Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 30.04.2014 N 4/848 "О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2014 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 4/848

О ПОДГОТОВКЕ К ВЕСЕННЕ-ЛЕТНЕМУ ПОЖАРООПАСНОМУ ПЕРИОДУ
2014 ГОДА

В целях обеспечения пожарной безопасности на объектах, в населенных пунктах и дачных садоводческих товариществах граждан, расположенных на территории Сыктывдинского района, а также подготовки к работе весенне-летнему пожароопасному периоду 2014 года и в связи с введением на территории Республики Коми особого противопожарного режима с 30 апреля 2014 года администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Рекомендовать руководителям учреждений различных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский":
1.1. Организовать и провести комплекс мероприятий по подготовке объектов к работе в весенне-летний пожароопасный период 2014 года, в том числе:
- совместно с обслуживающей организацией провести проверки наличия и исправности автоматических установок противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения;
- организовать очистку территорий объектов от сухой травы и мусора;
- обеспечить наличие ответственных должностных лиц на объектах, задействованных в проведении праздничных мероприятий, а также на объектах с массовым пребыванием людей.
2. Рекомендовать главам сельских поселений:
2.1. В рамках представленных полномочий подготовить соответствующие нормативные акты по подготовке объектов и населенных пунктов к работе в условиях весенне-летнего пожароопасного периода. В распорядительные документы включить следующие мероприятия:
- организацию уборки сухой растительности, мусора с территорий, прилегающих к зданиям, сооружениям, в соответствии с методическими рекомендациями по проведению выжигания сухой травянистой растительности (Приложение 1).
Разведение костров, сжигание сухой травы и других растительных остатков, мусора, бытовых и производственных отходов, горючей тары и других горючих материалов, проведение пожароопасных работ может производиться физическими лицами и организациями только на специально отведенных местах при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем физических лиц, ответственных лиц организаций:
1) в границах не менее 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих деревьев и молодняка;
2) в границах не менее 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих деревьев и молодняка;
- содержание в исправном состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения, в том числе наличие соответствующих указателей и подъездов к водоисточникам;
- в целях исключения распространения пожара и возможности переброса огня на строения, здания и сооружения проведение работ по устройству защитных минерализованных полос в местах примыкания лесных массивов, полей к населенным пунктам и отдельно стоящим зданиям, расположенных в непосредственной близости от них;
- организацию дежурства (патрулирования) в населенных пунктах, подверженных угрозе пожаров от палов сухой травы, с привлечением членов добровольной пожарной охраны, населения и приспособленной для тушения пожаров техники;
- организацию проведения разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности посредством проведения сходов (собраний) граждан, а также совместных, с заинтересованными службами, подворовых обходов граждан.
2.2. Назначить ответственных лиц за проведение данных мероприятий.
3. Главам сельских поселений информацию о выполнении настоящего постановления и копии нормативного акта предоставить в отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации муниципального района до 12 мая 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель
руководителя администрации
муниципального района
Е.ТРЕНЕВА





Приложение 1
к Постановлению
администрации МО МР "Сыктывдинский"
от 30 апреля 2014 г. № 4/848

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫЖИГАНИЯ СУХОЙ ТРАВЯНИСТОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
(СОГЛАСОВАНЫ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
№ 04-16-36/26487, МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 НОЯБРЯ 2013 ГОДА
№ 13455-ЛС/04/ГС, МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА
№ ПС-19-23/11652)

I. Общие положения

1. Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности (далее - рекомендации) разработаны во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 11 апреля 2013 г. № Пр-1037 и поручений Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № АД-П9-3351 и направлены на исключение возможности перехода огня на лесные насаждения, торфяники, населенные пункты и объекты инфраструктуры.
2. Настоящие рекомендации определяют основные меры пожарной безопасности при организации и осуществлении выжиганий сухой травянистой растительности (далее - профилактические выжигания) и направлены на создание условий обеспечения пожарной безопасности при проведении данного вида пожароопасных работ на земельных участках, не отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к землям лесного фонда.
3. Рекомендации предназначены для широкого круга лиц, осуществляющих профилактические выжигания сухой травянистой растительности.
4. Целью проведения профилактических выжиганий является создание защитных полос, которые оказывают сдерживающее влияние на возникновение и распространение пожаров, предотвращение возникновения пожаров от палов сухой травы.

II. Порядок и организация проведения работ

5. Выжигание сухой травянистой растительности, а также растительных остатков на земельных участках допускается в исключительных случаях, когда для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, а также иных объектов инфраструктуры требуется очистка земельного участка от сухой травянистой растительности или ее остатков, при отсутствии других доступных способов очистки земель.
6. Мероприятия по проведению профилактических контролируемых выжиганий осуществляются организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры или по тушению лесных пожаров, добровольной пожарной охраной.
7. На проведение работ оформляется соответствующий наряд-допуск по форме, предусмотренной приложением № 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390.
8. Обязательно предварительное согласование указанных работ с подразделением пожарной охраны, органами государственного экологического надзора соответствующего субъекта Российской Федерации, органами, осуществляющими федеральный государственный надзор, охрану и регулирование использования объектов животного мира и среды их региональными диспетчерскими службами лесного хозяйства, а также органом местного самоуправления.
9. Руководитель организации, производящей профилактическое выжигание, обеспечивает в процессе проведения работ исправное техническое состояние пожарных автомобилей, иной техники, а также средств тушения пожара.
10. Работники, производящие выжигание, допускаются к работам только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности и прохождения противопожарного инструктажа.
11. Организация работ должна обеспечивать непрерывный осмотр пройденной огнем площади участка с целью предотвратить его распространение. Работу следует проводить группой рабочих численностью не менее, установленной в пункте 21 настоящих рекомендаций.
12. С началом работ обеспечивается присутствие уполномоченных представителей собственника или пользователя земельного участка, где производится выжигание растительности, в течение всего времени проведения работ.
13. После завершения отжига ведется контрольный обход участка по внешней его границе с целью выявления и тушения оставшихся очагов горения. Особое внимание при обходе должно быть уделено границе выжигания с подветренной стороны.
14. О завершении работ извещается территориальное подразделение Государственной противопожарной службы и соответствующий орган местного самоуправления.
15. По окончании работ наряд-допуск закрывается в установленном порядке.

III. Требования к проведению работ

16. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица, которыми осуществляется пользование земельными участками, не вправе допускать выжигания сухой травянистой растительности, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих рекомендаций.
17. Профилактические выжигания проводятся в равнинных условиях, и только в границах противопожарных барьеров, в качестве которых могут использоваться защитные минерализованные полосы или естественные преграды, в качестве которых могут выступать дороги, ручьи, реки, просеки.
18. Работы ведутся в безветренную погоду до наступления пожароопасного сезона или сразу после его окончания.
19. Перечень технических средств и снаряжения, используемых при проведении профилактических выжиганий, включает:
- основную пожарную либо приспособленную технику;
- землеройную технику;
- индивидуальные ручные средства, используемые для зажигания;
- средства связи;
- средства для создания преград распространению огня и для его тушения в случае угрозы выхода профилактического выжигания из-под контроля;
- другие виды пожарной техники, средства тушения пожара, оборудования, пожарного снаряжения, возможные для использования в соответствии с местными условиями.
20. Участок земли, на котором запланировано выжигание сухой травянистой растительности, делится на блоки. Площадь блока не должна превышать 0,5 га.
21. Основными условиями проведения профилактических выжиганий являются:
- наличие по всем сторонам каждого непрерывных противопожарных барьеров шириной не менее 2 метров;
- участок для выжигания располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта защиты (здания, сооружения, открытой установки, ограждений, забора и пр.) либо лиственного леса и или отдельно растущих лиственных деревьев, 100 метров - от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев;
- территория вокруг участка выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов;
- относительная влажность воздуха более 50%, температура воздуха составляет 15 - 20°C, средняя скорость ветра не превышает 2 м/с;
- достаточная численность работников бригад организации, осуществляющей выжигание (не менее 5 человек на каждый блок, подвергаемый выжиганию);
- члены бригады обеспечены необходимым количеством средств пожаротушения, пожарной, землеройной и вспомогательной техникой.
22. Профилактические выжигания запрещаются:
- при действии на соответствующей территории особого противопожарного режима;
- при наличии на земельном участке лесных насаждений;
- при нахождении вблизи участка сжигания объектов защиты, торфяников, а также лесных насаждений из хвойных пород или с их участием не менее 20%, а также хвойных молодняков;
- на торфяных и других почвах, способных к длительному горению.


------------------------------------------------------------------