Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Сысольский" от 14.05.2014 N 5/429 "О разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" на период до 2020 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 5/429

О РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

В целях разработки документов стратегического планирования муниципального района "Сысольский" во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 года № 194-р по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми", администрация муниципального района "Сысольский" постановляет:
1. Приступить к разработке проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" на период до 2020 года.
2. Утвердить Положение об экспертной группе по стратегическому планированию муниципального района "Сысольский" (далее - экспертная группа по стратегическому планированию) согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав экспертной группы по стратегическому планированию согласно приложению № 2.
4. Утвердить Положение о рабочих группах по стратегическому планированию согласно приложению № 3.
5. Утвердить рабочие группы по стратегическому планированию:
по экономическому развитию;
по социальному развитию;
по развитию системы муниципального управления;
по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса, энергетики и дорожной деятельности, безопасности жизнедеятельности населения.
6. Утвердить состав рабочих групп по стратегическому планированию согласно приложению № 4.
7. Утвердить план-график работ по формированию муниципальных стратегических документов согласно приложению № 5.
8. Отменить постановление администрации муниципального района "Сысольский" от 7 мая 2013 г. № 722 "О создании экспертной группы".
9. Постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального района "Сысольский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
10. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации
В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЕ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

I. Общие положения

1. Экспертная группа по стратегическому планированию муниципального района "Сысольский" (далее - экспертная группа по стратегическому планированию) создается в целях управления разработкой и контроля за реализацией Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" до 2020 года (далее - Стратегия) и переходом на программный бюджет.
2. Экспертная группа по стратегическому планированию является постоянно действующим консультативно-координирующим органом, обеспечивающим согласование действий органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский", бизнеса и сообщества, всех заинтересованных организаций, участвующих в стратегическом планировании муниципального района "Сысольский".
Экспертная группа по стратегическому планированию координирует деятельность рабочих групп по стратегическому планированию (далее - рабочие группы).
3. Экспертная группа по стратегическому планированию в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального района "Сысольский", настоящим Положением.

II. Задачи экспертной группы
по стратегическому планированию

4. Задачи экспертной группы по стратегическому планированию:
4.1. рассмотрение и утверждение целей и стратегических направлений развития муниципального района "Сысольский";
4.2. рассмотрение, обсуждение и оценка предложений рабочих групп по стратегическому планированию, выработка по ним соответствующих рекомендаций;
4.3. принятие проекта Стратегии, вынесение проекта на обсуждение общественности, рекомендация к утверждению Советом муниципального района "Сысольский";
4.4. контроль за реализацией Стратегии;
4.5. контроль за организацией работы по переходу на программный бюджет.

III. Полномочия экспертной группы
по стратегическому планированию

5. Полномочия экспертной группы по стратегическому планированию:
5.1. рассматривает на своих заседаниях ход выполнения этапов разработки Стратегии и перехода на программный бюджет муниципального района "Сысольский";
5.2. контролирует своевременность разработки Стратегии и перехода на программный бюджет муниципального района "Сысольский";
5.3 взаимодействует со структурными подразделениями администрации муниципального района "Сысольский", предприятиями различных форм собственности, средствами массовой информации, общественными организациями, рабочими группами в целях решения задач, возникающих в ходе подготовки проектов Стратегии и перехода на программный бюджет муниципального района "Сысольский";
5.4. организует информирование населения о ходе разработки Стратегии;
5.5. рекомендует к утверждению планы действий по реализации Стратегии, рассматривает ежегодные отчеты о ходе реализации Стратегии;
5.6. принимает решения о необходимости корректировки Стратегии.

IV. Состав экспертной группы
по стратегическому планированию

6. В состав экспертной группы по стратегическому планированию могут входить заместители руководителя администрации муниципального района "Сысольский" по курируемым направлениям, представители Совета муниципального района "Сысольский", руководители предприятий района, представители общественных и политических организаций, молодежного движения, средства массовой информации.
7. Персональный и количественный состав экспертной группы по стратегическому планированию утверждается постановлением администрации муниципального района "Сысольский".
8. Члены экспертной группы по стратегическому планированию имеют право в инициативном порядке принимать участие во всех публичных обсуждениях вопросов, связанных с разработкой и реализацией Стратегии.
Членство в экспертной группе по стратегическому планированию осуществляется на общественных началах.

V. Руководство экспертной группой
по стратегическому планированию

9. Руководит работой экспертной группы по стратегическому планированию Председатель экспертной группы по стратегическому планированию или по его поручению заместитель Председателя экспертной группы по стратегическому планированию - руководитель рабочей группы.

VI. Организация работы экспертной группы
по стратегическому планированию

10. Заседания Совета по стратегическому планированию проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. На период разработки Стратегии заседания Совета по стратегическому планированию проводятся в оперативном порядке по мере поступления предложений, но не реже одного раза в квартал.
11. Участие членов экспертной группы по стратегическому планированию в заседаниях является персональным. Члены экспертной группы по стратегическому планированию вносят предложения по повесткам заседаний, порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям экспертной группы по стратегическому планированию.
12. В случае невозможности члена экспертной группы по стратегическому планированию присутствовать лично на заседании, он вправе направить свои письменные предложения по существу рассматриваемых вопросов, которые рассматриваются на заседании и могут быть учтены при принятии решения.

VII. Порядок принятия решений экспертной группы
по стратегическому планированию

13. Решения экспертной группы по стратегическому планированию принимаются простым большинством голосов от числа членов экспертной группы по стратегическому планированию, участвующих в заседании. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит Председателю экспертной группы по стратегическому планированию, а при его отсутствии - председательствующему заместителю.
14. Заседание экспертной группы считается правомочным при участии более половины списочного состава экспертной группы по стратегическому планированию.
15. Решения экспертной группы по стратегическому планированию оформляются протоколами, которые подписываются Председателем экспертной группы по стратегическому планированию, а при его отсутствии - председательствующим заместителем.





Приложение № 2

СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"


Члены экспертной группы
ФИО, должность, организация
1.
Председатель экспертной группы
руководитель администрации - В.В.Мальцев
2.
Представители администрации муниципального района, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми
глава муниципального района "Сысольский" - Н.В.Першин, первый заместитель руководителя администрации - Р.В.Носков, заместитель председателя экспертной группы,
зам. руководителя администрации - А.А.Батищев,
зам. руководителя администрации - Т.В.Кутькина,
Управляющий делами администрации - О.П.Турубанова,
зав. отделом административной и кадровой работы - М.В.Кузнецова,
зав. отделом экономики и предпринимательства - А.В.Анисимов,
зав. отделом по управлению имуществом - М.Г.Сажина,
начальник Финансового управления - Г.П.Белаш,
начальник Управления образования - З.Я.Гапонова,
начальник Управления культуры - Г.В.Стодольская,
зав. отделом физической культуры и спорта - И.В.Некрасова,
зав. отделом территориального планирования, строительства, и коммунального хозяйства - А.Г.Попов,
главный врач ГБУЗ "Сысольская ЦРБ" - В.Г.Носков (по согласованию)
начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия - Н.В.Мальцева (по согласованию),
директор ГУ "Сысольское лесничество" - А.В.Ягодин (по согласованию)
3.
Представители бизнес-сообщества муниципального образования
ИП - Плешев П.А. (по согласованию),
директор ООО "Межадорское" - Т.Г.Костылева (по согласованию),
глава КФХ Бобров В.А. (по согласованию),
директор ООО "Визингская МТС" - А.А.Дурнев (по согласованию),
исполнительный директор Сысольского филиала ОАО "Коми тепловая компания" - Беляев И.М. (по согласованию)
4.
Представители общественных организаций муниципального образования
руководитель представительства МОД "Коми Войтыр" - Л.И.Шеремет (по согласованию),
председатель Совета ветеранов Сысольского района - И.Н.Братенков (по согласованию),
председатель Совета общественности муниципального района "Сысольский" - Е.Н.Грибкова (по согласованию),
председатель молодежного парламента муниципального района "Сысольский" - М.А.Лапшина (по согласованию)
5.
Граждане муниципального образования, активисты
председатель общественного совета муниципального района "Сысольский" - Е.Н.Грибкова,
главный редактор ГАУ "Маяк Сысолы" - А.Г.Першин.
глава с/п Визинга - Татаринов В.С.
глава с/п Куниб - Смолев А.М.





Приложение № 3

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧИХ ГРУППАХ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

1. Рабочие группы по стратегическому планированию муниципального района "Сысольский" (далее - рабочие группы) - рабочие органы, которые участвуют в разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" до 2020 года (далее - Стратегия), обеспечивают реализацию, мониторинг, корректировку и обновление Стратегии по выбранным стратегическим направлениям и отдельным проблемам.
2. Количество Рабочих групп, их наименование и состав утверждаются постановлением администрации муниципального района "Сысольский".
3. Рабочие группы образуются из членов экспертной группы по стратегическому планированию, представителей заинтересованных организаций, работников органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский".
4. Рабочую группу возглавляет руководитель рабочей группы (заместитель руководителя администрации муниципального района по курируемому направлению, управляющий делами).
Заместителем руководителя рабочей группы может являться начальник управления администрации муниципального района "Сысольский", заведующий отделом администрации муниципального района "Сысольский", депутат Совета муниципального района "Сысольский". Руководитель рабочей группы назначает секретаря рабочей группы.
5. В задачи Рабочей группы - на этапе разработки Стратегии входит:
5.1. подготовка исходных аналитических материалов для выявления основных проблем и приоритетов развития в соответствующей области (сфере) жизнедеятельности муниципального района "Сысольский" (по соответствующему направлению Стратегии);
5.2. разработка, обсуждение и согласование конкретных целей, задач, подходов, решений и мероприятий по соответствующему направлению Стратегии;
5.3. подготовка предложений по направлениям Стратегии на обсуждение экспертной группе по стратегическому планированию;
5.4. организация работы с общественностью в рамках разработки и обсуждения проектов Стратегии;
5.4. организация и мониторинг реализации соответствующих направлений Стратегии;
5.5. подготовка предложений по корректировке и обновлению соответствующих направлений Стратегии для обсуждения на заседаниях экспертной группы по стратегическому планированию.
6. Рабочие группы организуют свою работу самостоятельно. В рабочих группах могут быть сформированы подгруппы по отдельным темам.
7. Итоги заседания рабочей группы оформляются протоколом, который направляется заместителю председателя экспертной группы по стратегическому планированию.





Приложение № 4

СОСТАВ
РАБОЧИХ ГРУПП ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

1. Рабочая группа по экономическому развитию:

Батищев А.А.
- заместитель руководителя администрации муниципального района "Сысольский", руководитель рабочей группы по экономическому развитию;
Носков В.К.
- председатель комиссии Совета муниципального района "Сысольский", заместитель руководителя рабочей группы по экономическому развитию;
Меньшенин А.Н.
- ведущий специалист отдела экономики и предпринимательства администрации муниципального района "Сысольский", секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Смолев А.М.
- Глава сельского поселения "Куниб" (по согласованию);
Мамаенко Ю.Н.
- директор государственного учреждения Республики Коми "Центр занятости населения Сысольского района" (по согласованию);
Анисимов А.В.
- заведующий отделом экономики и предпринимательства администрации муниципального района "Сысольский";
Татаринов В.С.
- Глава сельского поселения "Визинга" (по согласованию);
Мальцева Н.В.
- начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия Сысольского района (по согласованию);
Белаш Г.П.
- начальник финансового управления администрации муниципального района "Сысольский";
Сажина М.Г.
- заведующий отделом по управлению имуществом администрации муниципального района "Сысольский";
Бобров В.А.
- глава КФХ Бобров В.А. (по согласованию);
Ягодин А.В.
- главный лесничий ГУ "Сысольское лесничество" (по согласованию);
Дурнев А.А.
- директор ООО "Визингская МТС" (по согласованию);
Осипова Е.Г.
- директор МАУ "МФЦ" МО МР "Сысольский" (по согласованию);
Шеремет Л.И.
- руководитель представительства МОД "Коми Войтыр" в Сысольском районе (по согласованию);
Бессонова В.М.
- директор МОУ ДОД "РЦДТ" (по согласованию).

2. Рабочая группа по социальному развитию:

Кутькина Т.В.
- заместитель руководителя администрации муниципального района "Сысольский", руководитель рабочей группы по социальному развитию;
Коновалов И.А.
- председатель постоянной комиссии по социальным вопросам Совета муниципального района "Сысольский", заместитель руководителя рабочей группы по социальному развитию;
Денисова В.В.
- главный специалист отдела по связям с общественностью и организационной работе, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Шагабутдинова Е.А.
- директор МУК "Сысольская централизованная библиотечная система" (по согласованию);
Колегова Г.М.
- Глава сельского поселения "Куратово" (по согласованию);
Першин Н.В.
- директор ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты Сысольского района" (по согласованию);
Лапшина М.А.
- председатель молодежного парламента (по согласованию);
Некрасова И.В.
- заведующий отделом физкультуры и спорта администрации муниципального района "Сысольский";
Белаш Г.П.
- начальник финансового управления администрации муниципального района "Сысольский";
Гапонова З.Я.
- начальник управления образования администрации муниципального района "Сысольский";
Грибкова Е.Н.
- председатель Совета общественности муниципального района "Сысольский" (по согласованию);
Стодольская Г.В.
- начальник управления культуры администрации муниципального района "Сысольский";
Носков В.Г.
- главный врач ГБУЗ РК "Сысольская центральная районная больница" (по согласованию);
Шаньгина И.Г.
- Глава сельского поселения "Пыелдино" (по согласованию);
Дурнева Н.Л.
- директор МУК "Сысольская межпоселенческая централизованная клубная система".

3. Рабочая группа по развитию системы
муниципального управления:

Турубанова О.П.
- управляющий делами администрации муниципального района "Сысольский", руководитель рабочей группы по развитию муниципального управления;
Кузнецова М.В.
- заведующий отделом административной и кадровой работы администрации муниципального района "Сысольский", секретарь рабочей группы по развитию муниципального управления.
Члены рабочей группы:
Холопова В.И.
- заведующий отделом контроля и делопроизводства администрации муниципального района "Сысольский";
Татаринов В.С.
- Глава сельского поселения "Визинга" (по согласованию);
Шеремет Л.И.
- руководитель представительства МОД "Коми Войтыр";
Смолев А.М.
- Глава сельского поселения "Куниб" (по согласованию);
Шадрин С.В.
- Глава сельского поселения "Визиндор" (по согласованию);
Белаш Г.П.
- начальник финансового управления администрации муниципального района "Сысольский";
Братенков И.Н.
- председатель совета ветеранов Сысольского района (по согласованию);
Осипова Е.Г.
- директор МАУ "МФЦ" МО МР "Сысольский".

4. Рабочая группа по вопросам развития
жилищно-коммунального комплекса, энергетики и дорожной
деятельности, безопасности жизнедеятельности населения:

Носков Р.В.
- первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Сысольский", руководитель рабочей группы по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса, энергетики и дорожной деятельности, безопасности жизнедеятельности населения;
Попов А.Г.
- заведующий отделом территориального планирования, строительства и коммунального хозяйства;
Пименов С.А.
- главный специалист отдела отделом территориального планирования, строительства, и коммунального хозяйства, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Белаш Г.П.
- начальник финансового управления администрации муниципального района "Сысольский";
Киященко Д.Е.
- заведующий сектором гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС;
Раевский Д.И.
- начальник Сысольского РЭС филиал "Южные электрические сети" ОАО "Акционерная энергетическая компания "Комиэнерго" (по согласованию);
Дурнев Ф.А.
- руководитель районного комитета охраны природы (по согласованию);
Рочева В.В.
- директор ООО "Жилфонд" (по согласованию);
Носков В.К.
- директор ООО "Стройкомплекс" (по согласованию);
Долгов М.Д.
- директор ООО "ДСК-карьер" (по согласованию);
Беляев И.М.
- директор Сысольского филиала ОАО "Коми тепловая компания" (по согласованию).
Киселев И.Ф.
- начальник Сысольского ДРСУ ОАО "Автомобильные дороги Коми" (по согласованию)
Асанбаев В.Г.
- начальник ГУ "6 отряд ФПС по РК" (по согласованию)
Логинов Э.П.
- начальник ГУ "13 отряд УППС РК" (по согласованию)





Приложение № 5

ПЛАН-ГРАФИК
РАБОТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

Наименование работ
Срок выполнения
Ответственный исполнитель
I. Организационно подготовительный этап
Принятие постановления администрации о разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Сысольский"
до 3 марта 2014 г.
Мальцев В.В., руководитель администрации муниципального района "Сысольский", отдел экономики и предпринимательства администрации
Определение конкретных функциональных обязанностей членов экспертной и рабочих групп
до 3 марта 2014 г.
Мальцев В.В., руководитель администрации муниципального района "Сысольский"
II. Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" до 2020 года
Организация проведения форсайт-сессии
4 марта 2014 г.
отдел экономики и предпринимательства
Сбор информации от руководителей структурных подразделений администрации, руководителей организаций и предприятий, граждан района по выявлению проблем социально-экономического развития и вопросам желаемого будущего развития муниципального района "Сысольский" и позиционирования его в структуре экономики Республики Коми
до 21 марта 2014 г.
отдел экономики и предпринимательства
Проведение анализа социально-экономической ситуации в районе, включая SWOT-анализ
до 24 марта 2014 г.
руководители рабочих групп, отдел экономики и предпринимательства
Определение приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования
до 1 апреля 2014 г.
руководители рабочих групп
Формирование миссии, цели, задач Стратегии
до 1 апреля 2014 г.
экспертная группа
Определение механизмов и ожидаемых результатов реализации Стратегии, разработка состава индикаторов
май 2014 г.
руководители рабочих групп
Определение механизмов управления реализацией Стратегии
май 2014 г.
экспертная группа
Формирование текстовой части, оформление документа
июнь - июль 2014 г.
экспертная группа, отдел экономики и предпринимательства
Согласование проекта Стратегии с научно-методической группой межведомственной рабочей группы по реализации Проекта (в виде очной защиты проекта Стратегии руководителем администрации муниципального района "Сысольский"
сентябрь - октябрь 2014 г.
экспертная группа
Организация общественного обсуждения проекта Стратегии
ноябрь 2014 г.
А.А.Батищев - заместитель руководителя администрации района
Корректировка проекта Стратегии с учетом поступивших замечаний
ноябрь - декабрь 2014 г.
руководители рабочих групп
Рассмотрение и утверждение проекта Стратегии Советом муниципального района "Сысольский"
до 31 декабря 2014 г.
руководитель администрации муниципального района "Сысольский"


------------------------------------------------------------------