Приказ Минздрава РК от 25.09.2014 N 9/369 "Об утверждении Программы "Противодействие коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми" "
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2014 г. № 9/369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(2014 - 2016 ГОДЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава РК от 23.12.2014 № 12/509)
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 29 июля 2014 года № 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)" приказываю:
1. Утвердить программу "Противодействие коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми" (2014 - 2016 годы) согласно приложению.
2. Заместителю министра ежегодно в срок до 1 февраля представлять информацию о реализации программы "Противодействие коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми" (2014 - 2016 годы) министру здравоохранения Республики Коми.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 28 августа 2013 года № 8/413 "Об утверждении программы по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми (2013 - 2014 гг.)".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
В.КОЛЕСНИКОВ
Утверждена
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 25 сентября 2014 г. № 9/369
(приложение)
ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ" (2014 - 2016 ГОДЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава РК от 23.12.2014 № 12/509)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ" (2014 - 2016 ГОДЫ)
Наименование Программы
Программа "Противодействие коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми";
Постановление Правительства Республики Коми от 29 июля 2014 г. № 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
Разработчик Программы
Министерство здравоохранения Республики Коми
Ответственный исполнитель Программы
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители Программы
ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми" (по согласованию)
Цель Программы
Совершенствование и создание эффективной системы мер противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми (далее - Министерство)
Задачи Программы
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков;
- совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики Министерства;
- активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
- вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционных мер в Министерстве;
- развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Министерстве
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства
Целевые индикаторы (показатели) Программы
1) доля проектов нормативных правовых актов Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
2) доля нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
3) доля государственных учреждений, подведомственных Министерству (государственные учреждения), принявших планы антикоррупционных мероприятий, от общего количества государственных учреждений (%);
4) доля государственных гражданских служащих Республики Коми, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, в отношении которых осуществлен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного от характера, от общего числа лиц, представивших указанные сведения в отчетном периоде (%);
5) доля руководителей государственных учреждений, в отношении которых осуществлен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа руководителей учреждений, представивших указанные сведения в отчетном периоде (%);
6) доля граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, в отношении которых осуществлена проверка полноты и достоверности представляемых сведений, от общего количества граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми (%);
7) доля гражданских служащих, в отношении которых осуществлена проверка полноты и достоверности представляемых сведений, от общего количества гражданских служащих (%);
8) доля гражданских служащих, а также членов их семей, в отношении которых проведен контроль за расходами, от общего количества гражданских служащих, представивших сведения о расходах в отчетном периоде (%);
9) доля гражданских служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению (%)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений;
2) повышению доверия общества к деятельности Министерства;
3) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных услуг;
4) предупреждению коррупционных проявлений в Министерстве и государственных учреждениях;
5) повышению правовой культуры гражданских служащих, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
6) развитию взаимодействия Министерства, государственных учреждений, правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
7) обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционных мероприятий в Министерстве;
8) повышению эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции
Управление Программой
координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы Министерства
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
В рамках действующего законодательства антикоррупционная деятельность в Министерстве направлена на предупреждение коррупции и устранение причин, ее порождающих, выявление и пресечение коррупционных правонарушений, минимизацию их последствий.
В целях координации и организации работы в Министерстве создана рабочая группа по вопросам реализации мероприятий по противодействию коррупции, возглавляемая заместителем министра. Для решения вопросов по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов работает постоянно действующая комиссия. Определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Создана нормативно-правовая база по вопросам противодействия коррупции. На официальном сайте Министерства имеется раздел "Противодействие коррупции", оформлен информационный стенд. Действовала программа по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми на 2010 - 2012 гг., на 2013 - 2014 гг., в результате чего последовательно осуществлялись меры по организационно-правовому и информационному обеспечению антикоррупционной деятельности в Министерстве.
В целях повышения качества подготовки нормативных правовых актов (далее - НПА) регулярно проводится антикоррупционная экспертиза проектов НПА. По данным мониторинга за 2013 год антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 32 проектов НПА. В результате данной работы 4 НПА были доработаны, с учетом выявленных коррупционных факторов. Согласно плану проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Главы Республики Коми и правовых актов Правительства Республики Коми, принятых до 1 января 2010 года, проведена антикоррупционная экспертиза 17 НПА.
За 2013 год проведено 5 заседаний комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов, где рассматривались вопросы о намерении выполнять иную оплачиваемую работу; о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации; о результатах внутреннего мониторинга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, о Перечне государственных функций (услуг) Министерства здравоохранения Республики Коми, при исполнении (предоставлении) которых могут возникать коррупционные риски. С начала 2014 года проведено 9 заседаний комиссии.
Сведения о доходах, расходах, предоставляемых гражданскими служащими и руководителями государственных учреждений, размещены на официальном сайте Министерства. Проводится внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Для развития механизма учета общественного мнения, обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми образован Общественный совет Министерства, в работе которого предусмотрено обсуждение вопроса о реализации антикоррупционных мер.
Проведена работа по оптимизации административных процедур в рамках предоставления государственных услуг, обеспечено предоставление государственных услуг через многофункциональные центры по принципу "одного окна" (8 государственных услуг).
Вместе с тем, принимаемые меры по противодействию и профилактике коррупции требуют дальнейшего развития и совершенствования. Это обусловлено необходимостью проведения мероприятий по антикоррупционному образованию и пропаганде, организации работы, направленной на предупреждение коррупции в государственных учреждениях.
В основу разработки настоящей Программы положена практика реализации программы "Противодействие коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Коми (2013 - 2014 годы)".
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач в рамках действующего законодательства по противодействию коррупции, закрепить ответственных за проведение антикоррупционных мер, осуществить контроль за результатами деятельности Министерства, оценить эффективность проводимых мероприятий.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы мероприятий по противодействию коррупции, повышению эффективности деятельности Министерства по реализации антикоррупционного законодательства.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы - совершенствование и создание эффективной системы мер противодействия коррупции в Министерстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики Министерства;
3) активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционных мер в Министерстве;
5) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Министерстве.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
IV. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, объема финансирования по годам, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов их реализации представлен в таблице 1.
Таблица 1
V. Перечень мероприятий Программы
№ п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения мероприятия (год)
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, тыс. рублей
Исполнитель
Ожидаемый результат
Наименование государственной программы Республики Коми, в рамках которой реализуется программное мероприятие
Всего
в т.ч. по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков
1.1
Разработка проектов нормативных правовых актов Министерства в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.2
Разработка соответствующих проектов правовых актов Министерства в целях организации противодействия коррупции в государственных учреждениях
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.3
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми
2014 - 2016
-
-
-
-
структурные подразделения
повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.4
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства
2014 - 2016
-
-
-
-
структурные подразделения
повышение качества нормативных правовых актов Министерства, выявление и устранение коррупциогенных факторов
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.5
Обеспечение работы рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по противодействию коррупции
2014 - 2016
-
-
-
-
заместитель министра
Координация работы по антикоррупционной политике, выработка предложений по ее совершенствованию
1.6
Расширение практики взаимодействия Министерства государственными органами в сфере противодействия коррупции
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
реализация единой антикоррупционной политики в Республике Коми
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.7
Реализация мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими предусмотренных законодательством Российской Федерации и этическими нормами запретов, ограничений и обязанностей, а также ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
реализация единой антикоррупционной политики в Республике Коми
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.8
Разработка, утверждение и реализация антикоррупционных планов в государственных учреждениях
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
реализация антикоррупционной политики в государственных учреждениях, предусмотренных законодательством
1.9
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг
2014 - 2016
-
-
-
-
структурные подразделения, оказывающие государственные услуги
Упорядочение деятельности Министерства по предоставлению государственных услуг, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.10
Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде, по принципу "Одного окна"
2014 - 2016
-
-
-
-
структурные подразделения, оказывающие государственные услуги
Повышение качества и доступности услуг, упрощение процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги, снижение коррупционных рисков
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.11
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Министерстве
2014 - 2016
-
-
-
-
Государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми"
выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности государственных учреждений и министерства и их последующее устранение
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
1.12
Разработка и актуализация административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере лицензирования
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел лицензирования
упорядочение деятельности, исключение условий коррупционных проявлений при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
Итого по разделу 1
-
-
-
-
2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики Министерства
2.1
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
Корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.2
Обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов Министерства
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
обеспечение соблюдения гражданскими служащими Республики Коми требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.3
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, руководителями государственных учреждений и членами их семей
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
соблюдение лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, руководителями государственных учреждений обязанности по декларированию сведений о доходах
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.4
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, и членов их семей
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
соблюдение лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности по декларированию сведений о доходах
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.5
Проведение проверок полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Республики Коми, гражданскими служащими, руководителями государственных учреждений
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
обеспечение соблюдения указанными лицами законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.6
Осуществление контроля за исполнением лицами, замещающими государственную должность Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
соблюдение лицами, замещающими государственную должность Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.7
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
укрепление служебной дисциплины, профилактика возникновения коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.8
Участие в тематических, информационно-методических семинарах гражданских служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
повышение профессионализма лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
2.9
Проведение тематических и информационных учеб с гражданскими служащими, руководителями государственных учреждений
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
повышение профессионализма лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обобщение
2.10
Организация и проведение служебных проверок соблюдения гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов (в случаях, предусмотренных законодательством)
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
соблюдение лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, ограничений и запретов
2.11
Оценка гражданских служащих Республики Коми о знании антикоррупционного законодательства при проведении аттестации, квалификационного экзамена
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
2.12
Обеспечение контроля за своевременным представлением руководителями государственных учреждений Республики Коми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(п. 2.12 введен Приказом Минздрава РК от 23.12.2014 № 12/509)
2.13
Обеспечение контроля за своевременным представлением гражданскими служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(п. 2.13 введен Приказом Минздрава РК от 23.12.2014 № 12/509)
Итого по разделу 2
-
-
-
-
3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.1
Освещение в средствах массовой информации каждого установленного факта коррупции, мероприятий антикоррупционной направленности, полученных от правоохранительных органов материалов, пропагандирующих недопустимость коррупционного поведения, а также результатов расследования конкретных правонарушений коррупционной направленности и вынесенных по ним судебных решений
2014 - 2016
-
-
-
-
пресс-секретарь
насыщение информационного пространства материалами по противодействию и профилактике коррупции, формирование антикоррупционного сознания граждан; пропаганда законопослушного поведения граждан
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
3.2
Наполнение раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте, приведение раздела в соответствие разработанным требованием
2014 - 2016
-
-
-
-
пресс-секретарь
обеспечение единства подходов и требований к размещению и наполнению разделов по вопросам противодействия коррупции официальных сайтов
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
3.3
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря
2014 - 2016
-
-
-
-
Рабочая группа
повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
3.4
Проведение "прямых линий" по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства
2014 - 2016
-
-
-
-
Рабочая группа
создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа в сфере противодействия коррупции
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
3.5
Проведение личного приема граждан по вопросам коррупции
2014 - 2016
-
-
-
-
Государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми"
повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
3.6
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2014 - 2014
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.7
Выпуск тематических памяток по вопросам противодействия коррупции, наполнение и актуализация информационного стенда
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
Итого: по разделу 3
-
-
-
-
4. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Министерстве
4.1
Обеспечение функционирования "телефона доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
2014 - 2016
-
-
-
-
руководитель рабочей группы
обеспечение возможности оперативного поступления от граждан информации о фактах проявления коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
4.2
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2014 - 2016
-
-
-
-
структурные подразделения
привлечение институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
5. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Министерстве
5.1
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции в государственных учреждениях
декабрь 2014 г.
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
определение перечня правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в организациях
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
5.2
Мониторинг результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Министерства
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля)
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
5.3
Мониторинг эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере лицензирования
до 15 февраля года, следующего за отчетным
-
-
-
-
отдел лицензирования
повышение уровня качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), выработка предложений по его совершенствованию
"Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
5.4
Мониторинг качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг
2014 - 2016
-
-
-
-
отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы
повышение качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по его совершенствованию
5.5
Проведение мониторинга применения административных регламентов исполнения функций регионального государственного контроля (надзора)
(п. 5.5 введен Приказом Минздрава РК от 23.12.2014 № 12/509)
Итого по разделу 5
-
-
-
-
Итого по Программе
-
-
-
-
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений;
2) повышению доверия общества к деятельности Министерства;
3) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
4) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных услуг;
5) предупреждению коррупционных проявлений в Министерстве и медицинских организациях, подведомственных Министерству;
6) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
7) развитию взаимодействия Министерства, государственных учреждений, правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
8) обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в Министерстве;
9) повышению эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции.
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
Таблица 2
Динамика целевых индикаторов (показателей) Программы
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2013 г.
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
1
Доля проектов нормативных правовых актов Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
2
Доля нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
3
Доля государственных учреждений, принявших антикоррупционные программы, от общего количества государственных учреждений, подведомственных Министерству (%)
0
не менее 100
не менее 100
не менее 100
4
Доля гражданских служащих Республики Коми, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, в отношении которых осуществлен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного от характера, от общего числа лиц, представивших указанные сведения в отчетном периоде (%)
42
не менее 100
не менее 100
не менее 100
5
Доля руководителей государственных учреждений, в отношении которых осуществлен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного от характера, от общего числа руководителей учреждений, представивших указанные сведения в отчетном периоде (%)
0
не менее 30
не менее 30
не менее 30
6
Доля граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, в отношении которых осуществлена проверка полноты и достоверности представляемых сведений, от общего количества граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в отчетном периоде (%)
0
не менее 50
не менее 100
не менее 100
7
Доля гражданских служащих, в отношении которых осуществлена проверка полноты и достоверности представляемых сведений, от общего количества гражданских служащих (%)
0
не менее 20
не менее 50
не менее 100
8
Доля гражданских служащих, а также членов их семей, в отношении которых проведен контроль за расходами, от общего количества гражданских служащих, представивших сведения о расходах в отчетном периоде (%)
100
100
100
100
9
Доля гражданских служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, от общего количества гражданских служащих Министерства (%)
0
0
0
0
VII. Система управления и контроля
Координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по противодействию коррупции.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий.
В ходе реализации Программы отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы Министерства:
1) готовит и вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Программу;
2) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы;
3) 1 раз в полугодие, в срок до 10 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 20 февраля (за отчетный год), представляет министру отчет о ходе реализации Программы.
Информация о выполнении программных мероприятий рассматривается на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства.
Отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Министерства.
------------------------------------------------------------------