Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 27.11.2014 N 1008 "Об утверждении Положения об Общественном совете муниципального района "Княжпогостский"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 1008

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

В целях обеспечения согласования интересов граждан, общественных и партийных объединений Княжпогостского района при принятии Советом и администрацией муниципального района "Княжпогостский" решений, имеющих наиболее важное значение для населения района по вопросам экономического и социального развития района, постановляю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете муниципального района "Княжпогостский" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Княжпогостский" от 9 октября 2012 г. № 740 "Об утверждении Положения об Общественном совете при администрации муниципального района "Княжпогостский", от 4 апреля 2013 г. № 197 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 9 октября 2012 г. № 740 "Об утверждении Положения об Общественном совете при муниципальном районе "Княжпогостский", от 22 ноября 2013 г. № 814 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 9 октября 2012 г. № 740 "Об утверждении Положения об Общественном совете при муниципальном районе "Княжпогостский", от 30 июня 2014 г. № 548 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 9 октября 2012 г. № 740 "Об утверждении Положения об Общественном совете при муниципальном районе "Княжпогостский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" Немчинова А.Л.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
руководителя администрации
А.НЕМЧИНОВ





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Княжпогостский"
от 27 ноября 2014 г. № 1008

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Общественный совет муниципального района "Княжпогостский" (далее - Общественный совет) является постоянно действующим, коллегиальным совещательным органом всех общественно-политических сил района, обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих в Княжпогостском районе (далее - граждан), и органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" (далее - органов местного самоуправления района) в целях учета интересов граждан при проведении государственной политики, защиты прав общественных объединений, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
1.2. Общественный совет не является юридическим лицом, самостоятельной общественной организацией и не подлежит государственной регистрации.
1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, муниципальными правовыми актами.
1.4. Положение об Общественном совете утверждается постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский".

2. Цели, задачи и функции Общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях:
- учета интересов граждан и защиты прав общественных объединений при проведении государственной политики в рамках реализации Советом и администрацией района своих полномочий;
- учета мнения общественности при обсуждении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным для населения района вопросам экономического и социального развития района;
- поддержки социально значимых инициатив населения района;
- повышения общественной активности жителей района.
2.2. Основными задачами Общественного совета являются:
- выработка рекомендаций при определении приоритетов в процессе планирования развития района, бюджетного планирования, а также по наиболее значимым социально-экономическим вопросам;
- выявление и изучение мнения общественности о проблемах района и деятельности администрации района;
- привлечение граждан и некоммерческих организаций к обсуждению вопросов социального и экономического развития района;
- улучшение информационной открытости и гласности при принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления района;
- развитие территориального общественного самоуправления (ТОС), социально ориентированных некоммерческих организаций;
- становление института сельских старост.
2.3. Общественный совет выполняет следующие функции:
- организация взаимодействия граждан с органами местного самоуправления района в разработке направлений и осуществлении социально-экономического развития района;
- привлечение граждан к разработке и реализации целевых программ и участию в мероприятиях, направленных на решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для жителей района вопросам;
- информирование населения о работе Общественного совета;
- организация проведения предварительной проверки достоверности и согласования информации по реализации на территории муниципального района "Княжпогостский" мероприятий, содействующих достижению в Республике Коми целевых показателей, установленных решениями Президента Российской Федерации, перед передачей ее в открытый (публичный) доступ;
- организация проведения проверки актуальности информации, размещенной на официальном сайте муниципального района "Княжпогостский" о ходе исполнения "майских" Указов Президента Российской Федерации.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на добровольной основе из граждан, имеющих большой авторитет среди населения, трудового коллектива или общественной организации Княжпогостского района.
3.2. Количество членов Общественного совета не может превышать десяти человек.
3.3. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального района "Княжпогостский".
3.4. Формирование Общественного совета, включение в состав членов Общественного совета и выход из него оформляются решением Общественного совета.
3.5. Членами Общественного совета не могут быть:
1) депутаты Совета муниципального района "Княжпогостский", Советов поселений района, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, без обозначения принадлежности вышеперечисленных лиц к деятельности общественных организаций;
2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.6. В состав Общественного совета включаются представители жителей городских и сельских поселений, общественных и партийных организаций района, трудовых коллективов, из граждан, имеющих большой авторитет среди населения района, поселения, трудового коллектива или общественной организации. Кандидатуры в состав Общественного совета представителей жителей городских и сельских поселений предлагаются руководителями администраций городских, главами сельских поселений на основании личных заявлений о согласии принимать участие в работе Общественного совета и по согласованию с Советами поселений.
Предложения по кандидатурам в состав Общественного совета представителей трудового коллектива, общественной или партийной организации (не более, чем по одному представителю) оформляются решением общего собрания или коллегиального органа управления на основании личных заявлений о согласии принимать участие в работе Общественного совета.
Совет муниципального района "Княжпогостский", глава района - председатель Совета района, председатель Общественного совета вправе самостоятельно направить гражданам, имеющим большой авторитет среди населения района, поселения, трудового коллектива или общественной организации, предложение войти в состав Общественного совета. При наличии согласия указанных граждан они назначаются в состав Общественного совета на основании решения Общественного совета.
3.7. Объединение членов Общественного совета по принципу национальной, религиозной (конфессиональной), партийной принадлежности не допускается.
3.8. Работу по формированию первого состава Общественного совета организует заместитель руководителя администрации района, в компетенцию которого входит организация взаимодействия с общественными организациями. Также он курирует работу Общественного совета.
3.9. Члены Общественного совета на первом заседании избирают председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета, секретаря Общественного совета.
3.10. Председатель Общественного совета:
- осуществляет общее руководство Общественным советом;
- определяет повестку, порядок рассмотрения вопросов и список приглашенных лиц на заседания Общественного совета;
- подписывает протоколы, отчеты, аналитические доклады и иные документы;
- осуществляет контроль исполнения решений Общественного совета;
- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности совета;
- в случае необходимости передает отдельные полномочия председателя заместителю председателя или иному уполномоченному из числа членов Общественного совета.
3.11. Заместитель председателя Общественного совета:
- выполняет поручения председателя Общественного совета;
- готовит предложения по основным направлениям деятельности Общественного совета;
- ведет заседания Общественного совета в период отсутствия председателя Общественного совета по его поручению;
- обеспечивает исполнение решений Общественного совета;
- в отсутствие председателя Общественного совета исполняет его функции.
3.12. Секретарь Общественного совета осуществляет организационно-техническую работу:
- выполняет поручения председателя Общественного совета;
- взаимодействует с членами Общественного совета;
- ведет делопроизводство Общественного совета;
- организует проведение заседаний Общественного совета и своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Общественного совета вопросам, а также справочный материал по ним;
- информирует членов Общественного совета о времени, месте, повестке заседания и организует рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Общественного совета;
- доводит решения Общественного совета до сведения исполнителей и заинтересованных организаций;
- осуществляет иные функции, необходимые для организации деятельности Общественного совета.

4. Срок полномочий членов Общественного совета

4.1. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через четыре года со дня первого заседания Совета общественности.
4.2. Общественный совет продолжает свою деятельность до формирования нового состава Общественного совета.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания Общественного совета, заседания постоянных и временных комиссий и рабочих групп Общественного совета.
5.2. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
5.3. Члены (представители) общественных объединений, не являющиеся членами Общественного совета, могут принимать участие в работе Общественного совета с правом совещательного голоса.
5.4. Общественный совет вправе:
1) проводить слушания по вопросам, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения;
2) проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района;
3) приглашать главу муниципального района "Княжпогостский" - председателя Совета района, руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский", его заместителей, руководителей администраций городских, глав сельских поселений на заседания Общественного совета;
4) направлять членов Общественного совета для участия в заседаниях органов местного самоуправления района.
5.5. Общественный совет осуществляет общественный контроль соблюдения законных прав и интересов граждан, в том числе свободы слова в средствах массовой информации. Заключения Общественного совета в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в средства массовой информации, допустившие нарушения, либо непосредственным учредителям этих средств массовой информации, а также в соответствующие надзорные, правоохранительные органы, иные компетентные органы исполнительной власти, государственные органы и должностным лицам.
5.6. Члены Общественного совета извещаются о дате, времени, месте и повестке заседания не позднее трех дней до начала проведения заседания.
5.7. Заседания оформляются протоколом, по его итогам принимаются решения рекомендательного характера.
5.8. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета.
5.9. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

6. Права и обязанности членов Общественного совета

6.1. Члены Общественного совета имеют право:
- выступать с инициативой по внесению предложений на обсуждение Общественного совета;
- представлять интересы групп населения, общественных и партийных объединений;
- вносить на рассмотрение Общественного совета в инициативном порядке проекты подготовленных ими документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов;
- получать устную и письменную информацию о деятельности Общественного совета;
- получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Общественным советом вопросов и выполнения данных поручений;
- выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления;
- реализовывать иные полномочия, связанные с реализацией функций Общественного совета.
6.2. Члены Общественного совета обязаны:
- участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
- содействовать выполнению решений Общественного совета;
- выполнять по поручению Общественного совета, председателя Общественного совета принятые решения, информировать руководство Общественного совета о ходе их выполнения;
- выполнять иные обязанности, необходимые для осуществления деятельности Общественного совета.

7. Общественная экспертиза Общественного совета

7.1. Общественный совет вправе по решению председателя в связи с письменным обращением Совета муниципального района "Княжпогостский", руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский", Советов городских и сельских поселений, руководителей администраций городских поселений района проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, имеющих наиболее важное значение для населения района.
7.2. Для проведения общественной экспертизы Общественный совет создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать общественных экспертов;
2) рекомендовать Общественному совету направить в органы местного самоуправления района запрос о предоставлении необходимых документов и материалов для проведения общественной экспертизы;
3) предложить Общественному совету направить членов Общественного совета для участия в заседаниях органов местного самоуправления района при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, являющихся объектом общественной экспертизы.
7.3. По итогам проведения общественной экспертизы Общественный совет представляет заключение в соответствующие органы местного самоуправления района в 15-дневный срок со дня обращения.
7.4. Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района направляются в соответствующие органы местного самоуправления района.
7.5. Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях органов местного самоуправления района при обсуждении и рассмотрении указанных проектов.

8. Поддержка Общественным советом гражданских инициатив

8.1. Общественный совет осуществляет сбор, обработку, обобщение информации о гражданских инициативах.
8.2. Общественный совет организует и проводит гражданские форумы, конференции, слушания, иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни в Княжпогостском районе.
8.3. Общественный совет доводит до сведения граждан, общественных объединений информацию о гражданских инициативах.

9. Проведение Общественным советом независимой оценки
качества оказания услуг организациями образования
и культуры

9.1. Общественный совет проводит независимую оценку оказания услуг организациями образования и культуры (далее - организации) в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг организациями, а также в целях повышения качества их деятельности.
9.2. Независимая оценка качества оказания услуг организациями проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
9.3. Общественный совет:
определяет перечень организаций, в отношении которых проводится независимая оценка;
формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями (далее - оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов муниципальных контрактов, заключаемых органами местного самоуправления с оператором;
устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями;
осуществляет независимую оценку качества оказания услуг организациями с учетом информации, представленной оператором;
представляет в администрацию муниципального района "Княжпогостский" результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями, а также предложения об улучшении качества их деятельности.


------------------------------------------------------------------