Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 07.04.2014 N 04/387 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2014 г. № 04/387
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВУКТЫЛ" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В целях защиты населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 8 июля 2004 г. № 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях", постановления Правительства Республики Коми от 29 апреля 2009 г. № 102 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 1);
1.2. схему сбора и обмена информацией в муниципальном районе "Вуктыл" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (приложение № 2).
2. Рекомендовать главам сельских поселений "Дутово" (Браймова Е.А.), "Подчерье" (Пархомец В.В.), "Усть-Соплеск" (Михайлова О.А.), руководителям администраций сельского поселения "Лемтыбож" (Геревич М.В.), городского поселения "Вуктыл" (Мезенцева В.Н.), входящих в состав муниципального района "Вуктыл":
2.1. в срок до 30 апреля 2014 г. разработать и утвердить своими нормативными правовыми актами Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2. обеспечить своевременное предоставление в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл" (далее - ЕДДС):
оперативной информации о происшествиях (авариях, несчастных случаях);
информации о чрезвычайной ситуации (при фиксировании хотя бы одного из показателей критериев информации о чрезвычайных ситуациях).
3. Рекомендовать дежурно-диспетчерским службам предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального района "Вуктыл":
3.1. обеспечить своевременное предоставление в ЕДДС:
оперативной информации о происшествиях (авариях, несчастных случаях);
информации о чрезвычайной ситуации (при фиксировании хотя бы одного из показателей критериев информации о чрезвычайных ситуациях);
3.2. обеспечить взаимное оповещение и обмен информацией о происшествиях (авариях, несчастных случаях) и при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций между всеми дежурно-диспетчерскими службами муниципального района "Вуктыл".
4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 июня 2009 г. № 06/815 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
И.ОЗАРКИВ
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 7 апреля 2014 г. № 04/387
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) определяет основные правила сбора, представления и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории муниципального района "Вуктыл", а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), администрации городского поселения "Вуктыл", администраций сельских поселений "Дутово", "Подчерье", "Лемтыбож", "Усть-Соплеск" в области защиты населения и территорий муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций.
2. Сбор и обмен информацией осуществляется администрацией городского поселения "Вуктыл", администрациями сельских поселений "Дутово", "Подчерье", "Лемтыбож", "Усть-Соплеск", организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района "Вуктыл", в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и мерах по защите от них.
Администрация муниципального района "Вуктыл" осуществляет сбор, обработку и обмен информацией через круглосуточно действующие единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл" (далее - ЕДДС) и дежурно-диспетчерскую службу 24 пожарной части Федерального государственного казенного учреждения "2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми" (далее - ДДС-01).
3. Порядок представления информации:
3.1. информация об угрозе, факте возникновения, ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, мерах по защите населения и территорий и привлекаемых для этих целей силах и средствах представляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
В оперативную дежурную службу центр управления кризисными ситуациями (далее - ЦУКС) Главного управления МЧС России по Республике Коми представляют информацию:
ЕДДС;
Дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) организаций республиканского и федерального значения;
ДДС-01.
В ЕДДС информацию об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, о ходе ликвидации и мерах по защите населения и территорий представляют:
Администрация городского поселения "Вуктыл";
администрации сельских поселений "Дутово", "Подчерье", "Лемтыбож", "Усть-Соплеск";
организации, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального района "Вуктыл";
ДДС-01;
3.2. состав, порядок и сроки представления информации, содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливаются Главным управлением МЧС России по Республике Коми;
3.3. информация об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов, источников аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий соответствуют установленным МЧС России критериям информации о чрезвычайных ситуациях, передается в сроки и по формам, установленным МЧС России.
Передача информации в неформализованном виде допускается, если она имеет экстренное содержание и передается по телефону или в установленной форме, не отражает необходимой полноты данных об угрозе (прогнозе) или факте чрезвычайной ситуации;
3.4. представлению подлежит информация о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, социальную напряженность и общественный резонанс.
Лицо, подписавшее документ, несет всю полноту ответственности за достоверность его содержания.
4. Обмен информацией осуществляется как по вертикальным (снизу - вверх, сверху - вниз), так и по горизонтальным связям.
Во всех территориальных, функциональных, объектовых звеньях Вуктыльского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Коми разрабатываются схемы сбора и обмена информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и конкретные инструкции должностным лицам и дежурным сменам по всем видам прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.
Снизу - вверх передается информация об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, о задействовании систем оповещения, о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации, а также о состоянии природной среды и опасных производственных объектов, справочные данные.
Сверху - вниз передаются сигналы (распоряжения) оповещения и управления, информация об угрозе (прогнозе) и возникновении чрезвычайных ситуаций.
По горизонтальным связям передаются:
4.1. информация оповещения ДДС, органов управления соседних организаций, ДДС-01 и ЕДДС об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, их параметрах, опасных для организаций и территории муниципального района "Вуктыл";
4.2. информация, необходимая для координации действий органов управления, сил постоянной готовности Вуктыльского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Коми.
5. ЕДДС, ДДС-01, ДДС организаций запрашивают и получают информацию по вопросам угрозы, возникновения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от всех органов управления Вуктыльского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Коми.
ЕДДС и ДДС-01, получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, немедленно обмениваются информацией между собой.
5.1. Оперативный дежурный ЕДДС, получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, информирует:
5.1.1. руководителя администрации муниципального района "Вуктыл";
5.1.2. председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Вуктыл" (далее - КЧС и ОПБ МР "Вуктыл");
5.1.3. руководителя муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл";
5.1.4. оперативную дежурную службу ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми;
5.1.5. оперативную группу КЧС и ОПБ МР "Вуктыл" (по распоряжению председателя КЧС и ОПБ);
5.1.6. руководство администраций поселений, на территории которых возникла угроза или произошла чрезвычайная ситуация, организаций, в которых возникла угроза или произошла чрезвычайная ситуация.
В целях информирования по вопросам защиты населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах оперативный дежурный ЕДДС не позднее 8 час. 00 мин. ежедневно докладывает руководителю администрации муниципального района "Вуктыл", председателю КЧС и ОПБ МР "Вуктыл", председателю эвакоприемной комиссии, председателю комиссии по устойчивости работы объектов экономики об обстановке в данной сфере за прошедшие сутки.
При возникновении чрезвычайной ситуации - не позднее 10 минут с момента подтверждения соответствия критериям чрезвычайной ситуации.
6. Сбор, представление и обмен оперативной информацией об угрозе (прогнозе), фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляются по всем видам государственной, ведомственной, коммерческой связи и по системе автоматизированной информационно-управляющей системы в зависимости от оснащения ЕДДС, ДДС-01, ДДС на территории муниципального района "Вуктыл", в первоочередном порядке.
Текущая информация по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций передается по всем видам связи на общих основаниях.
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 7 апреля 2014 г. № 04/387
(приложение № 2)
СХЕМА
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ВУКТЫЛ" В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Объект (место), где Командиры
произошла ЧС (бригадиры,
старшие)
Оперативная группа < Руководитель работ аварийно -
КЧС и ОПБ по ликвидации ЧС спасательных,
ремонтно -
Штаб ликвидации ЧС < > восстановительных ----
формирований,
/\ оперативных служб
(01, 02, 03, 04,
\/ \/ АСО и др.)
ДДС (деж.
---
диспетчер)
Дежурные службы
организаций, силы
--> и средства которых <--
Руководитель, привлекаются для
------------------ председатель КЧС и > ликвидации ЧС
ОПБ объекта
Руководитель администрации МР Подразделения
"Вуктыл", председатель КЧС и ОПБ > природоохранных и
МР "Вуктыл", руководитель МКУ госнадзорных органов
"Управление по делам ГО и ЧС МР
"Вуктыл", оперативная группа КЧС
и ОПБ
/\
\/
\/
Руководитель (глава) городского
(сельского) поселения >
<
ЕДДС
<
Оперативная дежурная служба < >
ЦУКС ГУ МЧС России по
Республике Коми /\
\/
<--
ДДС-01 <
< >
обмен информацией
----->
------------------------------------------------------------------