Закон Республики Коми от 08.05.2014 N 55-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми в области административной ответственности"
8 мая 2014 года N 55-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ В ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Принят
Государственным Советом Республики Коми
24 апреля 2014 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов РК от 24.06.2014 № 79-РЗ, от 10.11.2014 № 142-РЗ,
от 05.11.2015 № 96-РЗ)
Преамбула исключена с 1 января 2015 года. - Закон РК от 10.11.2014 № 142-РЗ.
Статья 1
(в ред. Закона РК от 10.11.2014 № 142-РЗ)
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Коми (далее - государственное полномочие):
1) по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми";
2) по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия имеют право на:
1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в Республике Коми;
3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственного полномочия;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственного полномочия;
5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия обязаны:
1) осуществлять государственное полномочие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственного полномочия;
3) представлять в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственного полномочия и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственного полномочия;
5) устранять нарушения, выявленные уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственного полномочия, принимать меры по их предупреждению;
6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственного полномочия.
Статья 3
1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия имеет право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданного государственного полномочия, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия.
2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия обязано:
1) осуществлять финансовое обеспечение переданного государственного полномочия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия;
2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственного полномочия.
3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 4
1. Финансирование расходов по осуществлению органами местного самоуправления государственного полномочия производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия (далее - субвенции).
2. Распределение субвенций осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми, на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми при осуществлении ими государственных полномочий Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми", согласно приложению к настоящему Закону.
(часть 2 в ред. Закона РК от 10.11.2014 № 142-РЗ)
3. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 5
1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.
3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственное полномочие, представляют в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми отчеты о выполнении государственного полномочия по расходам, связанным с осуществлением государственного полномочия по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона.
(часть 3 в ред. Закона РК от 10.11.2014 № 142-РЗ)
Статья 6
(в ред. Закона РК от 10.11.2014 № 142-РЗ)
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, который:
1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления об исполнении государственного полномочия и вносит им соответствующие предложения по его реализации;
3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственного полномочия;
4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
5) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственного полномочия, по результатам которых вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 7
1. Государственное полномочие передается органам местного самоуправления на неограниченный срок.
2. Государственное полномочие может быть прекращено в случае неисполнения или ненадлежащего его исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.
3. Прекращение государственного полномочия осуществляется на основании закона Республики Коми.
4. Исключена. - Закон РК от 05.11.2015 № 96-РЗ.
Статья 8
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
2. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
8 мая 2014 года
№ 55-РЗ
Приложение
к Закону
Республики Коми
"О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных образований
городских округов,
поселений в границах
муниципальных образований
муниципальных районов
в Республике Коми
государственными полномочиями
Республики Коми
в области административной
ответственности"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, И СОЗДАНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ
СТАТЬЯМИ 6, 7 И 8 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Закона РК от 10.11.2014 № 142-РЗ)
1. Субвенции из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми направляются на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) при осуществлении ими государственных полномочий Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее - государственные полномочия).
2. Расходы на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления, необходимые для реализации государственных полномочий, определяются исходя из денежного содержания должности ведущего специалиста, определяемого в соответствии с законодательством Республики Коми о муниципальной службе в Республике Коми, из расчета 0,02 штатной единицы.
3. Материальные затраты устанавливаются в размере 3,0 тысячи рублей в год и складываются из расходов на:
1) приобретение канцелярских товаров;
2) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для реализации указанных государственных полномочий;
3) услуги связи;
4) обслуживание оргтехники.
4. Размер субвенции на осуществление государственных полномочий (далее - субвенция) состоит из расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления и материальных затрат на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления.
Размер субвенции определяется по формуле:
Субi = (Рот + Мз) x Кп,
где:
Субi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
Рот - расходы на содержание штатной численности работников, определяемые с учетом пункта 2 настоящей Методики;
Мз - материальные затраты на реализацию государственных полномочий, установленные пунктом 3 настоящей Методики;
Кп - количество городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального образования в Республике Коми.
Общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, определяется по формуле:
Суб = SUM Субi,
где:
Суб - общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми;
Субi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в Республике Коми.
Приложение 2
к Закону
Республики Коми
"О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных образований
городских округов,
поселений в границах
муниципальных образований
муниципальных районов
в Республике Коми
государственным полномочием
Республики Коми
по определению перечня
должностных лиц органов
местного самоуправления,
уполномоченных составлять
протоколы об административных
правонарушениях"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 6, 7, ЧАСТЯМИ 1
И 2 СТАТЬИ 8 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Исключена с 1 января 2015 года. - Закон РК от 10.11.2014 № 142-РЗ.
------------------------------------------------------------------