Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 06.05.2014 N 533 "О порядке создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Администрации муниципального района "Сосногорск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 533
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", Администрация муниципального района "Сосногорск" постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить номенклатуру запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Администрации муниципального района "Сосногорск", создаваемых в целях гражданской обороны, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального района "Сосногорск", независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Признать утратившим силу:
Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 19 мая 2011 года № 595 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального района "Сосногорск".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск".
Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ
Приложение 1
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального района "Сосногорск" включает в себя:
- запасы администрации муниципального района "Сосногорск";
- запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией муниципального района "Сосногорск" и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
- по продовольствию, вещевому обеспечению, по предметам первой необходимости, медицинскому имуществу и медикаментам - на отдел экономического развития и потребительского рынка администрации МР "Сосногорск";
- по строительству - на МКУ "Управление капитального строительства";
- по малой механизации и материальным ресурсам для ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения и нефтепродуктам - на отдел коммунальных энергосистем, транспорта и связи администрации МР "Сосногорск";
- имущество и иные ресурсы, предназначенные для обеспечения аварийно-спасательных формирований, приборам радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Сосногорск".
9. Структурные подразделения администрации муниципального района "Сосногорск", на которые возложены функции по созданию Запаса:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса; - осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
представляют в предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Сосногорск".
11. Вместо приобретения и хранения видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ответственный в сфере закупок материальных ресурсов - отдел организации проведения торгов администрации МР "Сосногорск".
12. Структурные подразделения администрации муниципального района "Сосногорск", на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Сосногорск";
б) МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Сосногорск" - Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты РК.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - муниципального района "Сосногорск" или лица, его замещающего, на основании представления в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Сосногорск", и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы муниципального района "Сосногорск", созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению руководителя администрации муниципального района "Сосногорск".
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 2
НОМЕНКЛАТУРА
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения л/с аварийно-спасательных формирований 540 чел. на 7 суток, пострадавших 1440 чел. на 7 суток)
1
Мука
кг
2
Крупы
кг
3
Макаронные изделия
кг
4
Детское питание
кг
5
Мясные консервы
кг
6
Рыбные консервы
кг
7
Консервы молочные
кг
8
Масло растительное
кг
9
Сухие пайки
кг
10
Соль
кг
11
Сахар
кг
12
Чай
кг
13
Табачные изделия
пачек
14
Хлеб:
кг
1 сорт
кг
2 сорт
кг
для сухих пайков
кг
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости
1
Палатки
Шт.
2
Кровати раскладные
Шт.
3
Одеяло
Шт.
4
Матрасы
Шт.
5
Подушки
Шт.
6
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)
комплекты
7
Печи, агрегаты отопительные
Шт.
8
Одежда теплая, специальная
Пар
9
Обувь резиновая
Пар
10
Рукавицы брезентовые
Пар
11
Посуда
Комплекты
12
Рукомойники
Шт.
13
Мыло и моющие средства
Кг
14
Свечи
Шт.
15
Спички
Коробок
3. Строительные материалы
1
Пиломатериалы
Куб.м
2
Цемент
Тонн
3
Рубероид
Кв.м
4
Стекло
Кв.м
5
Арматура
Тонн
6
Уголок
Тонн
7
Гвозди
Кг
8
Проволока крепежная
Тонн
9
Провода и кабели электрические
Км
4. Инженерное имущество, инструмент
1
Пояс спасательный с карабином
Шт.
2
Лопата штыковая
Шт.
3
Лом обыкновенный
Шт.
4
Топор плотницкий
Шт.
5
Пила поперечная
Шт.
6
Ножовка
Шт.
7
Фонарь электрический
Шт.
8
Ножницы для резки проволоки
Шт.
9
Киркомотыга
Шт.
10
Кувалда
Шт.
11
Молоток
Шт.
12
Мотобетонолом
Шт.
5. Медицинское имущество, медикаменты и медицинские средства защиты
1
Носилки санитарные
Шт.
2
Санитарная сумка со спецукладкой (сумка с набором медикаментов и перевязочных средств)
Комплектов
3
Индивидуальный перевязочный пакет ИПП-1, ППИ АВ-3
Шт.
4
Индивидуальный противохимический пакет ИПП-11
Шт.
5
Медицинские аптечки АИ-2, АИ-4
Шт.
6. Имущество и иные ресурсы, предназначенные для обеспечения аварийно-спасательных формирований
6.1. Транспортные средства
Снегоболотоход "БОБР"
ед.
1
6.2. Плавсредства
1
Лодка резиновая ПВХ
компл.
1
2
Мотор лодочный
шт.
1
3
Тент носовой для лодки ПВХ
шт.
1
6.3. Инструменты и оборудование для производства спасательных работ
1
Бензогенератор (до 4 кВт)
компл.
1
2
Бензорез
ед.
1
3
Софиты на стойке
компл.
2
4
Световая башня
компл.
1
5
Тепловая пушка
компл.
1
6
Мотопомпа
компл.
1
7
Бензопила
ед.
1
6.4. Таборное имущество
1
Палатка 8-местная
компл.
1
2
Палатка 4-местная
компл.
10
3
Спальный мешок
шт.
30
4
Коврик туристический
шт.
3
5
Рюкзак
ед.
3
6
Термос армейский 36 л
шт.
1
7
Котелок (казан)
шт.
10
8
Канистра для бензина
шт.
2
9
Канистра для воды
шт.
1
10
Лопата штыковая
шт.
10
11
Топор
ед.
5
12
РЛО (ранцевый лесной огнетушитель)
компл.
10
13
Каска
ед.
10
14
рукавицы
компл.
20
15
посуда
компл.
10
16
антикомарин
упак.
10
------------------------------------------------------------------