Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 24.04.2014 N 4/805 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2014 - 2016 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 4/805
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫКТЫВДИНСКИЙ" НА 2014 - 2016 ГГ."
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 г. № 194-р о реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми", администрация муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2014 - 2016 гг.", согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Первый заместитель
руководителя администрации
муниципального района
Е.ТРЕНЕВА
Приложение
к Постановлению
администрации МО МР "Сыктывдинский"
от 24 апреля 2014 г. № 4/805
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
НА 2014 - 2016 ГГ."
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский"
Соисполнители муниципальной программы
-
Подпрограммы муниципальной программы
-
Цель муниципальной программы
- повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района
Задачи муниципальной программы
- обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения;
- создание и развитие подразделений добровольной пожарной охраны, обучение населения мерам пожарной безопасности
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
- источники наружного противопожарного водоснабжения;
- профилактические мероприятия в области пожарной безопасности силами ДПО (ДПК, ДПФ)
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Программа реализуется в три этапа:
первый этап - 2014 год;
второй этап - 2015 год;
третий этап - 2016 год
Объемы финансирования муниципальной программы, в т.ч. подпрограммы
Общий объем финансирования: 2 300 000 руб. в том числе по годам:
2014 год - 1 100 000 рублей;
2015 год - 600 000 рублей;
2016 год - 600 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- устройство 15 источников наружного противопожарного водоснабжения;
- проведение 14 профилактических мероприятий в области пожарной безопасности силами ДПО (ДПК, ДПФ)
I. Характеристика состояния противопожарной защиты
населения МО МР "Сыктывдинский", описание основных
проблем, мероприятия для достижения цели
Реализация настоящей программы направлена на укрепление противопожарной защиты населения. Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории МО МР "Сыктывдинский" продолжает оставаться не на должном уровне, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения при пожаре, первичными средствами пожаротушения, а также недостаточное количество источников противопожарного водоснабжения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, более половины пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации МО МР "Сыктывдинский" в тесном контакте с Советом депутатов МО МР "Сыктывдинский", населением, администрациями сельских поселений МО МР "Сыктывдинский", организациями различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых материальных ресурсов. Совместные усилия должны быть направлены на решение следующих задач:
- целенаправленное информирование жителей МО МР "Сыктывдинский" о происходящих пожарах, их последствиях, мерах предупредительного характера, о путях обеспечения пожарной безопасности;
- формирование у различных групп населения - работников предприятий, молодежи, подростков, учащихся, неработающих - представления о пожарах как реально существующей проблеме;
- проведение обучения населения основам пожарной безопасности;
- обеспечение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения, средствами звуковой сигнализации, источниками противопожарного водоснабжения;
- проведение капитального ремонта пожарных водоемов и устройство новых.
Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:
- совершенствовать нормативную, правовую и методическую документацию по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора во взаимодействии с Федеральной и Региональной противопожарной службой;
- оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
- организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;
- организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и о правилах пожарной безопасности в быту.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Сыктывдинского района 11 отрядом противопожарной службы "Управления противопожарной службы и гражданской защиты" Республики Коми зарегистрировано 295 пожарных водоемов. Неисправными числятся 63 источника наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов), что составляет 21,4% от общего количества. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года неисправных водоемов уменьшилось на 6,1%. Кроме того, в целях приведения в нормативное состояние по общему количеству источников наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с действующим законодательством, дополнительно необходимо устройство до 2016 года не менее 15 источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов).
На территории Сыктывдинского района по состоянию на 01.01.2014 имеется ОО ДПО МО МР "Сыктывдинский" и 13 подразделений добровольной пожарной охраны, дислоцированных в сельских поселениях района. Для качественного выполнения соответствующих задач подразделениями добровольной пожарной охраны необходимо укрепить их материально-техническую базу и продолжить развитие добровольчества на территории МО МР "Сыктывдинский".
II. Приоритеты, основные цели и задачи муниципальной
программы, ожидаемые конечные результаты
Приоритетным направлением муниципальной программы является:
- укрепление противопожарной защиты населения, обусловленное в устройстве дополнительных источников противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов), создание и развитие подразделений добровольной пожарной охраны, обучение населения мерам пожарной безопасности.
Основной целью Программы является:
- повышение уровня защищенности объектов и населенных пунктов в области пожарной безопасности на территории муниципального района.
III. Перечень основных мероприятий муниципальной программы,
система мероприятий, направленных на укрепление пожарной
безопасности в рамках программы "Обеспечение первичных
мер пожарной безопасности на территории МО МР
"Сыктывдинский" на 2014 - 2016 гг."
В данную муниципальную программу внесены задачи по обеспечению источников наружного противопожарного водоснабжения и развитию подразделений добровольной пожарной охраны на территории МО МР "Сыктывдинский" за исключением сельских поселений "Зеленец" и "Выльгорт" в связи с тем, что соответствующие поселения проводят данные мероприятия самостоятельно.
Мероприятие
Исполнитель
Источники финансирования
Количество (за весь период)
Примерная стоимость (тыс. руб.)
Итого
2014
2015
2016
I задача: Обеспечение населенных пунктов достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения
Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения
СП "Лэзым"
Бюджет поселения
2
-
-
300
300
СП "Мандач"
-
-
-
-
-
СП "Нювчим"
2
150
150
-
300
СП "Озел"
-
-
-
-
-
СП "Пажга"
3
300
150
-
450
СП "Палевицы"
1
-
-
150
150
СП "Слудка"
-
-
-
-
-
СП "Часово"
3
300
150
-
450
СП "Шошка"
1
150
-
-
150
СП "Ыб"
3
150
150
150
450
СП "Яснэг"
-
-
-
-
-
ИТОГО:
15
1050
600
600
2250
II задача: Создание и развитие подразделений создание и развитие подразделений добровольной пожарной охраны (ДПО), обучение населения мерам пожарной безопасности
Средства на стимулирование ДПО (ДПК, ДПФ)
МО МР "Сыктывдинский"
Бюджет МР
Проведение 14 мероприятий (подготовка наглядных информационных материалов, проведение практических мероприятий, приобретение пожарного инвентаря)
25
25
СП "Лэзым"
Бюджет поселения
1,5
1,5
СП "Мандач"
3
3
СП "Нювчим"
1,5
1,5
СП "Озел"
2
2
СП "Пажга"
2
2
СП "Палевицы"
1,5
1,5
СП "Слудка"
1,5
1,5
СП "Часово"
2,5
2,5
СП "Шошка"
1,5
1,5
СП "Ыб"
2
2
СП "Яснэг"
6
6
ИТОГО:
50
50
ВСЕГО:
1100
600
600
2300
IV. Ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется за счет средств бюджета Республики Коми, МО МР "Сыктывдинский", бюджета сельских поселений МО МР "Сыктывдинский", при наличии финансирования в 2014 - 2016 гг.
В качестве дополнительных источников отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций, независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется в границах муниципального образования.
В целом на реализацию программы потребуется 2 300 000 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 100 000 руб.
2015 год - 600 000 руб.
2016 год - 600 000 тыс. руб.
V. Целевые индикаторы и показатели
результативности реализации Программы
1. Источники наружного противопожарного водоснабжения;
2. Профилактические мероприятия в области пожарной безопасности силами ДПО (ДПК, ДПФ).
Оценка выполнения Программы осуществляется по плановым и фактически достигнутым результатам.
VI. Механизм реализации Программы. Основные меры правового
регулирования в соответствующей сфере, нормативное
сопровождение программы
Механизм реализации Программы определен постановлением администрации муниципального района "Сыктывдинский" от 23.12.2013 № 12/3176 "О муниципальных программах МО МР "Сыктывдинский".
Управление программой осуществляется отделом по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МОМР "Сыктывдинский".
Контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель руководителя администрации муниципального района.
Отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский" предоставляет годовую информацию о ходе реализации программы, включая анализ эффективности данной Программы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский" ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития администрации МО МР "Сыктывдинский" информацию о ходе реализации программы.
Годовая информация о ходе реализации программы представляется в отдел экономического развития до 20 февраля года, следующего за отчетным, вместе с информацией о достижениях целевых показателей.
По истечении срока действия программы исполнитель программы обязан в течение двух месяцев подготовить дополнительно к годовой информации о ходе реализации программы информацию по исполнению программы за весь период ее действия и пояснительную записку о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и возникших в процессе реализации программных мероприятий трудностях.
Соисполнители программы до 10-го числа месяца после отчетного квартала предоставляют в отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации МО МР "Сыктывдинский" информацию о выполнении мероприятий.
Программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2014 - 2016 гг." разработана во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994, Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.2008, распоряжения Правительства Республики Коми от 25.05.2012 № 210-р "Об утверждении методических рекомендаций по техническому содержанию, эксплуатации, проверке и испытанию источников противопожарного водоснабжения для целей наружного пожаротушения в Республике Коми".
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова