Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 24.09.2014 N 1749 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 4 июня 2012 года N 821 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 1749
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 4 ИЮНЯ 2012 ГОДА
№ 821 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 4 июня 2012 года № 821 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан" (далее - постановление) следующие изменения:
Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу Постановления администрации муниципального района "Прилузский":
- от 17 января 2013 № 22 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 4 июня 2012 года № 821 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан";
- от 8 мая 2013 № 713 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 4 июня 2012 года № 821 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан";
- от 23 июля 2013 г. № 1203 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 4 июня 2012 года № 821 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территорий (Томша Е.Т.).
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Прилузский"
Н.ЖУК
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 24 сентября 2014 г. № 1749
"Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 4 июня 2012 г. № 821
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Республики Коми, муниципального образования.
1.2. Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми или на основании доверенности (далее также - представитель).
К получателям муниципальной услуги относятся физические лица - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального района "Прилузский" на условиях социального найма.
1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
1.3.1. Требования к размещению и оформлению информации:
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
- на информационных стендах и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы администрации муниципального района "Прилузский", Службы "одного окна", а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы заявления на дачу согласия на осуществление обмена жилыми помещениями;
- посредством интернета: официальный сайт администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru);
- посредством электронной почты.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Администрация):
- при личном обращении заявителя;
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
- категории получателей муниципальной услуги;
- адрес сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Сектор), Службы "одного окна", для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, режим работы Сектора, Службы "одного окна";
- порядок передачи результата заявителю;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
- срок предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
1.3.4. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем подробно, четко и в вежливой форме информирует обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку ответ по вопросам заявителей должен быть подготовлен. В случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, специалист, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в администрации муниципального района "Прилузский" и требования к оформлению обращения.
1.3.5. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу Администрации.
1.3.6. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте Администрации, Службе "одного окна" содержится в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. сектор по жилищным вопросам администрации муниципального района "Прилузский" - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, предоставления сведений что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, из договора социального найма жилого помещения, ордера на жилое помещение, охранного свидетельства;
2.3.2. служба "одного окна" - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций;
2.3.3. орган местного самоуправления - в части предоставления:
- справки о составе семьи по месту жительства;
- выписки из домовой книги;
2.3.4. ООО УО "Партнер" - в части предоставления договора социального найма жилого помещения;
2.3.5. Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми - в части предоставления кадастрового или технического паспорта жилого помещения;
2.3.6. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части предоставления кадастрового паспорта жилого помещения.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан (далее - решение о передаче) и оформленный договор передачи жилого помещения в собственность;
2) мотивированное решение об отказе в передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан (далее - решение об отказе в передаче).
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Срок направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 2.8 административного регламента, составляет не более пяти рабочих дней со дня регистрации в Секторе заявления и прилагаемых к нему документов, принятых у заявителя.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет не более пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос.
Максимальный срок принятия решения о передаче (об отказе в передаче) жилого помещения в собственность 57 календарных дней со дня получения Сектором полного комплекта документов из Службы "одного окна" (за исключением документов, находящихся в распоряжении Сектора - данные документы получаются Сектором самостоятельно в порядке внутриведомственного взаимодействия).
Срок выдачи заявителю принятого Администрацией решения составляет 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения таким органом.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15, Российская газета, 12.01.2005, № 1, Парламентская газета, 15.01.2005, № 7 - 8);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, Российская газета, 12.01.2005, № 1, Парламентская газета, 15.01.2005, № 7 - 8);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, Российская газета, 30.07.2010, № 168);
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.07.1991, № 28, ст. 959, Бюллетень нормативных актов, 1992, № 1);
Решение Совета муниципального района "Прилузский" от 12.05.2011 № IV-02/16 "Об утверждении Положения о порядке осуществления приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" (Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский", 2011, № 99).
2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги подлежащих представлению заявителем:
1) заявление гражданина по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя:
паспорта или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении), являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации) - предъявляются лично при подаче запроса;
документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении));
3) справка о регистрации по месту жительства (с 1991 года, и несовершеннолетних детей с 4 июля 1991 года);
4) документ, подтверждающий, что гражданин право на бесплатную приватизацию жилья ранее не использовал (для граждан, выезжавших на место жительства в период с 1991 года до момента обращения на приватизацию жилья, за пределы Прилузского района);
5) нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации жилого помещения, заверенное в установленном законодательством порядке (в случае отказа от участия в приватизации);
6) свидетельство о смерти в случае, если кто-то из членов семьи, иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения, указанных в договоре социального найма (ордере), умер;
7) разрешение органов опеки и попечительства в случае, если законные представители несовершеннолетних (родители, усыновители, опекуны, попечители) изъявили желание не включать несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение;
8) разрешение органа опеки и попечительства, в случае приватизации жилого помещения, в которых зарегистрированы исключительно несовершеннолетние;
9) разрешение органа опеки и попечительства в случае не включения недееспособного или ограничено недееспособных в число участников общей долевой собственности;
10) доверенности на представление интересов граждан, отсутствующих на момент оформления приватизации жилого помещения;
11) технический паспорт на жилое помещение.
2.8. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
- документы, подтверждающие факт совместного проживания и основания проживания в жилом помещении (выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства, справка о составе семьи, выданная органами местного самоуправления или подведомственными организациями, справка о составе семьи, выданная организациями частной формы собственности, осуществляющей управление жилым домом);
- документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (договор социального найма жилого помещения, ордер на жилое помещение);
- кадастровый паспорт жилого помещения.
2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не предоставлены документы, указанные в п. 2.7 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
2) недостоверность сведений представленных заявителем;
3) жилое помещение признано аварийным;
4) жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду;
5) жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
4) участие гражданина в приватизации другого жилого помещения;
5) отсутствие согласия лица (лиц), имеющего (имеющих) право на приватизацию жилого помещения, а равно отсутствие согласия органов опеки и попечительства, если такое согласие необходимо в соответствии с законодательством РФ;
6) наличие запрета (ареста) на жилое помещение.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.11 административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
2.12. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) справки о составе семьи по месту жительства;
б) выписки из домовой книги.
Услуги, указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 2.12 настоящего административного регламента, предоставляются организациями по самостоятельным обращениям заявителей.
В результате предоставления данных услуг заявителю выдаются:
- справка о составе семьи по месту жительства;
- выписка из домовой книги;
- выдача документа, подтверждающего, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано, на имя всех членов семьи;
- изготовление кадастрового паспорта приватизируемого жилого помещения;
- выдача справок в отношении жилых помещений гражданина и членов его семьи о наличии в собственности недвижимого имущества, расположенного по месту их жительства (до 1 января 1999 г.).
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно на бесплатной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги:
- поступившее заявление заявителя регистрируется в день поступления.
Срок регистрации обращения заявителя в службу "одного окна", участвующую в предоставлении муниципальной услуги, регистрируется в день поступления.
2.16. Для организации взаимодействия с заявителями помещение администрации муниципального района "Прилузский" делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
б) оборудованное рабочее место, предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также для предоставления иной информации, необходимой для получения муниципальной услуги;
в) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Сектор приема заявителей, для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника Администрации, осуществляющего прием и выдачу документов.
Рабочее место работника Администрации оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Здание (помещение), оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование администрации муниципального района "Прилузский", также информацию о режиме работы.
В администрации муниципального района "Прилузский" организуется бесплатный туалет для посетителей.
Помещения администрации муниципального района "Прилузский" в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.17. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, должны отвечать следующим требованиям:
а) наличие защищенных каналов связи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации, обеспечивающих функционирование информационных систем;
б) наличие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Рабочее место работника организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Обслуживание заявителей в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
а) прием заявителей осуществляется не менее 5 дней в неделю;
б) максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут;
Условия комфортности приема заявителей должны соответствовать следующим требованиям:
а) наличие информационных стендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения необходимых и обязательных услуг, в том числе:
перечень необходимых и обязательных услуг, предоставление которых организовано;
сроки предоставления необходимых и обязательных услуг;
информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, размерах и порядке их оплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений работников организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, за нарушение порядка их предоставления;
режим работы и адреса иных организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для получения необходимой и обязательной услуги;
б) наличие стульев и столов для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения необходимых и обязательных услуг;
в) оформление сектора приема заявителей для приема и выдачи документов информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника организации, осуществляющего прием и выдачу документов.
Помещения организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Информирование заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования
да/нет
да
Публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес соблюдения времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
%
100
Удельный вес соблюдения графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
2.19. Иные требования,
1) учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
2) учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через службу "одного окна".
Заявитель вправе обратиться с заявлением в службу "одного окна" администрации муниципального района "Прилузский" либо непосредственно в сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский".
3. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме)
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) рассмотрение и проверка документов заявителя, подготовка проекта распоряжения о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, его подписание и регистрация;
3) подготовка договора передачи жилого помещения в собственность граждан и его подписание;
4) заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
Блок-схема предоставления услуги представлена в Приложении 3.
3.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Сектор с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.7 настоящего административного регламента. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через службу "одного окна" документ, подтверждающий принятие решения, направляется в службу "одного окна", если иной способ получения не указан заявителем.
3.1.2. Должностное лицо сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившие документы в Журнале регистрации заявлений на приватизацию жилья.
3.1.3. Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.
3.2. Рассмотрение и проверка документов заявителя, подготовка проекта распоряжения о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, его подписание и регистрация.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, проверяет их на комплектность, содержание и отсутствие оснований при которых в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано.
3.2.3. По результатам рассмотрения документов, если выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.11 настоящего административного регламента, специалист готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.11 настоящего административного регламента, не выявлены, специалист готовит проект распоряжения о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
Подготовленные проекты документов подписываются руководителем администрации муниципального района "Прилузский". Подписанное распоряжение о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, в организационно-правовом управлении администрации муниципального района "Прилузский" в день поступления документа на регистрацию.
Зарегистрированное распоряжение о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан в день регистрации передается в сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский".
Зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностным лицом организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский", в день регистрации отправляется по почте заявителю. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через службу "одного окна" документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
3.2.4. Срок выполнения административной процедуры составляет пятьдесят три календарных дня.
3.2.5. Результатом административной процедуры является зарегистрированное распоряжение о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо зарегистрированное и отправленное по почте либо через службу "одного окна" уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Подготовка договора передачи жилого помещения в собственность граждан и его подписание.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное распоряжение о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.3.2. Специалист сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", ответственный за подготовку договора, готовит договор передачи жилого помещения в собственность граждан и подписывает его.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет пять календарных дней.
3.3.4. Результатом административной процедуры является подписанный специалистом сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.4. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный специалистом сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.4.2. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан с заявителем происходит в отведенные для этого дни (Приложение 1).
3.4.3. Подписанный заявителем и специалистом сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" договор передачи жилого помещения в собственность граждан выдается заявителю.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
3.4.5. Результатом административной процедуры является заключенный договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами администрации положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации муниципального района "Прилузский".
Контроль за деятельностью администрации муниципального района "Прилузский" по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителя администрации по развитию территорий, курирующим работу сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль за исполнением настоящего административного регламента сотрудниками сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется заведующей сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Специалист службы "одного окна", ответственный за прием документов, несет ответственность за сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема и направления в администрации муниципального района "Прилузский".
Специалист сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки документов, являющихся результатом муниципальной услуги.
4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрации муниципального района "Прилузский", правоохранительные и органы государственной власти.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются администрацией муниципального района "Прилузский", органами исполнительной власти Республики Коми, подведомственными данным органам организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, служба "одного окна" в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц администрации муниципального района "Прилузский" в досудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в администрацию муниципального района "Прилузский" в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Прием жалоб осуществляется организационно-правовым управлением Администрации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
в) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации муниципального района "Прилузский", ее должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем администрации муниципального района "Прилузский", рассматриваются уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
Жалобы на решения, принятые руководителем администрации муниципального района "Прилузский", рассматриваются непосредственно руководителем администрации муниципального района "Прилузский" в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
5.10. В случае если решение по жалобе, поданной заявителем, не входит в компетенцию администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона, уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального района "Прилузский" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме распоряжения администрации муниципального района "Прилузский".
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в администрации муниципального района "Прилузский", многофункциональном центре;
- на официальных сайтах администрации муниципального района "Прилузский", многофункционального центра;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру администрации муниципального района "Прилузский";
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в администрацию муниципального района "Прилузский", в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в администрацию муниципального района "Прилузский";
- путем публичного информирования.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по передаче жилых помещений,
находящихся в муниципальной
собственности, в собственность
граждан
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
Место нахождения администрации муниципального района "Прилузский": 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Мира, д. 76.
График работы сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" кабинеты № 305, 306.
Понедельник, вторник, среда, четверг с 8-45 до 17-15,
пятница: с 8-45 до 15-45,
перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Служба "одного окна": кабинет № 106.
График работы службы "одного окна":
Понедельник, вторник, среда, четверг с 8-45 до 17-15,
пятница с 8-45 до 15-45,
перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский":
заведующий сектором
2-25-61;
главный специалист
2-25-61;
старший эксперт
2-25-61.
Справочные телефоны для записи заявителей на личный прием к руководителю администрации муниципального района "Прилузский": приемная - 2-12-14; 2-13-15.
Справочный телефон службы "одного окна":
главный специалист 2-19-97.
Адрес официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" в сети Internet: www.priluzie.ru.
Адрес электронной почты:
- администрации муниципального района "Прилузский" info@priluzie.ru,
- сектора по жилищным вопросам zhilsektor@priluzie.ru,
- службы "одного окна" soo@priluzie.ru.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по передаче жилых помещений,
находящихся в муниципальной
собственности, в собственность
граждан
Рег. № ______
"__" ______________ 20__ г.
В администрацию
муниципального района "Прилузский"
от _______________________________
(ф.и.о.)
__________________________________
(адрес)
__________________________________
__________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" прошу (просим) передать мне (нам) в личную
(совместную, долевую) собственность занимаемое мной (нами) жилое помещение
муниципальной собственности по договору найма по адресу:
___________________________________________________________________________
Приватизированных жилых помещений в Российской Федерации не имею (не
имеем).
Ф.И.О. граждан, прописанных в данном жилом помещении
Данные паспорта (свидетельства о рождении)
Дата рождения
подпись
Участвуют в приватизации
Не участвуют в приватизации
От имени несовершеннолетнего(их) ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выступает:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"__" _____________ 20__ г. _____________________
подпись
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по передаче жилых помещений,
находящихся в муниципальной
собственности, в собственность
граждан
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
прием и регистрация документов заявителя
\/
рассмотрение и проверка документов заявителя, подготовка проекта
распоряжения о заключении договора передачи жилого помещения в
собственность граждан либо уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги, его подписание и регистрация
\/ \/
подготовка договора передачи Отказ в предоставлении
жилого помещения в собственность муниципальной услуги
граждан и его подписание
\/
заключение договора передачи
жилого помещения в собственность
граждан
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по передаче жилых помещений,
находящихся в муниципальной
собственности, в собственность
граждан
Руководителю администрации
муниципального района "Прилузский"
___________________________________
___________________________________
(для юридических лиц - наименование
организации, юридический адрес,
контактные телефоны)
___________________________________
___________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
паспортные данные, адрес
по прописке)
заявление (жалоба).
(Изложение по сути обращения)
____________________ _________________ ________________________
(дата) Ф.И.О., должность подпись, печать".
------------------------------------------------------------------