР "Сыктывдинский".
- Улучшить экологическую ситуацию муниципального района.
- Снизить дорожно-транспортные происшествия.
Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к программе (таблица 2).

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ", НАПРАВЛЕННЫЕ НА
ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации программы:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994;
Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.2008;
Федеральный закон "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления";
Конституция Республики Коми;
Распоряжение Правительства Республики Коми от 25.05.2012 № 210-р "Об утверждении методических рекомендаций по техническому содержанию, эксплуатации, проверке и испытанию источников противопожарного водоснабжения для целей наружного пожаротушения в Республике Коми".
Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие нормативные правовые акты Республики Коми:
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 19 ноября 2013 года "О внесении изменений в действующие программы и установке сроков разработки муниципальных программ";
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 23 декабря 2013 года № 12/3176 "О программах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский";
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 5 февраля 2014 г. № 2/194 "О разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период до 2020 года".
Правовое регулирование в период реализации программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Показатели (индикаторы) реализации программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для программы;
частные - по каждой из подпрограмм программы.
Для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже 1 раза в год, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) отражается в приложении 1 к муниципальной программе (таблица 1).

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Программа включает 3 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели программы - обеспечение устойчивого экономического развития.
Деление программы на подпрограммы было осуществлено исходя из решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели программы.
Подпрограмма 1 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
Цель данной подпрограммы - повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района.
Основные задачи подпрограммы:
1) обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения;
2) развитие подразделений добровольной пожарной охраны, обучение населения мерам пожарной безопасности.
Подпрограмма 2 "Отходы".
Цель подпрограммы - улучшение экологической ситуации в Сыктывдинском районе, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, путем реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на территории района развитой производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов.
Основные задачи подпрограммы:
1) совершенствование системы муниципального регулирования вопросов обращения с отходами;
2) содействие строительству новых объектов размещения отходов;
3) содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов;
4) содействие в создании системы по раздельному сбору отходов.
Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский".
Цель подпрограммы - снижение уровня аварийности на автодорогах населенных пунктов МР "Сыктывдинский", обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах.
Основные задачи подпрограммы:
1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования программы на 2015 - 2020 годы предусматривается в размере 132189,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 41210,8 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 5 760,0 тыс. рублей;
за счет средств муниципального бюджета 85218,2 тыс. рублей.
Всего:
2015 год - 27598,4 тыс. рублей;
2016 год - 21398,2 тыс. рублей;
2017 год - 20798,1 тыс. рублей;
2018 год - 20798,1 тыс. рублей;
2019 год - 20798,1 тыс. рублей;
2020 год - 20798,1 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета:
2015 год - 5893,8 тыс. рублей;
2016 год - 3966,6 тыс. рублей;
2017 год - 7837,6 тыс. рублей;
2018 год - 7837,6 тыс. рублей;
2019 год - 7837,6 тыс. рублей;
2020 год - 7837,6 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета:
2015 год - 5 760 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета:
2015 год - 15944,6 тыс. рублей;
2016 год - 17431,6 тыс. рублей;
2017 год - 12960,5 тыс. рублей;
2018 год - 12960,5 тыс. рублей;
2019 год - 12960,5 тыс. рублей;
2020 год - 12960,5 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период 2015 - 2020 гг. составляет 1 200 000 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Республики Коми - 0 рублей;
за счет средств местного бюджета - 1 200 000 рублей;
в том числе
за счет средств бюджета Республики Коми:
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей;
за счет средств местного бюджета:
2015 год - 600 000 рублей;
2016 год - 600 000 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Отходы" на период 2015 - 2020 гг. составляет 7200,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств муниципального бюджета 1440,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Коми 5760,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 0 тыс. руб.
2015 год - 7200,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Коми:
2015 год - 5760,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета:
2015 год - 1440,0 тыс. руб.,
2016 год - 0 тыс. руб.,
2017 год - 0 тыс. руб.
2018 год - 0 тыс. руб.
2019 год - 0 тыс. руб.
2020 год - 0 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский" на период 2015 - 2020 гг. составляет 123789,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 41210,8 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета 0 тыс. рублей;
за счет средств муниципального бюджета 82578,2,0 тыс. рублей;
Всего:
2015 год - 19798,4 тыс. рублей;
2016 год - 20798,2 тыс. рублей;
2017 год - 20798,1 тыс. рублей;
2018 год - 20798,1 тыс. рублей;
2019 год - 20798,1 тыс. рублей;
2020 год - 20798,1 тыс. рублей.
В том числе:
за счет средств федерального бюджета:
2015 год - 5893,8 тыс. рублей;
2016 год - 3966,6 тыс. рублей;
2017 год - 7837,6 тыс. рублей;
2018 год - 7837,6 тыс. рублей;
2019 год - 7837,6 тыс. рублей;
2020 год - 7837,6 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета:
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета:
2015 год - 13904,6 тыс. рублей;
2016 год - 16831,6 тыс. рублей;
2017 год - 12960,5 тыс. рублей;
2018 год - 12960,5 тыс. рублей;
2019 год - 12960,5 тыс. рублей;
2020 год - 12960,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов программы в разрезе подпрограмм за счет средств муниципального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета представлены в приложении 1 к муниципальной программе (таблица 3).

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации задач программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Оценка эффективности выполнения программы проводится в целях оценки вклада программы в развитие экономики МО МР "Сыктывдинский", обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач программы.
Методика оценки эффективности программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
№ - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1

Инструментами контроля эффективности и результативности программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.





ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Обеспечение первичных мер пожарной
безопасности на территории муниципального образования
муниципального района "Сыктывдинский" на период
до 2020 года

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский"
Соисполнители муниципальной подпрограммы
-
Подпрограммы муниципальной программы
-
Цель муниципальной подпрограммы
- повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района
Задачи муниципальной программы
- обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения;
- развитие подразделений добровольной пожарной охраны, обучение населения мерам пожарной безопасности
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы
- количество источников наружного противопожарного водоснабжения, шт. (%);
- профилактические мероприятия в области пожарной безопасности силами ДПО (ДПК, ДПФ), %
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2015 2016 год;
второй этап - 2017 - 2020 год
Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы предусматривается в размере:
1 200 000 рублей в том числе:
за счет средств бюджета Республики Коми - 0 рублей;
за счет средств местного бюджета - 1 200 000 рублей;
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета Республики Коми:
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - рублей;
2020 год - рублей;
за счет средств местного бюджета:
2015 год - 600 000 рублей;
2016 год - 600 000 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский"
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2014 году):
- дополнительно обеспечить 8 источников наружного противопожарного водоснабжения;
- увеличение профилактических мероприятий в области пожарной безопасности силами ДПО (ДПК, ДПФ) на 10%

I. Характеристика состояния противопожарной защиты
населения МО МР "Сыктывдинский", описание основных проблем,
мероприятия для достижения цели

Реализация настоящей подпрограммы направлена на укрепление противопожарной защиты населения. Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории МО МР "Сыктывдинский" продолжает оставаться не на должном уровне, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения при пожаре, первичными средствами пожаротушения, а также недостаточное количество источников противопожарного водоснабжения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, более половины пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации МО МР "Сыктывдинский" в тесном контакте с Советом депутатов МО МР "Сыктывдинский", населением, администрациями сельских поселений МО МР "Сыктывдинский", организациями различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых материальных ресурсов.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Сыктывдинского района 11 отрядом противопожарной службы "Управления противопожарной службы и гражданской защиты" Республики Коми зарегистрировано 295 пожарных водоемов. Неисправными числятся 63 источника наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов), что составляет 21,4% от общего количества. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года неисправных водоемов уменьшилось на 6,1%. Кроме того, в целях приведения в нормативное состояние по общему количеству источников наружного противопожарного водоснабжения с учетом перспективы развития населенных пунктов в соответствии с действующим законодательством, дополнительно необходимо устройство до 2020 года не менее 49 источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов).
На территории Сыктывдинского района по состоянию на 01.01.2014 имеется ОО ДПО МО МР "Сыктывдинский" и 13 подразделений добровольной пожарной охраны, дислоцированных в сельских поселениях района. Для качественного выполнения соответствующих задач подразделениями добровольной пожарной охраны необходимо укрепить их материально-техническую базу и продолжить совершенствование добровольчества в области пожарной безопасности на территории МО МР "Сыктывдинский".

II. Приоритеты, основные цели и задачи подпрограммы,
ожидаемые конечные результаты

Приоритеты реализуемой муниципальной подпрограммы определяются Стратегией социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года.
Цель подпрограммы:
Повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района.
Задачи подпрограммы:
1) обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения;
2) развитие подразделений добровольной пожарной охраны, обучение населения мерам пожарной безопасности.
Для достижения цели подпрограммы будут решаться следующие задачи:
- целенаправленное информирование жителей МО МР "Сыктывдинский" о происходящих пожарах, их последствиях, мерах предупредительного характера, о путях обеспечения пожарной безопасности;
- формирование у различных групп населения - работников предприятий, молодежи, подростков, учащихся, неработающих - представления о пожарах как реально существующей проблеме;
- проведение обучения населения основам пожарной безопасности;
- обеспечение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения, средствами звуковой сигнализации, источниками противопожарного водоснабжения;
- проведение капитального ремонта пожарных водоемов и устройство новых.
Реализация запланированного подпрограммой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
- повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района;
- повышение уровня знаний и ответственности населения муниципального района в области пожарной безопасности.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в два этапа:
- первый этап - 2015 - 2016 год;
- второй этап - 2017 - 2020 годы.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы, система
мероприятий, направленных на укрепление пожарной
безопасности в рамках программы "Обеспечение первичных мер
пожарной безопасности на территории МО МР "Сыктывдинский"
на 2014 - 2016 гг."

Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач согласно приложению 1 к муниципальной программе (таблица 2).

V. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение цели и (или) конечных
результатов подпрограммы

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994;
- Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.2008;
- Распоряжение Правительства Республики Коми от 25.05.2012 № 210-р "Об утверждении методических рекомендаций по техническому содержанию, эксплуатации, проверке и испытанию источников противопожарного водоснабжения для целей наружного пожаротушения в Республике Коми".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.

VI. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

До 2020 года обеспечение до нормативного состояния дополнительными источниками наружного противопожарного водоснабжения населенные пункты муниципального района на 8 шт. или 2,63%.
Увеличение профилактических мероприятий в области пожарной безопасности силами ДПО (ДПК, ДПФ) на 10%.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются по каждой из задач подпрограммы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки результатов реализации подпрограммы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 1 к муниципальной программе (таблица 1). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных ведомственных отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы.
При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы увязаны с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные результаты в целом.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Республики Коми, МО МР "Сыктывдинский", бюджета сельских поселений МО МР "Сыктывдинский", при наличии финансирования в 2015 - 2020 гг.
В качестве дополнительных источников отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций, независимо от форм собственности.
В целом общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы предусматривается 1 200 000 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 600 000 рублей.
2016 год - 600 000 рублей.
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов подпрограммы муниципального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми представлена в приложении 1 к муниципальной программе (таблица 3).

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Отходы" на период до 2020 года

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"
Соисполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального района
Подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Улучшение экологической ситуации в Сыктывдинском районе, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, путем реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на территории района развитой производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов
Задачи подпрограммы
1) совершенствование системы муниципального регулирования вопросов обращения с отходами;
2) содействие строительству новых объектов размещения отходов;
3) содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов;
4) содействие в создании системы по раздельному сбору отходов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Состояние экологической обстановки.
Состояние системы утилизации отходов производства и потребления.
Полигоны по утилизации твердых бытовых, промышленных, биологических и древесных отходов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
В целом на реализацию подпрограммы требуется 7200,0 тыс. рублей, в т.ч.
республиканский бюджет 5760,0 тыс. руб.,
бюджет муниципального района 1440,0 тыс. руб.
2015 год - 7200,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Коми:
2015 год - 5760,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета:
2015 год - 1440,0 тыс. руб.,
2016 год - 0 тыс. руб.,
2017 год - 0 тыс. руб.
2018 год - 0 тыс. руб.
2019 год - 0 тыс. руб.
2020 год - 0 тыс. руб.
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, бюджета муниципального района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- ликвидировать и рекультивировать 19 несанкционированных объектов размещения отходов;
- довести долю муниципального района по организации раздельного сбора отходов в общем количестве до 45%;
- довести долю использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, до 36%;
- обустроить в соответствии с законодательством и ввести в эксплуатацию 1 объект временного размещения отходов;
- создать 1 площадку складирования и временного хранения древесных отходов

I. Характеристика состояния экологической безопасности
населения МО МР "Сыктывдинский", описание основных проблем,
мероприятия для достижения цели

Одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. При этом на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим и экологическим законодательством, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
Сложившееся в Сыктывдинском районе положение в области обращения с отходами является неблагополучным.
На территории МО МР "Сыктывдинский" ежегодно образуется около 50 тысяч куб.м твердых бытовых отходов. На территории Сыктывдинского района 19 свалок ТБО, на которых накоплено около 100 тысяч куб.м отходов. Кроме того, в Сыктывдинском районе имеется 11 объектов размещения отходов производства, таких как древесные отходы, отходы животноводства и прочие. Площадь, занятая отходами производства и потребления в районе, составляет около 23 га.
Большинство свалок организовано в 80 - 90-х годах прошлого столетия. Свалки в большинстве поселений расположены в лесном фонде, в лесах первой группы. Кроме того, ежегодно выявляется до 20-ти и более стихийно возникающих свалок в сельских поселениях, садоводческих комплексах, лесном массиве, придорожных полосах автодорог. Все эти объекты размещения отходов являются несанкционированными, не отвечают требованиям санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. Они не имеют водоупорных экранов, систем отвода и очистки талых и дождевых вод и фильтрата, наблюдательных скважин. Отсутствует учет массы поступающих отходов. Для всех свалок характерна захламленность подъездных путей отходами, размещение отходов хаотично, навалом, вдоль дорог, несоблюдение требований и норм противопожарной безопасности.
Размещение отходов на несанкционированных свалках оказывает негативное воздействие на компоненты окружающей среды: загрязнение почвы бытовыми отходами; загрязнение грунтовых и подземных вод при фильтрации осадков; загрязнение атмосферного воздуха продуктами гниения и разложения отходов. Несанкционированные свалки ухудшают экологическую и санитарную обстановку в муниципальном районе, а также могут служить источником возникновения болезнетворных организмов, способных причинить вред здоровью людей.
В феврале 2009 года вступили в силу решения Сыктывдинского районного суда, в соответствии с которыми администрация МО МР "Сыктывдинский" обязана организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, вывозимых с территории сельских поселений Мандач, Яснэг, Лэзым, Пажга, Зеленец, Часово, Озел, Ыб, Нювчим; решить вопросы по отводу земельных участков под размещение отходов, разработке проектно-сметной документации; ликвидации несанкционированных свалок. Аналогичные обязательства возложены судом на администрации сельских поселений. Срок выполнения судебных решений истек 01.12.2010. По инициативе руководителей администраций и глав сельских поселений часть решений продлена до 01.04.2013.
Сбором и вывозом бытовых отходов в районе занимается одна специализированная организация, которая вывозит мусор по договорам от муниципального жилья, предприятий и учреждений. Вывоз ТБО осуществляется на санкционированные полигоны в г. Сыктывкар (м. Дырнос и Эжвинский полигон). Контейнерная уборка производится в населенных пунктах с/п Выльгорт, с/п Зеленец, с/п Пажга, с/п Ыб, с/п Лэзым, с/п Палевицы, с/п Часово, с/п Шошка, с/п Слудка. Большинство контейнерных площадок не обустроено в соответствии с требованиями санитарного законодательства. По-прежнему не решен вопрос сбора и удаления отходов из частного сектора. Недостаточно специализированной мусороуборочной техники.
В отдаленных населенных пунктах в связи с экономической нецелесообразностью вывоза на городские свалки г. Сыктывкара, а также недостаточностью специализированного транспорта, вывоз мусора осуществляется на несанкционированные поселенческие свалки (с/п Озел, с/п Нювчим, с/п Мандач, с/п Яснэг).
В районе не решены вопросы раздельного сбора различных видов отходов, сортировки. Не решена проблема сбора и утилизации люминесцентных ламп.
Для решения проблемы утилизации отходов производства и потребления в Сыктывдинском районе необходимо принятие подпрограммы "Отходы" на 2015 - 2020 гг., разработка комплексной схемы санитарной очистки территории муниципального образования, проектирование и строительство полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарного законодательства, ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация территорий, использовавшихся под свалки, приобретение специализированной техники для сбора и вывоза отходов, обслуживания свалок. Необходимо предусмотреть порядок сбора отходов, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие). Особое внимание требуется уделить развитию экологического воспитания и просвещения населения по вопросам обращения с отходами производства и потребления.

II. Приоритеты, основные цели и задачи подпрограммы,
ожидаемые конечные результаты

Приоритеты реализуемой муниципальной подпрограммы определяются Стратегией социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года.
Цель подпрограммы:
Улучшение экологической ситуации в Сыктывдинском районе, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, путем реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на территории района развитой производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов.
Задачи подпрограммы:
1) совершенствование системы муниципального регулирования вопросов обращения с отходами;
2) содействие строительству новых объектов размещения отходов;
3) содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов;
4) содействие в создании системы по раздельному сбору отходов.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач согласно приложению 1 к муниципальной программе (таблица 2).

V. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение цели и (или) конечных
результатов подпрограммы

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления";
Конституция Республики Коми;
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 19 ноября 2013 года "О внесении изменений в действующие программы и установке сроков разработки муниципальных программ";
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 23 декабря 2013 года № 12/3176 "О программах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский";
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 5 февраля 2014 г. № 2/194 "О разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период до 2020 года".
Правовое регулирование в период реализации программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.

VI. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2016 года достичь следующих основных результатов:
довести долю использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, до 36%;
обустроить в соответствии с законодательством 1 объект временного размещения отходов;
построить и ввести в эксплуатацию, создать 1 площадку складирования и временного хранения древесных отходов;
ликвидировать и рекультивировать 19 несанкционированных объектов размещения отходов;
довести долю муниципального района по организации раздельного сбора отходов в общем количестве до 45%.
Экономическая эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:
- внедрения при обустройстве и строительстве объектов размещения отходов новых инновационных технологий, раздельного сбора отходов, направленных на рециклинг (возвращение отходов в круговорот производства потребления), энергоэффективность и ресурсосбережение;
- развития отходоперерабатывающих производств;
- увеличения эффективности лесопильных производств.
Бюджетная эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:
- сокращения расходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на реализацию мероприятий подпрограммы путем возможного привлечения инвестиций из республиканского бюджета Республики Коми;
- увеличения ожидаемых налоговых поступлений в местный бюджет;
- привлечения средств институтов развития в виде целевых кредитных ресурсов, направляемых на реализацию социально значимых инвестиционных проектов.
Социальная эффективность реализации Программы отражает соответствие результатов социальным интересам населения:
- создание новых рабочих мест;
- снижение загрязнения компонентов окружающей среды и оздоровление экологической обстановки;
- обеспечение более комфортных условий проживания населения Республики Коми.
Эффективность Программы будет оцениваться по степени достижения основной цели - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и, как следствие, улучшение качества окружающей среды.
Итогом реализации пятилетней целевой программы по отходам будет реализация предусмотренных программой мероприятий.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов
ед.
3
5
2
4
4
4
2
количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения, складирования и временного хранения древесных отходов
ед.
1
0
0
0
0
0
3
количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок временного хранения твердых бытовых отходов
ед.
0
1
0
0
0
0
4
количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (несанкционированных свалок)
ед.
3
5
2
4
4
1
5
количество созданных систем по раздельному сбору отходов
ед.
1
1
1
1
1
1

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Потребность в финансировании за счет средств всех уровней бюджетов (республиканского и местного) на реализацию подпрограммы - 7200,0 тысяч руб., из них:
- 2015 год - 7200,0 тыс. руб., в том числе 5760,0 тыс. руб. - из источников республиканского бюджета, за счет средств местного бюджета 1440,0 тыс. руб. В средства местного бюджета включена разработка проектно-сметной документации, согласования и экспертиза;
- 2016 год - 0,0 тыс. руб., в том числе 0,0 тыс. руб. из источников республиканского бюджета, за счет средств местного бюджета не менее 0,0 тыс. руб. В средства местного бюджета включена разработка проектно-сметной документации, согласования и экспертиза;
- 2017 год - 0,0 тыс. руб., в том числе 0,0 тыс. руб. из источников республиканского бюджета, за счет средств местного бюджета не менее 0,0 тыс. руб. В средства местного бюджета включена разработка проектно-сметной документации, согласования и экспертиза;
- 2018 год - 0,0 тыс. руб., в том числе 0,0 тыс. руб. из источников республиканского бюджета, за счет средств местного бюджета не менее 0,0 тыс. руб. В средства местного бюджета включена разработка проектно-сметной документации, согласования и экспертиза;
- 2019 год - 0,0 тыс. руб., в том числе 0,0 тыс. руб. из источников республиканского бюджета, за счет средств местного бюджета не менее 0,0 тыс. руб. В средства местного бюджета включена разработка проектно-сметной документации, согласования и экспертиза;
- 2020 год - 0,0 тыс. руб., в том числе 0, тыс. руб. из источников республиканского бюджета, за счет средств местного бюджета не менее 0,0 тыс. руб. В средства местного бюджета включена разработка проектно-сметной документации, согласования и экспертиза.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов подпрограммы муниципального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми представлена в приложении 1 к муниципальной программе (таблица 3).

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Повышение безопасности дорожного движения
на территории муниципального района "Сыктывдинский"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации МО МР "Сыктывдинский"
Соисполнители подпрограммы
Управление образования администрации МО МР "Сыктывдинский"
Подпрограмма
-
Цель подпрограммы
Снижение уровня аварийности на автодорогах населенных пунктов МР "Сыктывдинский", обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах
Задачи подпрограммы
1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1) число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
2) транспортный риск (число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств);
3) число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств;
4) тяжесть последствий (число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших);
5) число детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, в том числе:
I этап - 2014 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
В целом на реализацию программы потребуется 123789,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 41210,8 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета 0 тыс. рублей;
за счет средств муниципального бюджета 82578,2,0 тыс. рублей.
Всего:
2015 год - 19798,4 тыс. рублей;
2016 год - 20798,2 тыс. рублей;
2017 год - 20798,1 тыс. рублей;
2018 год - 20798,1 тыс. рублей;
2019 год - 20798,1 тыс. рублей;
2020 год - 20798,1 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- сокращение к 2020 году количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
- снижение к 2020 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена подпрограмма

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
На протяжении многих лет количество дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей в Сыктывдинском районе остается одним из самых больших в Республике Коми и сравнимо лишь с крупными городами нашей республики. Это обусловлено высокой интенсивностью движения транспорта, наличием федеральной автодороги Чебоксары - Сыктывкар, наличием республиканской автодороги Сыктывкар - Ухта, близостью к столице Республики Коми (основному центру притяжения транспорта), особенностью расположения района, когда крупные населенные пункты района и автодороги с высокой интенсивностью движения транспортных средств располагаются на больших расстояниях от муниципального центра района, а также наличием на территории района большого количества дачных зон и зон отдыха как населения района, так и населения г. Сыктывкара.
Количество пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий превышает количество пострадавших на всех других видах транспорта. Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью и ранением людей, потерей материальных ценностей, наносят значительный ущерб экономике и непоправимый ущерб обществу в целом.
Количество пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2013 году составило 120 человек, что по сравнению с 2012 годом (142 человека) на 15% меньше.
Просматривается тенденция к уменьшению дорожно-транспортных происшествий (2013 год - 66 ДТП, 2012 год - 90 ДТП), однако в Сыктывдинском районе остается высокий уровень аварийности, который объясняется несколькими причинами, в том числе увеличением транспортных средств, недостаточными темпами строительства и реконструкции дорог, большим сроком эксплуатации и несоответствием современным требованиям безопасности большинства транспортных средств, ухудшением транспортной дисциплины участниками движения.
Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются управление автомобилем в нетрезвом состоянии (2013 год - 3 ДТП, 2012 год - 4 ДТП), несоответствие скорости движения транспортных средств конкретным дорожным условиям, нарушение правил проезда перекрестков, выезд на полосу встречного движения, переход пешеходами проезжей части в неустановленном месте, неудовлетворительные дорожные условия.
Высокий уровень аварийности в определенной мере связан с отсутствием источников целевого финансирования работ по повышению безопасности дорожного движения.
Для обеспечения общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, а также для преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций необходим комплексный подход в решении поставленных задач.
Решение проблемы на территории муниципального района осуществляется программно-целевым методом.

II. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение уровня аварийности на автодорогах населенных пунктов МР "Сыктывдинский", обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах.
Для достижения указанной цели, необходимо решить следующие основные задачи:
1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

III. Сроки реализации подпрограммы

Муниципальная программа рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет осуществляться в 2 этапа.
1-й этап - 2014 - 2015 годы;
2-й этап - 2016 - 2020 годы.
На 1-м этапе муниципальной программы (2014 - 2015 годы) планируется реализация мероприятий, направленных на:
- снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
На 2-м этапе муниципальной программы предусматривается реализация мероприятий, которые направлены на продолжение снижения аварийности на автомобильных дорогах Сыктывдинского района.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач согласно приложению 1 к муниципальной программе (таблица 2).

V. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение цели и (или) конечных
результатов подпрограммы

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Конституция Республики Коми;
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 19 ноября 2013 года "О внесении изменений в действующие программы и установке сроков разработки муниципальных программ";
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 23 декабря 2013 года № 12/3176 "О программах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский";
постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" от 5 февраля 2014 г. № 2/194 "О разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период до 2020 года".

VI. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:
сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, в том числе детской смертности к 2020 году на 36% по сравнению с 2012 годом;
сокращение транспортного риска к 2020 году на 46,0% по сравнению с 2012 годом;
снижение тяжести последствий к 2020 году на 17% по сравнению с 2012 годом.
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы:
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств);
тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

N
Наименование показателя, индикатора
2012 (год) (фактический)
2013 (год) (фактический)
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
11
8
9
8
8
8
7
7
7
2.
Транспортный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств)
15
11
12
10
10
9
9
8
8
3.
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств
129
94
114
93
87
80
76
73
70
4.
Тяжесть последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших)
7,7
6,7
6,9
6,7
6,7
6,7
6,4
6,4
6,4
5.
Количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
1
1
1
1
0
0
0
0
0

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 123789,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 41210,8 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета 0 тыс. рублей;
за счет средств муниципального бюджета 82578,2,0 тыс. рублей.
Всего:
2015 год - 19798,4 тыс. рублей;
2016 год - 20798,2 тыс. рублей;
2017 год - 20798,1 тыс. рублей;
2018 год - 20798,1 тыс. рублей;
2019 год - 20798,1 тыс. рублей;
2020 год - 20798,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов подпрограммы муниципального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми представлена в приложении 1 к муниципальной программе (таблица 3).
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





Приложение 1
к программе
МО МР "Сыктывдинский"
"Обеспечение безопасности населения
и муниципального имущества
на территории МО МР "Сыктывдинский"
на период до 2020 года"

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы,
подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2012 факт
2013 факт
2014 оценка
2015 план
2016 план
2017 план
2018 план
2019 план
2020 план
2020 к 2013 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года"
1
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Чел.

8
9
8
8
8
7
7
7

2
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
ед. на 10 тыс. транс. средств

94
114
93
87
80
76
73
70

3
Количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Чел.

1
1
1
0
0
0
0
0

4
Количество, приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов
ед.

-
-
3
5
2
4
4
4

5
Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (несанкционированных свалок)
ед.

-
-
3
5
2
4
4
1

6
Количество созданных систем по раздельному сбору отходов
ед.

-
-
1
1
1
1
1
1

7
Количество пожаров
ед.

73
71
70
70
70
65
65
60

Подпрограмма 1 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"
1.1
Количество пожаров
ед.

73
71
70
70
70
65
65
60

Подпрограмма 2 "Отходы"
2.1
количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов
ед.
-
-
-
3
5
2
4
4
4

2.2
количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения, складирования и временного хранения древесных отходов
ед.
-
-
-
1
0
0
0
0
0

2.3
количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок временного хранения твердых бытовых отходов
ед.
-
-
-
0
1
0
0
0
0

2.4
количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (несанкционированных свалок)
ед.
-
-
-
3
5
2
4
4
1

2.5
количество созданных систем по раздельному сбору отходов
ед.
-
-
-
1
1
1
1
1
1

Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский"
3.1
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Чел.

8
9
8
8
8
7
7
7

3.2
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
ед. на 10 тыс. транс. средств

94
114
93
87
80
76
73
70

3.3
Количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Чел.

1
1
1
0
0
0
0
0


Таблица 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель ВЦП, основного мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) к 2020 году
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО МР "Сыктывдинский"
1
Задача:
Обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения
Отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский"
2015
2020
Планируется:
дополнительно обеспечить 8 источников наружного противопожарного водоснабжения



Основные мероприятия:



1.1.
Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения



2
Задача:
Развитие подразделений добровольной пожарной охраны, обучение населения мерам пожарной безопасности
Отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский"
2015
2020
Планируется:
увеличение профилактических мероприятий в области пожарной безопасности силами ДПО (ДПК, ДПФ)



Основные мероприятия:



2.1.
Средства на стимулирование ДПО (ДПК, ДПФ)



Подпрограмма 2 "Отходы"
1
Задача:
содействие строительству новых объектов размещения отходов
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"
2015
2020
Планируется:
повышение качества экологической обстановки



Основные мероприятия:



1.1
Строительство объекта размещения (площадки хранения) твердых бытовых отходов в сельском поселении "Ыб", в т.ч. проектно-изыскательские работы
обустроить в соответствии с законодательством и ввести в эксплуатацию 1 объект временного размещения отходов


1.2
Строительство объекта размещения (площадки хранения) твердых древесных отходов в сельском поселении "Выльгорт", в т.ч. проектно-изыскательские работы
создать площадку складирования и временного хранения древесных отходов


2
Задача:
содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"
2015
2020
Планируется:
ликвидировать и рекультивировать несанкционированные объекты размещения отходов



Основные мероприятия:



2.1
Ликвидация несанкционированных свалок ТБО



2.2
разработка нормативных документов органами местного самоуправления поселений по вопросам сбора, вывоза бытовых отходов и содержание мест размещения площадок для установки контейнеров по сбору ТБО
организовать работы по раздельному сбору отходов в общем количестве


Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский"
1
Задача:
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"
2015
2020
Планируется:



Основные мероприятия:



1.1
Создание творческих пропагандистских материалов для проведения информационно-пропагандистских кампаний, направленных на снижение аварийности, смертности и травматизма на дорогах
Повышение эффективности и силы воздействия акций и кампаний по пропаганде безопасности дорожного движения


1.2
Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, с целью формирования у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения на дороге
Повышение безопасности дорожного движения за счет обеспечения безопасных дорожных условий


2
Задача:
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"
2015
2020
Планируется:



Основные мероприятия:



2.1
Проведение занятий с учащимися начальных классов по правилам безопасного поведения на дорогах
Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге


2.2
В рамках проведения всероссийского конкурса-фестиваля "Безопасное колесо" организовать и провести районный конкурс "Безопасное колесо"
Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры поведения на дороге


2.3
Оснащение общеобразовательных учреждений Сыктывдинского района мобильными автогородками


Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге


2.4
Оснащение детских дошкольных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма


2.5
Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений
Снижение вероятности наездов на детей на дороге в темное время суток


3
Задача:
Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"
2015
2020




Основные мероприятия:



3.1
Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями, в том числе разделяющими встречные направления движения
Исключение возможности выезда транспортных средств на полосу встречного движения


3.2
Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями
Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов


3.3
Проведение реконструкции и (или) капитального ремонта, текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Сыктывдинский"
Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов


3.4
Обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов
Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов


3.5
Модернизация (реконструкция) светофорных объектов
Повышение пропускной способности улично-дорожной сети


3.6
Установка дорожных знаков на флуоресцентной основе
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"


Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов


3.7
Нанесение горизонтальной дорожной разметки
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"


Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов


3.8
Приведение пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами, вступившими в силу с 28.02.2014
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"


Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов


3.9
Выполнение содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Сыктывдинский"
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"


Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов


3.9.1
Обеспечение правоустанавливающими документами автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Сыктывдинский"
Управление ЖКХ АМО МР "Сыктывдинский"


Топографо-геодезическая съемка, землеустроительные работы, техническая инвентаризация



Таблица 3

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета,
республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств
федерального бюджета), бюджетов государственных
внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц
на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества на территории МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года"
Всего:
27598,4
21398,2
20798,1
20798,1
20798,1
20798,1
местные бюджеты
15944,6
17431,6
12960,5
12960,5
12960,5
12960,5
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
5760,0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
5893,8
3966,6
7837,6
7837,6
7837,6
7837,6
Подпрограмма 1
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО МР "Сыктывдинский"
Всего:
600,0
600,0
0
0
0
0
местные бюджеты
600,0
600,0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Задача 1.
Обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения
Всего:
300,0
300,0
0
0
0
0
местные бюджеты
300,0
300,0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.
Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения
Всего:
300,0
300,0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
300,0
300,0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Задача 2.
Развитие подразделений добровольной пожарной охраны, обучение населения мерам пожарной безопасности
Всего:
300,0
300,0
0
0
0
0
местные бюджеты
300,0
300,0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.
Средства на стимулирование ДПО (ДПК, ДПФ)
Всего:
300,0
300,0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
300,0
300,0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
"Отходы"
всего
7200,0
0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
1440,0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
5760,0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
юридические лица <**>
0
0
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
0
0
Задача 1.
Содействие строительству новых объектов размещения отходов
всего
7200,00
0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
1440,0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
5760,0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.
Строительство объекта размещения (площадки хранения) твердых бытовых отходов в сельском поселении "Ыб", в т.ч. проектно-изыскательские работы
всего
0
0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.
Строительство объекта размещения (площадки хранения) твердых древесных отходов в сельском поселении "Выльгорт", в т.ч. проектно-изыскательские работы
всего
7200,00
0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
1440,0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
5760,0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Задача 2.
Содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов
всего
0
0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Ликвидация несанкционированных свалок ТБО
всего
0
0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
Разработка нормативных документов органами местного самоуправления поселений по вопросам сбора, вывоза бытовых отходов и содержание мест размещения площадок для установки контейнеров по сбору ТБО
всего
0
0
0
0
0
0
местные бюджеты <*>
0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
"Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сыктывдинский"
всего
19798,4
20798,2
20798,1
20798,1
20798,1
20798,1
местные бюджеты <*>
13904,6
16831,6
12960,5
12960,5
12960,5
12960,5
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
5893,8
3966,6
7837,6
7837,6
7837,6
7837,6
Задача 1.
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
всего
50
50
50
50
50
50
местные бюджеты <*>
50
50
50
50
50
50
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.
Создание творческих пропагандистских материалов для проведения информационно-пропагандистских кампаний, направленных на снижение аварийности, смертности и травматизма на дорогах
всего
30
30
30
30
30
30
местные бюджеты <*>
30
30
30
30
30
30
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.
Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, с целью формирования у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения на дороге
всего
20
20
20
20
20
20
местные бюджеты <*>
20
20
20
20
20
20
- из них за счет средств:
республиканского бюджета 0
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Задача 2.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
всего
500
490
490
490
490
490
местные бюджеты <*>
500
490
490
490
490
490
- из них за счет средств:
республиканского бюджета 0
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Проведение занятий с учащимися начальных классов по правилам безопасного поведения на дорогах
всего
10
10
10
10
10
10
местные бюджеты
10
10
10
10
10
10

0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
В рамках проведения всероссийского конкурса-фестиваля "Безопасное колесо" организовать и провести районный конкурс "Безопасное колесо"
всего
20
20
20
20
20
20
местные бюджеты <*>
20
20
20
20
20
20
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.3.
Оснащение общеобразовательных учреждений Сыктывдинского района мобильными автогородками
всего
400
400
400
400
400
400
местные бюджеты <*>
400
400
400
400
400
400
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.4.
Оснащение детских дошкольных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
всего
20
20
20
20
20
20
местные бюджеты <*>
20
20
20
20
20
20
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.5.
Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений
всего
50
40
40
40
40
40
местные бюджеты <*>
50
40
40
40
40
40
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Задача 3.
Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
всего
19248,4
20258,2
20258,1
20258,1
20258,1
20258,1
местные бюджеты <*>
13354,6
16291,6
12420,5
12420,5
12420,5
12420,5
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
5893,8
3966,6
7837,6
7837,6
7837,6
7837,6
Основное мероприятие 3.1.
Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями, в том числе разделяющими встречные направления движения
всего
400
400
400
400
400
400
местные бюджеты <*>
400
400
400
400
400
400
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.
Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями
всего
150
150
150
150
150
150
местные бюджеты <*>
150
150
150
150
150
150
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3.
Проведение реконструкции и (или) капитального ремонта, текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Сыктывдинский"
всего
10848,4
13091,6
12441,1
14958,1
114958,1
14958,1
местные бюджеты <*>
10154,6
13091,6
9220,5
9220,5
9220,5
9220,5
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
693,8
0
3220,6
5737,6
5737,6
5737,6
Основное мероприятие 3.4.
Обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов
всего
500
500
500
500
500
500
местные бюджеты <*>
500
500
500
500
500
500
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.5.
Модернизация (реконструкция) светофорных объектов
всего
500
500
500
500
500
500
местные бюджеты <*>
500
500
500
500
500
500
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.6.
Установка дорожных знаков на флуоресцентной основе
всего
150
150
150
150
150
150
местные бюджеты <*>
150
150
150
150
150
150
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.7.
Нанесение горизонтальной дорожной разметки
всего
1000
1000
1000
1000
1000
1000
местные бюджеты <*>
1000
1000
1000
1000
1000
1000
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.8.
Приведение пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами, вступившими в силу с 28.02.2014
всего
500
500
500
500
500
500
местные бюджеты <*>
500
500
500
500
500
500
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.9.
Выполнение содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Сыктывдинский"
всего
2000
2066,6
2100
2100
2100
2100
местные бюджеты <*>
0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
2000
2066,6
2100
2100
2100
2100
Основное мероприятие 3.9.1.
Обеспечение правоустанавливающими документами автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Сыктывдинский"
всего
3200
1900
2517
0
0
0
местные бюджеты <*>
0
0
0
0
0
0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета
0
0
0
0
0
0
федерального бюджета
3200
1900
2517
0
0
0


------------------------------------------------------------------