Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 30.12.2014 N 2404 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 4 февраля 2014 года N 155 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Защита населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 2404
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА
№ 155 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" "ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжения Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 года № 194-р "О комплексе работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 4 февраля 2014 года № 155 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Прилузский" "Защита населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Постановление):
1.1. Наименование Постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Безопасность жизнедеятельности населения".
1.2. В пункте 1 Постановления слова "Защита населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" заменить словами "Безопасность жизнедеятельности населения".
1.3. Приложение к Постановлению изложить в редакции согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации муниципального района "Прилузский":
- от 4 февраля 2014 года № 154 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Прилузский" "Обеспечение социальной безопасности";
- от 3 февраля 2014 года № 152 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Прилузский" "Обеспечение общественной безопасности".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального района "Прилузский" (Е.В.Нестерюк).
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
С.ПОПОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 30 декабря 2014 г. № 2404
"Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 4 февраля 2014 г. № 155"
(приложение)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" "БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
муниципального района "Прилузский" "Безопасность
жизнедеятельности населения"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители Программы
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский";
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
Программно-целевые инструменты
-
Подпрограммы Программы
1. Защита населения и территорий МР "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма;
2. Укрепление правопорядка и общественной безопасности
Цель Программы
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального района "Прилузский"
Задачи Программы
1. Повышение уровня защищенности населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма;
2. Укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Прилузский"
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Уровень защищенности населения и территории муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов;
2. Снижение количества правонарушений, совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации программы 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы
Объем финансирования Программы на период 2014 - 2017 годы за счет средств бюджета МО МР "Прилузский" предусматривается в размере 10144,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2184,0 тыс. рублей;
2015 год - 2480,0 тыс. рублей;
2016 год - 2640,0 тыс. рублей;
2017 год - 2840,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- повысить уровень защищенности населения и территории муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов до 99%.
- снизить количество правонарушений совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан к концу 2020 года до 8 единиц
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
В течение года на территории муниципального района "Прилузский" возможны следующие погодные явления, стихийные бедствия, техногенные катастрофы:
В период весеннего половодья и дождевых паводков на р. Луза и р. Летка при уровнях воды выше критических, в зоне подтопления ожидается 18 домов - 43 жителя с. Объячево; 137 домов - 316 жителей с. Летка, 13 домов - 48 жителей п. Усть-Лопъю и 31 дом - 122 жителя п. Чекша.
В этих случаях необходимо проведение аварийно-спасательных и эвакуационных работ, организация обеспечения продуктами питания, медицинским обслуживанием и жилищно-бытовыми условиями.
В результате снятия понтонных мостов остаются отрезанными следующие населенные пункты: д. Чернушка, с. Верхолузье, пст. Оньмесь, пст. Орысь, с. Черныш, пст. Коржинский, д. Калининская, д. Паневская, д. Пожмадор, д. Плесо, с. Читаево, д. Березники, д. Векшор, д. Маловыльгорт, д. Тарачево с населением до 2 тысяч человек.
Возникает проблема доставки продуктов питания и первой необходимости, медикаментов, аварийно-спасательных формирований, перевозки больных и населения.
Перевозка населения и товаров первой необходимости организуется в с. Объячево и п. Коржа катерами КС 100, принадлежащими администрациям сельских поселений "Объячево" и "Лойма". Для такой же цели по остальным сельским поселениям привлекаются моторные лодки сторонних организаций.
В осенний период, возможны паводки и разрушение дорог, что приводит к прекращению транспортного сообщения с населенными пунктами, нарушается жизнеобеспечение населения.
В зимний период, в результате сильных морозов до -45°C учащаются аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, связи, газового хозяйства. Снежные заносы прерывают нормальную жизнедеятельность предприятий, организаций и учреждений района.
В летний период с мая по сентябрь резко возрастает угроза возникновения лесных пожаров в лесных массивах муниципального района.
Основные причины возникновения данных пожаров: грозы, неосторожное обращение с огнем населения и по вине лесозаготовителей.
В пожароопасные годы на территории района происходит от 4 до 30 пожаров в лесных массивах. Лесные пожары непосредственно населенным пунктам не угрожают, так как окружены противопожарными разрывами от стены леса, но возможно опасное для здоровья людей задымление, что повлечет за собой эвакуацию населения и домашних животных. Периодически, через 13 - 15 лет в лесах района отмечается высокая и чрезвычайно высокая пожароопасность, продолжающаяся 1 - 2 года подряд.
Кроме того, в летний период на территории района регистрируются от 1 до 5 стихийных бедствий, связанных с усилением шквалистого ветра 30 и более м/с и выпадением осадков в виде дождя и града.
В результате этого возможно разрушение кровли домов, остекления жилых домов и объектов экономики, при падении деревьев обрыв линий электропередачи и связи. Зимой снегом заносятся автомобильные дороги в населенных пунктах на 2 - 3 дня.
На территории Прилузского района террористические организации не выявлены, но в связи со сложной криминогенной обстановкой, в целом по стране, возможны теракты на объектах с массовым пребыванием людей, взрывопожарных объектах и объектах жизнеобеспечения.
Наиболее серьезные последствия в результате терактов, могут возникнуть при взрывах:
- подстанций Прилузского РЭС ПО ЮЭС МРСК Северо-Запада Комиэнерго;
- на объектах с массовым пребыванием людей (учреждения образования, культуры, здравоохранения) при которых возможна гибель людей до 50 человек и получением травм до 100 человек;
- в результате взрыва, пожара на АЗС компании "Лукойл" в с. Объячево возможен выброс нефтепродуктов до 20 тн, загрязнение территорий до 2 га.
В течение года, с учетом прохождения через всю территорию района федеральной автодороги "Сыктывкар - Чебоксары" возможны проявления актов терроризма и экстремизма.
Объектов особой важности и потенциально опасных объектов на территории муниципального района "Прилузский" нет. Все важные объекты охраняются силами ведомственной физической охраны и силами вневедомственной охраны.
На объектах жизнеобеспечения осуществляется круглосуточное дежурство. Порядок взаимодействия с правоохранительными и другими органами в целях повышения готовности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористической угрозы определен планами работы соответствующих комиссий.
Организацию и контроль проведения мероприятий по обеспечению безопасности в жилом секторе осуществляют управляющие организации и главы соответствующих сельских поселений.
Методические материалы, памятки, инструкции по действиям при чрезвычайных ситуациях и угрозах террористических актов готовятся управлением безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский" и направляются сельским поселениям, предприятиям, учреждениям района ежемесячно.
Исходя из анализа существующих проблем, обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, появляется необходимость реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, решение которых возможно лишь программным методом.
Это:
- жизнеобеспечение населения, остающегося за рекой в период весеннего половодья и паводков;
- организация безопасных перевозок грузов и населения, аварийных бригад; проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- организация проведения работ по подготовке населенных пунктов к летнему пожароопасному периоду; подготовка добровольных пожарных команд;
- оказание помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, пожаров, террористических актов.
Нормативно-правовая база по профилактике правонарушений основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных актах Российской Федерации, законодательстве Республике Коми и решениях Совета муниципального района "Прилузский".
В целях активизации работы по созданию муниципальной системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Прилузского района определены дополнительные задачи по совершенствованию межведомственной системы профилактики правонарушений и незаконному обороту и употреблению наркотических веществ.
Разработка и внедрение профилактических мер по укреплению правопорядка, противодействию злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, позволит сформировать эффективную муниципальную систему профилактики правонарушений в Прилузском районе и повысить уровень обеспечения общественной безопасности и общественного правопорядка.
Выполнение мероприятий программы требует серьезной муниципальной поддержки, концентрации усилий органов власти на местном уровне, привлечении негосударственных структур, общественных организаций Прилузского района и отдельных граждан, проживающих на территории Прилузского района.
Несмотря на общее снижение уровня преступности, на территории района имеется ряд недостатков по профилактике преступлений и иных правонарушений. По-прежнему остается высоким уровень преступности.
Основными причинами, влияющими на рост преступности, являются алкоголизация населения и особенно ее молодежной части, дефицит рабочих мест для выпускников детских домов, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, бродяжничество, отсутствие учреждений для реабилитации лиц, прибывших из мест лишения свободы, низкая правовая культура граждан.
Осуществляя мероприятия по профилактике наркомании, рецидива, детской безнадзорности, не только предупреждаются правонарушения со стороны граждан группы риска, но и решается проблема повышения здоровья нации, обеспечивается участие в трудовой деятельности, а главное, предотвращаются преступления до его совершения.
Без обеспечения действенной государственной поддержки, направленной на реализацию комплексной системы мероприятий по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Прилузском районе, возможно ухудшение криминогенной обстановки, в том числе: рост преступности, детской беспризорности, проявлений терроризма и экстремизма, что в конечном итоге скажется на социально-экономическом развитии района и демографической ситуации в целом.
Аварийность на дорогах Прилузского района является серьезной социально-экономической проблемой.
В последнее время, данная проблема приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью, функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.
Анализ многолетних данных и динамики основных показателей аварийности свидетельствуют о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Прилузском районе остается высоким и имеет тенденцию к росту.
На территории района в 2014 году совершено 19 "учетных" ДТП с пострадавшими (АППГ - 17). Тяжесть ДТП снижена с 10% до 8%. Так в результате ДТП погибло 2 человека (АППГ - 2), а количество раненых в результате ДТП составило 32 (АППГ - 18).
ДТП по вине водителей в состоянии опьянения не совершено (АППГ - 1).
Проблема детского дорожно-транспортного травматизма на сегодняшний день является достаточно актуальной.
За истекший период 2014 года на улично-дорожной сети района произошло 4 ДТП, в которых находились дети, в одном, ребенку 2003 года рождения, причинен тяжкий вред здоровью (06.01.2014 на 636 км автодороги Чебоксары - Сыктывкар).
Вопросы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма периодически заслушиваются на заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения администрации муниципального района "Прилузский".
В целях формирования у детей мировоззрения по безопасности дорожного движения, во всех образовательных учреждениях района проводятся мероприятия, в соответствии с планом профилактической работы по предупреждению детского травматизма.
Занятия по обучению безопасному поведению детей на дорогах проходят с использованием мини-улиц, на уроках "Окружающий мир", "ОБЖ". В детских оздоровительных лагерях при образовательных учреждениях представителями ОГИБДД с детьми проводятся занятия по безопасному поведению на улицах.
Организованы и проведены занятия в школах и дошкольных учреждениях, летних лагерях, площадках по соблюдению правил дорожного движения, транспортной дисциплины водителями мопедов, скутеров, велосипедов.
Осуществляется постоянный контроль соблюдения образовательными учреждениями района перевозок детей школьными автобусами.
В феврале 2013 года 13 руководителей образовательных учреждений, которые осуществляют перевозку учащихся и ответственные лица, прошли обучение, по программе "Подготовка и переподготовка специалистов по безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте".
Таким образом, требуется дальнейшее решение проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности в Прилузском районе.
Решение вышеназванных проблем возможно только при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением общественной безопасности в районе.
При этом использование программно-целевого метода является наиболее приемлемым подходом, который позволит преодолеть негативные тенденции в сфере общественной безопасности и эффективно использовать средства бюджета Прилузского района.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
Приоритеты муниципальной политики в сфере развития муниципального района "Прилузский" определены Стратегией социально-экономического развития МО МР "Прилузский" на период до 2020 года, ежегодными докладами руководителя администрации муниципального района "Прилузский", концепцией социально-экономического развития МО МР "Прилузский".
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам муниципальной политики в сфере безопасности жизнедеятельности населения МО МР "Прилузский".
Основной целью муниципальной Программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального района "Прилузский".
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Повышение уровня защищенности населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма;
2. Укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Прилузский".
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в регионе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
Реализация Программы будет способствовать созданию максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития МО МР "Прилузский".
Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализации Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годы.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 2-х подпрограммах, в том числе:
1. Защита населения и территорий МР "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма;
2. Укрепление правопорядка и общественной безопасности.
В рамках подпрограммы 1 "Защита населения и территорий МР "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- Реконструкция системы оповещения РАСЦО "Парма" на территории муниципального района "Прилузский" при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени.
- Модернизация и переоснащение ЕДДС обеспечение современными средствами связи.
- Проведение неотложных аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, в жилом фонде граждан, энергетики, промышленности, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
- Формирование знаний у населения и совершенствование мероприятий по их пропаганде в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Накопление и восполнение финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский".
- Обустройство мест массового отдыха людей у воды.
- Создание условий для забора воды пожарной техникой на нужды пожаротушения из источников наружного противопожарного водоснабжения.
- Обеспечение деятельности формирований добровольной пожарной охраны на территории муниципального района "Прилузский".
- Обеспечение противопожарной защищенности территорий населенных пунктов первичными средствами пожаротушения.
- Обустройство защитными минерализованными полосами в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам, включая организацию и проведение противопожарных вырубок.
- Совершенствование пропаганды знаний населения о мерах пожарной безопасности и воспитания пожароопасного поведения граждан.
- Разработка, изготовление, издание и размещение методических пособий, памяток по вопросам противодействия терроризму для граждан, руководителей мест с массовым пребыванием людей, предприятий и организаций.
- Проведение мероприятий по профилактике экстремизма и национализма в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта.
- Установка камер видеонаблюдения с целью реализации комплекса мер, направленных на укрепление антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории района.
В рамках подпрограммы 2 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- Организация общественного порядка добровольными народными дружинами.
- Осуществление информационной деятельности антинаркотической направленности (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, изготовление и распространение среди населения буклетов, брошюр и др.).
- Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель"). Организация проведения районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в общеобразовательных учреждениях района и обеспечение выезда победителей на Республиканский конкурс.
- Осуществление информационной деятельности, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, издание буклетов, изготовление и установка баннеров).
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (Таблица № 2).
Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Федеральный закон от 23.06.2014 № 160-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 02.04.2014 № 44 "Об участии граждан в охране общественного порядка";
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82 ФЗ "Об общественных объединениях";
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 "Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 216 "О Правительственной комиссии по профилактике правонарушений";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2011 г. № 752-р об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Коми о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах;
Закон Республики Коми от 06.10.2006 № 82-РЗ "О некоторых вопросах в области пожарной безопасности на территории Республики Коми";
Закон Республики Коми от 19.10.1999 № 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Закон Республики Коми от 22.09.2011 № 66-РЗ "О регулировании отношений в сфере добровольной пожарной охраны в Республике Коми";
Закон Республики Коми от 10.11.2014 № 134-РЗ "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка";
Закон Республики Коми от 23.10.2014 № 125-РЗ "Об административных комиссиях в Республике Коми";
постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года";
постановление Правительства Республики Коми от 24 февраля 2009 г. № 30 "О долгосрочных республиканских целевых программах в Республике Коми";
постановление Правительства Республики Коми от 1 марта 2011 г. № 39 "О ведомственных целевых программах";
постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 417 "Государственная программа Республики Коми "Защита населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
постановление Правительства Республики Коми от 23.05.2012 № 206 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах Республики Коми" (2012 - 2014 годы);
постановление Правительства Республики Коми от 14.09.2010 № 306 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Коми";
Решение Совета муниципального образования муниципального района "Прилузский" от 14 февраля 2014 года № IV-28/2 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах государственного и правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении к Программе (таблица № 3).
Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
1. Повысить уровень защищенности населения и территории муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов до 99%.
2. Снизить количество правонарушений, совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан до 8 единиц.
Прогноз конечных и промежуточных результатов, а также целевых индикаторов и количественных значений их увеличения, отражен в приложении к Программе (Таблица № 1).
Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Программа включает в себя 2 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - повышение жизнедеятельности населения на территории муниципального района "Прилузский".
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса, достижения цели Программы.
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий МР "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма".
Цель подпрограммы: Повышение уровня защищенности населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Повышение постоянной готовности систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени.
2. Создание финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский".
3. Создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны.
4. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.
5. Укрепление пожарной безопасности на территории муниципального района "Прилузский".
6. Реализация комплекса мер по совершенствованию системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий для защиты прав личности, общества и государства от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Прилузский".
7. Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму.
Подпрограмма 2 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности".
Цель подпрограммы: Укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Прилузский".
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений;
2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
3. Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и их немедицинскому потреблению;
4. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.
Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Прогнозный объем финансирования Программы на период 2014 - 2017 годы за счет средств бюджета МО МР "Прилузский" составляет 10144,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2184,0 тыс. рублей;
2015 год - 2480,0 тыс. рублей;
2016 год - 2640,0 тыс. рублей;
2017 год - 2840,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" (с учетом средств республиканского и федерального бюджета) приводится в приложении к Программе (таблица № 5).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы приводится в приложении к программе (таблица № 6).
Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в обеспечение безопасности МО МР "Прилузский".
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, изложенной в разделе 9 Приложения 1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района "Прилузский", их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 31 декабря 2013 года № 2453 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района "Прилузский", их формирования и реализации".
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежеквартальные и ежегодные отчеты по исполнению Программ.
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Защита населения и территорий
муниципального образования муниципального района
"Прилузский" от чрезвычайных ситуаций, природного
и техногенного характера, профилактика терроризма
и экстремизма" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
Программно-целевые инструменты
-
Цели подпрограммы
Повышение уровня защищенности населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма
Задачи подпрограммы
1. Повышение постоянной готовности систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени.
2. Создание финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский".
3. Создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны.
4. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.
5. Укрепление пожарной безопасности на территории муниципального района "Прилузский".
6. Реализация комплекса мер по совершенствованию системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий для защиты прав личности, общества и государства от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Прилузский".
7. Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. удельный вес населения района, охваченного техническими средствами оповещения, в том числе РАСЦО "Парма" (%);
2. наличие материального и финансового резерва, для ликвидации чрезвычайных ситуаций (да/нет);
3. уровень обеспечения резерва гражданской обороны средствами индивидуальной защиты населения (%);
4. количество мероприятий направленных на обучение населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах (ед.);
5. количество оборудованных мест для купания, пляжей на территории муниципального района "Прилузский" (ед.);
6. доля обеспечения населенных пунктов, расположенных на территории Прилузского района источниками наружного противопожарного водоснабжения (%);
7. количество целенаправленных профилактических и информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма;
8. увеличение количества организаций, оборудованных средствами видеонаблюдения в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности (ед.);
9. доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействию терроризму, к запланированному уровню (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2017 годы предусматривается за счет средств бюджета МО МР "Прилузский" в размере 9835,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 1999,0 тыс. рублей
2015 г. - 2440,0 тыс. рублей
2016 г. - 2600,0 тыс. рублей
2017 г. - 2800,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- охват техническими средствами оповещения, в том числе РАСЦО "Парма" достигнет 90%;
- повысить уровень обеспечения резерва гражданской обороны средствами индивидуальной защиты неработающего населения до 15%;
- увеличить количество мероприятий направленных на обучение населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах и противодействию терроризму до 10 (ед.);
- обеспечить наличие финансового и материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- увеличить количество оборудованных мест для купания, пляжей на территории муниципального района "Прилузский" до 7 (ед.);
- повысить уровень обеспечения населенных пунктов, расположенных на территории Прилузского района источниками наружного противопожарного водоснабжения до 100%;
- увеличить количество организаций оборудованных средствами видеонаблюдения в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности до 45 единиц;
- увеличить количество целенаправленных профилактических и информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма до 20 ед.;
- увеличить количество руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействию терроризму, к запланированному уровню до 100 (%)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
В течение года на территории муниципального района "Прилузский" возможны следующие погодные явления, стихийные бедствия, техногенные катастрофы:
В период весеннего половодья и дождевых паводков на р. Луза и р. Летка при уровнях воды выше критических, в зоне подтопления ожидается 18 домов - 43 жителя с. Объячево; 137 домов - 316 жителей с. Летка, 13 домов - 48 жителей п. Усть-Лопъю и 31 дом - 122 жителя п. Чекша.
В этих случаях необходимо проведение аварийно-спасательных и эвакуационных работ, организация обеспечения продуктами питания, медицинским обслуживанием и жилищно-бытовыми условиями.
В результате снятия понтонных мостов остаются отрезанными следующие населенные пункты: д. Чернушка, с. Верхолузье, пст. Оньмесь, пст. Орысь, с. Черныш, пст. Коржинский, д. Калининская, д. Паневская, д. Пожмадор, д. Плесо, с. Читаево, д. Березники, д. Векшор, д. Маловыльгорт, д. Тарачево с населением до 2 тысяч человек.
Возникает проблема доставки продуктов питания и первой необходимости, медикаментов, аварийно-спасательных формирований, перевозки больных и населения.
Перевозка населения и товаров первой необходимости организуется в с. Объячево и п. Коржа катерами КС 100, принадлежащими администрациям сельских поселений "Объячево" и "Лойма". Для такой же цели по остальным сельским поселениям привлекаются моторные лодки сторонних организаций.
В осенний период, возможны паводки и разрушение дорог, что приводит к прекращению транспортного сообщения с населенными пунктами, нарушается жизнеобеспечение населения.
В зимний период, в результате сильных морозов до -45°C учащаются аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, связи, газового хозяйства. Снежные заносы прерывают нормальную жизнедеятельность предприятий, организаций и учреждений района.
В летний период с мая по сентябрь резко возрастает угроза возникновения лесных пожаров в лесных массивах муниципального района.
Основные причины возникновения данных пожаров: грозы, неосторожное обращение с огнем населения и по вине лесозаготовителей.
В пожароопасные годы на территории района происходит от 4 до 30 пожаров в лесных массивах. Лесные пожары непосредственно населенным пунктам не угрожают, так как окружены противопожарными разрывами от стены леса, но возможно опасное для здоровья людей задымление, что повлечет за собой эвакуацию населения и домашних животных. Периодически, через 13 - 15 лет в лесах района отмечается высокая и чрезвычайно высокая пожароопасность, продолжающаяся 1 - 2 года подряд.
Кроме того, в летний период на территории района регистрируются от 1 до 5 стихийных бедствий, связанных с усилением шквалистого ветра 30 и более м/с и выпадением осадков в виде дождя и града.
В результате этого возможно разрушение кровли домов, остекления жилых домов и объектов экономики, при падении деревьев обрыв линий электропередачи и связи. Зимой снегом заносятся автомобильные дороги в населенных пунктах на 2 - 3 дня.
На территории Прилузского района террористические организации не выявлены, но в связи со сложной криминогенной обстановкой в целом по стране, возможны теракты на объектах с массовым пребыванием людей, взрывопожарных объектах и объектах жизнеобеспечения.
Наиболее серьезные последствия в результате терактов, могут возникнуть при взрывах:
- подстанций Прилузского РЭС ПО ЮЭС МРСК Северо-Запада Комиэнерго;
- на объектах с массовым пребыванием людей (учреждения образования, культуры, здравоохранения) при которых возможна гибель людей до 50 человек и получением травм до 100 человек;
- в результате взрыва, пожара на АЗС компании "Лукойл" в с. Объячево возможен выброс нефтепродуктов до 20 тн, загрязнение территорий до 2 га.
В течение года, с учетом прохождения через всю территорию района федеральной автодороги "Сыктывкар - Чебоксары" возможны проявления актов терроризма и экстремизма.
Объектов особой важности и потенциально опасных объектов на территории муниципального района "Прилузский" нет. Все важные объекты охраняются силами ведомственной физической охраны и силами вневедомственной охраны.
На объектах жизнеобеспечения осуществляется круглосуточное дежурство. Порядок взаимодействия с правоохранительными и другими органами в целях повышения готовности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористической угрозы определен планами работы соответствующих комиссий.
Организацию и контроль проведения мероприятий по обеспечению безопасности в жилом секторе осуществляют управляющие организации и главы соответствующих сельских поселений.
Методические материалы, памятки, инструкции по действиям при чрезвычайных ситуациях и угрозах террористических актов готовятся управлением безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский" и направляются сельским поселениям, предприятиям, учреждениям района ежемесячно.
Исходя из анализа существующих проблем, обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, появляется необходимость реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, решение которых возможно лишь программным методом.
Это: жизнеобеспечение населения, остающегося за рекой в период весеннего половодья и паводков; организация безопасных перевозок грузов и населения, аварийных бригад; проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ; организация проведения работ по подготовке населенных пунктов к летнему пожароопасному периоду; подготовка добровольных пожарных команд; оказание помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, пожаров, террористических актов.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ.
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
Цель подпрограммы: Повышение уровня защищенности населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- повышение постоянной готовности систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени;
- создание финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский";
- создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны;
- предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах;
- укрепление пожарной безопасности на территории муниципального района "Прилузский";
- реализация комплекса мер по совершенствованию системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий для защиты прав личности, общества и государства от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Прилузский";
- обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму.
Настоящая подпрограмма рассчитана на среднесрочный период (2014 - 2020 годы).
Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к подпрограмме. С учетом происходящих изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Механизм реализации цели и задачи подпрограммы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственными исполнителями мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годы.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Состав основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, представлен в приложении к Программе (Таблица № 2).
Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы, указаны в разделе 5 Программы.
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ. ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- охват техническими средствами оповещения, в том числе РАСЦО "Парма" достигнет 90%;
- повысить уровень обеспечения резерва гражданской обороны средствами индивидуальной защиты неработающего населения до 15%;
- увеличить количество мероприятий направленных на обучение населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах и противодействию терроризму до 10 (ед.);
- обеспечить наличие финансового и материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- увеличить количество оборудованных мест для купания, пляжей на территории муниципального района "Прилузский" до 7 (ед.);
- повысить уровень обеспечения населенных пунктов, расположенных на территории Прилузского района источниками наружного противопожарного водоснабжения до 100%;
- увеличить количество организаций оборудованных средствами видеонаблюдения в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности до 45 единиц;
- увеличить количество целенаправленных профилактических и информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма до 20 ед.;
увеличить количество руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействию терроризму, к запланированному уровню до 100 (%).
Прогноз конечных и промежуточных результатов, а также целевых индикаторов и количественных значений их увеличения, отражен в приложении к Программе (Таблица № 1).
Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2017 годы за счет средств бюджета МО МР "Прилузский" составляет 9839,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1999,0 тыс. рублей
2015 год - 2440,0 тыс. рублей
2016 год - 2600,0 тыс. рублей
2017 год - 2800,0 тыс. рублей
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" (с учетом средств республиканского и федерального бюджета) приводится в приложении к Программе (таблица № 5).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы приводится в приложении к Программе (таблица № 6).
Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности муниципальной программы, отраженной в разделе 9 Программы.
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Укрепление правопорядка
и общественной безопасности"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
Программно-целевые инструменты
-
Цель подпрограммы
Укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Прилузский"
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений;
2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
3. Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и их немедицинскому потреблению;
4. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество установленных тревожных кнопок на территории района (ед.);
2. Количество тяжких и особо тяжких преступлений (ед.);
3. Количество правонарушений и преступлений (ед.);
4. Количество преступлений совершенных несовершеннолетними (ед.);
5. Количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних (ед.);
6. Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении (ед.);
7. Количество правонарушений и преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами (ед.);
8. Количество детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (ед.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2017 годы предусматривается 305,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 185,0 тыс. руб.
2015 год - 40,0 тыс. руб.
2016 год - 40,0 тыс. руб.
2017 год - 40,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- количество установленных тревожных кнопок на территории района до 8 (ед.);
- количество тяжких и особо тяжких преступлений до 31 (ед.);
- количество правонарушений и преступлений до 300 (ед.);
- количество преступлений совершенных несовершеннолетними до 2 (ед.);
- количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних до 2 (ед.);
- количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении до 20 (ед.);
- количество правонарушений и преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами 0 (ед.);
- количество детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий 3 (ед.)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
Сложившаяся за последние годы криминогенная обстановка на территории МР "Прилузский" продолжает оставаться достаточно сложной и напряженной.
По итогам 6 месяцев 2014 года отмечается рост уровня зарегистрированной преступности в расчете на 100 тыс. жителей района с 911,5 до 926,3 (АППГ).
По итогам 1 полугодия 2014 года на территории Прилузского района зарегистрировано 176 преступлений (АППГ - 175). Также на 1 преступление возросло количество преступлений по линии подразделений охраны общественного порядка и составило 114, по линии оперативных подразделений количество преступлений на уровне АППГ - 62. Общее количество тяжких и особо тяжких преступлений на территории района за отчетный период снижено до 17.
Отрадно отметить, что по итогам 1 полугодия 2014 года преступлений с участием несовершеннолетних не зарегистрировано (АППГ - 3).
Актуальной остается проблема обеспечения безопасности граждан, на улицах и общественных местах. За 1 полугодие 2014 год, на территории района зарегистрировано 24 преступления, совершенных в общественных местах и на улицах (АППГ - 34, - 29,4%, удельный вес от зарегистрированных преступлений составил 13,6%). На улицах совершено 12 преступлений.
Наряду с наращиванием систем уличного видеонаблюдения в профилактике этого вида преступлений очень важно тесное взаимодействие сотрудников полиции с населением. Участие добровольных народных дружин в охране общественного порядка станет надежной поддержкой для сотрудников полиции с населением. На территории района добровольные народные дружины созданы в 6 сельских поселениях района: Объячево, Ношуль, Спаспоруб, Вухтым, Лойма, Летка. Для активизации работы этих дружин, необходимо принимать меры, повышающие заинтересованность членов добровольной народной дружины.
Аварийность на дорогах Прилузского района является серьезной социально-экономической проблемой.
В последнее время, данная проблема приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью, функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.
Анализ многолетних данных и динамики основных показателей аварийности свидетельствуют о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Прилузском районе остается высоким и имеет тенденцию к росту.
На территории района в 2014 году совершено 19 "учетных" ДТП с пострадавшими (АППГ - 17). Тяжесть ДТП снижена с 10% до 8%. Так в результате ДТП погибло 2 человека (АППГ - 2), а количество раненых в результате ДТП составило 32 (АППГ - 18).
ДТП по вине водителей в состоянии опьянения не совершено (АППГ - 1).
Проблема детского дорожно-транспортного травматизма на сегодняшний день является достаточно актуальной.
За истекший период 2014 года на улично-дорожной сети района произошло 4 ДТП, в которых находились дети, в одном, ребенку 2003 года рождения, причинен тяжкий вред здоровью (06.01.2014 на 636 км автодороги Чебоксары - Сыктывкар).
Вопросы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма периодически заслушиваются на заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения администрации муниципального района "Прилузский".
В целях формирования у детей мировоззрения по безопасности дорожного движения, во всех образовательных учреждениях района проводятся мероприятия, в соответствии с планом профилактической работы по предупреждению детского травматизма.
Занятия по обучению безопасному поведению детей на дорогах проходят с использованием мини-улиц, на уроках "Окружающий мир", "ОБЖ". В детских оздоровительных лагерях при образовательных учреждениях представителями ОГИБДД с детьми проводятся занятия по безопасному поведению на улицах.
Организованы и проведены занятия в школах и дошкольных учреждениях, летних лагерях, площадках по соблюдению правил дорожного движения, транспортной дисциплины водителями мопедов, скутеров, велосипедов.
Осуществляется постоянный контроль соблюдения образовательными учреждениями района перевозок детей школьными автобусами.
В феврале 2013 года, 13 руководителей образовательных учреждений, которые осуществляют перевозку учащихся и ответственные лица, прошли обучение, по программе "Подготовка и переподготовка специалистов по безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте".
Таким образом, требуется дальнейшее решение проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности в Прилузском районе.
Решение вышеназванных проблем возможно только при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением общественной безопасности в районе.
При этом использование программно-целевого метода является наиболее приемлемым подходом, который позволит преодолеть негативные тенденции в сфере общественной безопасности и эффективно использовать средства бюджета Прилузского района.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ.
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
Цель подпрограммы: Укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Прилузский"
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
- комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и их немедицинскому потреблению;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.
Настоящая подпрограмма рассчитана на среднесрочный период (2014 - 2020 годы).
Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к подпрограмме. С учетом происходящих изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Механизм реализации цели и задачи подпрограммы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственными исполнителями мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Состав основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов представлен в приложении к Программе (Таблица № 2).
Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы указаны в разделе 5 Программы.
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ. ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- количество установленных тревожных кнопок на территории района до 8 (ед.);
- количество тяжких и особо тяжких преступлений до 31 (ед.);
- количество правонарушений и преступлений до 300 (ед.);
- количество преступлений совершенных несовершеннолетними до 2 (ед.);
- количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних до 2 (ед.);
- количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении до 20 (ед.);
- количество правонарушений и преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами 0 (ед.);
- количество детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий 3 (ед.).
Прогноз конечных и промежуточных результатов, а также целевых индикаторов и количественных значений их увеличения, отражен в приложении к Программе (Таблица № 1).
Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2020 годы за счет средств бюджета МО МР "Прилузский" составит 305,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 185,0 тыс. рублей
2015 год - 40,0 тыс. рублей
2016 год - 40,0 тыс. рублей
2017 год - 40,0 тыс. рублей
муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы приводится в приложении к Программе (таблица № 6).
Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности муниципальной программы, отраженной в разделе 9 Программы.
Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района
"Прилузский"
"Безопасность жизнедеятельности
населения"
Таблица № 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы,
подпрограмм муниципальной программы и их значениях
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Безопасность жизнедеятельности населения"
Задача 1. Повышение уровня защищенности населения и территорий муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита прав личности, общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма
1
Уровень защищенности населения и территории муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов
%
90
92
93
94
95
96
97
98
99
Задача 2. Укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Прилузский"
2
Снижение количества правонарушений, совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан
Кол.
13
13
12
11
10
10
9
9
8
Подпрограмма 1. "Защита населения и территорий муниципального образования муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма
Задача 1. Повышение постоянной готовности систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени
1.1.1.
Удельный вес населения района, охваченного техническими средствами оповещения, в т.ч. РАСЦО "Парма"
%
-
53
65
70
76
80
80
85
90
1.1.2.
Уровень обеспечения резерва гражданской обороны средствами индивидуальной защиты неработающего населения
%
0
0
0
5
8
10
12
13
15
1.1.3.
Количество мероприятий направленных на обучение населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах
Ед.
3
3
4
5
6
7
8
9
10
Задача 2. Создание финансового резерва для защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский"
1.2.1.
Наличие финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 3. Создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций в интересах гражданской обороны
1.3.1
Наличие материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 4. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах
1.4.1.
Количество оборудованных мест для купания, пляжей на территории муниципального района "Прилузский"
Кол.
1
1
1
2
3
4
5
6
7
Задача 5. Укрепление пожарной безопасности на территории муниципального района "Прилузский"
1.5.1.
Доля обеспечения населенных пунктов, расположенных на территории Прилузского района источниками наружного противопожарного водоснабжения
%
70
75
80
83
85
90
93
95
100
Задача 6. Реализация комплекса мер по совершенствованию системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий для защиты прав личности, общества и государства от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Прилузский"
16.1.
Количество целенаправленных профилактических, информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма
Ед.
6
8
10
12
13
14
15
18
20
1.6.2.
Увеличение количества организаций, оборудованных средствами видеонаблюдения, в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов
Ед.
4
10
12
15
18
20
25
30
45
Задача 7. Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму
1.7.1
Увеличить количество должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму, к запланированному уровню
%
85
85
90
90
90
95
95
100
100
Подпрограмма 2 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
Задача 1. Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений
2.1.1.
Количество установленных тревожных кнопок на территории района
Ед.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2.1.2.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений
Ед.
35
39
35
34
34
33
33
32
31
2.1.3.
Количество правонарушений и преступлений
Ед.
290
345
325
322
310
304
303
302
300
Задача 2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
2.2.1.
Количество преступлений совершенных несовершеннолетними
Ед.
1
5
4
4
3
3
2
2
2
2.2.2.
Количество суицидальных попыток среди несовершеннолетних
Чел.
5
5
4
4
3
3
3
3
2
2.2.3.
Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении
Чел.
19
28
25
24
24
23
22
21
20
Задача 3. Комплексные меры противодействия незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ
2.3.1.
Количество правонарушений и преступлений связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами
Ед.
2
1
1
1
1
0
0
0
0
Задача 4. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2.4.1.
Количество детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Чел.
8
7
6
5
5
4
4
3
3
Таблица № 2
Перечень
ведомственных целевых программ и основных
мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель ВЦП, основного мероприятия
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. "Защита населения и территорий муниципального образования муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма"
Задача 1. Повышение постоянной готовности систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени
1.
Основное мероприятие 1.1.1
Реконструкция системы оповещения РАСЦО "Парма" на территории муниципального района "Прилузский" при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени
Несвоевременное оповещение населения об угрозе возникновения или возникновения опасности, тем самым подверженность населения риску
Удельный вес населения района, охваченного техническими средствами оповещения, в том числе РАСЦО "Парма"
2
Основное мероприятие 1.1.2
Модернизация и переоснащение ЕДДС обеспечение современными средствами связи
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение готовности ЕДДС к реагированию на чрезвычайные ситуации, оперативности управления силами и средствами Местного территориального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в МР Прилузский
Угроза жизни населению при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени
Удельный вес населения района, охваченного техническими средствами оповещения, в том числе РАСЦО "Парма"
3
Основное мероприятие 1.1.3
Мероприятия по приведению в соответствие с установленными требованиями защитных сооружений гражданской обороны
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение готовности защитных сооружений в соответствии с установленными требованиями
Угроза жизни населению при чрезвычайных ситуациях в условиях военного времени
Удельный вес населения района, охваченного техническими средствами оповещения, в том числе РАСЦО "Парма". Уровень обеспечения резерва гражданской обороны средствами индивидуальной защиты. Уровень обеспечения резерва гражданской обороны средствами индивидуальной защиты населения
4
Основное мероприятие 1.1.4
Формирование знаний у населения и совершенствование мероприятий по их пропаганде в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение уровня знаний населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах
Рост количества погибших и пострадавших, рост материального ущерба на предприятиях, вследствие пожаров, чрезвычайных ситуаций, аварий в условиях мирного и военного времени
Количество мероприятий направленных на обучение населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах
Задача 2. Создание финансового резерва для защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский"
5
Основное мероприятие 1.2.1
Проведение неотложных аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, в жилом фонде граждан, энергетики, промышленности, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Сокращение количества объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. Недопущение чрезвычайной ситуации в период половодья и паводков
Рост количества погибших и пострадавших, рост материального ущерба в результате чрезвычайных ситуаций. Нанесение вреда окружающей среде
Уровень обеспечения материального и финансового резерва, для ликвидации ЧС
6
Основное мероприятие 1.2.2
Создание и оснащение пунктов временного размещения пострадавшего населения в результате чрезвычайных ситуаций
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Создание пунктов временного размещения, готовых к приему пострадавшего населения и обеспечения для этих целей материально-техническими средствами
Нарушение жизнедеятельности населения в результате возникновения чрезвычайных ситуаций
Уровень обеспечения материального резерва, для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Задача 3. Создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны
7
Основное мероприятие 1.3.1
Накопление и восполнение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Обеспечение жизнедеятельности населения и работ аварийно-спасательных формирований при возникновении чрезвычайных ситуаций
Нарушение жизнедеятельности населения
Уровень обеспечения материального резерва, для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Задача 4. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах
8
Основное мероприятие 1.4.1
Обустройство мест массового отдыха людей у воды
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Увеличение количества мест массового отдыха людей у воды, оснащенных первичными средствами спасения
Рост числа случаев гибели людей на водных объектах в период летнего купального сезона
Количество оборудованных мест для купания, пляжей на территории муниципального района "Прилузский"
9
Основное мероприятие 1.4.2
Обучение населения мерам безопасности на водных объектах
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования
2015 - 2020
Повышение уровня знаний населения в области безопасности людей на водных объектах
Рост количества погибших и пострадавших в результате неправильного поведения на водных объектах
Количество мероприятий направленных на обучение населения и пропаганды знаний в области безопасности людей на водных объектах
Задача 5. Укрепление пожарной безопасности на территории муниципального района "Прилузский"
10
Основное мероприятие 1.5.1
Создание условий для забора воды пожарной техникой на нужды пожаротушения из источников наружного противопожарного водоснабжения
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Увеличение количества вновь построенных (отремонтированных и приведенных в нормативное состояние) муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения
Рост количества пожаров, случаев гибели людей на пожарах, материального ущерба
Доля обеспечения населенных пунктов, расположенных на территории Прилузского района источниками наружного противопожарного водоснабжения
11
Основное мероприятие 1.5.2
Обеспечение деятельности формирований добровольной пожарной охраны на территории муниципального района "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение материально-технического обеспечения формирований добровольной пожарной охраны в Прилузском районе
Рост количества погибших и пострадавших, рост материального ущерба, вред экологии
Уровень обеспечения материального резерва, для ликвидации чрезвычайных ситуаций
12
Основное мероприятие 1.5.3
Обеспечение противопожарной защищенности территорий населенных пунктов первичными средствами пожаротушения
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Увеличение доли территорий населенных пунктов Прилузского района, оснащенных первичными средствами пожаротушения
Рост количества пожаров, случаев гибели людей на пожарах, материального ущерба
Уровень обеспечения материального резерва, для ликвидации чрезвычайных ситуаций
13
Основное мероприятие 1.5.4
Обустройство защитными минерализованными полосами в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам, включая организацию и проведение противопожарных вырубок
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Создание противопожарных разрывов и минерализованных полос в населенных пунктах, граничащих с лесными массивами
Неспособность формирований выполнять задачи по тушению лесных пожаров
Уровень обеспечения материального резерва, для ликвидации чрезвычайных ситуаций
14
Основное мероприятие 1.5.5
Совершенствование пропаганды знаний населения о мерах пожарной безопасности и воспитания пожароопасного поведения граждан
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение уровня знаний населения в области пожарной безопасности
Рост количества пожаров, случаев гибели людей на пожарах, материального ущерба
доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействию терроризму, к запланированному уровню
Задача 6. Реализация комплекса мер по совершенствованию системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий для защиты прав личности, общества и государства от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Прилузский"
15
Основное мероприятие 1.6.1
Организация работы Антитеррористической комиссии на территории МР "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Осуществление мероприятий правового, организационного характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов от террористических посягательств
Рост числа причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма
Количество целенаправленных профилактических, информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма
16
Основное мероприятие 1.6.2
Организация и проведение мониторинга информационного пространства на территории Прилузского района на предмет распространения идей терроризма и экстремизма, пропаганды насилия жестокости, эффективности проводимых мероприятий по информационному противодействию идеям терроризма и экстремизма, межнациональной напряженности и иных исследований состояния и тенденции межнациональных отношений
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение качества мониторинга выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма на территории МР "Прилузский", повысить эффективность управления в области предупреждения (профилактики) и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма" соответственно
Рост межэтнических, межконфессиональных и иных социальных противоречий на территории Прилузского района
Количество целенаправленных профилактических, информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма
17
Основное мероприятие 1.6.3
Разработка, изготовление, издание и размещение методических пособий, памяток по вопросам противодействия терроризму для граждан, руководителей мест с массовым пребыванием людей, предприятий и организаций
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение информированности населения, руководителей мест с массовым пребыванием людей, предприятий и организаций
Снижение безопасности граждан, антитеррористической защищенности объектов от посягательств, мест массового пребывания граждан
Количество целенаправленных профилактических, информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма
18
Основное мероприятие 1.6.4
Проведение мероприятий по профилактике экстремизма и национализма в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования, управление культуры
2015 - 2020
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. Здоровый образ жизни и включение молодежи в социально приемлемую деятельность
Появление вакуума в сознании молодежи и возможность заполнение его отрицательными эмоциями, зарождения экстремистских идей
Количество целенаправленных профилактических, информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма
19
Основное мероприятие 1.6.5
Проведение, с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства, культурно-просветительских и воспитательных мероприятий в учреждениях образования по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования
2015 - 2020
Пресечение распространения экстремистских идей, противодействия вовлечению в террористическую деятельность граждан
Возможно формирование нездорового взгляда молодежи на различные стороны жизни
Количество целенаправленных профилактических, информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма
20
Основное мероприятие 1.6.6
Организация и проведение районных культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, участие в республиканских мероприятиях подобной направленности
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление культуры, управление образования
2015 - 2020
Формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно-политического экстремизма
Возможное возникновение условий, способствующих созданию националистических экстремистских молодежных группировок
Количество целенаправленных профилактических, информационных и пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма
21
Основное мероприятие 1.6.7
Установка камер видеонаблюдения с целью реализации комплекса мер, направленных на укрепление антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории района
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Рост обеспечения безопасности населения Прилузского района и антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей
Отсутствие объективного контроля
Увеличение количества организаций оборудованных средствами видеонаблюдения
22
Основное мероприятие 1.6.8
Организация и проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов, социальной сферы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Обеспечение общественной безопасности
Увеличение риска совершения теракта
Увеличение количества организаций оборудованных средствами видеонаблюдения
23
Основное мероприятие 1.6.9
Проведение учений по применению сил и средств в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и минимизации их последствий
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Определение готовности сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами (или) минимизации их последствий
Отсутствие объективных сведений о готовности сил и средств
Увеличение количества организаций оборудованных средствами видеонаблюдения
Задача 7. Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму
24
Основное мероприятие 1.7.1
Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Повышение уровня знаний у руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму
Рост количества погибших и пострадавших, рост материального ущерба на предприятиях, вследствие пожаров, чрезвычайных ситуаций, аварий в условиях мирного и военного времени
Доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму, к запланированному уровню
Подпрограмма 2. "Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
Задача 1. Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений
25
Основное мероприятие 2.1.1
Установка тревожных кнопок на объектах образования, культуры, социальной сферы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Снижение количества правонарушений на объектах образования, культуры, социальной сферы
Увеличение количества преступлений совершенных на объектах образования, культуры, социальной сферы
Количество установленных тревожных кнопок
26
Основное мероприятие 2.1.2
Организация общественного порядка добровольными народными дружинами
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Обеспечение профилактики правонарушений на улицах, в местах массового пребывания граждан
Увеличение количества преступлений совершенных на улицах, в местах массового пребывания граждан
Количество правонарушений и преступлений
27
Основное мероприятие 2.1.3
Содействие правоохранительным органам в организации мероприятий, направленных на профилактику повторной преступности, социальную адаптацию, трудоустройство, квотирование рабочих мест, оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и осуждением без изоляции от общества
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Обеспечение мероприятий, направленных на профилактику повторной преступности
Увеличение количества преступлений ранее осужденными
Количество правонарушений и преступлений. Количество тяжких и особо тяжких преступлений
28
Основное мероприятие 2.1.4
Организация работы комиссии по вопросам укрепления правопорядка и общественной безопасности
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Осуществление мероприятий правового, организационного характера, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности
Рост причин и условий, способствующих возникновению правонарушений и преступлений
Количество правонарушений и преступлений. Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении
Задача 2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
29
Основное мероприятие 2.2.1
Организация работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования
2015 - 2020
Осуществление мероприятий правового, организационного характера, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних
Проявление проблем у детей, проявляющихся в совершении ими противоправных действий
Количество преступлений и правонарушений совершенных несовершеннолетними;
Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении
30
Основное мероприятие 2.2.2
Организация мероприятий, направленных на оказание психолого-педагогической помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, технологиями профилактики суицидального поведения
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования
2015 - 2020
Организация дополнительного образования детей внеурочной деятельностью в общеобразовательных учреждениях в соответствии и индивидуальными особенностями и потребностями детей
Тенденции роста количества проявлений (попыток суицида) в детско-подростковой среде
Количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних
Задача 3. Комплексные меры противодействия незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ
31
Основное мероприятие 2.3.1
Организация работы Антинаркотической комиссии
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Осуществление мероприятий правового, организационного характера по вопросам профилактики наркомании
Рост числа причин и условий, способствующих увеличению количества случаев потребления наркотиков
Количество правонарушений и преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами
32
Основное мероприятие 2.3.2
Осуществление информационной деятельности антинаркотической направленности (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, изготовление и распространение среди населения буклетов, брошюр и др.)
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования, управление культуры
2015 - 2020
Повышение информированности населения о недопустимости употребления наркотиков
Рост количества лиц, употребляющих наркотики
Количество правонарушений и преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами
Задача 4. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
33
Основное мероприятие 2.4.1
Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель"). Организация проведения районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в общеобразовательных учреждениях района и обеспечить выезд победителей на Республиканский конкурс
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Осуществление мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения
Увеличение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Количество детей пострадавших результате дорожно-транспортных происшествий
34
Основное мероприятие 2.4.2
Осуществление информационной деятельности, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, издание буклетов, изготовление и установка баннеров)
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования
2015 - 2020
Повышение информированности населения, направленной на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма
Увеличение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Количество детей пострадавших результате дорожно-транспортных происшествий
35
Основное мероприятие 2.4.3
Приобретение оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
2015 - 2020
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, с участием детей
Увеличение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Количество детей пострадавших результате дорожно-транспортных происшествий
36
Основное мероприятие 2.4.4
Обустройство мини-улиц в образовательных учреждениях муниципального района "Прилузский"
Управление образования
2015 - 2020
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, с участием детей
Увеличение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Количество детей пострадавших результате дорожно-транспортных происшествий
37
Основное мероприятие 2.4.5
Приобретение световозвращающих элементов для распространения среди учащихся в образовательных учреждениях муниципального района "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения, управление образования
2015 - 2020
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, с участием детей
Увеличение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Количество детей пострадавших результате дорожно-транспортных происшествий
Таблица № 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий МР "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма"
1
Постановление администрации муниципального района "Прилузский"
"О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального района"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
До 1 февраля 2015 года
2
Постановление администрации муниципального района "Прилузский"
"О порядке подготовки к ведению и ведению ГО в муниципальном районе "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
До 1 февраля 2015 года
3
Постановление администрации муниципального района "Прилузский"
"О комиссии по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности на территории муниципального района Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
До 1 февраля 2015 года
4
Постановление администрации муниципального района "Прилузский"
"О комиссии по противодействию терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
До 1 февраля 2015 года
Подпрограмма 2 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
5
Постановление администрации муниципального района "Прилузский"
"О комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации МР "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
До 1 февраля 2015 года
6
Постановление администрации муниципального района "Прилузский"
"Об антинаркотической комиссии при администрации МР "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
До 1 февраля 2015 года
7
Постановление администрации муниципального района "Прилузский"
"О межведомственной комиссии по вопросам укрепления правопорядка и общественной безопасности при администрации муниципального района "Прилузский"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения
До 1 февраля 2015 года
Таблица № 4
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями
по муниципальной программе
Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги
Показатель объема услуги
Ед. измерения
Значение показателя объема услуги
Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.1
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
X
X
X
...
X
X
X
...
Таблица № 5
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств
муниципального бюджета муниципального образования
(с учетом средств межбюджетных трансфертов) (тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Безопасность жизнедеятельности населения"
Всего
2184,0
2480,0
2640,0
2840,0
x
x
x
ответственный исполнитель подпрограммы Управление безопасности и жизнедеятельности населения
x
x
x
соисполнитель 1 Управление культуры
x
x
x
Соисполнитель 2 Управление образования
x
x
x
Подпрограмма 1
"Защита населения и территорий МР "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма"
Всего
1999,0
2440,0
2600,0
2800,0
x
x
x
ответственный исполнитель подпрограммы Управление безопасности и жизнедеятельности населения
x
x
x
соисполнитель 1 Управление культуры
соисполнитель 2 Управление образования
x
x
x
Задача 1. Повышение постоянной готовности систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени.
Основное мероприятие 1.1.1
Реконструкция системы оповещения РАСЦО "Парма" на территории муниципального района "Прилузский" при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
0,00
100,0
100,0
100,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.1.2
Модернизация и переоснащение ЕДДС обеспечение современными средствами связи
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
0,00
50,0
50,0
50,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.1.4
Формирование знаний у населения и совершенствование мероприятий по их пропаганде в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
5,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
Задача 2. Создание финансового резерва для защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Прилузский"
Основное мероприятие 1.2.1
Проведение неотложных аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, в жилом фонде граждан, энергетики, промышленности, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
1494,0
1600,0
1750,0
1900,0
x
x
x
Задача 4. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах
Основное мероприятие 1.4.1
Обустройство мест массового отдыха людей у воды
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
40,0
50,0
50,0
50,0
x
x
x
Задача 5. Укрепление пожарной безопасности на территории муниципального района "Прилузский"
Основное мероприятие 1.5.1
Создание условий для забора воды пожарной техникой на нужды пожаротушения из источников наружного противопожарного водоснабжения
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
0,00
500,0
500,0
500,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.2
Обеспечение деятельности формирований добровольной пожарной охраны на территории муниципального района "Прилузский"
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
15,0
10,0
10,0
10,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.3
Обеспечение противопожарной защищенности территорий населенных пунктов первичными средствами пожаротушения
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
0,00
10,0
10,0
10,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.4
Обустройство защитными минерализованными полосами в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам, включая организацию и проведение противопожарных вырубок
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
0,00
15,0
15,0
15,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.5
Совершенствование пропаганды знаний населения о мерах пожарной безопасности и воспитания пожароопасного поведения граждан
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
0,00
5,0
5,0
5,0
x
x
x
Задача 6. Реализация комплекса мер по совершенствованию системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий для защиты прав личности, общества и государства от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Прилузский"
Основное мероприятие 1.6.3
Разработка, изготовление, издание и размещение методических пособий, памяток по вопросам противодействия терроризму для граждан, руководителей мест с массовым пребыванием людей, предприятий и организаций
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
5,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.6.4
Проведение мероприятий по профилактике экстремизма и национализма в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
Управление образования
Управление культуры
15,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.6.7
Установка камер видеонаблюдения с целью реализации комплекса мер, направленных на укрепление антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории района
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
400,0
50,0
50,0
100,0
x
x
x
Основное мероприятие 1.6.9
Проведение учений по применению сил и средств в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и минимизации их последствий
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
25,0
35,0
45,0
45,0
x
x
x
Подпрограмма 2
"Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
Всего
185,0
40,0
40,0
40.0
x
x
x
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление безопасности и жизнедеятельности населения
x
x
x
соисполнитель 1 Управление образования
x
x
x
Задача 1. Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений
Основное мероприятие 2.1.1
Установка тревожных кнопок на объектах образования, культуры, социальной сферы
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
100,0
0,00
0,00
0,00
x
x
x
Основное мероприятие 2.1.2
Организация общественного порядка добровольными народными дружинами
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
30,0
10,0
10,0
10,0
x
x
x
Задача 2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
Основное мероприятие 2.2.2
Организация мероприятий, направленных на оказание психолого-педагогической помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, технологиями профилактики суицидального поведения
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
Управление образования
35,0
0,00
0,00
0,00
x
x
x
Задача 3. Комплексные меры противодействия незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ
Основное мероприятие 2.3.2
Осуществление информационной деятельности антинаркотической направленности (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, изготовление и распространение среди населения буклетов, брошюр и др.)
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
Управление образования
Управление культуры
10,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
Задача 4. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Основное мероприятие 2.4.1
Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель"). Организация проведения районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в общеобразовательных учреждениях района и обеспечение выезд победителей на Республиканский конкурс
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
Управление образования
30,0
20,0
20,0
20,0
x
x
x
Основное мероприятие 2.4.2
Осуществление информационной деятельности, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, издание буклетов, изготовление и установка баннеров)
Управление безопасности и жизнедеятельности населения
0,00
5,0
5,0
5,0
x
x
x
Таблица № 6
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов местного
бюджета, республиканского бюджета Республики Коми
(с учетом средств федерального бюджета), бюджетов
государственных внебюджетных фондов Республики Коми
и юридических лиц на реализацию целей муниципальной
программы (тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Программа
"Безопасность жизнедеятельности населения"
всего
2184,0
2480,0
2640,0
2840,0
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
2184,0
2480,0
2640,0
2840,0
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма 1
"Защита населения и территорий МР "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактика терроризма и экстремизма"
всего
1999,0
2440,0
2600,0
2800,0
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
1999,0
2440,0
2600,0
2800,0
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.1.1
Реконструкция системы оповещения РАСЦО "Парма" на территории муниципального района "Прилузский" при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени
всего
0,00
100,0
100,0
100,0
x
x
x
местный бюджет
0,00
100,0
100,0
100,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.1.2
Модернизация и переоснащение ЕДДС обеспечение современными средствами связи
всего
0
50,0
50,0
50,0
x
x
x
местный бюджет
0
50,0
50,0
50,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.1.4
Формирование знаний у населения и совершенствование мероприятий по их пропаганде в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
всего
5,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
местный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.2.1
Проведение неотложных аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, в жилом фонде граждан, энергетики, промышленности, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
всего
1494,0
1600,0
1750,0
1900,0
x
x
x
местный бюджет
1494,0
1600,0
1750,0
1900,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.4.1
Обустройство мест массового отдыха людей у воды
всего
40,0
50,0
50,0
50,0
x
x
x
местный бюджет
40,0
50,0
50,0
50,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.1
Создание условий для забора воды пожарной техникой на нужды пожаротушения из источников наружного противопожарного водоснабжения
всего
0,00
500,0
500,0
500,0
x
x
x
местный бюджет
0,00
500,0
500,0
500,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.2
Обеспечение деятельности формирований добровольной пожарной охраны на территории муниципального района "Прилузский"
всего
15,0
10,0
10,0
10,0
x
x
x
местный бюджет
15,0
10,0
10,0
10,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.3
Обеспечение противопожарной защищенности территорий населенных пунктов первичными средствами пожаротушения
всего
0,00
10,0
10,0
10,0
x
x
x
местный бюджет
0,00
10,0
10,0
10,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.4
Обустройство защитными минерализованными полосами в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам, включая организацию и проведение противопожарных вырубок
всего
0,00
15,0
15,0
15,0
x
x
x
местный бюджет
0,00
15,0
15,0
15,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.5.5
Совершенствование пропаганды знаний населения о мерах пожарной безопасности и воспитания пожароопасного поведения граждан
всего
0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
местный бюджет
0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.6.3
Разработка, изготовление. издание и размещение печатных, аудио и видеоматериалов, наружной рекламы методических пособий, памяток по вопросам противодействия терроризму и в средствах массовой информации, обеспечению антитеррористической защищенности объектов
всего
5,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
местный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.6.4
Проведение мероприятий по профилактике экстремизма и национализма в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта
всего
15,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
местный бюджет
15,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.6.7
Установка камер видеонаблюдения с целью реализации комплекса мер, направленных на укрепление антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории района
всего
400,0
50,0
50,0
100,0
x
x
x
местный бюджет
400,0
50,0
50,0
100,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 1.6.9
Проведение учений по применению сил и средств в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и минимизации их последствий
всего
25,0
35,0
45,0
45,0
x
x
x
местный бюджет
25,0
35,0
45,0
45,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма 2
"Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
всего
185,0
40,0
40,0
40,0
x
x
x
местный бюджет
185,0
40,0
40,0
40,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.1.1
Установка тревожных кнопок на объектах образования, культуры, социальной сферы
всего
100,0
0,00
0,00
0,00
x
x
x
местный бюджет
100,0
0,00
0,00
0,00
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.1.2
Организация общественного порядка добровольными народными дружинами
всего
30,0
10,0
10,0
10,0
x
x
x
местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.2.2
Организация мероприятий, направленных на оказание психолого-педагогической помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, технологиями профилактики суицидального поведения
всего
35,0
0,00
0,00
0,00
x
x
x
местный бюджет
35,0
0,00
0,00
0,00
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.3.2
Осуществление информационной деятельности антинаркотической направленности (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, изготовление и распространение среди населения буклетов, брошюр и др.)
всего
10,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
местный бюджет
10,0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.4.1
Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель"). Организация проведения районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в общеобразовательных учреждениях района и обеспечение выезда победителей на Республиканский конкурс
всего
10,0
20,0
20,0
20,0
x
x
x
местный бюджет
10,0
20,0
20,0
20,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.4.2
Осуществление информационной деятельности, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма (размещения в средствах массовой информации заметок, статей и иных публикаций, издание буклетов, изготовление и установка баннеров)
всего
0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
местный бюджет
0
5,0
5,0
5,0
x
x
x
республиканский бюджет Республики Коми
x
x
x
x
x
x
x
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
".
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова