Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 25.07.2014 N 615 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 23 декабря 2013 г. N 941 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Княжпогостском районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 615

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" ОТ 23 ДЕКАБРЯ
2013 Г. № 941 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В КНЯЖПОГОСТСКОМ РАЙОНЕ"

В соответствии с решением Совета муниципального района "Княжпогостский" от 08.07.2014 № 333 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Княжпогостский" от 25.12.2013 № 246 "О бюджете муниципального района "Княжпогостский" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 23 декабря 2013 г. № 941 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Княжпогостском районе" (далее - постановление) следующее изменение:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" Немчинова А.Л.

Руководитель администрации
В.ИВОЧКИН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Княжпогостский"
от 25 июля 2014 г. № 615

"Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Княжпогостский"
от 23 декабря 2013 г. № 941

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В КНЯЖПОГОСТСКОМ РАЙОНЕ"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие жилищного строительства
и жилищно-коммунального хозяйства в Княжпогостском районе"

Ответственный исполнитель Программы
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский"
Соисполнители Программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский"
Администрации городских и сельских поселений
Подпрограммы Программы
1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения (далее - Подпрограмма 1).
2. Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения (далее - Подпрограмма 2).
3. Градостроительная деятельность (далее - Подпрограмма 3)
Программно-целевые инструменты программ
- Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.));
- программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы;
- муниципальная программа "Чистая вода в Княжпогостском районе на 2012 - 2016 годы";
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования МР "Княжпогостский" на 2011 - 2020 гг.
Цель Программы
развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Княжпогостского района
Задачи Программы
- создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда;
- предоставление отдельным категориям граждан земельных участков для жилищного строительства;
- обеспечение отдельных категорий граждан земельными участками и жилыми помещениями;
- повышение уровня газификации населенных пунктов Княжпогостского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения;
- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
- развитие систем коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение эффективной градостроительной деятельности
Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограмм, включенных в состав Программы, приводятся в паспортах подпрограмм
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
Объем финансового обеспечения реализации Программы на 2014 - 2016 годы составит 684032,28 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 329198,23 тыс. рублей;
2015 год - 120277,98 тыс. рублей;
2016 год - 234556,07 тыс. рублей;
финансирование Программы предусматривается осуществлять соответственно за счет средств внебюджетных источников, учтенных в тарифах, средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и за счет средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 142722,75 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 113587,31 тыс. рублей;
2015 год - 14877,88 тыс. рублей;
2016 год - 14257,56 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников 211 700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1 700,00 тыс. рублей;
2015 год - 42 000,00 тыс. рублей;
2016 год - 168 000,00 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 157186,73 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 96708,80 тыс. рублей;
2015 год - 33012,33 тыс. рублей;
2016 год - 27465,60 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 172422,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 117202,12 тыс. рублей;
2015 год - 30387,77 тыс. рублей;
2016 год - 24832,91 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- улучшить условия граждан проживающих в 45 многоквартирных домах за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов, улучшить качество жилищных условий для граждан, снизить долю ветхого и аварийного жилищного фонда, повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- привлечь средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства республиканского бюджета Республики Коми на переселение из аварийного жилищного фонда 469 человек;
- осуществить строительство многоквартирных домов для расселения порядка 7,5849 тыс. кв.м площади аварийного жилищного фонда;
- предоставить 125 земельных участков отдельным категориям граждан с целью жилищного строительства;
- оформить право собственности на 15 муниципальных объектов;
- обеспечить жильем 7 граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- обеспечить 7 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений;
- продолжить газификацию г. Емва и газифицировать не менее 4 сельских населенных пунктов;
- увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 31,2 процента до 16,0 процента к 2020 году;
по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 0,6 процента до 0 процентов к 2016 году;
- снизить потери тепловой и электрической энергии, утечек водных ресурсов, в том числе за счет снижения числа ремонтов, а также ресурсосбережения;
- создать комфортные условия проживания граждан в м. Ачим г. Емва;
- сформировать полную нормативно-правовую базу градостроительной документации, необходимую для принятия решений по развитию территорий и создать систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в виде информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития
муниципального образования

По состоянию на 1 января 2013 года жилищный фонд муниципального района "Княжпогостский" составляет 633,2 тыс. кв. метров, из них 188,19 тыс. кв.м является ветхим и аварийным, что составляет 29,7%.
Общая площадь жилых помещений в 75 многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации составляет 10,560 тыс. кв.м, из них подлежащая расселению 8,643 тыс. кв.м. В данном жилфонде проживает 241 семья (531 человек).
Аварийный жилфонд создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг и внешний облик районного центра г. Емвы, и других населенных пунктов Княжпогостского района.
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов возложил на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов.
При этом согласно ст. 14 Федерального закона № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" одним из условий финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является наличия утвержденных органами местного самоуправления, осуществляющими распоряжение земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, графиков проведения до 1 января 2016 года в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств местных бюджетов в границах территорий муниципальных образований.
Отсутствие сформированных земельных участков под 480 многоквартирными жилыми домами не позволит привлекать дополнительные средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на дальнейшую реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, что увеличит нагрузку по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества на собственников помещений, а также на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Объем средств, требуемых на капитальный ремонт, из года в год растет, объем финансирования не покрывает фактическую потребность, что, в свою очередь, приводит к значительному ухудшению технического состояния жилых зданий. По мере превышения сроков нормативной эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов домов резко возрастают объемы и стоимость текущих ремонтных работ.
Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно.
Земельные участки предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно следующим категориям граждан:
1) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) гражданам, имеющим трех и более детей - родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей, зарегистрированным по одному месту жительства с детьми;
3) гражданам - членам молодых семей, в том числе членам неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей, в которых возраст супругов или одного молодого родителя на дату подачи запроса не превышает 35 лет, проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
4) работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и образования, проживающим в сельских населенных пунктах;
5) ветеранам боевых действий;
6) гражданам - членам семей или одиноким гражданам, у которых их единственный жилой дом (жилое помещение) уничтожен(о) вследствие пожара или наводнения;
7) молодым специалистам, возраст которых на дату подачи запроса о предоставлении земельных участков не превышает 35 лет, имеющим высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающим по трудовому договору по основному месту работы в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
8) инвалидам I и II групп, гражданам, имеющим детей-инвалидов.
В случае, когда земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в установленном законодательством порядке в течение месяца со дня поступления запроса о предоставлении земельного участка утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Далее орган местного самоуправления обеспечивает выполнение работ по формированию испрашиваемых гражданами земельных участков и постановку их на государственный кадастровый учет.
По состоянию на 1 октября 2013 г. количество многодетных семей, зарегистрированных в ГБУ РК "ЦЗН Княжпогостского района" составляет 126 семей, из них 4 семьи стоят в администрации муниципального района "Княжпогостский" в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
За текущий период 2012 - 2013 годов от льготных категорий граждан поступило 13 заявлений, по 8 заявлениям принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Большинство земельных участков были сформированы и состояли на государственном кадастровом учете. По состоянию на 1 октября 2013 года требуется проведение работ по формированию дополнительных земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет с целью дальнейшего предоставления отдельным категориям граждан, установленным Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" для жилищного строительства.
С 2002 года администрацией района проводится работа по газификации жилого фонда г. Емва за счет собственных средств бюджета муниципального района, а также за счет субсидий, выделяемых из республиканского бюджета. Первоочередным направлением по газификации был перевод муниципального жилого фонда, снабжавшегося сжиженным газом - на природный, а также газификация всего муниципального жилого фонда. Так в г. Емва были частично газифицированы м. Северный, м. Ачим и центральная часть города.
С 2007 года осуществляется газификация населенных пунктов Республики Коми в рамках долгосрочных республиканских программ. В рамках ВЦП "Газификация населенных пунктов Республики Коми на 2007 - 2009 годы" (1 этап) газифицирован м. Лесокомбинат в г. Емва (410 квартир, из них 323 муниципальных), начата газификация с. Серегово (64 квартиры, из них 29 муниципальных). Построены в 2009 году межпоселковые газопроводы высокого давления до пст. Тракт и пст. Ракпас, что позволило в 2011 - 2012 годах газифицировать жилой фонд пст. Ракпас (62 муниципальных квартиры) и начать в 2013 году газификацию жилого фонда пст. Тракт. В дальнейшем работа в данном направлении будет продолжена.
Источниками водоснабжения населения района служат подземные и поверхностные воды. Большая часть района использует подземные воды для хозяйственно-питьевых нужд. В системе водоснабжения находятся 23 скважины, из которых 18 действующих.
Общая производительность скважин составляет 2,5 тыс. куб.м/сутки (общий дебит 11 тыс. куб.м/сутки).
Поверхностные водозаборы имеются в г. Емва, пст. Ракпас.
Общее водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды района составляет 5980 куб.м/сутки.
Протяженность уличных водопроводных сетей составляет 54,6 км, в том числе нуждающихся в замене - 28,0 км.
В целом, основными проблемами водоснабжения на территории муниципального образования являются:
по г. Емва:
- значительный износ трубопроводов водоснабжения и технологического оборудования г. Емва;
- водопровод Ду 300 от водозабора до очистных сооружений г. Емва требует замены;
- реагентное хозяйство не соответствует современным технологиям водоподготовки (очистки воды);
- комплекс очистных сооружений и их оборудование находятся в неудовлетворительном состоянии;
- существующая насосная станция 1-го подъема не удовлетворяет современным требованиям;
- не обеспечивается необходимый напор в водопроводных сетях м. Новый, м. Лесокомбинат г. Емва;
- требуется реконструкция водозабора с р. Вымь в г. Емва со строительством водоочистных сооружений;
- отсутствие приборов учета на водозаборных сооружениях г. Емва.
по пст. Ракпас:
- значительный износ трубопроводов водоснабжения и технологического оборудования пст. Ракпас;
- водопровод Ду 150 от водозабора до очистных сооружений пст. Ракпас требует замены;
- комплекс очистных сооружений и их оборудование находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют замены.
В населенных пунктах района действуют с разной степенью эффективности канализационные очистные сооружения (КОС): в г. Емва, пст. Ракпас, с. Шошка, пст. Тракт, пст. Ропча, пст. Иоссер, пст. Чиньяворык, пгт. Синдор.
В г. Емва существует централизованная система хозяйственно-бытовой канализации.
Система канализации представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на четыре составляющих:
- сбор и транспортировка хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий, не нормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий по самотечным напорным коллекторам на городские очистные сооружения (КОС); Очистные сооружения биологической очистки проектной пропускной мощностью 12 тыс. куб.м/сутки, 4380 тыс. куб.м/год. В состав очистных сооружений входит: песколовки 4 шт., первичные отстойники - 3 шт., аэротенки - 5 шт., вторичные отстойники - 4 шт., хлораторная станция, контактные резервуары, блок доочистки сточных вод, воздуходувная станция, иловые бетонные карты - 25 шт., станция биогенной подпитки. Сброс сточных вод после биологической очистки производится в р. Вымь в 46 км от устья. Сгущенный осадок вывозится на отработанный песчаный карьер. Ливневая канализация отсутствует.
- неорганизованное поступление в сети канализации стоков ливневых и талых вод при отсутствии системы ливневой канализации;
- механическая и биологическая очистка поступивших сточных вод на очистные сооружения и сброс очищенных сточных вод в водные объекты;
- обработка и утилизация осадков сточных вод.
Транспортировка сточных вод до очистных сооружений осуществляется наружными сетями водоотведения общей протяженностью 23,5 км и 4 канализационных насосных станции. Очищенные сточные воды сбрасываются по отводному трубопроводу длиной 170 м в р. Вымь. Мощности системы водоотведения на настоящий момент задействованы на 80 - 85%.
Сети водоотведения выполнены в основном из чугунных и стальных труб и имеют износ 87%. Износ основного фонда очистных сооружений составляет 88,4%. Технологическая схема очистки обеспечивает качество очищенных сточных вод в соответствии с современными нормативными требованиями.
Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения, строительство канализационных очистных сооружений позволит значительно улучшить качество питьевой воды и уменьшить загрязнение водных ресурсов.
На 01.01.2013 количество котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты социальной сферы - 28 ед., из них муниципальных - 25 ед. Физический износ котлов и котельного оборудования в среднем по району составляет 35 процентов.
Все котельные и тепловые сети в настоящее время находятся в собственности МО МР "Княжпогостский" и переданы на обслуживание на условиях аренды в ОАО "Княжпогостское ЖКХ".
Сокращение подключенных технологических нагрузок и несвоевременная режимная наладка котлов привели к снижению технико-экономических показателей работы котельных, существенному увеличению удельных расходов топлива на производство тепловой энергии и, как следствие, значительному росту стоимости отпускаемого тепла.
Также одной из основных проблем функционирования систем теплоснабжения населенных пунктов Княжпогостского района является высокий уровень потерь тепла и воды в тепловых сетях. В свою очередь это связано с низким качеством эксплуатации тепловых сетей, приводящим к повышенному уровню тепловых потерь по сравнению с нормативными на 5 - 25 процентов, и их разрегулированностью. Общая протяженность магистральных и квартальных тепловых сетей района составляет 80,3 км, при этом средний износ тепловых сетей - 65 процентов.
Основным потребителем услуг теплоснабжения является население муниципального образования - 71,4% от общего объема поставляемой тепловой энергии на отопление (198665 Гкал), на нужды отопления населения (142555 Гкал), (13379 Гкал) - на горячее водоснабжение (далее - ГВС), в том числе для населения 11368 Гкал.
Бюджетные и муниципальные предприятия потребляют 17% тепловой энергии в общей структуре потребления (35314 Гкал/ч), из них 97% теплоэнергии используется на отопительные нужды и 3% - на ГВС (950 Гкал).
Прочие потребители используют от общего потребления тепловой энергии 11% (20796 Гкал).
В целом, ОАО "Княжпогостское ЖКХ" фактически имеет запас по установленным мощностям котельных, что предопределяет возможность наращивания величины подключенной нагрузки на базе существующих котельных. Однако перспективное развитие территории муниципального образования вызывает необходимость строительства газовой котельной в пгт. Синдор, в связи с реконструкцией ЛПУМГ и прекращением подачи попутного тепла.
Возникновение указанных проблем обусловлено хроническим недофинансированием, как системы теплоснабжения, так и всей системы коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в целом.
По состоянию на 1 октября 2013 года на территории муниципального района "Княжпогостский" разработано 8 документов территориального планирования (генеральных планов) и Правил землепользования и застройки муниципальных образований входящих в состав района, а также Схема территориального планирования муниципального района "Княжпогостский".
По сельскому поселению "Ветью" в 2012 году принято решение об отсутствии необходимости разработки документов территориального планирования.
По городскому поселению "Емва" и сельскому поселению "Тракт" необходимо провести корректировку документов территориального планирования в связи с принятием Закона Республики Коми от 05.05.2012 № 34-РЗ "Об объединении муниципальных образований городского поселения "Емва" и сельского поселения "Княжпогост", расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми" и Закона Республики Коми 27.02.2012 № 11-РЗ "Об объединении муниципальных образований сельских поселений "Тракт" и "Вожаель", расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми".
Разработка документов территориального планирования позволит обеспечить комплексный подход к решению системной застройки поселений, по развитию территорий, в том числе по размещению жилищного (индивидуального) строительства, объектов инженерной инфраструктуры и социальной сферы, с эффектом экономии бюджетных средств.
Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полномочия муниципального района входит ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района.
Постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский" № 367 от 08.06.2011 было утверждено Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района "Княжпогостский".
Создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности позволит создать свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и необходимых для обеспечения органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.

II. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития
соответствующей сферы социально-экономического развития
муниципального образования

Основными приоритетами муниципальной политики в области развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства являются:
1) повышение качественных характеристик жилищного фонда;
2) стимулирование развития жилищного строительства на территории Княжпогостского района, увеличение объема ввода жилья;
3) повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
В соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель настоящей Программы - развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Княжпогостского района.
Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
1) создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда;
2) предоставление отдельным категориям граждан земельных участков для жилищного строительства;
3) повышение уровня газификации населенных пунктов Княжпогостского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения;
4) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
5) развитие систем коммунальной инфраструктуры;
6) обеспечение эффективной градостроительной деятельности.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2013 году):
1) улучшить условия граждан проживающих в 45 многоквартирных домах за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов, улучшить качество жилищных условий для граждан, снизить долю ветхого и аварийного жилищного фонда, повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
2) привлечь средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства республиканского бюджета Республики Коми на переселение из аварийного жилищного фонда 469 человек;
3) осуществить строительство многоквартирных домов для расселения порядка 7,5849 тыс. кв.м площади аварийного жилищного фонда;
4) предоставить 125 земельных участков отдельным категориям граждан с целью жилищного строительства;
5) оформить право собственности на 15 муниципальных объектов;
6) обеспечить жильем 7 граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
7) обеспечить 7 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений;
8) продолжить газификацию г. Емва и газифицировать не менее 4 сельских населенных пунктов Княжпогостского района;
9) увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 31,2 процента до 16,0 процента к 2020 году; по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 0,6 процента до 0 процентов к 2016 году;
10) снизить потери тепловой и электрической энергии, утечек водных ресурсов, в том числе за счет снижения числа ремонтов, а также ресурсосбережения;
11) создать комфортные условия проживания граждан в м. Ачим г. Емва;
12) сформировать полную нормативно-правовую базу градостроительной документации, необходимую для принятия решений по развитию территорий и создать систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в виде информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

IV. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 3 подпрограммах и 3-х долгосрочных целевых программах, в том числе:
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения".
Решению задачи по созданию условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Реализация муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.));
- Реализация программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы;
- Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными жилыми домами и муниципальными объектами, паспортизация муниципальных объектов.
Решению задачи предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для жилищного строительства, а также обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков для последующего предоставления отдельным категориям граждан для жилищного строительства;
- Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ 2 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Строительство, приобретение, реконструкция, ремонт жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
Подпрограмма 2 "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения".
Для решения задачи по повышению уровня газификации населенных пунктов Княжпогостского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения будут предусмотрены мероприятия по строительству внутрипоселковых газопроводов и переводу на природный газ жилого фонда.
Решение задачи по обеспечению населения муниципального образования питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, будет осуществляться путем реализации муниципальной программы "Чистая вода в Княжпогостском районе на 2012 - 2016 годы".
Решение задачи по развитию систем коммунальной инфраструктуры будет осуществляться путем реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования МР "Княжпогостский" на 2011 - 2020 гг.
Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность".
Решению задачи по обеспечению эффективной градостроительной деятельности будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Разработка и корректировка документов территориального планирования муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский";
- Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района.

V. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов Программы

Основные меры правового регулирования Программы закреплены:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Республики Коми;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом "О ветеранах";
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие нормативные правовые акты Республики Коми:
Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми";
Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области земельных отношений";
постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года";
Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 № 267 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Чистая вода в Республике Коми (2011 - 2017 годы)";
Постановление Правительства Республики Коми от 14.09.2010 № 304 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Газификация населенных пунктов Республики Коми (2011 - 2013 годы)".
Основными мерами правового регулирования на местном уровне являются следующие нормативные правовые акты:
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.));
Ведомственная целевая программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы;
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Чистая вода в Княжпогостском районе на 2012 - 2016 годы";
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования МР "Княжпогостский" на 2011 - 2020 гг.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации программы представлены в таблице 3 к Программе.

VI. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы

Система целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и подпрограмм.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации, и структурирован.
Показатели Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К таким показателям относятся:
Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы 1:
1. Расселенная площадь аварийных многоквартирных жилых домов (кв.м);
2. Количество расселенных помещений аварийных многоквартирных жилых домов (ед.);
3. Количество переселенных жителей из аварийного жилищного фонда (чел.);
4. Количество домов, планируемых к проведению капитального ремонта (ед.);
5. Площадь домов, планируемых к проведению капитального ремонта (тыс. кв.м);
6. Количество сформированных и постановленных на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами (ед.);
7. Количество сформированных и стоящих на государственном кадастровом учете земельных участков для последующего предоставления отдельным категориям граждан для жилищного строительства (ед.);
8. Количество граждан обеспеченных жильем, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (чел);
9. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (чел).
Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы 2:
1. Протяженность внутрипоселковых газопроводов (км);
2. Количество газифицируемых квартир всего (муниципальных) (ед.);
3. Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает санитарно-гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (процентов);
4. Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает нормативам по микробиологическим показателям (процентов);
5. Доля уличной водопроводной сети нуждающейся в замене (процентов);
6. Число аварий в системах водоснабжения (число аварий в год на 50 км сетей).
Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы 3:
1. Количество разработанных документов территориального планирования для муниципальных образований (ед.);
2. Количество откорректированных документов территориального планирования (ед.);
3. Доля информационного обеспечения градостроительной деятельности (процент).
Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) отражается в таблице 1 к Программе.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации настоящей Программы, а также основных задач, выделенных в рамках Программы, в ее составе выделяются три подпрограммы.
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения".
Цель Подпрограммы 1 - создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда и обеспечение отдельных категорий граждан земельными участками в целях жилищного строительства, а также жилыми помещениями.
Задачи Подпрограммы 1:
1. Сокращение существующего аварийного жилого фонда;
2. Строительство нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
3. Проведение капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов;
4. Обеспечение отдельных категорий граждан земельными участками в целях жилищного строительства;
5. Обеспечение жильем граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
Подпрограмма 2 "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения".
Цель Подпрограммы 2 - повышение уровня благоустройства существующего жилищного фонда.
Задачи Подпрограммы 2:
1. Строительство внутрипоселковых газопроводов.
2. Подготовка и перевод на природный газ жилищного фонда.
3. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
4. Развитие систем коммунальной инфраструктуры.
Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность".
Цель Подпрограммы 3 - обеспечение эффективной градостроительной деятельности.
Задачи Подпрограммы 3:
1. Обеспечение муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский" документами территориального планирования (генеральными планами) и Правилами землепользования и застройки.
2. Создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.

VIII. Ресурсное обеспечение Программы

1. Объем финансового обеспечения реализации Программы на 2014 - 2016 годы составит 684032,28 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 329198,23 тыс. рублей;
2015 год - 120277,98 тыс. рублей;
2016 год - 234556,07 тыс. рублей;
финансирование Программы предусматривается осуществлять соответственно за счет средств внебюджетных источников, учтенных в тарифах, средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и за счет средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 142722,75 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 113587,31 тыс. рублей;
2015 год - 14877,88 тыс. рублей;
2016 год - 14257,56 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников 211 700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1 700,0 тыс. рублей;
2015 год - 42 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 168 000,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 157186,73 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 96708,80 тыс. рублей;
2015 год - 33012,33 тыс. рублей;
2016 год - 27465,60 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 172422,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 117202,12 тыс. рублей;
2015 год - 30387,77 тыс. рублей;
2016 год - 24832,91 тыс. рублей;
в том числе:
в рамках реализации Подпрограммы 1 - всего 421320,08 тыс. рублей,
из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 142422,75 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 113287,31 тыс. рублей;
2015 год - 14877,88 тыс. рублей;
2016 год - 14257,56 тыс. рублей,
за счет средств федерального бюджета 157186,73 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 96708,8 тыс. рублей;
2015 год - 33012,33 тыс. рублей;
2016 год - 27465,60 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 121710,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 78719,92 тыс. рублей;
2015 год - 24157,77 тыс. рублей;
2016 год - 18832,91 тыс. рублей;
в рамках реализации Подпрограммы 2 - всего 261132,20 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 300,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,00 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников 211 700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1 700,0 тыс. рублей;
2015 год - 42 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 168 000,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 49132,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 37132,2 тыс. рублей;
2015 год - 6000,00 тыс. рублей;
2016 год - 6000,0 тыс. рублей;
в рамках реализации Подпрограммы 3 - 1580,0 тыс. рублей;
из них:
за счет средств местных бюджетов 1 580,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 350,0 тыс. рублей;
2015 год - 230,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств муниципального бюджета муниципального образования (с учетом средств межбюджетных трансфертов) и Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц приводится в приложениях № 5, 6 (не приводятся) к Программе.

IX. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации Программы с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными значениями показателей (индикаторов).
Методика оценки эффективности и результативности Программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности Программы по отдельным этапам и итогам реализации.
Методика оценки эффективности государственной Программы основана на следующих оценках:
1) оценка степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Программы;
№ - количество показателей (индикаторов) Программы.
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы,
- плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или по формуле:

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального образования определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации Программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы (Подпрограммы) определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Программы
Критерий оценки эффективности, 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





Паспорт
подпрограммы 1
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным
жильем населения Княжпогостского района"

Название подпрограммы 1
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Княжпогостского района (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы 1
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский";
Администрации городских и сельских поселений;
Управляющие организации
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
- Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.));
- программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский"
Цель подпрограммы 1
создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда и улучшение жилищных условия отдельных категорий граждан
Задачи подпрограммы 1
- обеспечение сохранности многоквартирных домов;
- переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов путем предоставления жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах;
- обеспечение отдельных категорий граждан земельными участками в целях жилищного строительства и жилыми помещениями
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Расселенная площадь аварийных МКД (кв.м)
Количество расселенных помещений аварийных МКД (шт.)
Количество переселенных жителей из аварийного жилищного фонда (чел.)
Количество домов, планируемых к проведению капитального ремонта (шт.)
Площадь домов, планируемых к проведению капитального ремонта (кв.м)
Количество сформированных и постановленных на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами (шт.)
Количество сформированных и постановленных на государственный кадастровый учет земельных участков под муниципальными объектами (шт.)
Количество подготовленных паспортов муниципальных объектов (шт.)
Количество земельных участков предоставленных отдельным категориям граждан (шт.)
Количество граждан обеспеченных жильем, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (чел.)
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (чел.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 1
Общий объем средств, направленных на реализацию финансирования мероприятий подпрограммы 1 составит 421320,08 тыс. руб. в том числе:
2014 год - 288716,03 тыс. руб.;
2015 год - 72047,98 тыс. руб.;
2016 год - 60556,07 тыс. руб.
Финансирование программы предусматривается осуществлять из местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 142422,75 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 113287,31 тыс. рублей;
2015 год - 14877,88 тыс. рублей;
2016 год - 14257,56 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 157186,73 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 96708,8 тыс. рублей;
2015 год - 33012,33 тыс. рублей;
2016 год - 27465,60 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 121710,60 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 78719,92 тыс. рублей;
2015 год - 24157,77 тыс. рублей;
2016 год - 18832,91 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
- улучшить условия граждан проживающих в 45 многоквартирных домах за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов, улучшить качество жилищных условий для граждан, снизить долю ветхого и аварийного жилищного фонда, повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- привлечь средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства республиканского бюджета Республики Коми на переселение из аварийного жилищного фонда 469 человек;
- осуществить строительство многоквартирных домов для расселения порядка 7,5849 тыс. кв.м площади аварийного жилищного фонда;
- предоставить 125 земельных участков отдельным категориям граждан с целью жилищного строительства;
- оформить право собственности на 15 муниципальных объектов;
- обеспечить жильем 7 граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- обеспечить 7 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

По состоянию на 1 января 2013 года жилищный фонд муниципального образования муниципальный район "Княжпогостский" составляет 633,2 тыс. кв. метров, из них 188,19 тыс. кв.м является ветхим и аварийным, что составляет 29,7%.
Общая площадь жилых помещений в 75 многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации составляет 10,560 тыс. кв.м, из них подлежащая расселению 8,643 тыс. кв.м. В данном жилфонде проживает 241 семья (531 человек).
Аварийный жилфонд создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг и внешний облик районного центра г. Емвы, и других населенных пунктов Княжпогостского района.
Большинство жителей, проживающих в аварийных домах, не имеют возможности самостоятельно приобрести или получить жилье по договору социального найма удовлетворительного качества.
Органы местного самоуправления из-за дефицита местных бюджетов не имеют возможности самостоятельно решать данные вопросы.
Разработка подпрограммы 1 обусловлена необходимостью выработки комплексного и системного подходов к решению проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на органы местного самоуправления обязанность по расселению граждан из аварийных домов, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в том числе путем предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений.
Мероприятия Подпрограммы направлены на осуществление предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного муниципального жилого фонда невозможно без применения программно-целевого подхода, поскольку данная проблема требует комплексного подхода, объединения финансовых ресурсов и усилий органов власти всех уровней, ее решение невозможно в рамках одного финансового года и требует целевого финансирования в течение нескольких лет.
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов возложил на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов.
Объем средств, требуемых на капитальный ремонт, из года в год растет, объем финансирования не покрывает фактическую потребность, что, в свою очередь, приводит к значительному ухудшению технического состояния жилых зданий. По мере превышения сроков нормативной эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов домов резко возрастают объемы и стоимость текущих ремонтных работ.
В целях оказания помощи собственникам жилых помещений в связи с высокой стоимостью капитального ремонта в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на капитальный ремонт домов могут быть привлечены бюджетные финансовые средства.
Данная подпрограмма 1 предоставляет возможность управляющим организациям получить финансовую поддержку на проведение капитального ремонта.
При этом согласно ст. 14 Федерального закона № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" одним из условий финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является наличия утвержденных органами местного самоуправления, осуществляющими распоряжение земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, графиков проведения до 1 января 2016 года в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств местных бюджетов в границах территорий муниципальных образований.
Отсутствие сформированных земельных участков под 480 многоквартирными жилыми домами не позволит привлекать дополнительные средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на дальнейшую реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, что увеличит нагрузку по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества на собственников помещений, а также на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно.
Земельные участки предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно следующим категориям граждан:
1) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) гражданам, имеющим трех и более детей - родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей, зарегистрированным по одному месту жительства с детьми;
3) гражданам - членам молодых семей, в том числе членам неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей, в которых возраст супругов или одного молодого родителя на дату подачи запроса не превышает 35 лет, проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
4) работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и образования, проживающим в сельских населенных пунктах;
5) ветеранам боевых действий;
6) гражданам - членам семей или одиноким гражданам, у которых их единственный жилой дом (жилое помещение) уничтожен(о) вследствие пожара или наводнения;
7) молодым специалистам, возраст которых на дату подачи запроса о предоставлении земельных участков не превышает 35 лет, имеющим высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающим по трудовому договору по основному месту работы в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
8) инвалидам I и II групп, гражданам, имеющим детей-инвалидов.
В случае, когда земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в установленном законодательством порядке в течение месяца со дня поступления запроса о предоставлении земельного участка утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Далее орган местного самоуправления обеспечивает выполнение работ по формированию испрашиваемых гражданами земельных участков и постановку их на государственный кадастровый учет.
По состоянию на 1 октября 2013 г. количество многодетных семей, зарегистрированных в ГБУ РК "ЦЗН Княжпогостского района" составляет 126 семей, из них 4 семьи стоят в администрации муниципального района "Княжпогостский" в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
За текущий период 2012 - 2013 годов от льготных категорий граждан поступило 13 заявлений, по 8 заявлениям принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (из них в 2012 году - 1; в 2013 году - 7).
По состоянию на 1 октября 2013 года требуется проведение работ по формированию дополнительных земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет с целью дальнейшего предоставления отдельным категориям граждан, установленным Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" для жилищного строительства.

II. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач подпрограммы 1. Прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического
развития муниципального образования

Основными приоритетами и целями муниципальной политики в области создания условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения являются:
1) реализация муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.));
2) реализация программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы;
3) формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами и муниципальными объектами, паспортизация муниципальных объектов;
4) обеспечение отдельных категорий граждан земельными участками с целью жилищного строительства и жилыми помещениями.
Основными показателями по задаче "Реализация программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы" (задача 1) являются:
- Расселенная площадь аварийных многоквартирных жилых домов;
- Количество расселенных помещений аварийных многоквартирных жилых домов;
- Количество переселенных жителей из аварийного жилищного фонда.
Основной целью задачи 1 является обеспечение жильем граждан, проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде путем:
предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма в построенных многоквартирных домах;
предоставления жилых помещений в построенных многоквартирных домах путем заключения договоров мены с собственниками жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений.
Основными показателями по задаче "Реализация программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы" (задача 2) являются:
- Количество домов, планируемых к проведению капитального ремонта;
- Площадь домов, планируемых к проведению капитального ремонта.
Основными целями задачи 2 являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан:
- обеспечение сохранности жилищного фонда;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Основными показателями по задаче "Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами и муниципальными объектами, паспортизация муниципальных объектов" (задача 3) являются:
- количество сформированных и постановленных на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами;
- количество сформированных и постановленных на государственный кадастровый учет земельных участков муниципальными объектами;
- количество подготовленных паспортов муниципальных объектов.
Основными целями задачи 3 являются:
- привлечение дополнительных средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на дальнейшую реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселение граждан из аварийного жилья;
- оформление прав собственности на объекты муниципальной собственности.
Основными показателями по задаче "Обеспечение отдельных категорий граждан земельными участками с целью жилищного строительства и жилыми помещениями" (задача 4) являются:
- количество земельных участков предоставленных отдельным категориям граждан с целью жилищного строительства;
- количество граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обеспеченных жильем;
- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основной целью задачи 4 является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
Реализация к 2020 году данных мероприятий позволит:
- улучшить условия граждан проживающих в 45 многоквартирных домах за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов, улучшить качество жилищных условий для граждан, снизить долю ветхого и аварийного жилищного фонда, повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- привлечь средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства республиканского бюджета Республики Коми на переселение из аварийного жилищного фонда 469 человек;
- осуществить строительство многоквартирных домов для расселения порядка 7,5849 тыс. кв.м площади аварийного жилищного фонда;
- предоставить 125 земельных участков отдельным категориям граждан с целью жилищного строительства;
- оформить право собственности на 15 муниципальных объектов;
- обеспечить жильем 7 граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- обеспечить 7 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1, обеспечивающих решение задач подпрограммы 1, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий нереализации Программы, основного мероприятия, связи с показателями Программы (подпрограммы) представлен в приложениях к Программе.
1. Решению задачи 1 "Реализация муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.))" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Республики Коми на строительство жилых домов;
2) переселение граждан из муниципального аварийного жилищного фонда в построенные многоквартирные дома;
3) снос многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
2. Решению задачи 2 "Реализация программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) оказание финансовой поддержки управляющим компаниям на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов;
2) проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
3. Решению задачи 3 "Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами и муниципальными объектами, паспортизация муниципальных объектов" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) подготовка нормативных документов для проведения работ по межеванию земельных участков под многоквартирными жилыми домами и постановке их на государственный кадастровый учет;
2) проведение межевых работ и постановка земельных участков под многоквартирными жилыми домами на государственный кадастровый учет;
3) подготовка нормативных документов для проведения работ по межеванию земельных участков под муниципальными объектами и постановке их на государственный кадастровый учет;
4) проведение межевых работ и постановка земельных участков под муниципальными объектами на государственный кадастровый учет;
5) паспортизация муниципальных объектов.
4. Решению задачи 4 "Обеспечение отдельных категорий граждан земельными участками с целью жилищного строительства и жилыми помещениями" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок предоставления земельных участков льготным категориям граждан;
2) проведение работ по межеванию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет;
3) формирование и учет граждан имеющих право на получение земельных участков;
4) осуществление полномочий по обеспечению жильем граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
5) строительство, приобретение, реконструкция, ремонт жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

------------------------------------------------------------------
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
IV. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов подпрограммы 1

Жилищный кодекс РФ, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральный закон № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральный закон № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

V. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1. Перечень
целевых индикаторов и показателей муниципальной
подпрограммы 1

Прогноз конечных результатов и перечень целевых индикаторов подпрограммы 1 приводится в приложении 1 к Программе.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Обеспечение реализации подпрограммы 1 осуществляется за счет средств местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, средств федерального бюджета.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2016 годах составляет 421320,08 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 142422,75 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 113287,31 тыс. рублей;
2015 год - 14877,88 тыс. рублей;
2016 год - 14257,56 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 157186,73 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 96708,80 тыс. рублей;
2015 год - 33012,33 тыс. рублей;
2016 год - 27465,60 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 121710,60 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 78719,92 тыс. рублей;
2015 год - 24157,77 тыс. рублей;
2016 год - 18832,91 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 в разрезе главных распорядителей средств, а также по годам реализации Программы приводится в приложении 4 к Программе.

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы 1

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе IX "Методика оценки эффективности Программы" Программы.





Паспорт
подпрограммы 2
"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными
услугами населения"

Название подпрограммы 2
Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения (далее - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы 2
администрация городского поселения "Емва"
администрация сельского поселения "Тракт"
администрация сельского поселения "Чиньяворык"
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
- Долгосрочная муниципальная целевая программа "Чистая вода в Княжпогостском районе на 2012 - 2016 годы";
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования МР "Княжпогостский на 2011 - 2020 гг.
Цель подпрограммы 2
обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами
Задачи подпрограммы 2
- повышение уровня газификации населенных пунктов Княжпогостского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения;
- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
- развитие систем коммунальной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
Протяженность внутрипоселковых газопроводов (км)
Количество газифицируемых квартир всего (муниципальных) (ед.)
Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает санитарно-гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (процентов)
Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает нормативам по микробиологическим показателям (процентов)
Доля уличной водопроводной сети нуждающейся в замене (процентов)
Число аварий в системах водоснабжения (число аварий в год)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 2
Общий объем средств, направленных на реализацию финансирования мероприятий подпрограммы 2 составит 261132,20 тыс. руб. в том числе:
2014 год - 39132,20 тыс. руб.;
2015 год - 48000,00 тыс. руб.;
2016 год - 174000,00 тыс. руб.
финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять соответственно за счет средств внебюджетных источников, учтенных в тарифах, республиканского бюджета Республики Коми и за счет средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 300,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,00 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников, учтенных в тарифах 211700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1700,0 тыс. рублей;
2015 год - 42000,0 тыс. рублей;
2016 год - 168000,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 49132,20 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 37132,2 тыс. рублей;
2015 год - 6000,00 тыс. рублей;
2016 год - 6000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
- продолжить газификацию г. Емва и газифицировать не менее 2 сельских населенных пунктов;
- увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 31,2 процента до 25,7 процента к 2016 году;
по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 0,6 процента до 0 процентов к 2016 году;
- снизить потери тепловой и электрической энергии, утечек водных ресурсов, в том числе за счет снижения числа ремонтов, а также ресурсосбережения;
- создать комфортные условия проживания граждан в м. Ачим г. Емва

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспеченность населения муниципального района жилищно-коммунальными услугами на сегодняшний день составляет:

- водопроводом
61,2%
- канализацией
57,7%
- отоплением
80,4%
- горячим водоснабжением
28,0%
- газом (сетевым, сжиженным)
76,0%

Газификация.
Основным предприятием, обслуживающим газораспределительные сети, оборудование на них района является ОАО "Комигаз".
Газоснабжением на базе природного газа обеспечивается население п. Синдор, м. Ачим, м. Северный, м. Новый, м. Лесокомбинат, и центральная часть г. Емва.
34% населения района использует природный газ для нужд пищеприготовления и горячего водоснабжения. Количество газифицированных квартир по району составляет 8954, в том числе природным газом 5558 квартир.
Газораспределительная система в г. Емва и в пгт. Синдор по давлению двухступенчатая (высокое и низкое давление).
Связь между ступенями осуществляется через газорегуляторные пункты стационарного и шкафного типа ГРП, ШРП, ГРПШ:

№ п/п
Наименование
Адрес
1
ГРП-1
г. Емва м. Совхоз
2
ГРП-2
г. Емва. ул. Дзержинского
3
ГРП-3
г. Емва. ул. 30 лет Победы
4
ШРП-1
г. Емва. ул. Октябрьская
5
ШРП-2
г. Емва. пер. Хвойный, 13
6
ГРПШ-1
г. Емва м. Новый, ул. Волгоградская
7
ГРПШ-2
г. Емва м. Ачим
8
ГРПШ-3
г. Емва м. Ачим
9
ГРПШ-4
г. Емва ул. Сенюкова, 5
10
ГРПШ-5
г. Емва м. Ачим
11
ГРПШ-6
г. Емва ул. Киевская, 6
12
ГРПШ-7
г. Емва пер. Хвойный, 11
13
ГРПШ-8
г. Емва ул. Сенюкова, 83
14
ГРПШ-9
г. Емва ул. Авиационная, 20А
15
ГРПШ-10
г. Емва ул. Сенюкова, 69
16
ГРПШ-11
г. Емва м. Лесокомбинат
17
ГРП
пгт. Синдор, ул. Строителей
18
ГРПБ
с. Серегово
19
ГРДБ
п. Заречье с. Серегово

В районе эксплуатируются стальные и полиэтиленовые газопроводы общей протяженностью 71,59 км, в т.ч. высокого давления 29,59 км, низкого давления 42,0 км.
Объем транспортируемого природного газа составляет:
- промышленности - 64,7 млн. куб.м/год
- коммунально-бытовым предприятиям - 10,5 млн. куб.м/год
- населению - 5,614 млн. куб.м/год
Наиболее крупные потребители газа в районе - ООО "Завод ДВП" и ОАО "Княжпогостское ЖКХ".
Протяженность газовых сетей по району составляет:

№ п/п
Населенный пункт
Общая протяженность сети, км
Газовые сети по давлению, км
Высокое
низкое
сжиженный
1
г. Емва
35,156
16,497
18,659
4,2
2
м. Ачим
12,876
2,651
10,225
-
3
м. Новый
2,321
0,755
1,566

4
с. Серегово
3,731
3,731
-
-
5
п. Чиньяворык
1,862
1,595
0,266
-
6
м. Лесокомбинат
9,185
1,705
7,48
-

Итого:
65,131
26,93
38,20
4,2

С 2007 года осуществляется газификация населенных пунктов Республики Коми в рамках долгосрочных республиканских программ. В рамках ВЦП "Газификация населенных пунктов Республики Коми на 2007 - 2009 годы" (1 этап) газифицирован м. Лесокомбинат в г. Емва (410 квартир, из них 323 муниципальных), начата газификация с. Серегово (64 квартиры, из них 29 муниципальных). В 2008 году закончено строительство межпоселкового газопровода высокого давления (0,6 МПа) на с. Серегово.
Построены в 2009 году межпоселковые газопроводы высокого давления до пст. Тракт и пст. Ракпас, что позволило в 2011 - 2012 годах газифицировать жилой фонд пст. Ракпас (62 муниципальных квартиры) и начать в 2013 году газификацию жилого фонда пст. Тракт. В дальнейшем работа по газификации населенных пунктов в данном направлении будет продолжена.

Водоснабжение. Источниками водоснабжения населения района служат подземные и поверхностные воды. Большая часть района использует подземные воды для хозяйственно-питьевых нужд. В системе водоснабжения находятся 23 скважины, из которых 18 действующих.
Общая производительность скважин составляет 2,5 тыс. куб.м/сутки (общий дебит 11 тыс. куб.м/сутки).
Поверхностные водозаборы имеются в г. Емва, пст. Ракпас.
Общее водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды района составляет 5980 куб.м/сутки.
Протяженность уличных водопроводных сетей составляет 54,6 км, в том числе нуждающихся в замене - 28,0 км.
Водозаборы в г. Емве имеются у следующих предприятий:
1) ООО "Завод ДВП".
Тип водозабора - поверхностный из р. Вымь, производительность 250 куб.м/сут., Р = 7 кгс/кв.см, напор 63 куб.м, насосы 4 шт. 2 x АТН 14-1-4, 2 x АТН 14-1-6.
Среднесуточная потребность в воде на нужды теплоснабжения г. Емва - 1700 куб.м/сутки;
2) ОАО "Княжпогостское ЖКХ" в г. Емва
Тип водозабора - подрусловые горизонтальные дрены из р. Вымь, производительность 5000 куб.м/сут, 8 скважин общей производительностью 955 куб.м/сут.
Сооружения водоподготовки - очистная установка типа "Струя", производительность - 2400 куб.м/сутки.
Насосная станция I подъема оборудована тремя насосами ЭЦВ-12-160-100, которые обеспечивают потребности города в воде объемом 5 тыс. куб.м/сут. Мощность установленных насосов в настоящее время достаточна для удовлетворения необходимой потребности города в воде. Уровень износа водозабора и магистрального водовода приближается к 100%.
Поступающая в распределительную сеть вода обеззараживается гипохлоритом натрия. Для очистки воды используются водопроводные очистные сооружения "Струя", однако они требуют замены.
Общая протяженность водопроводных сетей города - 24,0 км. Их износ составляет около 60%.
Основными проблемами водоснабжения муниципального образования являются:
- неудовлетворительное качество питьевой воды из-за недостаточной мощности водоочистных сооружений. Обеззараживание воды производится гипохлоритом натрия.
Первоочередными объектами, подлежащими модернизации является реконструкция водозабора в г. Емва с восстановлением его пропускной способности, реконструкция водоводов 2Д - 400 мм (2,5 x 2) в г. Емва, и реконструкция водозабора, водоводов и установки "Струя" в п. Ракпас. Для начала работ необходима разработка проектно-сметной документации (ПСД).
Водоочистные сооружения существуют в г. Емва, пст. Ракпас.

Перечень и характеристика водопроводных
сетей МР "Княжпогостский"

№ п/п
Наименование населенного пункта
Водопроводные сети
протяженность, км
Обслуживаемые жилые дома, шт.
Соц. значимые, шт.
износ %
1.
г. Емва
24
265
19
60
2.
пгт. Синдор
6
19
3
55
3.
пст. Вожаель, Чернореченский
3,6
6
2
55
4.
пст. Иоссер, Ропча
7
26
3
55
5.
пст. Тракт, Ракпас
7,1
15
1
65
6.
пст. Чиньяворык
3,7
17
2
65
7.
пст. Ветью
1,2
8
1
60
8.
с. Шошка
2,0
9
2
55

Всего:
54,6
365

58,75

В целом, основными проблемами водоснабжения на территории муниципального образования являются:
по г. Емва:
- значительный износ трубопроводов водоснабжения и технологического оборудования г. Емва;
- водопровод Ду 300 от водозабора до очистных сооружений г. Емва требует замены;
- реагентное хозяйство не соответствует современным технологиям водоподготовки (очистки воды);
- комплекс очистных сооружений и их оборудование находятся в неудовлетворительном состоянии;
- существующая насосная станция 1-го подъема не удовлетворяет современным требованиям;
- не обеспечивается необходимый напор в водопроводных сетях м. Новый, м. Лесокомбинат г. Емва;
- требуется реконструкция водозабора с р. Вымь в г. Емва со строительством водоочистных сооружений;
- отсутствие приборов учета на водозаборных сооружениях г. Емва.
по пст. Ракпас:
- значительный износ трубопроводов водоснабжения и технологического оборудования пст. Ракпас;
- водопровод Ду 150 от водозабора до очистных сооружений пст. Ракпас требует замены;
- комплекс очистных сооружений и их оборудование находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют замены.
Совершенствование и расширение системы водоснабжения необходимо для улучшения экологического состояния, защиты здоровья жителей муниципального образования.
Централизованная система водоснабжения должна представлять собой развитый комплекс сооружений и сетей, который удовлетворяет, в первую очередь, потребности в части надежного водоснабжения, а также потребности населения в обеспечении питьевой водой с выполнением требований по охране окружающей среды и нормативных требований к качеству питьевой воды.

Водоотведение. В населенных пунктах района действуют с разной степенью эффективности канализационные очистные сооружения (КОС): в г. Емва, пст. Ракпас, с. Шошка, пст. Тракт, пст. Ропча, пст. Иоссер, пст. Чиньяворык, пгт. Синдор.
В г. Емва существует централизованная система хозяйственно-бытовой канализации.
Система канализации представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на четыре составляющих:
- сбор и транспортировка хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий, ненормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий по самотечным напорным коллекторам на городские очистные сооружения (КОС); Очистные сооружения биологической очистки проектной пропускной мощностью 12 тыс. куб.м/сутки, 4380 тыс. куб.м/год. В состав очистных сооружений входит: песколовки 4 шт., первичные отстойники - 3 шт., аэротенки - 5 шт., вторичные отстойники - 4 шт., хлораторная станция, контактные резервуары, блок доочистки сточных вод, воздуходувная станция, иловые бетонные карты - 25 шт., станция биогенной подпитки. Сброс сточных вод после биологической очистки производится в р. Вымь в 46 км от устья. Сгущенный осадок вывозится на отработанный песчаный карьер. Ливневая канализация отсутствует;
- неорганизованное поступление в сети канализации стоков ливневых и талых вод при отсутствии системы ливневой канализации;
- механическая и биологическая очистка поступивших сточных вод на очистные сооружения и сброс очищенных сточных вод в водные объекты;
- обработка и утилизация осадков сточных вод.
Транспортировка сточных вод до очистных сооружений осуществляется наружными сетями водоотведения общей протяженностью 23,5 км, и 4 канализационных насосных станции. Очищенные сточные воды сбрасываются по отводному трубопроводу длиной 170 м в р. Вымь. Мощности системы водоотведения на настоящий момент задействованы на 80 - 85%.
Сети водоотведения выполнены в основном из чугунных и стальных труб и имеют износ 87%. Износ основного фонда очистных сооружений составляет 88,4%. Технологическая схема очистки обеспечивает качество очищенных сточных вод в соответствии с современными нормативными требованиями.
В пст. Ракпас очистные сооружения биологической очистки проектной пропускной мощностью 200 куб.м/сутки.
В пст. Чиньяворык, тип очистных физико-химические с биологической доочисткой, производительностью 75 куб.м/сутки.
В пст. Иоссер, тип сооружении и степень очистки септик, производительность 110 куб.м/сутки.
В с. Шошка, тип очистных биологические, максимальная мощность 100 куб.м/сутки.
В пгт. Синдор очистка канализационных стоков производится канализационными очистными сооружениями Синдорского линейно-производственного управления магистральных газопроводов. В остальных населенных пунктах района стоки поступают в выгребные ямы и вывозятся в специальные отведенные места.

№ п/п
Наименование населенного пункта
Канализационные сети
протяженность, км
Обслуживаемые жилые дома, шт.
Соц. Значимые, шт.
износ %
1.
г. Емва
23,5
265
19
45
2.
пгт. Синдор
6,7
19
3
40
3.
пст. Иоссер, Ропча
1,8
26
3
42
4.
пст. Тракт, Ракпас
2,4
15
1
55
5.
с. Шошка
1,8
9
2
53

Всего:
36,2
334
28


Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения, строительство канализационных очистных сооружений позволит значительно улучшить качество питьевой воды и уменьшить загрязнение водных ресурсов.

Теплоснабжение.
На 01.01.2013 количество котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты социальной сферы - 28 ед., из них муниципальных - 25 ед. Физический износ котлов и котельного оборудования в среднем по району составляет 35 процентов.
Все котельные и тепловые сети в настоящее время находятся в собственности МО МР "Княжпогостский" и переданы на обслуживание на условиях аренды в ОАО "Княжпогостское ЖКХ".
На большинстве действующих угольных котельных района эксплуатируются устаревшие котлы, в основном - чугунно-секционные или стальные самодельные сварные с низким коэффициентом полезного действия, без химводоподготовки и деаэрации, сжигающие топливо с низкими технико-экономическими показателями и выработавшие свой ресурс.
Сокращение подключенных технологических нагрузок и несвоевременная режимная наладка котлов привели к снижению технико-экономических показателей работы котельных, существенному увеличению удельных расходов топлива на производство тепловой энергии и, как следствие, значительному росту стоимости отпускаемого тепла.
Также одной из основных проблем функционирования систем теплоснабжения населенных пунктов Княжпогостского района является высокий уровень потерь тепла и воды в тепловых сетях. В свою очередь это связано с низким качеством эксплуатации тепловых сетей, приводящим к повышенному уровню тепловых потерь по сравнению с нормативными на 5 - 25 процентов, и их разрегулированностью. Общая протяженность магистральных и квартальных тепловых сетей района составляет 80,3 км, при этом средний износ тепловых сетей - 65 процентов.

Теплоснабжение в населенных пунктах Княжпогостского района производится от котельных, работающих на природном газе и угле. Месторасположение и характеристика котельных в Княжпогостском районе:

№ п/п
Место расположения котельной, принадлежность (населенный пункт, предприятие)
Марка котлов
Кол-во котлов (ед.)
% износа котельного оборудования
Проектная мощность Гкал/ч
Присоединенная нагрузка Гкал/ч
Топливо
Тепловые сети
Подключенные объекты (единицы)
Вид топлива
Годовая потребность (тонн)
Длина т/с, км
% износа
Жил. фонд
Соц. сфера
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

ОАО "Княжпогостское ЖКХ"











1
Пст. Ляли
Энергия-3
2
20%
0,57
0,309
Уголь
352
0,524
71%
6
1
2
пст. Тракт, котельная клуба
Универсал-6
2
38%
0,4
0,18
Уголь
390
0,37
73%
2
0
3
пст. Тракт, котельная школьная
Энергия-3
4
13%
1,36
0,321
Уголь
596
0,906
73%
11
3
4
с. Туръя
Универсал-6
2
27%
0,42
0,167
Уголь
299
0,5049
73%
0
2
5
пст. Брусничный
Универсал-6
2
60%
0,48
0,168
Уголь
299
0,836
73%
13
0
6
пст. Вожаель, дет. сад
Универсал-6
3
30%
1,47
0,218
Уголь
377
0,451
71%
8
1
7
пст. Вожаель, микрорайон
Энергия-3М
3
19%
2,5
0,764
Уголь
1321
1,48
71%
10
2
НР-18
1
Уголь
71%
8
стп. Чернореченский, ЦАБ
Универсал-6
2
89%
0,98
0,309
Уголь
534
0,665
71%
6
3
НР-18
1
71%
9
пст. Чернореченский, центральная
Универсал-6
3
14%
1,75
0,427
Уголь
738
0,961
71%
10
0
НР-18
1
71%
10
пст. Чернореченский, школьная
Энергия-3М
2
20%
1,6
0,297
Уголь
514
0,763
71%
9
0
НР-18
1
71%
11
с. Шошка, РММ
Братск - 2 шт.
Энергия-3М
3
50%
1,2
0,449
Уголь
669
1,019
71%
16
0
71%
71%
12
с. Шошка, школьная
Энергия-3
2
26%
1,19
0,461
Уголь
576
0,565
0,71
3
2
13
с. Серегово
НР-18 - 2 шт., энергия 6 - 1 шт.
3
35%
1,2
0,487
Уголь
734
1,536
73%
10
2
14
пст. Иоссер, центральная
НР-18
2
41%
1,44
0,959
Уголь
1534
1,648
68%
18
2
НР-18
1
15
пст. Иоссер, вокзальная
НР-18
2
86%
1,56
0,21
Уголь
735
0,846
68%
10
0
Минск
2
16
пст. Ропча, центральная
Энергия-3м
1
20%
1,986
0,303
Уголь
739
0,826
63%
4
2
Минск-1
3
Универсал-6
1
17
пст. Ропча, малая
Универсал-6
2
34%
1,233
0,413
Уголь
740
1,054
55%
7
0
Энергия-3М
1
18
пст. Мещура, школьная
Энергия-3
2
38%
1,2
0,479
Уголь
1573
2,983
56%
21
6
Универсал-6
4
19
пст. Мещура, м. Лекча
Универсал-3
3
46
1,3
0,088
Уголь
227
0,899
56%
11
1
20
пст. Ракпас
Каскад 10СН
2
20%
1,72
0,608
Уголь
745
1,903
55%
14
0
21
пст. Ветью
Энергия-3М
3
61%
1,19
0,562
Уголь
885
1,12
68%
8
3
22
пгт. Синдор, Нижняя
Универсал-5
2
42%
1,2
0,181
Уголь
235
0,89
55%
6
0
23
г. Емва, м. Ачим (Котельная)
КВА-1,74ГМ
3
13%
4,5
3
Газ
1270
3,5
36%
31
5
24
г. Емва, Котельная КМЗ
КВ-ГМ2,5-95
4
20%
15,18
5,56
Газ
3527
6,657
52%
70
5
ДКВР10/12
1
25
пст. Чиньяворык
Импак
1
20%
6,9
3,17
Газ
1549
3,518
71%
33
10
ВК-21
2
26
г. Емва, котельная гаража
НР-18
1
70%
0,48
0,248
Уголь
380

52%


27
пст. Ропча, котельная жилой зоны
Универсал-6
1
0,363
0,124
Уголь
340

68%

баня
28
г. Емва ООО "Княжпогостский Завод ДВП"
ПТВМ-30М
1
35%
35
36,2
газ
21600
35,84
63%
218
71
КВГМ-50-150
1
42

Всего:



55,372
20,462


36,425




Таким образом, основным видом топлива систем теплоснабжения муниципального образования является природный газ и уголь - от общего количества потребляемого топлива природный газ составляет 85,7%. Из 28 котельных: 4 котельных работает на газе, 24 котельных - на угле.
Суммарная тепловая мощность составляет 134,5 Гкал/час, в т. числе газовых 106,5 Гкал/час. Общая подключенная нагрузка, рассчитанная на температуру (-39 град. C), составила 56,4 Гкал/час, в т. числе газовых 48 Гкал/час. Тепловые сети котельных работают изолированно.
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном измерении составляет 80,6 км. Основной способ прокладки сетей в настоящее время - бесканальный. Средний диаметр труб - 200 мм.
Актуальной проблемой транспортировки тепловой энергии являются потери в тепловых сетях которые составляют 52 тыс. Гкал, что соответствует 20,0%.
Распределение нагрузки по угольным и газовым котельным:

Показатели

Уголь
Газ
1
2
3
4
Количество источников теплоснабжения
ед.
24
4
Количество отапливаемых жилых зданий
ед.
215
397
Объем отапливаемых жилых зданий
куб.м
144287
987090
Количество отапливаемых зданий социального назначения
ед.
47
102
Объем отапливаемых зданий социального назначения
куб.м
86147
405421
Средняя продолжительность отопительного периода
Сут.
257
257

Основным потребителем услуг теплоснабжения является население муниципального образования - 71,4% от общего объема поставляемой тепловой энергии на отопление (198665 Гкал), на нужды отопления населения (142555 Гкал), (13379 Гкал) - на горячее водоснабжение (далее - ГВС), в том числе для населения 11368 Гкал.
Бюджетные и муниципальные предприятия потребляют 17% тепловой энергии в общей структуре потребления (35314 Гкал/ч), из них 97% теплоэнергии используется на отопительные нужды и 3% - на ГВС (950 Гкал).
Прочие потребители используют от общего потребления тепловой энергии 11% (20796 Гкал).
Показатели загрузки тепловых источников МО МР "Княжпогостский":

№ п/п
Адрес/название
Загрузка, %
Проектная мощность, Гкал/час
Присоединенная нагрузка, Гкал/час
1
пст. Ляли
54,21
0,57
0,309
2
пст. Тракт, котельная клуба
45,00
0,4
0,18
3
пст. Тракт, котельная школьная
23,60
1,36
0,321
4
с. Туръя
39,76
0,42
0,167
5
пст. Брусничный
35,00
0,48
0,168
6
пст. Вожаель, детский сад
14,83
1,47
0,218
7
пст. Вожаель, микрорайона
30,56
2,5
0,764
8
пст. Чернореченский, ЦАБ
31,53
0,98
0,309
9
пст. Чернореченский, центральная
24,40
1,75
0,427
10
пст. Чернореченский, школьная
18,56
1,6
0,297
11
с. Шошка, РММ
37,42
1,2
0,449
12
с. Шошка, школьная
38,74
1,19
0,461
13
с. Серегово
40,58
1,2
0,487
14
пст. Иоссер, центральная
66,60
1,44
0,959
15
пст. Иоссер, вокзальная
13,46
1,56
0,21
16
пст. Ропча, центральная
15,26
1,986
0,303
17
пст. Ропча, малая
33,50
1,233
0,413
18
пст. Мещура, школьная
39,92
1,2
0,479
19
пст. Мещура, м. Лекча
6,77
1,3
0,088
20
пст. Ракпас
35,35
1,72
0,608
21
пст. Ветью
47,23
1,19
0,562
22
пгт. Синдор, Нижняя
15,08
1,2
0,181
23
г. Емва, м. Ачим (Котельная ПМК)
66,67
4,5
3
24
г. Емва, Котельная КМЗ
36,63
15,18
5,56
25
пст. Чиньяворык
45,94
6,9
3,17
26
г. Емва, котельная гаража
51,67
0,48
0,248
27
пст. Ропча, котельная жилой зоны
34,16
0,363
0,124
28
г. Емва ООО "Княжпогостский завод ДВП"
48,27
75
36,2

Итого:
34,89
130,372
56,662

Таким образом, подключенная нагрузка составляет 34,89% от установленной мощности.
В целом, ОАО "Княжпогостское ЖКХ" фактически имеет запас по установленным мощностям котельных, что предопределяет возможность наращивания величины подключенной нагрузки на базе существующих котельных. Однако перспективное развитие территории муниципального образования вызывает необходимость строительства газовой котельной в пгт. Синдор, в связи с реконструкцией ЛПУМГ и прекращением подачи попутного тепла.
Возникновение указанных проблем обусловлено хроническим недофинансированием, как системы теплоснабжения, так и всей системы коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в целом.

II. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач подпрограммы 2. Прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического
развития муниципального образования

Основными приоритетами и целями муниципальной политики в области обеспечения населения района качественными жилищно-коммунальными услугами являются:
1) газификация населенных пунктов муниципального района;
2) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
3) реализация программы по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры.
Основными показателями по задаче "Газификация населенных пунктов муниципального района" (задача 1) являются:
- Протяженность внутрипоселковых газопроводов;
- Количество газифицируемых квартир всего (муниципальных).
Основной целью задачи 1 является газоснабжение населенных пунктов муниципального района, проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде путем:
строительства внутрипоселковых газопроводов в негазифицированных населенных пунктах;
строительство газопроводов в частично газифицированных населенных пунктах:
перевод на природный газ муниципального жилого фонда.
Основными показателями по задаче "Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами" (задача 2) являются:
- Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает санитарно-гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
- Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает нормативам по микробиологическим показателям;
- Доля уличной водопроводной сети нуждающейся в замене;
- Число аварий в системе водоснабжения.
Основной целью задачи 2 является развитие системы водоснабжения, модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, реализация инвестиционных проектов в целях водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории района.
Основным показателем по задаче "Реализация программы по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры" (задача 3) является:
- Удельный расход электрической энергии на перекачку и очистку сточных вод;
- Удельный расход электрической энергии на отпуск тепловой энергии в сеть;
- Доля потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям;
- Уровень потерь воды к объему воды, отпущенной в сеть;
- Доля обеспеченности населения м. Ачим г. Емва системой водоотведения.
Основной целью задачи 3 является создание условий для эффективного функционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального района.
Реализация к 2020 году данных мероприятий позволит:
- продолжить газификацию г. Емва и газифицировать не менее 4 сельских населенных пунктов;
- увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 31,2 процента до 16,0 процента к 2020 году;
- по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 0,6 процента до 0 процентов к 2016 году;
- снизить потери тепловой и электрической энергии, утечек водных ресурсов, в том числе за счет снижения числа ремонтов, а также ресурсосбережения;
- создать комфортные условия проживания граждан в м. Ачим г. Емва.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2, обеспечивающих решение задач подпрограммы 2, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий нереализации Программы, основного мероприятия, связи с показателями Программы (подпрограммы) представлен в приложениях к Программе.
1. Решению задачи 1 "Газификация населенных пунктов муниципального района" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) строительство внутрипоселковых газопроводов в пст. Тракт;
2) перевод на природный газ муниципального жилого фонда в пст. Тракт;
3) строительство сетей газоснабжения в г. Емва;
4) строительство внутрипоселковых сетей газоснабжения в с. Серегово;
5) строительство внутрипоселковых сетей в пст. Чиньяворык;
6) перевод на природный газ муниципального жилого фонда в пст. Чиньяворык.
2. Решению задачи 2 "Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) Реконструкция водозабора, водоводов и водоочистной установки "Струя";
2) Реконструкция водоводов 2Д - 400 мм (2,5 x 2) в г. Емва.
3. Решению задачи 3 "Реализация программы по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) установка систем учета тепловой и электрической энергии;
2) внедрение частотных преобразователей на сетевых насосах, установленных в котельных и тепловых пунктах;
3) ремонт тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий тепловой изоляции;
4) строительство модульной газовой котельной в пгт. Синдор;
5) бурение скважины для технологических нужд котельной ПМК в м. Ачим г. Емва;
6) внедрение полипропиленовых труб на системах водоснабжения;
7) установка приборов учета на водозаборных и водоочистных сооружениях;
8) строительство канализационных очистных сооружений в м. Ачим г. Емва.

------------------------------------------------------------------
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
IV. Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные на достижение
цели и (или) конечных результатов подпрограммы 2


Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 27.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

V. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2. Перечень
целевых индикаторов и показателей подпрограммы 2

Прогноз конечных результатов и перечень целевых индикаторов подпрограммы 2 приводится в приложении 1 к Программе.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет средств внебюджетных источников, учтенных в тарифах, республиканского бюджета Республики Коми и за счет средств местных бюджетов.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2016 годах составляет 261132,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 300,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,00 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников, учтенных в тарифах 211700,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1700,0 тыс. рублей;
2015 год - 42000,0 тыс. рублей;
2016 год - 168000,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 49132,20 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 37132,2 тыс. рублей;
2015 год - 6000,00 тыс. рублей;
2016 год - 6000,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 в разрезе главных распорядителей средств, а также по годам реализации Программы приводится в приложении 4 к Программе.

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы 2

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе IX "Методика оценки эффективности Программы" Программы.





Паспорт
подпрограммы 3
"Градостроительная деятельность"

Название подпрограммы 3
Градостроительная деятельность (далее - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы 3
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский";
Администрация сельского поселения "Туръя"
Администрация городского поселения "Емва"
Администрация сельского поселения "Тракт"

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановление главы муниципального образования "Княжпогостский район" от 16.06.2006 № 203 "Об утверждении Программы по обеспечению муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский" документами территориального планирования на 2008 - 2013 годы";
- Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 08.06.2011 № 367 "Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района "Княжпогостский"
Цель Подпрограммы 3
обеспечение эффективной градостроительной деятельности
Задачи Подпрограммы 3
- обеспечение муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский" документами территориального планирования (генеральными планами) и Правилами землепользования и застройки;
- создание автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3
Количество разработанных документов территориального планирования для муниципальных образований (шт.)
Количество откорректированных документов территориального планирования (шт.)
Доля информационного обеспечения градостроительной деятельности (процент)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
2014 - 2015 годы
Объемы финансирования подпрограммы 3
Общий объем средств, направленных на реализацию финансирования мероприятий подпрограммы 3 составит 1 580,0 тыс. руб. в том числе:
2014 год - 1350,0 тыс. руб.;
2015 год - 230,0 тыс. руб.
Финансирование программы предусматривается осуществлять из местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
формирование полной нормативно-правовой базы градостроительной документации, необходимой для принятия решений по развитию территорий и создать систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в виде информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Глава 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает необходимость разработки документов территориального планировании для всех муниципальных образований. Это обязательный вид документации, которым должны располагать администрации муниципальных образований для того, чтобы иметь возможность решать вопросы земельно-имущественных отношений и разрешать на своей территории новое строительство и реконструкцию объектов разного функционального назначения.
Согласно ст. 18 Гр. кодекса к документам территориального планирования следует относить:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
На основе схемы территориального планирования района подготавливаются документы следующего уровня детализации: генеральные планы городских или сельских поселений, правила землепользования и застройки, проектов детальной планировки для конкретных участков нового строительства или реконструкции жилых и промышленных объектов.
По состоянию на 1 ноября 2013 года на территории муниципального района "Княжпогостский" подготовлены проекты документов территориального планирования по следующим муниципальным образованиям:

Наименование муниципального образования
2009
2010
2011
Дата утверждения
Муниципальный район "Княжпогостский"
1 (СТП)
-
-
3 квартал 2013 г.
Городское поселение "Емва"
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
-
3 квартал 2013 г.
Городское поселение "Синдор"
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
-
03.10.2013 № 3-9/4
Сельское поселение "Серегово"
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
1 квартал 2014 г.
Сельское поселение "Тракт"
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
27.05.2013 № 1 - 3
Сельское поселение "Иоссер"
-
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
3 квартал 2013 г.
Сельское поселение "Чиньяворык"
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
19.09.2013 № III-8/3
Сельское поселение "Шошка"
-
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
1 квартал 2014 г.
Сельское поселение "Мещура"
-
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
24.06.2013 № 3-7/4

Примечание: СТП - схема территориального планирования, ГП - генеральный план, ПЗиЗ - правила землепользования и застройки.

В сельском поселении "Ветью" принято решение об отсутствии необходимости разработки генерального плана и правил землепользования и застройки.
В настоящее время не разработаны документы территориального планирования в сельском поселении "Туръя". Кроме этого, в связи с законами Республики Коми требуется произвести корректировку уже разработанных генеральных планов и правил землепользования и застройки городского поселения "Емва" и сельского поселения "Тракт".
При этом надо учитывать, что при отсутствии документов территориального планирования не допускается:
- принятие решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
- осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц).
С 31 декабря 2013 года при отсутствии правил землепользования и застройки не осуществляется:
- предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применительно к городским поселениям;
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территориях городских поселений (на территориях сельских поселений до 1 июня 2014 года).
Также в 2006 году была введена в действие глава 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации установившая необходимость ведения органами местного самоуправления информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнес ведение ИСОГД к полномочиям муниципального района.
ИСОГД - организованный в соответствии с требованиями Гр. кодекса РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках и иных сведений, необходимых для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности. Включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт.
Целью ведения ИСОГД является обеспечение органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальными и достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

II. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач подпрограммы 3. Прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического
развития муниципального образования

Основными приоритетами и целями муниципальной политики в области развития градостроительной деятельности являются:
1) обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования;
2) разработка и ведение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района.
Основными показателями по задаче "Разработка и корректировка документов территориального планирования муниципальных образований" являются:
- Количество разработанных документов территориального планирования для муниципальных образований;
- Количество откорректированных документов территориального планирования.
Основным показателем по задаче "Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района" являются:
- Доля информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Создание к 2015 году градостроительной документации позволит реализовать полномочия органов местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства в области градостроительства и землепользования, развития территорий муниципальных образований, создание комфортной социально, экологически и эстетически полноценной среды обитания.
Ведение ИСОГД позволит ускорить и облегчить работу по принятию решений органами местного самоуправления по развитию территорий, их застройке, о земельных участках с целью осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Программа реализуется в 2014 - 2015 годах.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3, обеспечивающих решение задач подпрограммы 3, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий нереализации Программы, основного мероприятия, связи с показателями Программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Программе.
1. Решению задачи "Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) консультационно-информационное обеспечение органов местного самоуправления поселений при разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
2) проведение конкурсов на разработку документов территориального планирования.
2. Решению задачи "Разработка и ведение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района" будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) разработка нормативно-правовой базы для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
2) сбор сведений по отдельным разделам информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
3) установка программного оборудования.

------------------------------------------------------------------
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
IV. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов подпрограммы 3

Градостроительная деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский" осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.

V. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной
программы

Прогноз конечных результатов и перечень целевых индикаторов подпрограммы 3 приводится в приложении 1 к Программе.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Обеспечение реализации подпрограммы 3 осуществляется за счет средств местного бюджета.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2015 годах составляет 1580,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
2014 год - 1350,0 тыс. рублей;
2015 год - 230,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 в разрезе главных распорядителей средств, а также по годам реализации Программы приводится в приложении 4 к Программе.

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы 3

Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе IX "Методика оценки эффективности Программы" Программы.





Приложение № 1
к Программе

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п
Показатель (индикатор) наименование
Ед. измерения
Значения показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6




Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Княжпогостском районе"
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
1.1.1.
Расселенная площадь аварийных МКД
кв.м
3703,0
2873,5
1008,4
1000,0
-
-
-
1.1.2.
Количество расселенных помещений аварийных МКД
ед.
112
76
24
20
-
-
-
1.1.3.
Количество переселенных жителей из аварийного жилищного фонда
чел.
254
156
59
100
-
-
-
1.2.1.
Количество домов, планируемых к проведению капитального ремонта
ед.
15
15
15
20
20
20
20
1.2.2.
Площадь домов, планируемых к проведению капитального ремонта
тыс. кв.м
5,8
5,8
5,1
5,1
5,1
5,1
5,1
1.3.1.
Количество сформированных и постановленных на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами
ед.
240
240
-
-
-
-
-
1.3.2.
Количество сформированных и постановленных на государственный кадастровый учет земельных участков под муниципальными объектами
ед.
15
-
-
-
-
-
-
1.3.3.
Количество подготовленных паспортов муниципальных объектов
ед.
15
-
-
-
-
-
-
1.4.1.
Количество земельных участков предоставленных отдельным категориям граждан с целью жилищного строительства
ед.
15
15
15
20
20
20
20
1.5.1.
Количество граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обеспеченных жильем
чел.
1
1
1
1
1
1
1
1.6.1.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений
чел.
1
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма 2 "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
2.1.1.
Протяженность внутрипоселковых газопроводов
км
3,3
5,0
2,0
5,0
7,0
10,0
12,0
2.1.2.
Количество газифицируемых квартир всего (муниципальных)
ед.
155 (131)
362 (362)
80 (0)
100
150
150
150
2.2.1.
Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает санитарно-гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
процентов
31,2
27,1
25,7
22,0
20,0
18,0
16,0
2.2.2.
Удельный вес проб воды, отбор которой произведен из водопроводной сети и которая не отвечает нормативам по микробиологическим показателям
процентов
0,6
0,3
0
-
-
-
-
2.2.3.
Доля уличной водопроводной сети нуждающейся в замене
процентов
34,7
25,6
16,48
11,0
8,0
7,5
6,0
2.2.4.
Число аварий в системах водоснабжения
число аварий в год на 50 км сетей
4
3
2
1
0
0
0
2.3.1.
удельный расход электрической энергии на перекачку и очистку сточных вод
кВт.ч/куб.м
868
850
850
840
840
840
830
2.3.2.
Удельный расход электрической энергии на отпуск тепловой энергии в сеть
кВт.ч/Гкал
51,1
50
48
48
46
44
44
2.3.3.
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям
процент
20,0
12
5
5
2
2
2
2.3.4.
уровень потерь воды к объему воды, отпущенной в сеть
процент
7,12
6
5
5
4
4
3
2.3.5.
Доля обеспеченности населения м. Ачим г. Емва системой водоотведения
процент
-
-
50
50
-
-
-
Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность"
3.1.1.
Количество разработанных документов территориального планирования для муниципальных образований
ед.
1
-
-
-
-
-
-
3.1.2.
Количество откорректированных документов территориального планирования
ед.
2
-
-
-
-
-
-
3.1.3.
Доля информационного обеспечения градостроительной деятельности
процент
25
50
100
-
-
-
-





Приложение № 2
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель основного мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
1.1.
Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.))
администрация МР "Княжпогостский" (отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства)
2013
2017
- привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Коми на переселение из аварийного жилищного фонда 469 человек;
- строительство многоквартирных домов для расселения порядка 7,5849 тыс. кв.м площади аварийного жилищного фонда
- ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг и внешнего облика районного центра г. Емвы, и других населенных пунктов Княжпогостского района
1.1.1, 1.1.2, 1.1.3
1.2.
Программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы
отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами, отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
2014
2020
- улучшение условий граждан проживающих в 45 многоквартирных домах за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов, улучшить качество жилищных условий для граждан, снизить долю ветхого и аварийного жилищного фонда, повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
- ухудшение технического состояния жилых зданий, увеличение объемов и стоимости текущих ремонтных работ инженерных систем и конструктивных элементов домов
1.2.1, 1.2.2
1.3.
Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными жилыми домами и муниципальными объектами, паспортизация муниципальных объектов
отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами
2014
2015
- привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Коми на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов
- отсутствие финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Коми на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов (ст. 14 ФЗ № 185-ФЗ)
1.3.1, 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.2.1, 1.2.2
1.4.
Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков для последующего предоставления отдельным категориям граждан для жилищного строительства
отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами
2014
2020
- предоставление 45 земельных участков отдельным категориям граждан с целью жилищного строительства
- нарушение прав отдельных категорий граждан на приобретение в собственность бесплатно земельного участка в целях жилищного строительства (п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Коми № 59-РЗ "О некоторых вопросов в области земельных отношений")
1.4.1
1.5.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
администрация МР "Княжпогостский" (отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка)
2014
2020
- обеспечение жильем 3 граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
нарушение прав отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
1.5.1
1.6.
Строительство, приобретение, реконструкция, ремонт жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений
администрация МР "Княжпогостский" (отдел образования и молодежной политики)
2014
2020
- обеспечение жильем 3 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.6.1
Подпрограмма 2 "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
2.1.
Газификация населенных пунктов
администрации поселений
2014
2020
- продолжение работы по газификации г. Емва и газификация не менее 2 сельских населенных пунктов

2.1.1, 2.1.2
2.2.
Обеспечение населения муниципального образования питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
администрации поселений
2014
2020
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 39,4 процента до 25,7 процента к 2016 году;
по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 1 процента до 0 процентов к 2016 году
- снижение уровня износа водозабора и водоводов на 100%;
- неудовлетворительное качество питьевой воды
2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4
2.3.
Реализация программы по комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" на 2011 - 2020 гг.
администрация МР "Княжпогостский" (отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства)
2014
2020
- снижение потерь тепловой и электрической энергии, утечек водных ресурсов, в том числе за счет снижения числа ремонтов, а также ресурсосбережения;
- создание комфортных условий проживания граждан в м. Ачим г. Емва
- увеличение потерь тепловой и электрической энергии, утечек водных ресурсов
2.3.1, 2.3.2
Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность"
3.1.
Разработка и корректировка документов территориального планирования муниципальных образований
администрации поселений
2014
2014
- сформировать полную нормативно-правовую базу градостроительной документации, необходимую для принятия решений по развитию территорий
отсутствие комплексного подхода к решению системной застройки поселений, развитию коммунальной инфраструктуры
3.1.1, 3.1.2
3.2.
Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района
администрация МР "Княжпогостский" (отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства)
2014
2016
- создать систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в виде информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
невыполнение требований Главы 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3.2.1





Приложение № 3
к Программе

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
1
постановление администрации муниципального района "Княжпогостский"
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2015 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 г.)
отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
№ 213 от 10.04.2013
2
постановление администрации муниципального района "Княжпогостский"
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" № 213 от 10 апреля 2013 года
отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
4 квартал 2013 г.
3
постановление администрации муниципального района "Княжпогостский"
Об утверждении ведомственной целевой программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы
отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
4 квартал 2013 г., 1 квартал 2014 г.
4
постановление администрации муниципального района "Княжпогостский"
Об утверждении графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков на 2013 - 2015 годы
отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
4 квартал 2013 г.
Подпрограмма 2 "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
5
постановление администрации муниципального района "Княжпогостский"
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистая вода в Княжпогостском районе на 2012 - 2016 годы"
отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
№ 144 от 20.03.2012
6
решение Совета муниципального района "Княжпогостский"
Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Княжпогостского района на 2011 - 2020 годы
отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
№ 43 от 27.04.2011
Подпрограмма 3 "Градостроительная деятельность"
7
постановление администрации муниципального района "Княжпогостский"
Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района "Княжпогостский"
отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства
№ 367 от 08.06.2011





Приложение № 4
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА, РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(С УЧЕТОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА), БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ (ТЫС. РУБЛЕЙ)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Княжпогостском районе
всего
329 198,23
120 277,98
234 556,07
местный бюджет
117 202,12
30 387,77
24 832,91
средства республиканского бюджета
113 587,31
14 877,88
14 257,56
средства федерального бюджета
96 708,80
33 012,33
27 465,60
государственные внебюджетные фонды
1 700,00
42 000,00
168 000,00
Подпрограмма 1
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения
всего
288 716,03
72 047,98
60 556,07
местный бюджет
78 719,92
24 157,77
18 832,91
средства республиканского бюджета
113 287,31
14 877,88
14 257,56
средства федерального бюджета
96 708,80
33 012,33
27 465,60
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1
Реализация муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.))
всего
218 553,13
49 322,58
42 612,17
местный бюджет
39 417,76
3 857,77
3 332,91
средства республиканского бюджета
103 003,48
13 850,68
13 230,36
средства федерального бюджета
76 131,89
31 614,13
26 048,90
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.2
Реализация программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы
всего
15 714,12
15 000,00
15 000,00
местный бюджет
6 652,84
15 000,00
15 000,00
средства республиканского бюджета
4 715,23
0,00
0,00
средства федерального бюджета
4 346,05
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.3
Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными жилыми домами и муниципальными объектами, паспортизация муниципальных объектов
всего
7 050,00
4 800,00
0,00
местный бюджет
7 050,00
4 800,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4
Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан
всего
500,00
500,00
500,00
местный бюджет
500,00
500,00
500,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.5
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
всего
1 026,10
1 026,00
1 025,90
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
1 026,10
1 026,00
1 025,90
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.6
Строительство, приобретение, реконструкция, ремонт жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений
всего
987,10
1 027,20
1 027,20
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
987,10
1 027,20
1 027,20
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.7
Исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма
всего
1 501,50
372,20
390,80
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
1 501,50
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
372,20
390,80
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.8
Завершение муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2012 - 2013 годы
всего
24 667,58
0,00
0,00
местный бюджет
6 727,02
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
3 080,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
14 860,56
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.9
Переселение граждан из неперспективных населенных пунктов
всего
18 372,30
0,00
0,00
местный бюджет
18 372,30
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.10
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений
всего
344,20
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
344,20
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2
Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения
всего
39 132,20
48 000,00
174 000,00
местный бюджет
37 132,20
6 000,00
6 000,00
средства республиканского бюджета
300,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
1 700,00
42 000,00
168 000,00
Основное мероприятие 2.1
Газификация населенных пунктов
всего
7 033,01
6 000,00
6 000,00
местный бюджет
7 033,01
6 000,00
6 000,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.2
Обеспечение населения муниципального образования питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
всего
10 000,00
0,00
0,00
местный бюджет
10 000,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.3
Оплата коммунальных услуг по муниципальному жилищному фонду
всего
65,86
0,00
0,00
местный бюджет
65,86
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4
Реализация малых проектов в сфере благоустройства
всего
333,33
0,00
0,00
местный бюджет
33,33
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
300,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.5
Реализация программы по комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" на 2011 - 2020 гг.
всего
1 700,00
42 000,00
168 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
1 700,00
42 000,00
168 000,00
Основное мероприятие 2.6
Модернизация коммунальных систем инженерной инфраструктуры
всего
20 000,00
0,00
0,00
местный бюджет
20 000,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
Градостроительная деятельность
всего
1 350,00
230,00
0,00
местный бюджет
1 350,00
230,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.1
Разработка и корректировка документов территориального планирования муниципальных образований
всего
1 100,00
0,00
0,00
местный бюджет
1 100,00
0,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2
Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района
всего
250,00
230,00
0,00
местный бюджет
250,00
230,00
0,00
средства республиканского бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00


------------------------------------------------------------------