![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 03.12.2014 N 12/1338 "Об определении органа на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 12/1338
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация муниципального района Вуктыл" постановляет:
1. Определить органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Вуктыл" юридический отдел Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл".
2. Утвердить Порядок осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Вуктыл" согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
И.ОЗАРКИВ
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 3 декабря 2014 г. № 12/1338
(приложение)
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
I. Общие положения
1.1. Порядок осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Вуктыл" (далее - Порядок) определяет порядок проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченного органа (далее - субъекты контроля).
1.2 Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляется органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Вуктыл" (далее - контрольный орган) в соответствии с:
1.2.1. Гражданским кодексом Российской Федерации;
1.2.2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
1.2.3. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.2.4. Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
1.2.5. Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);
1.2.6. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. № 537 "Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
1.3. Контрольный орган осуществляет:
1.3.1. контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, контрактными управляющими законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
1.3.2. согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. № 537 "Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
1.4. Должностные лица контрольного органа при проведении проверки имеют право в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
1.4.1. на беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки территорию, в помещение, здание субъекта контроля (за исключением жилища субъекта контроля - физического лица) при предъявлении ими копии распоряжения администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - администрация) о проведении проверки;
1.4.2. истребовать необходимые для проведения проверки документы и сведения (в том числе составляющие коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также информацию, составляющую государственную тайну, при наличии у должностных лиц соответствующей формы допуска к государственной тайне), включая служебную переписку в электронном виде, необходимую контрольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями;
1.4.3. получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции) по осуществлению закупок), осуществлять аудиозапись объяснений;
1.4.4. в случае, если для осуществления проверки должностным лицам требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.
1.5. Должностные лица контрольного органа при проведении проверки обязаны:
1.5.1 сообщать руководителю администрации муниципального района "Вуктыл" о личной заинтересованности при исполнении обязанностей по проведению проверки, которая может привести к конфликту интересов;
1.5.2. осуществлять проверку в строгом соответствии с периодом и сроками, указанными в распоряжении администрации о проведении проверки;
1.5.3. обеспечить сохранение информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, связанной с деятельностью субъекта контроля;
1.5.4 использовать полученные при проведении проверок данные только для выполнения должностных функций.
1.6. Лица, действия (бездействие) которых проверяются, при проведении проверки имеют право:
1.6.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.6.2. получать от контрольного органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено настоящим Порядком;
1.6.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц контрольного органа;
1.6.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Во время проведения проверки лица, действия (бездействие) которых проверяются, обязаны:
1.7.1. не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа должностных лиц контрольного органа на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
1.7.2. по письменному запросу должностных лиц контрольного органа представлять в установленные в запросе сроки необходимые для проведения проверки оригиналы и (или) копии документов и сведений (в том числе составляющих коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также информацию, составляющую государственную тайну при наличии у должностного лица контрольного органа соответствующей формы доступа к государственной тайне), включая служебную переписку в электронном виде, необходимых контрольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями.
По требованию должностных лиц субъекта контроля передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений.
1.8. Результатом исполнения контроля являются решения, принимаемые контрольным органом по результатам проведения плановой и внеплановой проверок.
II. Требования к порядку исполнения контроля
2.1. Срок исполнения контроля определяется в зависимости от трудоемкости работ и объема изучаемых материалов, но не должен превышать двух месяцев со дня начала проведения плановой и внеплановой проверки.
2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
2.3. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться:
1) по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта контроля (далее - выездные проверки);
2) без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта контроля (далее - камеральная проверка).
Камеральная проверка проводится по месту нахождения контрольного органа путем рассмотрения имеющихся документов, документов, поступающих от субъектов контроля, запрашиваемых и получаемых у данных субъектов, у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого контрольным органом.
План проверок утверждается на один календарный год.
При необходимости в план проверок могут вноситься изменения. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за месяц до начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
План проверок, а также вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт), не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения.
План проверок формируется с учетом имеющейся информации о допущенных субъектами контроля нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
2.5. Проверка, не включенная в план проверок, является внеплановой.
Внеплановая проверка проводится по следующим основаниям:
1) получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц, контрактного управляющего;
2) поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
2.6. В ходе проверки может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от субъекта контроля денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными субъекта контроля.
2.7. Плановые проверки в отношении каждого заказчика, комиссии по осуществлению закупки, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, уполномоченного органа, проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев.
2.8. Проверки проводятся уполномоченными в соответствии с настоящим Порядком должностными лицами контрольного органа.
III. Административные процедуры
Исполнение функции контроля включает в себя следующие административные процедуры:
а) принятие решения о проведении проверки и подготовка к проверке;
б) проведение проверки;
в) подготовка акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актом проверки должностных лиц субъекта контроля;
г) принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1. Принятие решения о проведении проверки
и подготовка к проверке
3.1.1. Основанием для начала административного действия, связанного с принятием решения о проведении проверки и подготовкой к проверке, являются:
1) утвержденный план проверок с включением в него следующих сведений: наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения субъекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки, цель и основания проведения проверки и месяц начала проведения проверки;
2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных пунктом 2.5 раздела II настоящего Порядка.
3.1.2. Проверка проводится по распоряжению администрации о проведении проверки.
3.1.3. Должностными лицами, ответственными за принятие решений о проведении плановых и внеплановых проверок и их подготовку, являются: руководитель администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - руководитель администрации), начальник контрольного органа.
Права и обязанности должностных лиц при принятии решения о проведении и подготовке плановых и внеплановых проверок устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
3.1.4. Руководитель администрации при принятии решения о проведении проверки и подготовке к проверке:
1) обязан:
определить проверяемый период, который не должен превышать трех календарных лет, предшествующих дню начала проведения плановой и внеплановой проверок;
в соответствии с проверяемым периодом, количеством и структурой осуществления закупок, определить срок проведения плановой и внеплановой проверок;
издать распоряжение администрации о проведении проверки;
2) имеет право в случае необходимости продлевать сроки проведения плановой и внеплановой проверок и издавать распоряжение администрации о продлении сроков проведения проверок.
3.1.5. Начальник контрольного органа обязан:
1) представлять руководителю администрации предложения о проведении плановых и внеплановых проверок, периоде и сроках проверки;
2) обеспечивать подготовку проекта распоряжения администрации о проведении проверки;
3) обеспечивать подготовку к проверке и направление в субъект контроля письменного уведомления о проведении плановой и внеплановой проверок;
4) контролировать ход подготовки должностного лица контрольного органа к проведению плановой и внеплановой проверок.
3.1.6. Должностное лицо контрольного органа:
1) готовит и направляет субъекту контроля уведомление о проведении проверки;
2) готовит проект распоряжения администрации о проведении проверки;
3) собирает все имеющиеся в администрации, на официальном сайте материалы и информацию в отношении субъекта контроля;
4) готовит при необходимости запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации для получения соответствующей информации в отношении субъекта контроля.
3.1.7. В распоряжении о проведении проверки указываются:
1) фамилия, имя, отчество лиц, уполномоченных на осуществление проверки;
2) предмет проверки;
3) цель и основания проведения проверки;
4) дата начала и дата окончания проведения проверки;
5) проверяемый период;
6) сроки, в течение которых составляется акт по результатам проведения проверки;
7) наименование субъектов контроля.
3.1.8. Уведомление о проведении проверки содержит следующие сведения:
1) предмет проверки;
2) цель и основания проведения проверки;
3) дату начала и дату окончания проведения проверки;
4) проверяемый период;
5) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления субъектами контроля;
6) информацию о необходимости уведомления субъектом контроля лиц, осуществляющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для данного субъекта в проверяемый период.
3.1.9. Уведомление о проведении проверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения плановой проверки. Уведомление о проведении внеплановой проверки направляется субъекту контроля в течение одного рабочего дня со дня подписания распоряжения о проведении проверки.
3.1.10. Должностное лицо контрольного органа подготовленный проект распоряжения администрации, уведомление о проведении проверки и передает на подпись руководителю администрации или лицу, исполняющему его обязанности.
Руководитель администрации подписывает проект распоряжения администрации и уведомление о проведении проверки.
3.1.11. Основанием для непосредственной подготовки к проверке является изданное распоряжение администрации о проведении проверки.
3.1.12. Подготовку к проверке осуществляет должностное лицо контрольного органа, назначенное начальником контрольного органа.
Должностное лицо контрольного органа на основе имеющихся в администрации и дополнительно полученных документов (информации), касающихся субъекта контроля:
1) изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность субъекта контроля;
2) уточняет вопросы, подлежащие проверке;
3) изучает акты, предписания по результатам предыдущих проверок субъекта контроля, уведомление о выполнении предписаний;
4) изучает письма, жалобы и заявления по вопросам осуществления закупок, имеющим отношение к субъекту контроля;
5) анализирует информацию об осуществлении закупок, размещенную субъектом контроля на официальном сайте;
6) изучает сведения о заключенных субъектом контроля муниципальных контрактах (договорах), внесенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками;
7) определяет объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки.
3.1.13. Максимальный срок административного действия, связанного с подготовкой к проведению плановых и внеплановых проверок, составляет три рабочих дня.
3.1.14. Результатом действия, связанного с принятием решения о проведении проверки и подготовкой к проверке, является выдача должностному лицу контрольного органа копии письменного распоряжения администрации о проведении проверки.
3.2. Проведение проверки
3.2.1. Основанием для начала административного действия, связанного с проведением плановой или внеплановой проверки, является распоряжение администрации о проведении проверки.
Права и обязанности должностных лиц при проведении плановой и внеплановой проверки устанавливаются настоящим Порядком.
3.2.2. Плановая проверка проводится с предварительного письменного уведомления субъекта контроля в соответствии с подпунктом 3.1.9 пункта 3.1 раздела III настоящего Порядка.
3.2.3. Срок проведения плановой проверки не может превышать 30 календарных дней. Срок проверки продлевается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, экспертиз и расследований, на основании распоряжения администрации о продлении срока проведения плановой проверки. При этом срок проведения проверки продлевается не более одного раза и общий срок проведения проверки не может составлять более чем два месяца, за исключением случая несоблюдения лицами, действия (бездействие) которых проверяются, требований пункта 1.8 раздела I настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения проверки не может составлять более чем шесть месяцев. В случае поступления жалобы от участника закупки, а также осуществляющего общественный контроль общественного объединения, объединения юридических лиц на действия (бездействие) субъектов контроля максимальный срок проведения внеплановой проверки должен составлять не более пяти рабочих дней с даты поступления жалобы.
3.2.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся по месту нахождения субъекта контроля либо, в случае необходимости, по месту нахождения контрольного органа. В последнем случае руководитель субъекта контроля обязан представить в контрольный орган все истребованные документы.
3.2.5. Полномочия должностных лиц, направленных на проведение проверки, подтверждаются копией распоряжения администрации о проведении проверки.
3.2.6. Должностное лицо контрольного органа во время проведения проверки помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1.6 раздела I настоящего Порядка, обязано:
1) определять задания по проверке;
2) периодически или по мере необходимости докладывать начальнику контрольного органа о ходе проведения проверки, выявленных фактах нарушений, обстоятельствах, требующих немедленного реагирования, в том числе о случаях непредставления руководителем субъекта контроля истребованных документов, пояснений и объяснений;
3) оформлять акт проверки с приложением пояснений и объяснений.
Должностное лицо контрольного органа несет персональную ответственность за качество проведения проверки и объективность ее результатов.
3.2.7. Должностное лицо контрольного органа, участвующее в проведении проверки, исходя из программы проверки, определяет необходимость и возможность применения тех или иных контрольных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности, обеспечивающих надежную возможность сбора требуемых сведений и доказательств.
3.2.8. До начала проведения плановой проверки должностное лицо контрольного органа представляет для ознакомления субъекту контроля копию распоряжения администрации о проведении проверки.
3.2.9. В случае если субъект контроля не имеет возможности представить должностному лицу контрольного органа в соответствии с пунктом 1.8 раздела I настоящего Порядка документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению срок предоставления указанных документов и сведений продлевается, но не более чем на пять рабочих дней, за исключением проведения внеплановой проверки при рассмотрении жалобы участника закупки, а также осуществляющего общественный контроль общественного объединения, объединения юридических лиц.
При невозможности представить требуемые документы субъект контроля обязан представить должностному лицу контрольного органа письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их предоставления.
3.2.10. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) субъектом контроля обязанностей по содействию в проведении проверки (оказание противодействия проверке) должностное лицо контрольного органа составляет соответствующий акт и докладывает об этом начальнику контрольного органа.
В качестве факта противодействия проведению проверки могут быть признаны:
1) непринятие мер по обеспечению беспрепятственного доступа лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здания и другие служебные помещения субъекта контроля (при выездной проверке);
2) непредставление документов (информации) или их копий по запросу должностного лица контрольного органа, в установленные сроки и в полном объеме.
Акт по факту неисполнения обязанностей по содействию проведения проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом контрольного органа. Второй экземпляр акта вручается (направляется) уполномоченному должностному лицу субъекта контроля. В случае вручения в первом экземпляре акта производится запись с указанием даты вручения, должности, фамилии, имени, отчества и подписи уполномоченного лица субъекта контроля.
Если руководитель субъекта контроля (иное уполномоченное им лицо) отказался от получения акта о противодействии проведению проверки или от подписи, удостоверяющей данный факт, должностное лицо контрольного органа, проводившее проверку, на всех экземплярах акта о противодействии проведению проверки делает соответствующую отметку об отказе указанного лица совершить определенное действие.
Акт о противодействии проведению проверки приобщается к материалам проверки.
3.2.11. Плановая проверка осуществляется контрольным органом в два этапа, которые могут проводиться одновременно. Внеплановая проверка осуществляется в один этап, при этом проверяются все закупки, определенные распоряжением администрации о проведении проверки, на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Внеплановая проверка проводится в соответствии с порядком осуществления второго этапа плановой проверки.
3.2.12. Первый этап проверки предусматривает рассмотрение закупок, по которым не заключен контракт, на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок. В случае выявления признаков нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:
1) рассматривает представленные должностному лицу контрольного органа сведения, относящиеся к предмету проверки;
2) рассматривает объяснения лиц, чьи действия содержат признаки нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
3) предлагает разработать и утвердить план устранения выявленных нарушений.
3.2.13. В случаях, если должностным лицом контрольного органа выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, предлагается разработать и утвердить план устранения выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, когда должностное лицо контрольного органа пришло к выводу, что выявленные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупки.
3.2.14. Результаты проверки оформляются актом (далее - акт проверки) в сроки, установленные распоряжением администрации о проведении проверки.
3.2.15. Результатом действия, связанного с проведением плановых и внеплановых проверок, является завершение исследования и изучения всех полученных материалов, документов и пояснений.
3.3. Подготовка акта по результатам проведенной проверки,
ознакомление с актом проверки должностных лиц
субъекта контроля
3.3.1. Основанием для начала административного действия, связанного с составлением акта проверки, является завершение исследования и изучения всех полученных материалов, документов и пояснений.
Срок составления акта проверки не должен превышать 10 рабочих дней со дня завершения исследования и изучения всех полученных материалов, документов и пояснений.
3.3.2. Должностное лицо контрольного органа, проводившего проверку, составляет акт проверки, исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений.
3.3.3. Акт проверки относится к документу, содержащему информацию ограниченного доступа, и его содержание не может быть разглашено контрольным органом третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах в соответствии с требованиями подпункта 3.3.4 настоящего пункта.
3.3.4. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть акта проверки должна содержать:
1) наименование органа, проводившего проверку;
2) номер, дату и место составления акта;
3) номер и дату распоряжения администрации о проведении проверки;
4) основания, цели и сроки осуществления проверки;
5) период проведения проверки;
6) предмет проверки;
7) фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, проводившего проверку;
8) наименование, адрес местонахождения субъекта контроля, в отношении закупок которого принято решение о проведении проверки, или наименование, адрес местонахождения лиц, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок отдельных полномочий в рамках осуществления закупок для данного субъекта и (или) уполномоченного органа.
В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:
1) обстоятельства, установленные при проведении проверки;
2) сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.
Резолютивная часть акта проверки должна содержать:
1) выводы о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
2) выводы о необходимости направления материалов проверки в орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и правоохранительные органы.
3.3.5. При составлении акта проверки должностное лицо контрольного органа должно соблюдать принципы объективности и обоснованности, четкости, лаконичности, доступности и системности изложения информации.
Результаты проверки излагаются в акте на основе проверенных данных и фактов, подтвержденных имеющимися в проверяемых и других организациях документами, результатами произведенных встречных проверок и процедур фактического контроля, других контрольных действий, заключений специалистов и экспертов, объяснений должностных и материально ответственных лиц.
Описание фактов нарушений, выявленных в ходе проверки, должно содержать следующую обязательную информацию: какие законодательные, другие нормативные правовые акты или их отдельные положения нарушены, за какой период, когда и в чем выразились нарушения.
В акте проверки не допускается включение различного рода выводов, предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатами проверок.
В акте проверки не должны даваться правовая и морально-этическая оценка действиям должностных лиц проверяемой организации, квалифицироваться их поступки, намерения и цели.
3.3.6. Акт проверки подписывается должностным лицом контрольного органа, проводившим проверку.
3.3.7. Акт проверки направляется субъекту контроля, в отношении которого проведена проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания сопроводительным письмом.
3.3.8. Должностное лицо субъекта контроля, в отношении которого проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в контрольный орган письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
3.3.9. В случаях, если по результатам второго этапа проведения проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, должностное лицо контрольного органа предлагает разработать и утвердить план устранения выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, когда должностное лицо контрольного органа пришло к выводу, что выявленные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупки.
3.3.10. По окончании проверки формируются материалы проверки, которые состоят из акта проверки и надлежаще оформленных приложений к нему, на которые имеются ссылки в акте проверки (документы, копии документов, сводные справки, графики, расчеты, выписки, планы, объяснения должностных и материально ответственных лиц и т.п.).
3.3.11. Материалы проверки хранятся контрольным органом по месту своего нахождения три года.
3.3.12. Результатом процедуры является оформленный и подписанный акт по результатам проведенной проверки.
3.4. Принятие мер в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверок
В случае выявления в результате проведения плановой и внеплановой проверок нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверок направляются в орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова