Решение Совета МО муниципального района "Печора" от 16.12.2014 N 5-32/426 "О передаче органам местного самоуправления сельских поселений осуществления части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 5-32/426
О ПЕРЕДАЧЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА" ПО СОДЕРЖАНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Руководствуясь частью 4 статьи 14, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования муниципального района "Печора" Совет муниципального района "Печора" решил:
1. Передать органам местного самоуправления сельских поселений "Каджером", "Чикшино", "Озерный", "Приуральское", входящих в состав муниципального района "Печора" (далее - сельские поселения) с 1 января 2015 года осуществление части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений сроком на один год.
2. Утвердить проект соглашения между администрацией муниципального района "Печора" и администрациями сельских поселений по осуществлению части полномочий по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений муниципального района "Печора" согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Утвердить Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений согласно приложению 2 к настоящему решению.
4. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений согласно приложению 3 к настоящему решению.
5. Администрации муниципального района "Печора" заключить с администрациями сельских поселений соглашения по осуществлению части полномочий муниципального района "Печора", указанных в пункте 1 настоящего решения.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района "Печора" по бюджету, налогам и экономическому развитию муниципального района (Родинский О.А.).
7. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального района
"Печора" -
председатель Совета района
С.КИСЛИЦИН
Приложение 1
к решению
Совета муниципального района
"Печора"
от 16 декабря 2014 г. № 5-32/426
СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
по осуществлению части полномочий по содержанию
автомобильных дорог местного значения в границах
населенных пунктов муниципального образования сельского
поселения _____________ муниципального района "Печора"
"__" _________ 2014 г.
Администрация муниципального района "Печора", именуемая в дальнейшем
"Администрация района", в лице главы администрации муниципального района
"Печора" ________________________________, действующего на основании Устава
муниципального образования муниципального района "Печора", с одной стороны,
и администрация сельского поселения "_____________", именуемая в дальнейшем
"Администрация поселения", в лице главы сельского поселения "_____________"
___________________________, действующего(ей) на основании Устава, с другой
стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь
частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района
"Печора", Уставом муниципального образования сельского поселения
"_________________________", решением Совета муниципального района "Печора"
от "__" __________ 2014 года № ___, заключили настоящее Соглашение (далее -
"Соглашение") о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1 Администрация района передает, а Администрация поселения принимает
к осуществлению часть полномочий по содержанию автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов муниципального образования сельского
поселения "___________" в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2 Передача полномочий производится в интересах
социально-экономического развития поселения и с учетом возможности
эффективного их осуществления органами местного самоуправления сельского
поселения.
1.3 Для осуществления полномочий Администрация района из бюджета
муниципального образования муниципального района "Печора" предоставляет
бюджету муниципального образования сельского поселения "__________________"
межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1
настоящего Соглашения.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация района передает, а Администрация поселения
принимает осуществление полномочия муниципального района "Печора" по
вопросу местного значения муниципального района:
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности
дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования
парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за
сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных
пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области
использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2 Организация исполнения полномочий Администрацией сельского
поселения осуществляется во взаимодействии с органами местного
самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.
3. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление
передаваемой по настоящему Соглашению части полномочий, осуществляется в
соответствии с порядком определения объема межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района
"Печора" бюджету поселения на осуществление передаваемой части полномочий,
утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные
трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные
в Соглашении.
3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления части
полномочий устанавливается в сумме _____________ руб.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация района:
4.1.1. Перечисляет Администрации поселения финансовые средства в виде
межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданной по
настоящему Соглашению части полномочий, в порядке, установленном
пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации поселения необходимую информацию,
материалы и документы, связанные с осуществлением переданной части
полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации поселения в разрешении
вопросов, связанных с осуществлением переданной части полномочий.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией поселения
переданной ей части полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств,
предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет
обязательные для исполнения Администрацией поселения письменные требования
об устранении выявленных нарушений в месячный срок с даты получения
уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации поселения
необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением
переданной части полномочий, в том числе об использовании финансовых
средств.
4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять
часть полномочий, переданных Администрации поселения.
4.2. Администрация поселения:
4.2.1. Осуществляет переданную ей Администрацией района часть
полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим
законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий
в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляет Администрации района отчет об использовании
денежных средств для исполнения переданной по настоящему Соглашению части
полномочий по форме приложения к Соглашению.
5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения
5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2015 года до 31 декабря
2015 года.
5.2. Передаваемая по настоящему Соглашению часть полномочий
осуществляется Администрацией поселения в период действия настоящего
Соглашения и прекращается вместе с прекращением срока действия настоящего
Соглашения.
5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сельским
поселением "_____________" вытекающих из настоящего Соглашения обязательств
по переданным ему полномочиям, Администрация района вправе требовать уплаты
неустойки в размере 0,001% ставки рефинансирования Центрального банка
России от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год.
5.4. Администрация поселения несет ответственность за осуществление
переданной ей части полномочий в той мере, в какой эти полномочия
обеспечены финансовыми средствами.
6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и
Республики Коми.
6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Реквизиты и подписи сторон
Глава администрации Глава администрации
муниципального района Сельского поселения
"Печора" __________________
_____________________ ФИО _______________________ ФИО
"__" ____________ 2014 г. "__" ______________ 2014 г.
М.П. М.П.
Приложение
к Соглашению
от ____________ № ____________
ОТЧЕТ
об использовании межбюджетных трансфертов на содержание
автомобильных дорог общего пользования местного значения
по МО _____________________________________
за январь - ____________ _______ года
N, п/п
Организация - исполнитель/наименование сельского поселения и объекта
Лимит финансирования на ______ год, тыс. руб.
Стоимость работ по контракту (договору), тыс. руб.
Выполнено работ (в соответствии с формами № КС-2, КС-3), тыс. руб.
Профинансировано за отчетный период, в том числе
Перечислено организации-исполнителю, тыс. руб.
Протяженность автомобильных дорог местного значения, содержание которых осуществляется в ________ году с использованием межбюджетных трансфертов, км
1
2
3
6
9
12
15
16
ИТОГО:
Руководитель администрации
сельского поселения __________________________________
м.п. (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
____________________ ______________ _______________
(расшифровка подписи) (телефон) (Дата
составления)
Приложение 2
к решению
Совета муниципального района
"Печора"
от 16 декабря 2014 г. № 5-32/426
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА" БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА" НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" на осуществление части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между органом местного самоуправления муниципального района "Печора" и органами местного самоуправления сельских поселений о передаче на осуществление части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий района по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений.
4. Межбюджетные трансферты ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца перечисляются из бюджета муниципального района в бюджеты поселений.
5. Администрации сельских поселений не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по мере получения денежных средств направляют в администрацию муниципального района "Печора" отчет о расходах бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом района.
6. Администрации сельских поселений несут ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности сельских поселений в иных межбюджетных трансфертах, их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета муниципального района.
Приложение 3
к решению
Совета муниципального района
"Печора"
от 16 декабря 2014 г. № 5-32/426
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПЕЧОРА" БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПЕЧОРА" НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА" ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
Сумма межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" бюджетам сельских поселений муниципального района "Печора" на осуществление части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений муниципального района "Печора" определяется по формуле:
Объем межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий муниципального района "Печора" по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений (Sмбт.) рассчитывается по формуле:
Sмбт. = Pтп. x Sнт. + Pгп. x Sнг.
где:
Pтп. - площадь улично-дорожной сети сельских поселений с твердым покрытием (кв.км), подлежащей содержанию на год планирования;
Pгп. - площадь улично-дорожной сети сельских поселений с грунтовым покрытием (кв.км), подлежащей содержанию на год планирования;
Sнт. - норматив финансовых затрат по текущему содержанию одного квадратного метра улично-дорожной сети с твердым покрытием (руб.), учитывающий виды работ по содержанию улично-дорожной сети;
Sнг. - норматив финансовых затрат по текущему содержанию одного квадратного метра улично-дорожной сети с грунтовым покрытием (руб.), учитывающий виды работ по содержанию улично-дорожной сети.
Норматив финансовых затрат утверждается нормативно-правовым актом администрации муниципального района "Печора" и включает расходы по оплате труда с начислениями, материальные затраты (ГСМ, запчасти и др.), амортизация, прочие затраты, относящиеся к текущему содержанию дорог.
------------------------------------------------------------------