Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 22.07.2014 N 1327 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 года N 1277 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" "



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 1327

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 27 АВГУСТА 2012 ГОДА
№ 1277 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ПРИЛУЗСКИЙ" (2013 - 2015 ГОДЫ)"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 года № 1277 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)" (далее - постановление) следующие изменения:
программу "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)" (приложение к постановлению) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Абзац четвертый пункта 2 постановления исключить.
3. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Прилузский":
- от 12 ноября 2012 г. № 1718 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 года № 1277 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)";
- от 29 июля 2013 г. № 1241 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 года № 1277 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)";
- от 16 октября 2013 г. № 1797 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 года № 1277 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)";

- от 22 октября 2013 г. № 2130 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 года № 1277 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального района "Прилузский" (Е.В.Нестерюк).

Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 22 июля 2014 г. № 1327

"Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 27 августа 2012 г. № 1277
(приложение)

ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ПРИЛУЗСКИЙ"
(2013 - 2015 ГОДЫ)"

Паспорт
программы "Противодействие коррупции в муниципальном
образовании муниципальном районе "Прилузский"
(2013 - 2015 годы)"

Наименование Программы
Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"
Заказчик Программы
Администрация муниципального района "Прилузский"
Разработчик Программы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
Ответственный исполнитель Программы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители Программы
Структурные подразделения администрации муниципального района "Прилузский"; органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; органы местного самоуправления сельских поселений, находящихся в административных границах муниципального района "Прилузский"
Цель Программы
Совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский"
Задачи Программы
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский";
3) организация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский";
5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования за счет средств муниципального бюджета муниципального района "Прилузский" - 35,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 10,0 тыс. рублей;
2014 год - 5 тыс. рублей;
2015 год - 20,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы (показатели) Программы
1) доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
2) доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
3) доля устраненных коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%);
4) доля муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский", в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский", представляющих указанные сведения (%);
5) доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведений о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%);
6) доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%);
7) доля функций муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа осуществляемых функций муниципального контроля (%);
8) доля обоснованных жалоб от общего числа жалоб на нарушение законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (%);
9) численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.);
10) отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду (да/нет);
11) размещение на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении за год (да/нет);
12) доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (%);

13) отсутствие нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, при осуществлении строительства и дорожной деятельности (да/нет);
14) размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном районе "Прилузский", лиц, замещающих муниципальные должности в сельских поселениях муниципального района "Прилузский", муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский", муниципальных служащих администраций сельских поселений муниципального района "Прилузский", руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (да/нет);
15) отсутствие нарушений законодательства при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и дошкольного образования на территории муниципального района, а также отдыха детей в каникулярное время (да/нет);
16) количество проведенных мероприятий антикоррупционной направленности (ед.)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в ходе исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг;
4) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
5) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
6) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский"
Управление Программой
координацию деятельности соисполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы осуществляет организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"

I. Характеристика проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом

Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский".
Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин, ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.
Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Законом Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми", иными нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский", направленными на противодействие коррупции.
В рамках организации антикоррупционной деятельности, на территории муниципального района "Прилузский" действовала долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Прилузский", утвержденная постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 4 декабря 2009 года № 1441.
Реализация указанной программы позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включившую в себя следующие направления:
- формирование организационной основы профилактики коррупционных проявлений (определено структурное подразделение администрации муниципального района "Прилузский", осуществляющее функции по противодействию коррупции; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; установлено взаимодействие в правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и прокуратуры Прилузского района; организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих);
- формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (определен перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; определен процент выборки и порядок проведения внутреннего мониторинга декларирования муниципальными служащими своих доходов и имущества; разработан порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и порядок организации проверки этих сведений; утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов);
- организация антикоррупционного образования и пропаганды (размещение публикаций антикоррупционной направленности в СМИ и в сети Интернет; организация обучения работников по вопросам противодействия коррупции).
Несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов, вызывает у населения серьезную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления, создает негативный имидж района, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность. Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности.
Данные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в муниципальном районе "Прилузский", повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский";
3) организация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский";
5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

IV. Система программных мероприятий

№ п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения мероприятия (год)
Объем финансирования, тыс. руб.
Исполнитель (бюджетополучатель)
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", выявление и устранение коррупционных рисков
1.1.
Разработка проектов муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский" и их проектов
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление, управление экономического развития, управление финансов администрации муниципального района "Прилузский"
1.3.
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг
2013 - 2015
-
-
-
Структурные подразделения администрации муниципального района "Прилузский"
1.4.
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов осуществления муниципального контроля
2013 - 2015
-
-
-
Структурные подразделения администрации муниципального района "Прилузский"
1.5.
Организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде
2013 - 2015
-
-
-
Структурные подразделения администрации муниципального района "Прилузский"
1.6.
Внедрение механизма предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в администрации муниципального района "Прилузский"
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
1.7.
Расширение практики взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский", органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
1.8.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2013 - 2015 (ежеквартально)
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
1.9.
Обеспечение действенного функционирования комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский"
2013 - 2015 (по отдельному плану)
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
1.10.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
1.11.
Предоставление на рассмотрение Совету муниципального района "Прилузский" и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов информации о ходе реализации Программы
2013 - 2015 (4 квартал)
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
1.12.
Оказание гражданам в установленном порядке бесплатной юридической помощи
2014 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
Итого по разделу 1
-
-
-

2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
2.1.
Проведение проверок полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", и соблюдения муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" требований к служебному поведению
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2.2.
Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", руководителями муниципальных учреждений и членами их семей
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление, управление образования, управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2.3.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", руководителями муниципальных учреждений и членами их семей
2013 - 2015 (до 1 июля года, следующего за отчетным)
-
-
-
Организационно-правовое управление, управление образования, управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2.4.
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2.5.
Обеспечение своевременного представления сведений о расходах лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", и членами их семей
2013 - 2015 (до 1 апреля года, следующего за отчетным)
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2.6.
Осуществление контроля за исполнением лицами, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2014 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2.7.
Размещение на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
- лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский";
- лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский";
- руководителей муниципальных учреждений и членов их семей
2013 - 2015 (в сроки, установленные муниципальным правовым актом)
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский", органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
2.8.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции
2014 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2.9.
Проведение тематических, информационно-методических семинаров для муниципальных служащих сельских поселений, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2014 - 2015 (не реже 1 раза в год)
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский", органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Итого по разделу 2
-
-
-

3. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
3.1.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2015
-
-
-
Управление экономического развития, управление финансов администрации муниципального района "Прилузский"
3.2.
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
2014 - 2015
-
-
-
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
3.3.
Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в ходе процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду
2013 - 2015
-
-
-
Управление муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский"
3.4.
Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и при осуществлении строительства
2014 - 2015
-
-
-
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский"
3.5.
Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных правонарушений при осуществлении дорожной деятельности
2013 - 2015
-
-
-
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский"
3.6.
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и дошкольного образования на территории муниципального района, а также отдыха детей в каникулярное время
2013 - 2015
-
-
-
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
3.7.
Организация и проведение заседаний с участием представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов и предпринимателей с целью предупреждения и исключения фактов коррупции, выработки согласованных мер по снижению административных барьеров
2014 - 2015 (не реже 1 раза в год)
-
-
-
Управление экономического развития администрации муниципального
Итого по разделу 3
-
-
-

4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
4.1.
Обучение лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" по вопросам противодействия коррупции
2014 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский", органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
4.2.
Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих
2013 - 2015
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
4.3.
Организация и проведение семинаров с депутатами Совета муниципального района, депутатами Советов сельских поселений и муниципальными служащими сельских поселений, находящихся в административных границах муниципального района "Прилузский", руководителями муниципальных учреждений по вопросам противодействия коррупции
2014 - 2015 (не реже 1 раза в год)
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский", органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
4.3.
Информационное освещение антикоррупционной деятельности в СМИ и на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2014 - 2015
-
В рамках реализации муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления"
В рамках реализации муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления"
Организационно-правовое управление, управление культуры, управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
4.4.
Распространение информации, содержащей антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях: издание и распространение брошюр и буклетов. Приобретение оргтехники и расходных материалов для издания брошюр буклетов
2013 - 2015
10,0
5,0
5,0
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
4.5.
Организация и проведение деловых игр, конкурсов
2013
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
4.6.
Организация и проведение конкурсов, плакатов, рисунков, видеопрезентаций
2013
-
-
-
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
4.7.
Организация и проведение просветительских и воспитательных мер по вопросам противодействия коррупции в муниципальных образовательных организациях
2014 - 2015 (не реже 1 мероприятия в год)
-
-
-
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
4.8.
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря
2014 - 2015
-
-
5,0
Организационно-правовое управление, управление образования, управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
4.9.
Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности, в том числе с участием общественных объединений (заседаний "круглых столов", "прямых линий", выставок, тематических семинаров)
2014 - 2015 (не реже 1 мероприятия в год)
-
-
10,0
Организационно-правовое управление, управление культуры, управление образования администрации муниципального района "Прилузский", органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
4.10.
Организация и проведение семинаров для представителей малого и среднего бизнеса по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупционным рискам в осуществлении экономической деятельности
2014 - 2015 (не реже 1 семинара в год)
-
-
-
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
4.11.
Организация и проведение в организациях жилищно-коммунального хозяйства просветительских мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности
2014 - 2015 (не реже 1 мероприятия в год)
-
-
-
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства, организационно-правовое управление, управление администрации муниципального района "Прилузский"
Итого по разделу 4
10,0
5,0
20,0

Итого по Программе
10,0
5,0
20,0


V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" в 2013 - 2015 гг. составит - 35,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 10,0 тыс. рублей;
2014 год - 5,0 тыс. рублей;
2015 год - 20,0 тыс. рублей.

№ п/п
Наименование направления
Объем финансирования из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" (тыс. рублей)
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5

1.
Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", выявление и устранение коррупционных рисков
-
-
-
-
2.
Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
-
-
-
-
3.
Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
-
-
-
-
4.
Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
35,0
10,0
5,0
20,0
Всего
35,0
10,0
5,0
20,0

VI. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы

Реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в ходе исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг;
4) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
5) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
6) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский".
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.

№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2012 г. (факт)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
1.
Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
100
100
100
2.
Доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
100
100
100
3.
Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)
100
100
100
100
4.
Доля муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский", в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский", представляющих указанные сведения
31
40
100
100
5.
Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведений о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
0
0
0
0
6.
Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%)
100
100
100
100
7.
Доля функций муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа осуществляемых функций муниципального контроля, (%);
100
100
100
100
8.
Доля обоснованных жалоб от общего числа жалоб на нарушение законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (%)
0
0
0
0
9.
Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)
1
2
3
4
10.
Отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду (Да (выявлены)/нет (отсутствуют)
да
нет
нет
нет
11.
Размещение на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет)
да
да
да
да
12.
отсутствие нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, при осуществлении строительства и дорожной деятельности (Да (выявлены)/нет (отсутствуют)
да
да
нет
нет
13.
Количество проведенных мероприятий антикоррупционной направленности (ед.)
2
2
4
4
14.
размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном районе "Прилузский", лиц, замещающих муниципальные должности в сельских поселениях муниципального района "Прилузский", муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский", муниципальных служащих администраций сельских поселений муниципального района "Прилузский", руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (да/нет)
да
да
да
да
15.
Отсутствие нарушений законодательства при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и дошкольного образования на территории муниципального района, а также отдыха детей в каникулярное время (Да (выявлены)/нет (отсутствуют)
нет
да
нет
нет
16.
Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (%)
0
0
0
0

VII. Система управления и контроля

Общий контроль за выполнением Программы возлагается на руководителя аппарата администрации муниципального района "Прилузский".
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых ресурсов несут соисполнители Программы (руководители структурных подразделений, должностные лица).
Организационно-правовое управление формирует отчетность по реализации Программы и представляет ее в Управление экономического развития с предварительным согласованием с управлением финансов в следующие сроки:
1) по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным.
В целях определения степени достижения целей и решения задач Программы организационно-правовое управление по итогам первого полугодия до 15 июля и по итогам года до 20 февраля формируют отчетность и проводят оценку эффективности реализации Программы и предоставляют их в Управление экономического развития.
Управление экономического развития осуществляет проверку и организует формирование отчетности по степени достижения целей и решения задач Программы и оценке эффективности реализации Программы и представляет его руководителю администрации муниципального района "Прилузский".
Информация о ходе реализации Программы рассматривается Советом муниципального района "Прилузский", а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов в IV квартале отчетного года и размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.priluzie.ru/).".


------------------------------------------------------------------