Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 30.12.2014 N 2415 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 31 декабря 2013 года N 2455 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Культура"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 2415

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
№ 2455 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" "КУЛЬТУРА"

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжения Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 года № 194-р "О комплексе работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми", постановления администрации муниципального района "Прилузский" от 31 декабря 2013 года № 2453 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района "Прилузский", их формирования и реализации", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 31 декабря 2013 года № 2455 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Культура" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" (Н.Н.Жук).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г. и подлежит опубликованию в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".

Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
С.ПОПОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 30 декабря 2014 г. № 2415

"Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 31 декабря 2013 г. № 2455
(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" "КУЛЬТУРА"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" "КУЛЬТУРА"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

Ответственный исполнитель программы
Управление культуры администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Соисполнители программы
Управление строительства и ЖКХ администрации муниципального района "Прилузский"
Подпрограммы программы
-
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели программы
Развитие культурного потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Задачи программы
1. Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2. Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3. Обеспечение реализации муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры (процент от общей численности населения).
2. Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года (процент).
3. Доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений сферы культуры (процент).
4. Доля учреждений сферы культуры, не имеющих нарушений пожарной безопасности, от общего количества учреждений сферы культуры (процент).
5. Количество учреждений сферы культуры, получивших обновление материально-технического оснащения в рамках Программы, от общего количества учреждений сферы культуры (процент).
6. Увеличение числа этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, в год (единиц).
7. Охват населения библиотечным обслуживанием (процент).
8. Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на одного жителя в год).
9. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (процент).
10. Посещаемость платных мероприятий учреждений культурно-досугового типа на одного жителя в год (посещений на одного жителя в год).
11. Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения (процент).
12. Количество премий для выдающихся деятелей культуры и искусства (единиц).
13. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (процент).
14. Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", от общей численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" (процент).
15. Количество специалистов муниципальных учреждений сферы культуры, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку в рамках Программы в год, человек.
16. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" и средней заработной платы в Республике Коми (процент).
17. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм (процент)
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы
Этапы Программы:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
Объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы предусматривается в размере 574 603,46 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 107 872,13 тыс. рублей
2015 год - 131733,57 тыс. рублей
2016 год - 189948,47 тыс. рублей
2017 год - 145049,29 тыс. рублей
из них:
средства бюджета МО МР "Прилузский" - 543089,26 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 104 119,21 тыс. рублей
2015 год - 128043,27 тыс. рублей
2016 год - 171229,97 тыс. рублей
2017 год - 139696,81 тыс. рублей
средства республиканского бюджета Республики Коми - 20356,60 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 639,90 тыс. рублей
2015 год - 1 138,50 тыс. рублей
2016 год - 16 039,10 тыс. рублей
2017 год - 2 539,10 тыс. рублей
средства федерального бюджета - 308,155 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 308,155 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 11 797,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 3 752,92 тыс. рублей
2015 год - 2 551,80 тыс. рублей
2016 год - 2 679,40 тыс. рублей
2017 год - 2 813,38 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
На I этапе реализации Программы основное внимание будет уделено укреплению и модернизации материально-технической базы, информатизации отрасли культуры, повышению доступности культурных благ, формированию условий для повышения их востребованности населением и расширения возможности творческой самореализации граждан.
Модернизация инфраструктуры отрасли культуры, сохранение видов учреждений будут способствовать повышению качества и росту многообразия предоставляемых населению муниципального образования муниципального района "Прилузский" культурных благ.
В последующий период реализации Программы будут реализованы мероприятия, способствующие совершенствованию условий для реализации историко-культурного потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" с учетом территориальных особенностей, формированию единого культурного пространства, обеспечивающего населению различных социальных групп возможность получения культурных благ и более полной самореализации в разнообразной культурной деятельности.
В целом реализация Программы позволит обеспечить снижение угроз утраты этнокультурных особенностей и сохранение историко-культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский", что позволит способствовать формированию комфортной этнокультурной среды обитания, обеспечению преемственности культурных традиций

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

Сеть учреждений сферы культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" по состоянию на 01.01.2014 насчитывает 63 ед., в том числе:
библиотеки - 25 ед.;
музеи - 1 ед.;
культурно-досуговые учреждения - 34 ед.;
киноорганизации (учреждения кинопоказа) - 1 ед.;
детская музыкальная школа - 1 ед.;
учреждения культуры по виду "прочие" - 1.
За последние годы количество муниципальных учреждений сферы культуры не уменьшилось, динамика посещаемости муниципальных учреждений сферы культуры возрастает.
Базовым элементом создания услуг муниципальных учреждений культуры (далее - МУК) являются самодеятельные объединения граждан по всем направлениям творческой и социокультурной деятельности. МУК обеспечивают библиотечные услуги, создают и экспонируют местные музейные предметы, исполняют функции центров инициатив, местного сообщества, патриотического воспитания граждан, сохранения и развития национальных традиционных культур. МУК - основной источник культурной деятельности и организации досуга. Отличительной особенностью учреждений культуры является целенаправленная работа с социально незащищенными слоями населения, которая ведется на безвозмездной основе.
Прослеживая динамику развития культурно-досуговых мероприятий за год по району, статистические данные, отмечаем, что в культурно-досуговых учреждениях (далее - КДУ) за 2012 год число культурно-досуговых мероприятий составило более 5 тысяч культурно-досуговых мероприятий, в 2013 г. - 5352, в которых были задействованы более 79 тысяч человек и соответственно - 77460 человек. В 2012 году действовало 231 клубное формирование, где занимались более 1840 человек. Число клубных формирований в 2013 г. возросло до 244, которые посетили 2889 человек.
В библиотечной отрасли число зарегистрированных пользователей в 2013 году составило 11648 человек; информационное обслуживание получали 350 человек, в массовых мероприятиях приняли участие 19,9 тыс. человек. Библиотечным обслуживанием охвачено 56% населения.
В МУК "Центр изобразительного искусства при главе муниципального района "Прилузский" (далее - Центр) в 2013 году обучалось 160 учеников, работает 11 студий. Для посетителей Центра в течение творческого сезона 2012 - 2013 года было организовано 32 выставки разного уровня и 705 мероприятий для детей и взрослого населения. Посещение составило 26000 человек.
МАУК "Дом кино и досуга" проведено в 2012 году 13 концертов, 273 киновидеосеанса, которые посетил 3981 человек; в 2013 г. в учреждении состоялось 134 мероприятия, показано 424 видеосеанса, посещение которых составило 4148 ед.
В МБОУ ДО "Детская музыкальная школа" села Объячево обучается более 100 детей. Обучение идет по специальностям: домра, аккордеон, фортепьяно, баян, хоровое отделение, балалайка.
Зарегистрирован рост посещений с 2011 к 2012 году в МУК "Прилузский районный краеведческий музей им. И.А.Яборова" с 4,7 тысяч до 5,4 тысяч единиц. В 2012 году было оформлено 30 выставок, из них 3 - выездных. Число мероприятий - 83, в них приняли участие - 1714 человек. Проведено 203 экскурсии, обслужено 1300 человек. Число посещений в 2013 году составило 5500 ед., на мероприятиях вне стен учреждения - 2000 человек.
Яркими и запоминающимися событиями в 2011 - 2013 годах стали:
- Выезд коллективов муниципального бюджетного учреждения культуры "Летская межпоселенческая клубная система" в г. Сыктывкар на Прилузское землячество.
- Участие художественных коллективов в ежегодном Республиканском празднике народного творчества "Шондiбан".
- Республиканский фестиваль театральных коллективов "Неделя театра в Прилузье".
- Межпоселенческий фестиваль народного творчества "Летка 
- Ежегодный фестиваль детского творчества "Надежды Прилузья".
- V республиканский детский (открытый) фестиваль-конкурс учащихся сельских детских музыкальных школ и искусств "Прилузская весна - 2013", где участвовало 8 школ республики (103 человека).
- Проведение профессионального конкурса работников культуры "Лучший по профессии", "Смотри на меня" и участие победителя районного этапа в республиканском конкурсе "Формула успеха".
- Публикация сборника стихов самодеятельного поэта Е.И.Галевой.
- Проведение юбилейного мероприятия в честь 535-летия с. Объячево.
Гастрольная деятельность коллективов учреждений культуры:
- Участие в 2012 году на международном конкурсе "Санкт-Петербургской рождественской ассамблеи", где коллектив спортивно-бального танца "Надежда" стал лауреатом 2 степени.
- Участие в международном фестивале-конкурсе "Скандинавские открытия" Финляндия г. Турку, где лауреатом 3 степени стал ансамбль "Малиновый дождь", радуга лауреатами 2 степени ансамбль "Радуга", пианистки - 2 и 3 степени, солисты 2 степени, домристка 2 степени.
- Участие в Межрайонном фестивале "Музыкальные жемчужинки" с. Визинга, где лауреатами 1 степени стал 1 чел., 2 степени - 2 человека, 3 степени - 1 человек.
- Участие в I межрегиональном фестивале хореографической направленности "Смотри на меня". Хореографический коллектив "Орион" стал лауреатом во всех возрастных категориях.
- Участие в 2013 году коллектива МОУ ДОД "Детская музыкальная школа с. Объячево" в суперфинале "Салют Талантов" (г. Санкт-Петербург), где учащиеся музыкальной школы стали лауреатами суперфинала.
- Участие на всероссийском фестивале-конкурсе "Хрустальные звездочки", где хореографический коллектив "Орион" стал победителем во всех возрастных группах.
Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие культуры в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", относятся:
- финансирование районной долгосрочной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и народного творчества Прилузского района Республики Коми (2011 - 2013 годы)" позволило провести мероприятия республиканского и районного уровня.
- коллективы учреждений культуры занимаются гастрольной деятельностью и принимают активное участие в межрегиональных, республиканских, всероссийских и международных конкурсах и занимают в них призовые места.
- финансовая обеспеченность муниципальной районной программы "Развитие и сохранение культуры и народного творчества Прилузского района Республики Коми (2011 - 2013 годы)" к принятым в первоначальном варианте программы обязательствам возросла с 18% до 36,7% и составила в общем объеме за три года 5351,8 тыс. рублей.
В рамках ее реализации на условиях софинансирования из бюджета Республики Коми, представленных в форме субсидии местному бюджету, и средств местных бюджетов муниципального района "Прилузский" частично решены вопросы:
1) по текущему и капитальному ремонту зданий муниципальных учреждений культуры (Центральная межпоселенческая библиотека им. В.В.Юхнина и "Прилузский районный краеведческий музей имени И.А.Яборова");
2) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры ("Детская музыкальная школа с. Объячево", "Прилузская межпоселенческая централизованная библиотечная система", "Прилузский межпоселенческий центр культуры и досуга", "Летская межпоселенческая клубная система");
3) по приобретению специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры, укреплению учебной, материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства ("Прилузский межпоселенческий центр культуры и досуга", "Летская межпоселенческая клубная система", "Районный Центр изобразительного искусства и прикладного творчества при главе муниципального района "Прилузский", "Детская музыкальная школа с. Объячево");
4) по внедрению в библиотеках и музее информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми.
- в отрасли на должностях творческих работников в 2013 г. работали 123 человека. Из них имеют высшее образование 33 специалиста, среднеспециальное - 83 человека. Из них 33 работника не имеют специального образования по занимаемой должности. В целях улучшения качества предоставляемых услуг, обмена опытом, внедрения новых идей в профессиональную деятельность, повышения уровня знаний была проделана работа по направлению работников культуры на курсы повышения квалификации. По итогам 2012 года 17 специалистов приняли участие в прохождении курсов в соответствии с ведущей деятельностью. Проведены различные семинары на муниципальном уровне.
- по итогам 2012 года средняя заработная плата по отрасли "культура" руководителей составила 17874 рубля, художественного персонала - 10879 рублей, специалистов - 13326 рублей. Всего на содержание отрасли в 2012 году направлено 53055,8 тыс. рублей, что составляет 7,6% консолидированного бюджета муниципального района "Прилузский".
- среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры в 2013 году составила 19836,00 рублей, что на 84,46% больше, чем в 2012 году.
- среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в 2013 году составила 35,612 тысяч рублей, что на 31,16% больше, чем в 2012 году.
Однако имеются следующие отрицательные факторы, препятствующие развитию сферы культуры на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский":
- недостаточное финансирование материально-технического оснащения всех учреждений культуры, а также 50% культурно-досуговых объектов требуют капитального ремонта.
- необходимо строительство новых клубов в с. Летка, п. Вухтым, п. Гуляшор, п. Якуньель.
- недостаточное финансирование комплектования библиотечных фондов, что негативно сказывается на количестве зарегистрированных читателей. В 2013 году количество читателей составило 11648 человек, что почти на 400 человек меньше по сравнению с 2012 годом.
- необходима поддержка на федеральном и республиканском уровне развития системы КДУ с учетом задачи расширения информационных технологий и проведения мероприятия по подключению к сети "Интернет".

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

Приоритеты муниципальной политики в сфере развития культуры муниципального района "Прилузский" определены Стратегией социально-экономического развития МО МР "Прилузский" на период до 2020 года, ежегодными докладами руководителя администрации муниципального района "Прилузский", концепцией социально-экономического развития МО МР "Прилузский".
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития МО МР "Прилузский" на период до 2020 года, стратегической целью в области социального развития является создание условий для культурного развития, развития доступного и качественного обучения и воспитания.
Исходя из необходимости достижения стратегической цели была определена основная цель Программы - развитие культурного потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2. Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам муниципальной политики в сфере развития культуры МО МР "Прилузский".
Прогноз развития сферы культуры в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" по итогам реализации муниципальной программы:
Модернизация инфраструктуры отрасли культуры Прилузского района позволит сохранить многообразие видов учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения к объектам культуры.
Повышение качества информации и предоставляемых населению культурных благ позволит сохранить и увеличить контингент населения - пользователей культурных благ, повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
Программный метод решения проблемы развития культуры позволит реализовать конкретные творческие проекты и достичь запланированного республиканского уровня показателей привлечения населения в работу клубных формирований, любительских объединений, а также будет способствовать максимально эффективному использованию средств муниципального и республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на реализацию государственной политики в области культуры.
Формирование комфортной этнокультурной среды обитания приведет к обеспечению преемственности культурных традиций и к развитию активности населения в культурной деятельности. Путем творческой самореализации граждан возникнут новые субъекты культурной деятельности, новые общественные организации, культурные ценности будут приумножаться.
Реализация Программы позволит также обеспечить устойчивость необходимых условий для развития инновационных направлений во всех видах культурной деятельности и вывести отрасль культуры на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах Прилузского района.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.
Программа реализуется в два этапа:
На первом этапе: 2014 - 2016 гг.:
- основное внимание будет уделено укреплению и модернизации материально-технической базы, информатизации отрасли культуры, повышению доступности культурных благ, формированию условий для повышения их востребованности населением и расширения возможности творческой самореализации граждан.
- модернизация инфраструктуры отрасли культуры, сохранение видов учреждений будут способствовать повышению качества и росту многообразия предоставляемых населению муниципального образования муниципального района "Прилузский" культурных благ.
На втором этапе: 2017 - 2020 гг.:
- будут реализованы мероприятия, способствующие совершенствованию условий для реализации историко-культурного потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" с учетом территориальных особенностей, формированию единого культурного пространства, обеспечивающего населению различных социальных групп возможность получения культурных благ и более полной самореализации в разнообразной культурной деятельности. В целом реализация Программы позволит обеспечить снижение угроз утраты этнокультурных особенностей и сохранение историко-культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский", что позволит способствовать формированию комфортной этнокультурной среды обитания, обеспечению преемственности культурных традиций.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач.
Задача 1. "Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский":
- строительство и реконструкция муниципальных объектов сферы культуры;
- ремонт, капитальный ремонт, оснащение специальным оборудованием и материалами зданий муниципальных учреждений сферы культуры;
- обеспечение противопожарной защитой муниципальных учреждений сферы культуры;
- обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры, в том числе для сельских учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
- сохранение и развитие государственных языков Республики Коми;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) библиотеками;
- комплектование книжных (документных) библиотек муниципального образования МР "Прилузский";
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) музеями;
- внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры информационных технологий;
- реализация малых проектов в сфере культуры.
Задача 2. "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения муниципального образования муниципального района "Прилузский":
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями культурно-досугового типа;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями кинопоказа;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) прочими муниципальными учреждениями сферы культуры;
- стимулирование и популяризация творческой деятельности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский";
- повышение квалификации и профессиональной компетентности специалистов муниципальных учреждений сферы культуры.
Задача 3. "Обеспечение реализации муниципальной программы":
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями;
- руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;
- организация взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и органами исполнительной власти Республики Коми по реализации муниципальной программы;
- предоставление мер социальной поддержки специалистами отрасли культуры.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (Таблица № 2).

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ)
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Правовое регулирование отношений в сфере культуры осуществляется в соответствии:
- Конституцией Российской Федерации,
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1,
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле",
- Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации",
- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",
- Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации",
- Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 г. № 1807-1 "О языках народов Российской Федерации",
- Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации",
- Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 г. № МФ-П44-2462),
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212),
- Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1244-р),
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р),
- Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы (утверждена приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 267),
- Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. № 132-р),
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537),
- Концепцией развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р),
- Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761),
- Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года",
- Указами и поручениями Президента Российской Федерации в сфере культуры,
- Конституцией Республики Коми,
- Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми,
- Решением Совета от 14 февраля 2014 года № IV-28/2 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский" на период до 2020 года".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах государственного и правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении к Программе (таблица № 3).

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Состав целевых показателей и индикаторов программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов);
4) наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
В перечень показателей (индикаторов) программы включены показатели (индикаторы), сопоставимые с показателями (индикаторами) государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. № 651, Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми", утвержденным распоряжением Правительства Республики Коми от 20 февраля 2013 г. № 43-р, Стратегией:
1) удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры (процент от общей численности населения);
2) рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года (процент).
Указанные показатели являются основными показателями программы.
Расчет показателя (индикатора) программы "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры (процент от общей численности населения)" осуществляется по формуле:



где:
Np - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры (процент от общей численности населения);
S6 - сумма данных из статистических форм: № 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа" раздел 3 "Культурно-массовые мероприятия", строка 06 "Посещения на платных мероприятиях"; № 8-НК "Сведения о деятельности музея" раздел VI "Просветительная работа" по количеству участвующих человек - сумма граф 3, 8, 11, 13, 15; № 9-НК "Сведения о деятельности театра" раздел II "Основные показатели работы театра", № 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ" раздел II "Основные показатели работы киноустановки" графа "число посещений"; № 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа", № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" раздел II "Основные показатели работы организации" графа "Число зрителей, всего" за отчетный год;
Ч - среднегодовая численность населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" за отчетный год.
Расчет показателя (индикатора) программы "Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года (процент)" осуществляется по формуле:



где:
R - рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года (процент);
Sn - сумма данных из статистических форм: № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" графа "Число посещений - всего, тыс. единиц" строка 11, № 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа" раздел 3 "Культурно-массовые мероприятия", строка 06 "Посещения на платных мероприятиях", № 8-НК "Сведения о деятельности музея" раздел VI "Просветительная работа" сумма граф 3, 8, 11, 13, 15; № 9-НК "Сведения о деятельности театра" раздел II "Основные показатели работы театра"; № 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ" раздел II "Основные показатели работы киноустановки" графа "число посещений"; № 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа"; № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" графа "Число зрителей, всего" за отчетный год;
S2020 - сумма данных из статистических форм: № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" графа "Число посещений - всего, тыс. единиц" строка 11, № 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа" раздел 3 "Культурно-массовые мероприятия", строка 06 "Посещения на платных мероприятиях", № 8-НК "Сведения о деятельности музея" раздел VI "Просветительная работа" сумма граф 3, 8, 11, 13, 15; № 9-НК "Сведения о деятельности театра" раздел II "Основные показатели работы театра"; № 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ" раздел II "Основные показатели работы киноустановки" графа "число посещений"; № 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа"; № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" графа "Число зрителей, всего" за 2020 год.
Показатели программы характеризуют конечные социально значимые результаты развития сферы культуры. Помимо вышеназванных к таким показателям относятся:
по задаче "Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский" -
1. доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений сферы культуры (процент);
2. доля учреждений сферы культуры, не имеющих нарушений пожарной безопасности, от общего количества учреждений сферы культуры (процент);
3. количество учреждений сферы культуры, получивших обновление материально-технического оснащения в рамках Программы, от общего количества учреждений сферы культуры (процент);
4. увеличение числа этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, в год (единиц);
5. охват населения библиотечным обслуживанием (процент);
6. увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на одного жителя в год);
7. доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (процент);
по задаче "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" -
8. посещаемость платных мероприятий учреждений культурно-досугового типа на одного жителя в год (посещений на одного жителя в год);
9. удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения (процент);
10. количество премий (стипендий) для одаренных детей и выдающихся деятелей культуры и искусства (единиц);
11. увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (процент);
12. удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", от общей численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" (процент);
13. количество специалистов муниципальных учреждений сферы культуры, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку в рамках Программы в год, человек;
по задаче "Обеспечение реализации муниципальной программы" -
14. соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" и средней заработной платы в Республике Коми (процент);
15. уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм (процент).
Фактическое значение показателя (индикатора) "Доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений сферы культуры (процент)" подтверждается данными форм годовой отраслевой статистической отчетности по видам учреждений культуры за отчетный период.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Доля учреждений сферы культуры, не имеющих нарушений пожарной безопасности, от общего количества учреждений сферы культуры (процент)" подтверждается отсутствием (наличием) предписаний органов пожарного надзора за отчетный год.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Количество учреждений сферы культуры, получивших обновление материально-технического оснащения в рамках Программы, от общего количества учреждений сферы культуры (процент)" подтверждается отчетами органа управления культуры администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский" за отчетный год.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Увеличение числа этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, в год (единиц)" подтверждается годовыми отчетами учреждений культуры.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Охват населения библиотечным обслуживанием (процент)" подтверждается данными из статистической формы № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" графа "Число зарегистрированных пользователей - всего" строка 11, тыс. человек.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на одного жителя в год)" подтверждается данными из статистической формы № 8-НК "Сведения о деятельности музея" Раздел VI "Просветительная работа" графа 3 "Число посещений - всего", за отчетный год, тыс. человек.
Источником информации фактического значения показателя (индикатора) "Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (процент)" является: отношение данных статистической формы № 8-НК "Сведения о деятельности музея" Раздел 1 "Краткая характеристика фондов музея", графа 4 "Из них экспонировалось в течение отчетного года", строка 01, единиц, к данным статистической формы № 8-НК "Сведения о деятельности музея" Раздел 1 "Краткая характеристика фондов музея", графа 3 "Число предметов основного фонда на конец года", строка 01, единиц.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Посещаемость платных мероприятий учреждений культурно-досугового типа на одного жителя в год (посещений на одного жителя в год)" подтверждается данными № 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа" раздел 3 "Культурно-массовые мероприятия", строка 06 "Посещения на платных мероприятиях".
Источник информации фактического значения показателя (индикатора) "Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения (процент)" - отношение данных статистической формы "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России" за отчетный год, раздел "Культурно-досуговые формирования" графа 35 строка 01, человек к среднегодовой численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" за отчетный год, человек.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Количество премий для выдающихся деятелей культуры и искусства (единиц)" подтверждается нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Фактическое значение показателя (индикатора) "Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (процент)" осуществляется по формуле:



где:
Ch - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, за отчетный год (процент);
D1 - количество детей, охваченных творческими мероприятиями за отчетный год, человек;
D - общее количество детей до 17 лет (включительно), проживающих на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", за отчетный год, человек.
Фактическое значение показателя (индикатора) "Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", от общей численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" (процент)" определяется по формуле:



где:
- удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", от общей численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" (процент);
- количество граждан, принявших участие в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский";
- среднегодовая численность населения муниципального образования муниципального района "Прилузский" за отчетный год, человек.
Источник информации: отчеты о мероприятиях в области реализации государственной национальной политики Республики Коми.
Источник информации по показателю "Количество специалистов муниципальных учреждений сферы культуры, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку в рамках Программы в год, человек" - отчеты органа управления культуры администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский" за отчетный год
Фактическое значение показателя (индикатора) "Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" и средней заработной платы в Республике Коми" определяется по формуле:



где:
W - соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" и средней заработной платы в Республике Коми (процент);
СЗПк - средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" за отчетный год, рублей;
- средняя заработная плата в Республике Коми за отчетный год, рублей.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации программы представлен в приложении 1 к программе (таблица № 4).
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в приложении к программе (таблица № 1).
На I этапе реализации Программы основное внимание будет уделено укреплению и модернизации материально-технической базы, информатизации отрасли культуры, повышению доступности культурных благ, формированию условий для повышения их востребованности населением и расширения возможности творческой самореализации граждан.
Модернизация инфраструктуры отрасли культуры, сохранение видов учреждений будут способствовать повышению качества и росту многообразия предоставляемых населению муниципального образования муниципального района "Прилузский" культурных благ.
В последующий период реализации Программы будут реализованы мероприятия, способствующие совершенствованию условий для реализации историко-культурного потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" с учетом территориальных особенностей, формированию единого культурного пространства, обеспечивающего населению различных социальных групп возможность получения культурных благ и более полной самореализации в разнообразной культурной деятельности.
В целом реализация Программы позволит обеспечить снижение угроз утраты этнокультурных особенностей и сохранение историко-культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский", что позволит способствовать формированию комфортной этнокультурной среды обитания, обеспечению преемственности культурных традиций.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Программа не предусматривает деление на подпрограммы.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы предусматривается в размере 574 603,46 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 107 872,13 тыс. рублей <*>
2015 год - 131733,57 тыс. рублей
2016 год - 189948,47 тыс. рублей
2017 год - 145049,29 тыс. рублей
из них:
средства бюджета МО МР "Прилузский" - 543089,26 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 104 119,21 тыс. рублей
2015 год - 128043,27 тыс. рублей
2016 год - 171229,97 тыс. рублей
2017 год - 139696,81 тыс. рублей
средства республиканского бюджета Республики Коми - 20356,60 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 639,90 тыс. рублей
2015 год - 1 138,50 тыс. рублей
2016 год - 16 039,10 тыс. рублей
2017 год - 2 539,10 тыс. рублей
средства федерального бюджета - 308,155 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 308,155 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 11 797,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 3 752,92 тыс. рублей
2015 год - 2 551,80 тыс. рублей
2016 год - 2 679,40 тыс. рублей
2017 год - 2 813,38 тыс. рублей
--------------------------------
<*> В Таблице № 5 "Обеспечение реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" (с учетом средств республиканского и федерального бюджета)" и в Таблице № 6 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы" объем финансирования за 2014 год представлен без учета основных мероприятий: "Предоставление мер социальной поддержки специалистам отрасли культуры", которое в очередном 2015 финансовом году и плановом периоде 2016 - 2017 годов будет финансироваться в рамках муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Создание условий для развития социальной сферы"; "Направление на обучение в учреждениях профессионального образования специалистов, не имеющих образования в сфере культуры, прохождение специалистами курсов повышения квалификации, организация семинаров с приглашением преподавателей" в очередном 2015 финансовом году и плановом периоде 2016 - 2017 годов - финансирование в рамках выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями культуры. Соответственно в таблицах № 5, № 6 без учета данных мероприятий сумма за 2014 год составила 106 968,44 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" (с учетом средств республиканского и федерального бюджета) приводится в приложении к Программе (таблица № 5).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы приводится в приложении к программе (таблица № 6).

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие культуры МО МР "Прилузский".
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, изложенной в разделе 9 Приложения 1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района "Прилузский", их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 31 декабря 2013 года № 2453 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района "Прилузский", их формирования и реализации".
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежеквартальные и ежегодные отчеты по исполнению Программ.





Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района
"Прилузский"
"Культура"

Таблица № 1

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Культура"
1
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры
% от общей численности населения
0,5
5,7
6
6,3
6,5
6,8
7,0
7,2
7,5
2
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года
процент
87
100
110,3
111
112
112,8
113,7
114,7
115,5
Задача 1. Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский"
1.1
Доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений сферы культуры
процент
12
22
50
50
52
52
53
54
55
1.2
Доля учреждений сферы культуры, не имеющих нарушений пожарной безопасности, от общего количества учреждений сферы культуры
процент
10
32
43
54
65
69
73
77
84
1.3
Количество учреждений сферы культуры, получивших обновление материально-технического оснащения в рамках Программы, от общего количества учреждений сферы культуры
процент
10
12,8
13,3
14,4
16,7
17,8
20,0
22,2
33,5
1.4
Увеличение числа этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, в год
единиц
-
34
35
35
36
37
38
39
40
1.5
Охват населения библиотечным обслуживанием
процент
-
56
56
56
56
57
57,5
58
58,5
1.6
Увеличение посещаемости музейных учреждений
посещений на одного жителя в год
-
0,344
0,379
0,381
0,382
0,383
0,383
0,384
0,384
1.7
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
процент
-
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 2. "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения муниципального образования муниципального района "Прилузский"
2.1
Посещаемость платных мероприятий учреждений культурно-досугового типа на 100 жителей в год
посещений на 100 жителей в год

0,0392
0,0396
0,0401
0,0405
0,409
0,419
0,419
0,0419
2.2
Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения
процент
2
5,7
6
6,07
6,13
6,2
6,3
6,3
6,3
2.3
Количество премий для выдающихся деятелей культуры и искусства
единиц

1
1
1
1
1
1
1
1
2.4
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
процент
6
6
6
6
6,5
7
7
8,0
8,5
2.5
Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", от общей численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский"
процент
1,6
1,7
1,8
1,9
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2.6
Количество специалистов муниципальных учреждений сферы культуры, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку в рамках Программы в год
человек

34
35
35
35
35
36
37
38
Задача 3. "Обеспечение реализации муниципальной программы"
3.1
Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" и средней заработной платы в Республике Коми
процент
39,6
53,0
59,8
67,9
75,9
92,2
92,2
100
100
3.2
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм
процент

100
100
100
100
100
100
100
100

Таблица № 2

Перечень
ведомственных целевых программ и основных
мероприятий муниципальной программы

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель ВЦП, основного мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Культура"
Задача 1. Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия муниципального образования муниципального района "Прилузский"
1.
Основное мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция муниципальных объектов сферы культуры
Управление строительства администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Повышение уровня обеспеченности населения МО МР "Прилузский" объектами сферы культуры
Несоответствие фактического состояния зданий и сооружений учреждений культуры требованиям, предъявляемым к ним, невозможность (снижение) предоставления качественных услуг населению
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений сферы культуры
2.
Основное мероприятие 1.2. Ремонт, капитальный ремонт, оснащение специальным оборудованием и материалами зданий муниципальных учреждений сферы культуры
Управление строительства и ЖКХ администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Повышение уровня обеспеченности населения МО МР "Прилузский" объектами сферы культуры
Несоответствие фактического состояния зданий и сооружений учреждений культуры требованиям, предъявляемым к ним, невозможность (снижение) предоставления качественных услуг населению
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений сферы культуры
3.
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений сферы культуры
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Обеспечение мер пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей
Несоответствие требованиям пожарной безопасности. Угроза жизни и здоровью людей. Закрытие учреждений
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Доля учреждений сферы культуры, не имеющих нарушений пожарной безопасности, от общего количества учреждений сферы культуры
4.
Основное мероприятие 1.4. Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений сферы культуры, в том числе для сельских учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Оснащение современным световым, звуковым, специальным оборудованием, музыкальными инструментами, мебелью не менее 4 муниципальных учреждений в год. Пошив сценических костюмов фольклорным коллективам не менее 3 в год
Невозможность качественного предоставления услуг населению. Износ и уменьшение количества музыкального и специального оборудования, инструментария и инвентаря, невозможность предоставления качественных услуг
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Количество учреждений сферы культуры, получивших обновление материально-технического оснащения в рамках Программы, от общего количества учреждений сферы культуры
5.
Основное мероприятие 1.5. Сохранение и развитие государственных языков Республики Коми
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Сохранение нематериального культурного наследия коренных народов Республики Коми. Увеличение числа качественных этнокультурных мероприятий на государственных языках Республики Коми. Популяризация государственных языков Республики Коми
Уменьшение числа мероприятий, проводимых на коми языке. Угроза утраты коми языка как родного. Нивелирование историко-культурных особенностей района
Увеличение числа этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, в год
6.
Основное мероприятие 1.6. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) библиотеками
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Управление культуры администрации МО МР "Прилузский"
2014
2020
Поэтапное повышение заработной платы. Сохранность и безопасность фондов библиотек, получение населением качественных услуг по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
Утрата фондов библиотек. Невозможность предоставления качественных услуг населению. Снижение интереса к чтению, не-(недо-)получение информации. Замещение источников получения информации, отсутствие интереса молодежи к чтению и истории, постепенная утрата культурно-национальной самобытности, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Охват населения библиотечным обслуживанием
7.
Основное мероприятие 1.7. Комплектование книжных (документных) библиотек муниципального образования МР "Прилузский"
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Рост книгообеспеченности населения, получение населением качественных услуг, рост удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры
Снижение книгообеспеченности населения. Снижение качества предоставляемых услуг. Снижение интереса к чтению, не-(недо-)получение информации. Замещение источников получения информации
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Охват населения библиотечным обслуживанием
8.
Основное мероприятие 1.8. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) музеями
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Поэтапное повышение заработной платы. Формирование, учет, хранение и обеспечение сохранности музейных фондов, получение населением качественных услуг по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме
Угроза утраты культурных ценностей, снижение интереса населения к истории, постепенная утрата исторической памяти, постепенная утрата культурно-национальной самобытности, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Увеличение посещаемости музейных учреждений
9.
Основное мероприятие 1.9. Внедрение в муниципальных учреждениях сферы культуры информационных технологий
Управление культуры администрации муниципального района
2014
2020
Информатизация библиотечного, музейного дела и иных видов культурной деятельности, внедрение в учреждениях сферы культуры информационных технологий, получение населением качественных услуг, рост удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры
Снижение интереса населения к деятельности учреждений культуры, к истории, постепенная утрата исторической памяти. Снижение качества предоставляемых услуг. Замещение источников получения информации, постепенная утрата культурно-национальной самобытности, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Охват населения библиотечным обслуживанием. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
10.
Основное мероприятие 1.10. Реализация малых проектов в сфере культуры
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Повышение уровня обеспеченности населения МО МР "Прилузский" объектами сферы культуры
Несоответствие фактического состояния зданий и сооружений учреждений культуры требованиям, предъявляемым к ним, невозможность (снижение) предоставления качественных услуг населению
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений сферы культуры
Задача 2. "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения муниципального образования муниципального района "Прилузский"
11.
Основное мероприятие 2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями культурно-досугового типа
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Поэтапное повышение заработной платы работников. Проведение мероприятий, концертов, спектаклей, других форм досуговой деятельности
Снижение качества предоставляемых услуг, получение населением услуг из иных источников, альтернативное проведение досуга, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей
Посещаемость платных мероприятий учреждений культурно-досугового типа на одного жителя в год. Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения. Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", от общей численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский"
12.
Основное мероприятие 2.2. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями кинопоказа
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Управление культуры администрации МО МР "Прилузский"
2014
2020
Поэтапное повышение заработной платы работников. Проведение киносеансов, киномероприятий, киноакций, социальных кинопоказов, других форм досуговой деятельности в сфере кино
Снижение качества предоставляемых услуг, получение населением услуг из иных источников, альтернативное проведение досуга, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года
13.
Основное мероприятие 2.3. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Поэтапное повышение заработной платы работников. Выявление и реализация способностей талантливых и одаренных детей в области искусства. Получение детьми дополнительного образования по видам искусства, стимулирование детей для дальнейшей профессионализации в области культуры и искусства
Угроза утраты культурных ценностей, альтернативное проведение досуга, смещение личностных ориентиров. Отсутствие кадрового воспроизводства
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
14.
Основное мероприятие 2.4. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) прочими муниципальными учреждениями сферы культуры
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Поэтапное повышение заработной платы работников. Проведение мероприятий по сохранению и развитию народной культуры, пропаганде изобразительного искусства, декоративно-прикладного творчества, поддержке развития ремесленного дела в Прилузском районе
Снижение качества предоставляемых услуг, получение населением услуг из иных источников, альтернативное проведение досуга, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", от общей численности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский"
15.
Основное мероприятие 2.5. Стимулирование и популяризация творческой деятельности населения муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Увеличение числа участников клубных формирований, посетителей массовых мероприятий
Формирование положительного имиджа Прилузского района. Знакомство с этнокультурными особенностями Республики Коми и жителей других регионов России и зарубежья. Увеличение и стабильное количество творческих коллективов со званиями "Образцовый" и "Народный"
Награждение премиями в качестве признания заслуг и стимулирования профессиональной творческой деятельности. Поощрение и публичное признание деятелей культуры и искусства
Постепенная утрата культурно-национальной самобытности, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей. Нивелирование историко-культурных особенностей региона. Снижение интереса к профессиональной творческой деятельности, отсутствие новых проектов. Нарушение целостности процесса профессионального отраслевого образования и кадрового воспроизводства. Отсутствие мотивации к достижению высоких результатов и творческому самоопределению. Снижение интереса к творческой деятельности
Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения Прилузского района. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры. Рост количества посещений учреждений культуры населением Прилузского района. Доля коллективов художественной самодеятельности со званиями "Народный" и "Образцовый" от общего количества коллективов художественной самодеятельности. Количество премий для выдающихся деятелей культуры и искусства
16.
Основное мероприятие 2.6. Повышение квалификации и профессиональной компетентности специалистов муниципальных учреждений сферы культуры
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Повышение профессионального уровня работников сферы культуры, воспроизводство кадрового потенциала
Снижение интереса к профессиональной творческой деятельности. Нарушение целостности процесса профессионального отраслевого образования и кадрового воспроизводства
Количество специалистов муниципальных учреждений сферы культуры, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку в рамках Программы в год
Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года. Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
Задача 3. "Обеспечение реализации муниципальной программы"
17.
Основное мероприятие 3.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Организация мероприятий по хозяйственному обеспечению муниципальных учреждений сферы культуры, предоставление автотранспортных услуг. Улучшение качества предоставляемых услуг
Снижение показателей муниципальных заданий. Снижение удельного веса реализованных в установленные сроки основных мероприятий, утвержденных на соответствующий год
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года
18.
Основное мероприятие 3.2. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014
2020
Обеспечение реализации основных мероприятий муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и этапами
Нарушение сроков и этапов реализации основных мероприятий муниципальной программы
Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Прилузский" и средней заработной платы в Республике Коми. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Рост посещений учреждений культуры к уровню 2020 года
19.
Основное мероприятие 3.3. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и органами исполнительной власти Республики Коми по реализации муниципальной программы







Таблица № 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление администрации муниципального района "Прилузский" "Положение о проведении районного конкурса на лучший коллектив самодеятельного художественного творчества Прилузского района"
Утверждение положения о проведении районного конкурса на лучший коллектив самодеятельного художественного творчества Прилузского района
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
Январь 2015 года
2.
Постановление администрации муниципального района "Прилузский" "Об утверждении плана мероприятий по реализации муниципальной программы "Культура"
Утверждение плана мероприятий по реализации муниципальной программы "Культура"
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2015 - 2017 гг.

Таблица № 4

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями
по муниципальной программе "Культура"

Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги
Показатель объема услуги
Ед. измерения
Значение показателя объема услуги
Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5

6
7
8
9

Муниципальная программа "Культура"
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями сферы культуры
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей
Число зарегистрированных пользователей
человек
11 300
11 350
11 360
11 360
17925,68
23688,0
31652,68
24645,00
Количество посещений
посещений в год
130 000
130 200
130 500
130 550
Количество посещений сайта (портала) библиотеки удаленными пользователями
тыс. посещений в год
0,8
0,9
1
1,1
Количество выполненных справок и консультаций посетителям библиотек
тыс. ед.
15 000
15 200
15 300
15 360
Количество документов, выданных из фонда библиотек
экземпляры
260 500
265 000
270 500
270 600
Услуга по сохранению и популяризации культурного наследия, развитие местного народного художественного творчества и прикладных народных промыслов
количество посетителей,
тыс. человек
7,5
7,5
7,5
7,5
1 914,5
2335,00
2358,00
2378,00
в т.ч. для детей
3,2
3,2
3,2
3,3
количество мероприятий,
мероприятия
308
309
310
312
в т.ч. для детей
45
45
45
45
Услуга по созданию условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры
количество посетителей
тыс. человек
45
45
46
46
39041,83
55048,80
85451,88
57016,38
количество мероприятий,
мероприятия
1522
1523
1523
1524
в т.ч. для детей
566
569
572
573
количество участников в клубных формированиях,
человек
2395
2409
2424
2424
в т.ч. детей
1030
1063
1098
1098
Услуга по созданию условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами по киновидеопоказу
количество посетителей киновидеопоказа,
тыс. человек
4
4
4

5848,42
7475,00
7507,00
7535,00
в т.ч. детей,
3
3
3

в т.ч. на платной основе
4
4
4

Услуга по созданию условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры
количество кинофильмов в наличии, единиц,
киновидеосеансы
410
410
410
410




в т.ч. детей
282
282
282
282
количество мероприятий, в т.ч. концертная деятельность
мероприятия
130
130
130
130
количество посетителей мероприятий, в т.ч. концертная деятельность
тыс. человек
25
25
25
25
количество участников в клубных формированиях,
человек
50
55
55
55
в т.ч. детей
46
46
46
46
Услуга по реализации дополнительного образования по дополнительным образовательным программам различной направленности
количество учащихся
человек
94
100
100
100
7941,16
8872,00
8922,00
8963,00
Услуга по организации проведения художественных и творческих выставок
количество посетителей,
тыс. человек
13,5
14
14,2
14,5
4403,50
4827,00
4840,00
4852,00
в т.ч. на платной основе,
0,8
0,8
0,9
1
в т.ч. детей
9
9,5
9,7
10,0
количество мероприятий,
мероприятия
285
290
295
300




в т.ч. для детей
190
195
200
220
".


------------------------------------------------------------------