![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Сысольский" от 24.12.2014 N 12/1480 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального района "Сысольский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 12/1480
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
Администрация муниципального района "Сысольский" постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального района "Сысольский" согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав Социального Консилиума согласно приложению № 2.
3. Контроль за постановлением возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Сысольский" по социальному развитию Кутькину Т.В.
4. Признать утратившим силу постановление № 12/444 от 7 декабря 2007 г. "Об утверждении Положения "О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и порядке информационного обеспечения деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального района "Сысольский".
Руководитель администрации
Р.НОСКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 24 декабря 2014 г. № 12/1480
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
I. Концепция взаимодействия субъектов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1. Настоящее положение разработано согласно Федеральному закону от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в целях определения совместных скоординированных действий должностных лиц органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
1.2. Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального района "Сысольский" являются:
- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР "Сысольский" - системообразующий орган координации межведомственного взаимодействия;
- ГБУ РК "Центр предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района";
- Управление образования администрации муниципального района "Сысольский" и подведомственные учреждения;
- Управление культуры администрации муниципального района "Сысольский" и подведомственные учреждения;
- межрайонный сектор опеки и попечительства (Сысольский район);
- ГБУ РК "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сысольского района";
- ГБУЗ РК "Сысольская ЦРБ" и подведомственные учреждения;
- ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района";
- муниципальный отдел МВД России "Сысольский";
- администрации сельских поселений
- общественные организации
1.3. Порядок взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на муниципальном уровне утверждается постановлением руководителя администрации муниципального района "Сысольский" с учетом имеющейся специфики и территориального расположения района на основании Примерного порядка, разработанного и утвержденного КПДН и ЗП РК.
1.4. Взаимодействие субъектов профилактики на муниципальном уровне осуществляется посредством:
1) организации межведомственных рейдов по выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и "группы риска";
2) проведения межведомственных социальных консилиумов по организации индивидуальной реабилитационной и профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и "группы риска";
3) реализации субъектами профилактики межведомственной программы реабилитации семьи и несовершеннолетних;
4) регулярного обновления и сверки муниципального Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и "группы риска".
Графическая схема
взаимодействия субъектов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Органы Учреж. соц. обсл. Органы Органы Органы Другие
нас., осуществл.
/\ функции по проф. /\ /\ /\ /\
безнадз.
/\
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
рейды, патронажи, социальные консилиумы, реализация программ
реабилитации, формирование муниципального Банка данных (пофамильно)
\/ \/ \/ \/ \/ \/
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
/\
\/
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми
Секретарем ТКПДН и ЗП РК на основе данных, представляемых субъектами профилактики, составляется "Карта социальной напряженности", которая используется для проведения межведомственных рейдов с ежеквартальным обновлением.
На карте отражается следующая информация:
- об особенностях территориального расположения;
- об имеющейся инфраструктуре;
- о контингенте проживающих на территории граждан (количество несовершеннолетних (дошкольники, школьники), бывшие осужденные и др.);
- о криминогенной ситуации (о лицах, состоящих на учете);
- о ресурсах участка (местах расположения учреждений системы профилактики безнадзорности);
- о местах проживания семей, находящихся в социально опасном положении;
- о местах концентрации несовершеннолетних в вечернее (ночное) время, безнадзорных и антиобщественной направленности.
Система рейдов разрабатывается совместно со всеми субъектами профилактики.
По отдельному плану, утвержденному Секретарем Территориальной КПДН и ЗП, организуются рейды 2-х видов:
1. Превентивные (районные)
Основная цель - выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (по точкам, указанным на "Карте социальной напряженности").
2. Маршрутные
Основная цель - выходы по местам проживания семей, находящихся в социально опасном положении (по сигналам).
По итогам межведомственных рейдов составляются Социальный паспорт семьи, который обязателен для рассмотрения на заседании Социального консилиума.
Социальный паспорт семьи - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи и несовершеннолетних ее членов, находящихся в социально опасном положении.
Социальный паспорт семьи необходим для:
- определения категории семьи (находящаяся в социально опасном положении, "группы риска");
- определения приоритетных направлений работы с семьей;
- объединения усилий различных ведомств, а также самой семьи с целью эффективного использования имеющихся ресурсов (как у семьи, так и у субъектов профилактики) для достижения поставленных целей;
- создания единого информационного пространства о семьях микрорайона (Банка данных), систематизации данных.
Социальный паспорт составляется специалистами Территориальной КПДН и ЗП на основе данных субъектов профилактики, принимавших участие в рейде, в рамках своих полномочий.
Межведомственный социальный консилиум и реализация
межведомственных программ реабилитации семей
и несовершеннолетних
Межведомственный социальный консилиум - организационный и определяющий орган реализации программ социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, решения которого обязательны для исполнения всеми субъектами профилактики.
Требования, предъявляемые к межведомственному социальному консилиуму:
1. Соблюдение принципов комплексного подхода.
2. Согласованность и координация взаимодействия субъектов профилактики.
3. Четкое распределение обязанностей по участию в реабилитационном процессе в отношении семьи и несовершеннолетних среди всех субъектов профилактики.
4. Коллегиальный принцип обсуждения.
5. Обязательность исполнения решений Консилиума всеми субъектами профилактики, персональная ответственность представителей субъектов профилактики за результат реализации программы социальной реабилитации.
Задачи Консилиума:
1. Координация и объединение усилий всех служб системы профилактики по решению проблем семей и обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Распределение ответственности между участниками реализации межведомственного плана реабилитации семьи и несовершеннолетних.
3. Оценка эффективности реализации межведомственных планов реабилитации семьи и несовершеннолетних.
На заседаниях Консилиума:
1) производится сверка списков семей и несовершеннолетних, состоящих на учете как находящиеся в социально опасном положении;
2) рассматриваются вновь выявленные семьи (на основании Социального паспорта семьи, составленного субъектом профилактики, который выявил данную семью) с последующим определением статуса семьи в соответствии с утвержденными критериями постановки на учет семей и несовершеннолетних "группы риска" или находящихся в социально опасном положении;
3) составляются межведомственные программы реабилитации семьи и несовершеннолетних с распределением обязанностей по проведению совместных мероприятий с семьей, в которых прописываются действия каждого субъекта по отношению к несовершеннолетнему и другим членам семьи, с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.
Межведомственная программа реабилитации семьи и несовершеннолетних включает перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических и других мероприятий по реабилитации семьи, определяющих общую для всех субъектов профилактики стратегию и тактику работы с конкретной семьей и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, по реализации программы социальной реабилитации;
4) подводятся итоги, определяется результативность реализации межведомственных программ реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и принимается решение о дальнейшей работе с семьей (корректировка Межведомственной программы реабилитации семьи и несовершеннолетних, снятие семьи с учета, подготовка документов в суд на изъятие ребенка, вызов семьи на заседание КПДН и ЗП и др.).
Итоги реализации программы оцениваются по следующим показателям:
- динамика изменения ситуации в семье, поведения несовершеннолетнего и родителей;
- эффективность деятельности органов и учреждений системы профилактики с данной семьей.
Консилиум проводится ежемесячно с приглашением представителей всех субъектов профилактики. Основным документом, фиксирующим решения Консилиума, является протокол заседаний Консилиума, подписанный председателем и секретарем Консилиума. Ответственным за ведение протоколов является секретарь Консилиума.
По итогам проведения Консилиума всем субъектам профилактики направляются: протокол заседания Консилиума, Социальный паспорт семьи, Межведомственная программа реабилитации семьи и несовершеннолетних, утвержденная председателем Консилиума. Функции контроля за реализацией программных мероприятий закрепляются за КПДН и ЗП.
Модель "Алгоритм реализации межведомственного
взаимодействия субъектов профилактики на уровне
муниципального образования"
1. Составление "Карты 2. Проведение 3. Составление
социальной > межведомственных > "Социального паспорта
напряженности" рейдов семьи"
(социального паспорта
участка)
/\ \/
4. Проведение межведомственных социальных консилиумов
\/ \/ \/
Снятие семьи с учета Корректировка Вызов семьи на
мероприятий заседание КПДН и ЗП
межведомственной
программы
реабилитации семьи и
несовершеннолетних
II. Порядок информационного обеспечения деятельности
субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (создание и ведение единого
межведомственного республиканского банка данных
о семьях и несовершеннолетних, находящихся
в социально опасном положении)
Межведомственный районный банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении (далее - Банк данных) - совокупность сформированных субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории района, на базе программного продукта, обеспечивающего процессы сбора, обработки, накопления, хранения, предоставления и обмена документированной информации.
Банк данных является ведущим звеном в координации деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету и оказанию помощи семьям и несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.
Создание Банка данных позволит:
- создать единое межведомственное информационное поле для учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
- установить единый подход всех субъектов профилактики к определению статуса семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- усовершенствовать систему учета и контроля числа детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- исключить двойной учет субъектами профилактики семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- располагать и оперировать объективными данными о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, а также о деятельности субъектов профилактики в рамках реализации Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999.
Механизм формирования и ведения Банка данных
1. Банк данных формируют органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
2. Единые межведомственные районные и городские Банки данных (пофамильные) формируют Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на основании сведений субъектов профилактики Сысольского района.
3. Для сбора информации в банк данных применяется единая для всех структур схема организации работы по формированию и ведению единого банка данных (графическая схема).
I. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Органы Учреж. соц. Органы Органы Органы Другие
обсл. насел., упр. упр. опеки
\/ \/ \/ \/ \/ \/
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Единый городской (районный) Банк данных (пофамильная сверка данных)
4. Структуры, указанные в п. 1 (кроме КПДН и ЗП), вносят в Банк данных информацию о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении и "группы риска", по мере их оперативного выявления, которая регулярно передается в установленные сроки в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МО для сверки данных по муниципальному образованию.
5. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО обеспечивают сбор, обработку и хранение поступающей информации о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, ведение единого городского (районного) Банка данных и представляет в установленные сроки сводную статистическую информацию в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми для свода в единый межведомственный республиканский Банк данных.
6. Информация о несовершеннолетних и семьях, включаемых в районный Банк данных, является конфиденциальной.
7. Потребителями информации районного Банка данных являются субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Банк данных формируется по двум категориям семей:
1. Семья, находящаяся в социально опасном положении (по ФЗ № 120 от 24.06.1999) - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
2. Семья "группы риска" - семья, которая в силу различных неблагоприятных социально-экономических, социально-демографических, психолого-педагогических и других факторов не может создать надлежащие условия воспитания детей и которая нуждается в социальной поддержке и помощи для более успешного выполнения своих функций по содержанию и воспитанию детей. Семья, в которой факты неблагополучия со стороны родителей имеют незначительное проявление и находятся на начальной стадии развития.
Критерии определения и постановки на учет семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
СО СТОРОНЫ РОДИТЕЛЕЙ
1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию, защите прав и законных интересов несовершеннолетних:
- не обеспечивают обучение детей в школе, посещение детских дошкольных учреждений,
- не заботятся о состоянии здоровья детей (не соблюдают календарь прививок, не обеспечивают лечение ребенка во время болезни, профилактический осмотр ребенка узкими специалистами),
- не обеспечивают детей ежедневным питанием, одеждой и обувью по возрасту и сезону
2. Жестокое обращение с детьми
- психическое насилие над детьми (оскорбление и унижение достоинства ребенка, преднамеренная физическая или социальная изоляция, угрозы в адрес ребенка),
- физическое насилие над детьми (побои, истязания, нанесение физических повреждений ребенку, которые могут привести к серьезным нарушениям физического и психического здоровья или отставания в развитии и даже к смерти ребенка),
- покушение на половую неприкосновенность детей (вовлечение ребенка в действия сексуального характера)
3. Отрицательное влияние родителей на детей
4. Злоупотребление спиртными напитками, употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ без назначения врача
5. Бродяжничество родителей, отсутствие места жительства семьи, антисанитарные условия проживания и быта
6. Нежелание родителей работать и вставать на учет в ЦЗН
7. Привлечение к уголовной и (или) административной ответственности, освобождение из мест лишения свободы
СО СТОРОНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
1. Бродяжничество, попрошайничество, злостное уклонение от посещения занятий в школе
2. Употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ без назначения врача, злоупотребление спиртными напитками
3. Содержание в специализированном учреждении для несовершеннолетних по социальным показаниям, Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей
4. Совершение правонарушения, повлекшее применение меры административного взыскания
5. Совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность
6. Освобождение от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия
7. Совершение общественно опасного деяния и не подлежащего уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством
8. Обвинение или подозрение несовершеннолетнего в совершении преступлений, в случае избрания меры пресечения, не связанной с заключением под стражу
9. Условно-досрочное освобождение н/л от отбывания наказания, освобождение от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием
10. Получение отсрочки отбывания наказания или отсрочки исполнения приговора
11. Освобождение из учреждений уголовно-исполнительной системы, возвращение из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если в период пребывания в указанных учреждениях было допущено нарушение режима, совершение противоправных деяний
12. Осуждение н/л за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобождение судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия
13. Осуждение н/л условно, к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы
Критерии определения и постановки на учет семей "группы риска"
- семья ставится на учет при наличии не более двух критериев определения и постановки на учет семей и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении, при условии, что факты неблагополучия семьи являются малозначительными и выявлены однократно только со стороны родителей
Семья вносится в Банк данных на основании подтверждающего документа, если факт в установленном порядке зафиксирован в:
- приговоре, определении или постановлении суда;
- постановлении КПДН и ЗП, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;
- официальных справках, выданных органами внутренних дел, здравоохранения, образования и др.;
- заключении, утвержденном руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений;
- акте жилищно-бытовых условий.
В акте ЖБУ и заключении должны содержаться сведения о личности несовершеннолетнего, условиях его жизни и воспитания, родителях или лицах, их заменяющих, а также мотивированные выводы о необходимости проведения профилактической работы с постановкой на учет и внесением в Банк данных.
При использовании критериев и формировании Банка данных следует учитывать следующее:
1) семья ставится на учет при наличии хотя бы одного из критериев;
2) в случае если факты неблагополучия выявлены только со стороны несовершеннолетнего, на учет ставится и его семья, как семья, находящаяся в социально опасном положении (согласно Закону № 120-ФЗ от 24.06.1999);
3) в социальном паспорте семьи, находящейся в социально опасном положении и "группы риска", указываются все критерии ее неблагополучия;
4) при формировании Банка данных семей необходимо вносить информацию обо всех детях, проживающих в данных семьях;
5) в каждом случае необходимо индивидуально подходить к ситуации в семье, учитывать неоднократность негативных явлений и результаты комплексного обследования и диагностики семейных отношений;
6) на каждую семью, которая вносится в Банк данных, обязательно разрабатывается социальный паспорт и комплексная реабилитационная программа;
7) снятие с учета несовершеннолетних и семей осуществляется в связи с:
- неподтверждением материалов, послуживших основанием для постановки на учет;
- признанием в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;
- убытием для проживания в другой субъект Российской Федерации;
- исправлением.
На контроле в течение определенного количества времени остаются:
- семьи, в которых отмечено улучшение положения, а также исправление поведения несовершеннолетнего;
- лица, достигшие 18-летнего возраста;
- помещенные в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
- совершившие преступления, если в отношении них избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или осужденные к лишению свободы.
КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ВЫЯВЛЕНИЯ СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, НА РАННЕЙ СТАДИИ СОЦИАЛЬНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ (СЕМЬИ "ГРУППЫ РИСКА")
N
Показатель критерия
Механизм выявления
I уровень (семья ставится на контроль при наличии хотя бы одного критерия)
1.
Родители (законные представители) замечены в бытовом пьянстве
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего.
Внешние признаки: в школу, детский сад ребенок приходит невыспавшимся, голодным, раздетым и т.п.
2.
Получена информация о том, что родители (законные представители) замечены в употреблении наркотических и психотропных веществ
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего.
3.
Частые сборища посторонних взрослых в квартире
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, от самого несовершеннолетнего, от субъектов профилактики.
Внешние признаки: в школу, детский сад ребенок приходит невыспавшимся, голодным, раздетым, и т.п.
4.
Родители (законные представители) не выполняют своих обязанностей по охране здоровья ребенка
Информация от учреждений здравоохранения.
5.
Дети приходят в детский сад неопрятно одетыми, в плохом настроении, сонном состоянии, имеют болезненный вид, голодные
Информация от учреждений дошкольного образования (банк данных Управления дошкольного образования о детях в возрасте от 3-х до 7 лет, ранее устроенных в детский сад, но систематически его не посещающих)
6.
Дети приходят в школу неопрятно одетыми, без школьных принадлежностей, с невыученными уроками, сонном состоянии, имеют болезненный вид, голодные
Информация из учреждений образования.
7.
Родители (мать, отец), ранее лишенные родительских прав на одного или нескольких детей и вновь родившие ребенка (детей) (явного неблагополучия в данный момент не выявлено)
Информация:
- из банка данных семей, ранее состоявших на контроле в центре (учреждении);
- из учреждения социального обслуживания населения, осуществляющего функции по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
- от заинтересованных ведомств
8.
Родители (мать, отец), восстановленные в родительских правах
Информация из учреждения социального обслуживания населения, осуществляющего функции по профилактике безнадзорности несовершеннолетних: банк данных родителей, восстановленных в родительских правах (на основании решений суда)
9.
Родители (мать, отец), получившие отсрочку наказания по приговору суда в соответствии с УК РФ до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста
Информация из учреждения социального обслуживания населения, осуществляющего функции по профилактике безнадзорности несовершеннолетних: сообщения УФСИН
10.
Семьи, в которых несовершеннолетние дети имели суицидальные попытки
Информация от заинтересованных ведомств и граждан
II уровень
(СЕМЬЯ СТАВИТСЯ НА КОНТРОЛЬ ПРИ НАЛИЧИИ ДВУХ И БОЛЕЕ КРИТЕРИЕВ)
11.
Несоблюдение санитарно-гигиенических норм в квартире (доме, комнате), в т.ч. шум, частый сбор громких компаний и т.п.
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от других субъектов профилактики.
Внешние признаки: в школу, детский сад ребенок приходит невыспавшимся, раздетым, одежда имеет неприятный запах, очевидны какие-либо заболевания (кожные, простудные) и т.п.
12.
Ребенок перестал посещать детский сад, школу без уважительной причины/посещает нерегулярно
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования
13.
Родители (законные представители) (ближайшее окружение) ребенка страдают психическими заболеваниями
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики
14.
Родители (законные представители) не работают длительный период, часто меняют место работы
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики
15.
Дети часто гуляют без присмотра взрослых, находятся на улице в вечернее и ночное время, не организован досуг и режим детей
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики
16.
Дети часто остаются дома без присмотра взрослых или с чужими людьми
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики
17.
Несовершеннолетние родители (семьи от ранних браков)
Информация учреждений здравоохранения (данные Женской консультации)
18.
Постразводная ситуация: крайне болезненное реагирование детей на развод родителей, изменилось поведение ребенка, отношение к родителям и др. (данная ситуация отрицательно влияет на поведение, состояние ребенка, что вызывает беспокойство у ближайшего окружения)
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики
19.
Смерть одного из родителей: изменилось поведение ребенка, отношение к учебе, друзьям и т.п. (данная ситуация отрицательно влияет на поведение, состояние ребенка, что вызывает беспокойство у ближайшего окружения)
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики
III уровень
(СЕМЬЯ СТАВИТСЯ НА КОНТРОЛЬ ПРИ НАЛИЧИИ ТРЕХ И БОЛЕЕ КРИТЕРИЕВ)
20.
Неудовлетворительные бытовые условия, жилищные проблемы
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от других субъектов профилактики.
Внешние признаки: в школу, детский сад ребенок приходит невыспавшимся, раздетым, одежда имеет неприятный запах, очевидны какие-либо заболевания (кожные, простудные) и т.п.
21.
Низкий материальный уровень жизни семьи
Ребенок перестал посещать детский сад по причине невозможности оплатить его содержание в ДДУ, не питается в школе, одет не по сезону, в изношенную одежду, нет необходимых школьных принадлежностей
22.
Ребенка в детский сад, в поликлинику приводят не родители (систематически)
Информация от учреждений дошкольного образования, здравоохранения
23.
Ребенок старше 3-х лет не устроен в детский сад
Информация (банк данных) Управления здравоохранения о детях в возрасте от 3-х до 7 лет, не посещающих детские дошкольные учреждения
24.
Ребенок старше 7-ми лет не устроен в школу
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от других субъектов профилактики
25.
Родители (законные представители) никогда не посещают родительские собрания в детском саду, школе
Информация от учреждений образования, дошкольного образования
26.
У ребенка вовремя не оформлены (не восстановлены) необходимые документы (свидетельство о рождении, медицинский полис и др.)
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, правоохранительных органов, от самого несовершеннолетнего
27.
Неблагоприятный психологический климат в семье, в т.ч. частые конфликты (данная ситуация отрицательно влияет на поведение, состояние ребенка, что вызывает беспокойство у ближайшего окружения)
Информация от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики
Также на контроль ставятся семьи при наличии одновременно одного критерия со II уровня и двух критериев с III уровня, как семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, на ранней стадии социального неблагополучия (семьи "группы риска").
Периоды нахождения семьи на контроле по категории "семьи группы риска"
(семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, на ранней стадии социального неблагополучия):
- 1 год - без изменения ситуации или с положительной динамикой (снимается с контроля через 1 год при стабильной положительной динамике);
- в случае отсутствия положительной динамики - по окончании 1 года нахождения на контроле - семья переводится (ставится на контроль) по категории "семья, находящаяся в социально опасном положении";
- при отрицательной динамике в течение 3-х месяцев - семья переводится (ставится на контроль) по категории "семья, находящаяся в социально опасном положении".
Приложение № 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 24 декабря 2014 г. № 12/1480
СОСТАВ
СОЦИАЛЬНОГО КОНСИЛИУМА
1. Домашкина Е.В. - отв. секретарь ТКпДНЗП МО МР "Сысольский", председатель соц. консилиума
2. Водолеева И.Э. - зав. ОСПСИД ГБУ РК "Центр предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района", зам. председателя соц. консилиума
3. Делкова Е.О. - специалист по социальной работе ОСПСИД ГБУ РК "Центр предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района", секретарь соц. консилиума
4. Валеева М.В. - ст. инспектор ГПДН МО МВД России "Сысольский"
5. Шаньгина С.И. - специалист-эксперт управления образования администрации МР "Сысольский"
6. Сажина О.А. - методист управления образования администрации МР "Сысольский"
7. Андреева А.М. - врач психиатр-нарколог ГБУЗ "Сысольская ЦРБ"
8. Сажина Т.Н. - гл. специалист-эксперт межрайонного сектора опеки и попечительства
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова