Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Госжилинспекции Республики Коми от 24.04.2014 N 01-03/23 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Государственную жилищную инспекцию Республики Коми"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 24 апреля 2014 г. № 01-03/23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЖИЛИЩНУЮ
ИНСПЕКЦИЮ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. № 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Государственную жилищную инспекцию Республики Коми, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу раздел VII приложения к приказу от 11 января 2011 года № 4-ОД "Об утверждении Инструкции по делопроизводству и организации контроля в Государственной жилищной инспекции Республики Коми".
3. Назначить ответственным лицом за организацию личного приема граждан, а также ведение журнала предварительной записи граждан на личный прием и карточек личного приема граждан заместителя отдела организационной, контрольной и кадровой работы.
4. Контроль за организацией рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан оставляю за собой.
Руководитель
А.ПЛЕНКИН
Утверждено
Приказом
Государственной жилищной инспекции
Республики Коми
от 24 апреля 2014 г. № 01-03/23
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЖИЛИЩНУЮ ИНСПЕКЦИЮ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1. Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Государственную жилищную инспекцию Республики Коми (далее - Положение), определяет порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, контроля за их исполнением, организации личного приема граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. № 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми".
II. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан
и обращений, поступивших в форме электронного документа
2.1. Все поступившие в Государственную жилищную инспекцию Республики Коми (далее - Инспекция) письменные обращения граждан (далее - обращения) регистрируются в Автоматизированной системе Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан (далее - АС "Обращения граждан") и ставятся на контроль исполнения Отделом организационной, контрольной и кадровой работы.
Обращения граждан, поступившие в территориальные органы Инспекции (далее - территориальные органы), регистрируются в АС "Обращения граждан" или журнале регистрации письменных обращений граждан по форме согласно приложению № 1.
Регистрация обращений граждан производится в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в Инспекцию.
2.2. Обращения могут быть доставлены лично, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.
Информационные системы общего пользования проверяются на наличие поступивших обращений ежедневно в соответствии с графиком работы Инспекции.
При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, и сообщается контактный телефон Инспекции (телефон для справок по обращениям граждан).
При получении письменного обращения по почте конверт сохраняется и приобщается к обращению.
2.3. Письменное обращение должно содержать:
1) наименование Инспекции либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя;
6) дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к теме обращения, либо направить их в электронном виде.
При регистрации обращения делается отметка о наличии приложений в обращении, количестве листов приложения. В случае, если к направляемому обращению не приложены документы, о которых автор сообщает в тексте обращения, составляется акт, подтверждающий отсутствие приложений.
2.4. Обращения в форме электронного документа (далее - электронные обращения) поступают в Инспекцию на адрес электронной почты Инспекции.
Электронное обращение обязательно должно содержать:
1. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение;
2. адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Электронное обращение распечатывается на бумажном носителе, после чего такое обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
2.5. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.3, 2.4 настоящего Положения.
2.6. Регистрация обращений, поступивших в Инспекцию, осуществляется уполномоченным должностным отдела организационной, контрольной и кадровой работы.
Регистрация обращений, поступивших непосредственно в территориальные органы, осуществляется уполномоченными должностными лицами территориальных органов в соответствии с их должностными регламентами.
При регистрации на обращении заявителя проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
Входящий номер состоит из индекса дела по номенклатуре дел, обозначающего направление деятельности Инспекции, и порядкового номера.
Например:
03-09/10
03-09 - номер дела по номенклатуре (обращения граждан
(предложения, заявления, жалобы) и документы
по их рассмотрению); 10 - порядковый номер
поступившего обращения
Обращение проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской в день регистрации обращения.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в Инспекцию, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения.
Многократное обращение - третье и более обращение одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу.
2.7. При регистрации обращения в АС "Обращения граждан" заполняется регистрационная карточка, в которой указываются:
1) порядковый номер поступившего обращения;
2) дата регистрации обращения;
3) фамилия и инициалы гражданина (в именительном падеже);
4) почтовый адрес гражданина, его телефон при наличии;
5) тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс);
6) если письмо переадресовано в адрес Государственной жилищной инспекции Республики Коми, то указывается, откуда оно поступило, дата и исходящий номер сопроводительного письма;
7) отметка о повторности обращения, если при проверке на повторность будет выявлено, что обращение являлось повторным;
8) тип обращения (заявление, жалоба, предложение);
- заявление - просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
- жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
- предложение - рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах;
9) тема обращения в соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, организаций и общественных объединений;
10) краткое содержание обращения;
11) срок рассмотрения обращения.
2.8. При регистрации обращения, поступившего в территориальный орган, в журнале регистрации обращений граждан указываются:
1) порядковый номер поступившего обращения;
2) дата регистрации обращения;
3) фамилия и инициалы гражданина (в именительном падеже);
4) почтовый адрес, телефон гражданина (при наличии);
5) тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс);
6) название организации, дата и исходящий номер сопроводительного письма, если обращение переадресовано в адрес территориального органа из другой организации;
7) отметка о повторности обращения ("первичное", "повторное", "многократное") с указанием даты и номера направленного ранее ответа гражданину, если при проверке на повторность будет выявлено, что обращение являлось повторным;
8) краткое содержание обращения;
9) срок рассмотрения обращения.
2.9. Прошедшие регистрацию обращения в день регистрации направляются руководителю или заместителям руководителя для их последующего распределения в структурные подразделения Инспекции и территориальные органы, к компетенции которых отнесено рассмотрение соответствующих вопросов.
2.10. Обращения, поступившие в Инспекцию, в соответствии с компетенцией Инспекции, подлежат обязательному рассмотрению. В случае необходимости Инспекция может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место.
По результатам предварительного рассмотрения Руководителем (первым заместителем руководителя) принимается одно из следующих решений:
о принятии к рассмотрению;
об оставлении без рассмотрения;
о передаче на рассмотрение в территориальные органы Инспекции;
о направлении в другие органы;
о прекращении рассмотрения обращения;
о приобщении к ранее поступившему обращению;
о возврате заявителю.
2.11. Обращения, в рассмотрении которых не принимали участие территориальные органы Инспекции, направляются в их адрес для рассмотрения и подготовки ответа. При этом отсчет срока рассмотрения таких обращений начинается со дня их регистрации в Инспекции, включая день регистрации.
2.12. Руководитель (заместитель руководителя) Инспекции в день получения обращения на рассмотрение или не позднее следующего рабочего дня направляет поручения о рассмотрении обращения в структурные подразделения, территориальные органы Инспекции. Резолюция содержит указание исполнителю о сроке подготовки ответа заявителю. Текст резолюции руководителя (заместителя руководителя) Инспекции отражается в регистрационной карточке обращения в АС "Обращения граждан", после чего обращение с резолюцией направляется в структурное подразделение, территориальный орган инспекции в течение одного дня с даты подписания резолюции.
Резолюция заместителя руководителя (начальника территориального органа) отражается АС "Обращения граждан" (в журнале регистрации письменных обращений граждан в графе "Исполнитель").
2.13. Начальник структурного подразделения, руководитель территориального органа Инспекции, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения и подготовки ответа на обращение и дает соответствующее поручение исполнителю.
2.14. В случае если поручение о рассмотрении обращения дано нескольким структурным подразделениям, то подлинник обращения направляется структурному подразделению - ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются структурным подразделениям - соисполнителям поручения.
2.15. Структурные подразделения, территориальные органы - соисполнители поручения в указанный ответственным исполнителем срок, который не должен превышать 10 календарных дней со дня получения поручения о рассмотрении обращения, направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения.
2.16. Исполнитель, получивший поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, изучает обращение и материалы к нему, в том числе в целях установления обоснованности доводов гражданина и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости запрашивает дополнительную информацию.
2.17. В случаях, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения направляет его в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. При этом, гражданин, направивший обращение, письменно уведомляется о переадресации обращения в семидневный срок со дня регистрации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.18. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения направляет копии обращений в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
2.19. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
2.20. В случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
2.21. В случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, руководитель (заместитель руководителя, начальник территориального органа) Инспекции вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней.
В случае если вопрос, указанный в обращении, не может быть окончательно решен период 60-дневного срока, заявителю направляется ответ, в котором дается информация о проделанной работе, причинах длительности рассмотрения обращения, а также указывается срок окончания его рассмотрения. Обращение остается на дополнительном контроле, о чем делается отметка в АС "Обращения граждан" (журнале регистрации обращений граждан) с указанием срока дополнительного контроля.
2.22. Срок рассмотрения обращений, поступивших в адрес Инспекции, продлевается руководителем (заместителем руководителя) Инспекции.
В этих целях начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения, не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя руководителя (заместителя руководителя) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения.
В случае получения резолюции руководителя (заместителя руководителя) о продлении срока исполнения поручения в адрес гражданина направляется уведомление за подписью руководителя (заместителя руководителя) с указанием срока направления ответа на его обращение.
Изменение срока рассмотрения обращения отражается сотрудником отдела организационной, контрольной и кадровой работы в регистрационной карточке обращения в АС "Обращения граждан" в течение одного дня со дня вынесения резолюции руководителем (заместителем руководителя) Инспекции.
2.23. Срок исполнения обращения, поступившего непосредственно в адрес территориального органа, а также направленного в территориальный орган в соответствии с п. 2.11, продлевается заместителем руководителя (начальником) территориального органа. Уведомление гражданину о продлении срока рассмотрения обращения направляется за подписью заместителя руководителя (начальника) территориального органа.
Изменение срока рассмотрения обращения, поступившего непосредственно в адрес территориального органа, отражается уполномоченным должностным лицом территориального органа в АС "Обращения граждан" (Журнале регистрации письменных обращений граждан).
2.24. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
В случае если в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента получения поручения о подготовке ответа готовит служебную записку на имя руководителя (заместителя руководителя) о решении вопроса о целесообразности продолжения переписки с гражданином.
Руководитель (заместитель руководителя) Инспекции в течение трех рабочих дней с момента получения указанной служебной записки принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) продолжения переписки с гражданином, которое оформляется резолюцией.
В случае принятия решения о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения направляет соответствующее уведомление гражданину.
В случае принятия решения о целесообразности продолжения переписки, обращение гражданина рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.
2.25. При повторном обращении гражданина непосредственно в территориальный орган Инспекции решение о целесообразности (нецелесообразности) продолжения переписки принимается заместителем руководителя или начальником территориального органа.
2.26. При одновременном поступлении основного обращения и его дубликата либо поступлении дубликата до окончания рассмотрения основного обращения дается единый ответ.
Дубликат обращения - повторный экземпляр или копия одного и того же обращения от одного и того же заявителя.
Если дубликат поступил после рассмотрения основного обращения, то заявителю не позднее 10-дневного срока с момента регистрации дубликата направляется ответ со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение. Копия ответа направляется в случае прямого указания заявителя о его неполучении.
2.27. В случае получения заявления гражданина о прекращении рассмотрения обращения, обращение не рассматривается по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину направляется уведомление о прекращении рассмотрения его обращения и снятии его с контроля. Срок направления уведомления не должен превышать 30 дней с даты регистрации обращения.
2.28. Рассмотрение отдельных обращений.
2.28.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.28.2. В случае, если в обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит письмо о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.28.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.28.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Инспекция вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.28.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.28.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Инспекции (заместитель руководителя, начальник территориального органа) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.28.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.28.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Инспекцию (территориальный орган) или соответствующему должностному лицу.
2.29. Ответ на обращение гражданина и в государственные органы печатается на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и организации контроля в Государственной жилищной инспекции Республики Коми.
2.30. Ответ должен содержать разъяснения по всем поставленным в обращении вопросам.
2.31. Ответ на обращение гражданина подписывается руководителем либо уполномоченным должностным лицом.
2.32. Ответ заявителю за подписью руководителя (заместителя руководителя) Инспекции в день подписания направляется в отдел организационной, контрольной и кадровой работы вместе с материалами к обращению для регистрации и отправки заявителю.
2.33. Ответ на обращение, поступившее в Инспекцию и направленное на рассмотрение в территориальный орган в соответствии с п. 2.11, направляется за подписью уполномоченного должностного лица территориального органа.
Контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением такого обращения осуществляется руководителем территориального органа.
В случае установления в Инспекции контроля за рассмотрением обращения, направленного в территориальный орган в соответствии с п. 2.11, копия ответа заявителю направляется в Инспекцию не позднее трех дней с даты регистрации ответа.
2.34. Ответ заявителю направляется в день регистрации или не позднее следующего рабочего дня простым почтовым отправлением по реестру или по просьбе заявителя вручается ему лично с подтверждением факта вручения ответа - личной подписью заявителя и указанием даты вручения.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме простым почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа только в случае отсутствия в обращении почтового адреса заявителя. При наличии в электронном обращении указания на почтовый адрес заявителя ответ направляется почтовой связью простым почтовым отправлением.
Ответ на электронное обращение в форме электронного документа - сканированный вариант оригинала ответа с подписью и заполненными реквизитами документа. На обратной стороне листа с текстом ответа распечатывается отметка о направлении ответа автору по электронной почте, в которой указывается дата и электронный адрес автора.
2.35. Отправка ответов на обращения граждан в территориальных органах Инспекции осуществляется уполномоченными должностными лицами территориальных органов.
2.36. Дата и регистрационный номер ответа вносятся в АС "Обращения граждан" (Журнал регистрации письменных обращений граждан).
2.37. По итогам рассмотрения обращения производится оценка результата его рассмотрения, о чем также делается отметка в АС "Обращения граждан" (в журнале регистрации обращений граждан).
Результат рассмотрения - это принятие соответствующим должностным лицом, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса, по обращению одного из следующих решений - "поддержано", "разъяснено", "не поддержано".
"поддержано" - означает, что по результатам рассмотрения предложение признано целесообразным, заявление или жалоба обоснованными и подлежащими удовлетворению;
"меры приняты" - означает полное и фактическое удовлетворение поставленных в обращении вопросов, то есть фактически реализованные предложения, фактически удовлетворенные заявления или жалобы; "не поддержано" - означает, что по результатам рассмотрения предложение признано нецелесообразным, заявление или жалоба необоснованными и неподлежащими удовлетворению;
"разъяснено" - означает, что по результатам рассмотрения предложения, заявления или жалобы заявитель проинформирован о порядке их реализации или удовлетворения.
2.38. Ответ на обращение направляется гражданину в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Инспекции.
Отсчет срока рассмотрения обращения начинается со дня регистрации обращения, включая день регистрации.
2.39. В случае если обращение поступило на рассмотрение в Инспекцию из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа (письма) заявителю направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в случае если они обращались с такой просьбой.
III. Порядок проведения личного приема граждан
3.1. Личный прием граждан проводится руководителем и заместителями руководителя, начальниками территориальных органов в своих рабочих кабинетах.
3.2. Личный прием граждан руководителем, заместителями руководителя, начальниками территориальных органов проводится по предварительной записи согласно утвержденным графикам приема граждан по личным вопросам.
3.3. Запись граждан на личный прием к руководителю осуществляется ответственным лицом, назначенным руководителем.
Запись на личный прием к заместителям руководителя, начальникам территориальных органов осуществляется ответственными лицами территориальных органов.
3.4. При поступлении устного обращения гражданина о записи на личный прием ответственное должностное лицо вносит запись в Журнал предварительной записи граждан на личный прием по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Одновременно заполняется Карточка личного приема гражданина по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.5. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина в день личного приема.
3.6. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов гражданину в течение 30 дней с момента личного приема направляется письменный ответ, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
3.7. Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в Карточке личного приема гражданина.
3.8. В случае если в устном обращении гражданина, данном в ходе личного приема, будут содержаться вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
3.9. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
IV. Контроль за организацией рассмотрения обращений граждан
4.1. Текущий контроль за организацией рассмотрения обращений граждан осуществляется начальниками структурных подразделений Инспекции - ответственных исполнителей, на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей, а также анализа соответствующих данных учетных карточек (карточек личного приема граждан) и данных системы электронного документооборота. Текущий контроль за организацией рассмотрения обращений, поступивших непосредственно в территориальные органы или направленных в соответствии с п. 2.11, осуществляется заместителями руководителя, начальниками территориальных органов.
4.2. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки ответов с последующим докладом руководителю (заместителю руководителя) Инспекции, заместителю руководителя, начальнику территориального органа.
4.3. В ходе осуществления плановых проверок отдел организационной, контрольной и кадровой работы не реже одного раза в месяц направляет руководителю (заместителю руководителя) Инспекции информацию с данными о неисполненных в срок обращениях.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
- с целью контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
- при обращении заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Инспекции при рассмотрении их обращений.
4.5. Обращение (поручение о рассмотрении обращения) снимается с контроля после направления ответа заявителю, перенаправления в территориальный орган в соответствии с п. 2.11 или в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Обращение (поручение о рассмотрении обращения), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля после направления окончательного ответа заявителю.
Данные о снятии с контроля обращения (поручения о рассмотрении обращения) вносятся в АС "Обращения граждан" (Журнал регистрации письменных обращений граждан).
4.6. Сотрудники Инспекции, территориальных органов Инспекции несут дисциплинарную и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе рассмотрения обращений граждан.
4.7. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в отделе организационной, контрольной и кадровой работы или у исполнителя по телефону.
V. Организация хранения обращений граждан
5.1. Обращения граждан (предложения, заявления, жалобы), поступившие в Инспекцию, и документы по их рассмотрению (справки, сведения, переписка) хранятся Отделом организационной, контрольной и кадровой работы.
Обращения граждан, поступившие в территориальные органы, и документы по их рассмотрению, хранятся в территориальных органах.
5.2. Срок хранения обращений граждан и документов по их рассмотрению составляет 5 лет с момента направления ответа на обращение, за исключением обращений граждан, содержащих сведения о недостатках, злоупотреблениях, коррупции, указанные обращения граждан хранятся постоянно.
5.3. По истечении срока хранения обращения граждан и документы по их рассмотрению уничтожаются.
5.4. В случае ликвидации Инспекции обращения граждан, сроки временного хранения которых не истекли, передаются на хранение в соответствующий государственный архив в порядке, предусмотренном законодательством.
VI. Порядок оказания гражданам бесплатной юридической помощи
6.1. Инспекция оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
6.2. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
6.3. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме осуществляется в порядке, установленном разделом вторым настоящего Положения.
6.4. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме (далее - правовое консультирование в устной форме) осуществляется в порядке, установленном разделом третьим настоящего Положения.
6.5. Для получения бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме гражданин записывается на личный прием к руководителю Инспекции или заместителям руководителя Инспекции в порядке, установленном разделом третьим настоящего Положения.
6.6. В ходе правового консультирования в устной форме гражданин предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, указанные в пункте 6.2 настоящего Положения.
6.7. Для учета обращений граждан за оказанием бесплатной юридической помощи, ведется Журнал регистрации обращений граждан, обратившихся с целью оказания бесплатной юридической помощи (далее - Журнал) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Запись в Журнал вносится в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме или в течение одного рабочего дня с момента записи гражданина на личный прием для получения бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме.
6.8. Сотрудник отдела надзора и административной практики направляет в Агентство Республики Коми по социальному развитию сведения о количестве граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь, и видах оказанной им бесплатной юридической помощи по форме, разработанной Агентством Республики Коми по социальному развитию, в сроки, определенные Агентством Республики Коми по социальному развитию.
Приложение № 1
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Государственную жилищную инспекцию
Республики Коми
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. гражданина
Адрес, телефон гражданина
Тип доставки обращения
Дата и номер сопроводительного документа, отправитель
Отметка о повторности
Содержание обращения
Срок исполнения
Исполнитель
Результат рассмотрения обращения
Дата и номер ответа гражданину
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Приложение № 2
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Государственную жилищную инспекцию
Республики Коми
ЖУРНАЛ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ГРАЖДАН НА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. гражданина
Адрес, телефон гражданина
Содержание обращения
Дата и время личного приема
К кому записан на прием
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Приложение № 3
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Государственную жилищную инспекцию
Республики Коми
Карточка
личного приема гражданина № _____
Дата приема "___" ____________ 20__ г. в ___ час. ___ мин.
Прием вел _____________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина _____________________________________________________
Паспортные данные _____________________________________________________
Адрес гражданина ______________________________________________________
Повторность обращения: Да/Нет
Краткое содержание беседы _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результат приема ______________________________________________________
Отметка о получении письменного обращения во время приема:
___________________________________________________________________________
Резолюция на обращение ________________________________________________
Срок исполнения _______________________________________________________
Даны поручения: _______________________________________________________
(Ф.И.О. исполнителей)
Содержание поручения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись должностного
лица, осуществляющего
прием ____________________ ____________________________
(расшифровка подписи)
Отметка об ответе гражданину: _________________________________________
Отметка о снятии с контроля: __________________________________________
Приложение № 4
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Государственную жилищную инспекцию
Республики Коми
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ С ЦЕЛЬЮ
ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
N
Дата обращения
Ф.И.О. гражданина
Документ, удостоверяющий личность гражданина
Адрес, телефон гражданина
Содержание обращения
Форма правового консультирования (устная или письменная, реквизиты письменного ответа)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова