Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 19.11.2014 N 968 "О внесении изменений в постановление от 05.11.2013 N 788 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в Княжпогостском районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. № 968

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 05.11.2013
№ 788 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ В КНЯЖПОГОСТСКОМ РАЙОНЕ"

Руководствуясь нормами Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года № 418 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", постановлением администрации МР "Княжпогостский" от 14 октября 2013 г. № 705 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ администрации муниципального района "Княжпогостский", а также в целях обеспечения устойчивого экономического развития муниципального района "Княжпогостский" постановляю:

1. Изложить в новой редакции постановление от 05.11.2013 № 788 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в Княжпогостском районе" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Княжпогостский":
- от 06.02.2014 № 71 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 5 ноября 2013 г. № 788 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в Княжпогостском районе";
- от 01.08.2014 № 642 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 5 ноября 2013 г. № 788 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в Княжпогостском районе";
- от 28.09.2014 № 818 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 5 ноября 2013 г. № 788 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в Княжпогостском районе".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" Костину Т.Ф.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Руководитель администрации
В.ИВОЧКИН





Приложение
к Постановлению
администрации МР "Княжпогостский"
от 19 ноября 2014 г. № 968

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ КНЯЖПОГОСТСКОГО РАЙОНА"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
В КНЯЖПОГОСТСКОМ РАЙОНЕ"

Ответственный исполнитель программы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
Соисполнители программы
Финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский";
Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский";
Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району
Подпрограммы программы
1. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский"
2. Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский"
3. Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский"
4. Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский"
5. Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский"
6. Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский"
7. Развитие инвестиционной привлекательности в Княжпогостском районе
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели программы
Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Княжпогостский"
Задачи программы
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства
3. Развитие приоритетных проектов сфере туризма, обеспечение доступности услуг и продвижение туристского продукта
4. Продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском уровне
5. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями
6. Расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах
7. Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства
6. Содействие развитию прогнозируемого, эффективного и управляемого рынка труда; предупреждение роста безработицы незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
7. Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в муниципальном районе "Княжпогостский"
8. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
3. Количество туристических проектов, реализуемых на территории МР "Княжпогостский"
4. Количество туристических объектов, расположенных на территории МР "Княжпогостский"
5. Количество сельскохозяйственных организаций
6. Объем реализации сельскохозяйственной продукции
7. Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
8. Количество труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, куда осуществляется доставка товаров первой необходимости
9. Доля площади муниципальных лесных участков, поставленных на кадастровый учет, в общей площади лесных участков
10. Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по лесозаготовке и реализации топливных дров населению
11. Уровень общей и регистрируемой безработицы (%)
12. Объем и качество предоставляемых муниципальных услуг населению (чел.)
13. Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя
14. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации программы - 2015 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах составит 17870,20 тыс. рублей в том числе по годам:
2015 - 5431,00 тыс. рублей
2016 - 6219,60 тыс. рублей
2017 - 6219,60 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства за счет предоставление грантов на начало собственного бизнеса;
- Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки;
- Повышение уровня квалификации не менее 75 гражданам по вопросам организации и развития собственного дела;
- Повышение привлекательности и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса МР "Княжпогостский";
- Привлечение дополнительных инвестиций в сферу въездного и внутреннего туризма;
- Увеличение доли продукции собственного производства в общем объеме продовольственных ресурсов (молоко и молочная продукция, мясо и мясопродукты);
- Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;
- Повышение уровня обеспеченности населения услугами торговли и бытового обслуживания;
- Возмещение расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты;
- Обеспечение населения древесиной в целях строительства, ремонта и отопления жилых домов и хозяйственных построек;
- Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в лесном хозяйстве;
- Постановка на кадастровый учет муниципальных лесных участков, проведение лесоустроительных работ, подготовка лесохозяйственных регламентов на всей площади лесного фонда МР "Княжпогостский";
- сохранение ситуации на рынке труда стабильной и управляемой;
- повышение качества и конкурентоспособности трудовых ресурсов;
- повышение степени сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационной структуре и территориям;
- сокращение доли иностранной рабочей силы на рынке труда;
- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
- соответствие инвестиционного климата Княжпогостского района требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
- наличие стратегических документов, определяющих на более углубленном и детализированном уровне основные направления инвестиционной политики, проводимой в регионе;
- обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;
- снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
- повышение инвестиционной привлекательности района для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
- привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на муниципальную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
- наличие утвержденного перечня проектов муниципально-частного партнерства;
- формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Княжпогостском районе, как о благоприятном месте для привлечения инвестиций

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

Муниципальный район "Княжпогостский" обладает высоким производственным, природно-ресурсным потенциалом.
Основу природно-ресурсного потенциала Княжпогостского района составляет разнообразное по качеству и условиям залегания территориальное сочетание минерально-сырьевых ресурсов.
Минерально-сырьевой потенциал МР "Княжпогостский" (кроме общераспространенных полезных ископаемых) включает, в первую очередь, промышленно осваиваемую Ворыквинскую группу бокситовых месторождений.
Велики запасы и прогнозные ресурсы горно-химического сырья - каменной соли на Сереговском месторождении. Разведаны месторождения лечебных питьевых и бальнеологических минеральных вод.
Район перспективен на выявление залежей углеводородов, азотных гелиеносных газов, месторождений алмазов. К перспективным видам полезных ископаемых относятся фосфориты, цеолиты, лечебные грязи и т.д.
Лесной фонд занимает 83,8% территории района. Общий запас древесины на корню составляет 184,9 млн. куб.м, из них возможных для эксплуатации - 134,6 млн. куб.м. Этот объем древесины составляет основу лесосырьевой базы района. В районе сосредоточены лесные ресурсы Мещурского и Железнодорожного лесничеств. Общий объем установленной расчетной лесосеки составляет 1697,8 тыс. куб.м.
Территория района обладает значительными ресурсами пресных, минеральных и промышленных подземных вод.
В целом промышленность Княжпогостского района представляет собой комплексную многоотраслевую систему и имеет выраженную топливно-сырьевую направленность.
Лесопромышленный комплекс наряду с топливно-энергетическим комплексом является базовым в экономике района. Лесопромышленный комплекс представлен организациями лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности.
Деревообрабатывающая отрасль района представлена лесопильным производством, производством плит древесноволокнистых.
В связи с суровыми природно-климатическими условиями сельское хозяйство района ориентировано на внутренний потребительский рынок и специализируется на молочно-мясном скотоводстве, выращивании картофеля и овощей.
Транспортный комплекс Княжпогостского района является составной частью транспортно-коммуникационной системы Республики Коми и представлен железнодорожным, внутренним водным, автомобильным и трубопроводным видами транспорта. Наиболее значительную роль в экономике района играет трубопроводный транспорт.
Муниципальный район "Княжпогостский" обладает высоким инвестиционным потенциалом. Работа по привлечению новых инвестиций увязывается, главным образом, с реализацией проектов, направленных на модернизацию структуры экономики района с упором на развитие перерабатывающих производств, обеспечивающих глубокую переработку сырья в лесопромышленном комплексе; создание новых производств в агропромышленном комплексе.
Главные усилия администрации МР "Княжпогостский" в области социально-экономической политики были нацелены на усиление государственной поддержки организаций реального сектора экономики, малого и среднего предпринимательства, стимулирование их инвестиционной активности.
В течение последних трех лет (2010 - 2012 годы) сохраняется устойчивая положительная динамика важнейших показателей социально-экономического развития, в том числе:
устойчивый рост объемов промышленного производства, причем опережающими темпами - в добыче полезных ископаемых;
укрепление налоговой базы и рост налоговых поступлений в бюджетную систему района;
возобновление тенденции роста объемов инвестиций в экономику района за счет строительства нитки газопровода "Бованенково - Ухта";
улучшение ситуации в строительном комплексе и увеличение объемов жилищного строительства;
рост номинальной и реальной заработной платы работников бюджетных организаций;
смягчение проблемы безработицы (с 3,48% на начало 2009 года до 2,9% к концу 2012 года).
К основным позитивным итогам деятельности в ходе реализации задач Стратегии в эти годы можно отнести:
формирование системы стратегического планирования социально-экономического развития в Княжпогостском районе;
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
проведение последовательной бюджетной и налоговой политики, направленной на обеспечение условий для устойчивого экономического роста, повышение уровня и качества жизни граждан;
переход от среднесрочного финансового плана к долгосрочному финансовому планированию и формированию бюджетов на трехлетний период;
повышение эффективности программно-целевого метода бюджетного планирования: создание системы муниципальных программ;
внедрение на территории МР "Княжпогостский" новых подходов к финансовому обеспечению государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями;
формирование системы стандартов предоставления государственных услуг, создание и ведение реестра государственных услуг (функций) на региональном портале государственных услуг (функций) Республики Коми;
повышение эффективности взаимодействия с крупными системообразующими организациями-налогоплательщиками в рамках соглашений и протоколов, нацеленных на эффективное использование производственно-ресурсного потенциала района и улучшение условий жизни населения;
разработка и реализация Программы мер по развитию конкуренции в Княжпогостском районе на 2011 - 2013 годы, которая является основным инструментом реализации конкурентной политики;
создание и оказание поддержки территориальным органам самоуправления (ТОСам);
продвижение и реализация наиболее значимых инвестиционных проектов, предусматривающих развитие лесопромышленного комплекса, поддержку агропромышленного комплекса;
реализация Комплексного инвестиционного плана моногорода Емва на 97%, проведение работы с республиканскими органами исполнительной власти по выделению средств федерального бюджета на их реализацию;
стабилизация ситуации на рынке труда и недопущение неконтролируемого роста численности безработных;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в МР "Княжпогостский", в том числе в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе на 2011 - 2013 годы" в течение 3-х предыдущих лет предоставлена поддержка в виде субсидирования (грант) в общей сложности 54 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 20,05 млн. рублей;
реализация на территории МР "Княжпогостский" приоритетных национальных проектов: "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здоровье", "Развитие агропромышленного комплекса";
оказание адресной поддержки незащищенных слоев населения, обеспечение широкого доступа к качественным государственным и социальным услугам;
улучшение условий для развития физической культуры и спорта, активизация строительства новых спортивных объектов в рамках реализации соответствующих региональных и муниципальных программ;
реализация нормативно-правовой базы Республики Коми по внедрению отраслевых систем оплаты труда, поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников организаций бюджетной сферы;
рост эффективности социального партнерства в МР "Княжпогостский", в том числе посредством реализации Трехстороннего Соглашения по социально-экономическим вопросам между администрацией МР "Княжпогостский" и работодателями Княжпогостского района, проведение согласованной социально-экономической политики, направленной на обеспечение социальной стабильности на территории Республики Коми.
В муниципальном районе "Княжпогостский" сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны государства.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства. При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста, являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимой составляющей для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику Княжпогостского района.
Уровень официально зарегистрированной безработицы по Княжпогостскому району на сегодняшний день составляет 2,68%. Численность зарегистрированных безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ РК "Центр занятости населения Княжпогостского района", на конец 2013 года составляет 338 человек, что на 199 человек меньше по сравнению с 2008 годом. Численность экономически активного населения составляет 14963 человека.
С начала 2013 года за услугами в службу занятости обратилось за получением государственных услуг - 1829 человек, из них в целях поиска подходящей работы 1704 человека, признано безработными 978 человек, трудоустроено - 1380 человек. На конец 2012 года предприятиями района заявлена потребность вакантных рабочих мест в количестве 154 единицы.
Для достижения таких результатов потребовалось немало усилий, в том числе это и плодотворная работа совместно с ГКУ РК "Центр занятости населения" в части реализации программы "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми". В следующем году вопросу занятости будет уделено не меньше внимания, и мы готовы к напряженной работе и к эффективному использованию возможностей действующих программ. В связи с этим, между Управлением занятости Республики Коми и администрацией муниципального района "Княжпогостский" заключено Соглашение о взаимном сотрудничестве по реализации мер активной политики занятости населения на 2013 - 2014 годы.

Занятость населения
2010
2011
2012
Среднесписочная численность работников организаций <1>, чел.
9002
8341
7922
Среднесписочная численность работников организаций муниципальной формы собственности, чел.
2116
2065
2020
Среднесписочная численность работников органов местного самоуправления, чел.
152
155
162
в том числе муниципальных служащих
72
73
65
Численность работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получивших дополнительное профессиональное образование (на конец года), чел.
2
35
3
БЕЗРАБОТИЦА



Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных за год, чел.
1732
1329
1011
в том числе:



граждане в возрасте 16 - 29 лет
714
555
406
женщины
888
658
501
мужчины
844
671
510
Из числа безработных закончили профессиональное обучение, чел.
166
186
127
Численность граждан, нашедших работу при содействии службы занятости, чел.
2461
1744
1424
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоявших на учете в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), чел.
617
457
375
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных (на конец года), чел.
587
449
354
Из общей численности безработных имели образование (на конец года), %:



высшее и неполное высшее профессиональное <3>
6,1
3,1
5,1
среднее профессиональное
10,7
11,8
11,3
начальное профессиональное
33,7
30,5
31,4
среднее (полное) общее
31,0
30,7
30,5
основное общее, начальное общее, не имеющие начального общего
18,4
23,8
21,8
Заявленная потребность организаций в работниках (на конец года), чел.
82
223
145

Анализ текущего состояния сферы содействия занятости населения Республики Коми выявил ее сильные и слабые стороны.
К сильным сторонам, в частности, относятся:
1) наличие в республике реальных возможностей по удовлетворению потребностей всех участников рынка труда, в том числе наличие мотивации в самозанятости у населения; возрастающий интерес у работодателя, выражающийся в росте потребности в квалифицированных рабочих кадрах с высокой мотивацией к труду; реализация мер по выравниванию спроса и предложения рабочей силы;
2) наличие государственной политики в области содействия занятости населения;
3) многообразие государственного инструментария регулирования рынка труда;
4) наличие высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере занятости и способствующих реализации государственной политики занятости.
Среди слабых сторон можно отметить:
1) недостаточный уровень квалификации рабочей силы и низкие зарплатные характеристики предлагаемых рабочих мест;
2) отсутствие эффективных механизмов воздействия на работодателей;
3) недостаточная проработанность мер поддержки самозанятости и малого бизнеса со стороны государства;
4) излишняя детализация административных регламентов по предоставлению государственных услуг.
Выявление сильных и слабых сторон сферы содействия занятости района важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и внешних факторов, которые могут оказать влияние на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.
К возможностям следует отнести:
1) возможности развития спроса и предложения на рынке труда, в том числе рост числа граждан, имеющих высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию, опыт работы и мотивации к труду, увеличение на рынке числа работодателей, испытывающих потребность в высококвалифицированных кадрах на эффективные рабочие места, обучение и переобучение за счет средств государственной службы занятости населения под конкретные рабочие места;
2) наличие потенциальных возможностей по сохранению и созданию новых рабочих мест;
3) развитие системы государственных услуг по стимулированию трудовой мобильности, самозанятости, содействия в трудоустройстве, профессиональной подготовке и переподготовке кадров, отвечающих требованиям инновационной экономики;
4) устойчивые тенденции государственной политики, направленной на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защита национального рынка труда.
Перечень внешних факторов (угроз), которые могут оказать влияние на реализацию подпрограммы 6 "Содействие занятости населения":
1) риск возникновения кризисных ситуаций в экономике района;
2) угроза снижения мотивации занятости граждан;
3) угроза неспособности обеспечения населения рабочими местами в соответствии с квалификацией;
4) риск введения нормативно-правовых и финансовых ограничений в предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения.
Обязательным условием повышения инвестиционного потенциала Княжпогостского района и эффективности использования этого потенциала является проведение целенаправленной инвестиционной политики, основывающейся на государственном регулировании инвестиционной деятельности. Ключевую роль в этом процессе играет создание максимально благоприятных условий как для поддержки уже реализуемых проектов, так и для привлечения внутренних и внешних инвестиций в муниципальный район с целью реализации перспективных проектов, соответствующих приоритетам долгосрочного развития экономики и социальной сферы района.
В результате проведенной оценки инвестиционного климата в районе и анализа текущей ситуации выявлены следующие основные тенденции в сфере инвестиционной деятельности МР "Княжпогостский".
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2012 году составил 12 919,47 млн. рублей, или 450% к уровню 2011 года. Небывалый рост инвестиций в районе обусловлен реализацией инвестиционных проектов и условий кредитования, а также внешних заимствований.
Крупномасштабным проектом является проект "Строительство системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта" газотранспортной системы" (ОАО "Газпром", ЗАО "Ямалгазинвест"). Общая стоимость проекта 594 696,24 млн. рублей. Благодаря реализации на территории района данного проекта увеличились безвозмездные поступления в виде целевых средств, рост налогооблагаемой базы местного бюджета, привлечение инвестиций в промышленное производство, привлечение дополнительной рабочей силы, в том числе из числа безработных граждан.
Кроме того в целях развития инвестиционной привлекательности начиная в 2010 году администрацией муниципального района "Княжпогостский" разработан Комплексный инвестиционный план развития моногорода Емва. Ежеквартально проводился мониторинг хода реализации инвестиционных проектов, включенных в План мероприятий по реализации КИПа на 2012 год. По итогам План мероприятий выполнен на 100% на общую сумму 95,5 млн. рублей в основном за счет внебюджетных средств предприятий.
Все вышеперечисленные мероприятия позволили муниципальному району подняться с 12 места в 2010 г. до 8 места в 2011 году по показателям, направленным на улучшение инвестиционной привлекательности.
Со второй половины 2013 г. динамика инвестиций в основной капитал стала резко замедляться и составила 5802,0 млн. рублей, что на 28% меньше в сравнении с 2013 годом. Существенный вклад в это внесли компании горнорудной промышленности и трубопроводного транспорта, это связано с завершением строительства системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта - Торжок", который обеспечивал существенную часть инвестиционных вложений. Завершение реализации этого и других проектов компании "Газпром" привело к снижению объема инвестиций не только в нашем районе, но и в целом по Республике Коми. Тем не менее, в Княжпогостский район приходят новые инвесторы. Свой позитивный вклад в рост инвестиционной активности внесли другие отрасли - добывающая промышленность, деревообработка, сельское хозяйство.
С 2015 года ожидается восстановление положительного роста инвестиций. Прирост инвестиций в 2015 году составит 0,8%, в 2016 году - 3,1%, в 2017 году - 4,8 процента.
В целом в рассматриваемый период ситуация в сфере инвестиций в основной капитал характеризовалась позитивной тенденцией. Преобладающая часть инвестиций в районе осуществляется ограниченным кругом организаций, на долю которых в среднем приходилось порядка 80% от всех осуществленных в районе инвестиций в основной капитал.
Неравномерное распределение инвестиций препятствует развитию некоторых поселений, входящих в состав муниципального района. Для того чтобы эту ситуацию выправить, необходимо активнее продвигать проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства (особенно в труднодоступных и малочисленных сельских поселениях), а также уделять более пристальное внимание реализации проектов по эффективному использованию природно-ресурсного потенциала соответствующих территорий (в основном в области освоения лесных ресурсов и ресурсов недр, а также в сфере туризма).
Дефицит собственных средств, недостаточно устойчивое финансовое положение значительной части организаций в районе, препятствующее привлечению заемных инвестиционных ресурсов, не позволяют привлечь большинству субъектов инвестиционной деятельности необходимые средства не только для модернизации, реконструкции и расширения собственных производств, но и для простого обновления основных фондов.
В целом оценка инвестиционного потенциала Княжпогостского района и ситуации в этой сфере за последние годы отражает наличие возможностей для дальнейшего социально-экономического развития региона. А ряд проблем, выявленных в ходе такой оценки, требует решения в рамках реализации инвестиционной политики Княжпогостского района.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

Приоритеты муниципальной политики в сфере экономического развития муниципального района "Княжпогостский" определены Концепцией социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года, ежегодными докладами главы муниципального района "Княжпогостский" и ежегодными докладами руководителя администрации МР "Княжпогостский".
Главной целью социально-экономического развития МР "Княжпогостский" является повышение уровня жизни населения на основе устойчивого развития экономики. Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам муниципальной политики в сфере экономического развития района.
Приоритетами в сфере реализации Программы являются:
развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития;
улучшение инвестиционного климата и рост инвестиционной активности МР "Княжпогостский";
рост уровня доходов населения;
формирование институциональных условий для развития конкуренции;
ускоренное развитие малого и среднего бизнеса и увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики района;
развитие въездного и внутреннего туризма;
развитие лесопромышленного комплекса МР "Княжпогостский";
развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский";
развитие сельского хозяйства и перерабатывающих производств;
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики, определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития Княжпогостского района, что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития МР "Княжпогостский" на период до 2020 года.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе;
2. Развитие приоритетных проектов сфере туризма, обеспечение доступности услуг и продвижение туристского продукта;
3. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями;
4. Расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах;
5. Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства. Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить.
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения МР "Княжпогостский".
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
Согласно Стратегии экономического и социального развития муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года, одобренной решением Совета муниципального района "Княжпогостский" от 18 февраля 2014 г. № 282, стратегической целью развития является повышение уровня жизни населения района на основе устойчивого развития экономики.
В числе приоритетных задач развития экономики - создание предпосылок для расширения занятости трудоспособного населения и снижения уровня безработицы, увеличения доходов населения и снижения масштабов бедности.
Целью политики занятости является обеспечение эффективной занятости населения Княжпогостского района с учетом приоритетов развития экономики в период с 2014 по 2020 год:
1) обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения и реализацию прав граждан в области социальной защиты от безработицы:
2) развитие эффективно функционирующей структуры занятости, позволяющей оперативно и качественно удовлетворять потребности работодателей в рабочей силе и способствующей получению незанятыми гражданами работы, в наибольшей степени соответствующей их потребностям и профессиональным возможностям;
3) повышение конкурентоспособности, а также территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, стимулирование легальной трудовой деятельности;
4) повышение эффективности системы профессиональной ориентации населения, психологической поддержки безработных граждан, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
В качестве основных целевых показателей подпрограммы используются уровень регистрируемой безработицы и уровень занятости населения. Данные индикаторы являются обобщающими показателем реализации государственной политики в сфере занятости и характеризуют общий уровень экономического развития региона. Также показателем, характеризующим достижение поставленной цели, является эффективность предоставления государственных услуг:
1) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (%);
2) доля граждан, удовлетворенных полнотой и качеством оказания государственных услуг (%);
3) доля граждан, трудоустроенных на общественные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов в общем количестве граждан, трудоустроенных на общественные работы (%);
4) доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в составе данной категории граждан (%);
5) доля ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организованных за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в общем числе данных мероприятий (%).
Главным приоритетом в сфере реализации подпрограммы является формирование и реализация обоснованной, эффективной долгосрочной инвестиционной политики администрации муниципального района "Княжпогостский", направленной на обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории района в целом, способствующего повышению инвестиционной активности.
В соответствии с этим главной целью подпрограммы является повышение инвестиционной активности на территории МР "Княжпогостский".
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в Княжпогостском районе.
2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района.
Исходя из вышеуказанного определены целевые показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в Княжпогостском районе:
- объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя.
Расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода.
Источник информации: статистические данные, опубликованные в информационных изданиях (бюллетенях, докладах, сборниках и др.) Комистата, на официальном сайте Росстата, в базе данных "Республика".
Задача 2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района:
- количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района.
Расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
1) привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
2) соответствие инвестиционного климата Княжпогостского района требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
3) наличие стратегических документов, определяющих на более углубленном и детализированном уровне основные направления инвестиционной политики, проводимой в регионе;
4) обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;
5) снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
6) повышение инвестиционной привлекательности района для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
7) привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
8) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на муниципальную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
9) наличие утвержденного перечня проектов муниципально-частного партнерства;
10) формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Княжпогостском районе, как о благоприятном месте для привлечения инвестиций.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы будет осуществляться в период 2015 - 2020 годов.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 5-ти подпрограммах, в том числе:
1. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы);
2. Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы);
3. Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы);
4. Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы);
5. Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы);
6. Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы);
7. "Развитие инвестиционной привлекательности в Княжпогостском районе".
В рамках подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
организация мероприятий по поддержке народных художественных промыслов и ремесел;
содействие созданию центров народных художественных промыслов и ремесел (Визит-центров);
субсидирование (грант) начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства;
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях;
содействие обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
предоставление в аренду муниципального имущества МР "Княжпогостский", включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
организация деятельности по приватизации недвижимости имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Княжпогостский", арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В рамках подпрограммы 2 "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Проведение маркетингового анализа рынка туристских услуг Княжпогостского района;
организация конкурса на присуждение гранта за разработку туристических маршрутов (объектов);
субсидирование субъектам туристской индустрии части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов);
организация и проведение различных форм обучения (семинары, тренинги, выездные практикумы, мастер-классы) по вопросам развития въездного и внутреннего туризма;
участие в ежегодной международной туристской выставке-ярмарке "Отдых на Севере";
рекламно-информационное обеспечение продвижения туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках.
В рамках подпрограммы 3 "Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Субсидирование общественно значимых малых проектов в области сельского хозяйства, с участием граждан, проживающих в сельских поселениях;
предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим в сельской местности, земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
предоставление крестьянско-фермерским хозяйствам земельных участков под сенокосные пастбища, угодья;
Предоставление грантов хозяйствующим субъектам на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства для создания убойных пунктов и площадок;
В рамках подпрограммы 4 "Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
внесение изменений и корректировка утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов;
планирование размещения торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки городских и сельских поселений;
проведение мониторинга обеспеченности населенных пунктов торговыми площадями;
проведение мониторинга цен на социально значимую группу продовольственных товаров.
В рамках подпрограммы 5 "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
межевание земель, занятых городскими лесами, постановка их на кадастровый учет;
организация и проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов;
возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления;
осуществление муниципального лесного контроля в городских лесах;
создание индустриальных промышленных площадок, связанных с развитием лесопромышленного комплекса Княжпогостского района.
В рамках подпрограммы 6 "Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- реализация мероприятий по предоставлению комплекса услуг по содействию занятости безработных граждан в соответствии с нормами действующего законодательства;
- информирование населения с учетом целевых групп граждан о мерах, предпринимаемых в целях снижения напряженности на рынке труда, с использованием широкого спектра каналов и форматов продвижения информации;
- профессиональную ориентацию безработных граждан, направленную на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;
- выделение субсидии и оказание финансовой помощи безработным гражданам на регистрацию предпринимательской деятельности;
- формирование реестра граждан, организовавших собственное дело при содействии службы занятости;
- проведение мониторинга осуществления предпринимательской деятельности граждан, организовавших собственное дело, и направление информации в адрес администрации муниципального района "Княжпогостский";
- размещение сведений об имеющихся вакансиях на территории Княжпогостского района в средствах массовой информации;
- еженедельное предоставление информации о ситуации на рынке труда по Княжпогостскому району.
- оказание финансовой поддержки в виде субсидирования (гранта) безработным гражданам, желающим организовать собственное дело, в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе на 2013 - 2014 годы" на конкурсной основе;
- содействие в организации бесплатного выездного обучения для безработных граждан по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации, продолжительностью не менее 72 учебных часов на базе ГУП РК "Бизнес инкубатор";
- оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам на базе информационно-маркетингового центра предпринимательства (ИМЦП);
- освещение в средствах массовой информации примеров положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и развития самозанятости сельского населения;
- содействие в организации и финансировании мероприятий по содействию занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" в соответствии с утвержденной муниципальной целевой программой.
Планируемый вклад результатов муниципальной Программы в социально-экономическое развитие МР "Княжпогостский" базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки.
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций в экономику, повышении инвестиционной активности, развитии малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды.
Решению задачи 1 "Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в Княжпогостском районе" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
1) анализ, прогнозирование и мониторинг внутреннего и внешнего инвестиционных рынков (в том числе - баз данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам);
2) оценка инвестиционного потенциала и определение приоритетов инвестирования экономики в соответствии с долгосрочной стратегией социально-экономического развития МР "Княжпогостский" посредством:
разработки (актуализации) направлений Стратегии социально-экономического развития Княжпогостского района на период до 2020 года, связанных с развитием инвестиционной деятельности и муниципально-частного партнерства;
обеспечение реализации направлений Комплексного плана по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, связанного с развитием инвестиционной деятельности и муниципально-частного партнерства;
3) организация и координация выполнения на территории Княжпогостского района требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе посредством:
разработки Плана мероприятий (Дорожной карты) мониторинга результатов внедрения в Княжпогостском районе Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
обеспечения реализации Плана мероприятий (Дорожной карты) мониторинга результатов внедрения в Княжпогостском районе Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;
4) организационно-правовое обеспечение муниципального регулирования инвестиционной деятельности и формирование перечня проектов муниципально-частного партнерства;
5) содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов, предусматривающее:
организацию конкурсов (отборов) инвестиционных проектов с целью осуществления регулирования инвестиционной деятельности на территории района за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" в формах, предусмотренных законодательством Республики Коми (субсидий, налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, государственных гарантий и др.);
осуществление иных форм государственного регулирования инвестиционной деятельности, включая:
оказание всесторонней административной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
осуществление системной координации инициаторов (исполнителей) проектов при взаимодействии с потенциальными инвесторами, в том числе через ОАО "Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми", Внешэкономбанк и другие институты развития.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить комплексный подход при реализации инвестиционной политики, стимулирование инвестиционной активности; повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики; рост инвестиций в приоритетные для района сектора экономики, а также сохранение лидирующих позиций по показателям инвестиционной активности.
Решению задачи 2 "Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
1) организация целенаправленного продвижения информации об инвестиционном потенциале МР "Княжпогостский" через различные средства коммуникаций посредством:
подготовки (обновления) и публикации презентационных материалов (каталога) инвестиционных проектов и предложений;
организации информирования представителей деловых кругов через сеть "Интернет" на официальном интернет-портале об экономическом, инвестиционном и природно-ресурсном потенциале, о социально-экономическом развитии, в том числе инвестиционной сферы; о формах государственной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МР "Княжпогостский";
3) развитие межмуниципального сотрудничества с целью определения потенциальных инвесторов посредством:
подготовки предложений о сотрудничестве с хозяйствующими субъектами, в части вопросов, относящихся к реализации инвестиционных проектов;
подготовки информационно-аналитических материалов об инвестиционном потенциале района для представления инвесторам и деловым партнерам (заинтересованным лицам).
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить повышение инвестиционной привлекательности района для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров; формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Княжпогостском районе как благоприятном месте для привлечения инвестиций; предоставление в соответствии с потребностями потенциальных инвесторов своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале и условиях вложения инвестиций.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
ЭКОНОМИКИ МР "КНЯЖПОГОСТСКИЙ", НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Лесной кодекс Российской Федерации;
Закон Республики Коми от 21 февраля 2008 года "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми";
Концепция развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. № 34-р;
Закон Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми";
Закон Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
Закон Республики Коми "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми";
Закон Республики Коми "Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве";
- Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Закон Республики Коми от 6 октября 2006 г. № 70-РЗ "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми";
Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
Закон Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми";
Закон Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
Закон Республики Коми "Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";
постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми";
постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 418 "Об утверждении Государственной программы "Развитие экономики";
Закон Республики Коми "О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми";
постановление Правительства Республики Коми от 3 июня 2011 г. № 244 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";
постановление Правительства Республики Коми от 24 октября 2007 г. № 246 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в целях его аренды";
постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 427 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)";
- постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. № 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";
распоряжение полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе от 10 мая 2012 года № 228 об утверждении Регламента работы инвестиционного уполномоченного в Северо-Западном федеральном округе по взаимодействию с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, находящимися в пределах Северо-Западного федерального округа, в вопросах содействия реализации частных инвестиционных проектов;
постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми";
постановление Правительства Республики Коми от 19 декабря 2008 г. № 359/1 "О реализации Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
распоряжение Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 617-р;
Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный 3 февраля 2012 г. наблюдательным советом автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации программы представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3).

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 1 к Программе (таблица 1). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность государственной программы на весь период ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие показатели (индикаторы):
1. Количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
3. Количество туристических проектов, реализуемых на территории МР "Княжпогостский"
4. Количество туристических объектов, расположенных на территории МР "Княжпогостский"
5. Количество сельскохозяйственных организаций
6. Объем реализации сельскохозяйственной продукции
7. Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
8. Количество труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, куда осуществляется доставка товаров первой необходимости
9. Доля площади муниципальных лесных участков, поставленных на кадастровый учет, в общей площади лесных участков
10. Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по лесозаготовке и реализации топливных дров населению
11. Уровень общей и регистрируемой безработицы (%)
12. Объем и качество предоставляемых муниципальных услуг населению (чел.)

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Программа включает в себя реализацию мероприятий 7 подпрограмм. Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение устойчивого экономического развития.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Цель данной подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе.
Основные задачи:
формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства
Подпрограмма 2. "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Цель данной подпрограммы - развитие въездного и внутреннего туризма в Княжпогостском районе.
Основные задачи:
- развитие приоритетных проектов в сфере туризма в районе;
- обеспечение доступности и контроля качества услуг в сфере туризма;
- продвижение туристского продукта на республиканских туристских рынках.
Подпрограмма 3. "Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Цель данной подпрограммы - развитие агропромышленного комплекса и перерабатывающих производств в сельском хозяйстве Княжпогостского района.
Основные задачи:
- создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями.
Подпрограмма 4. "Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Цель данной подпрограммы - развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Княжпогостского района.
Основные задачи:
- расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах.
Подпрограмма 5. "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Цель подпрограммы - повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства.
Основные задачи:
- стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе;
- создание единой системы лесоуправления;
- повышение эффективности муниципального контроля за соблюдением законодательства в области лесных отношений.
Подпрограмма 6. "Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Цель подпрограммы - обеспечение условий развития эффективного рынка труда и государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Основные задачи:
- содействие развитию прогнозируемого, эффективного и управляемого рынка труда;
- предупреждение роста безработицы незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
Подпрограмма 7 "Развитие инвестиционной привлекательности в Княжпогостском районе".
Цель подпрограммы - повышение инвестиционной активности на территории Княжпогостского района.
Основные задачи:
- Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в муниципальном районе "Княжпогостский";
- Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" и республиканского бюджета Республики Коми.
Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2020 годы предусматривается в размере 17870,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 3600,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджетов МР "Княжпогостский" - 14270,20 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 1200,0 тыс. рублей;
2016 год - 1200,0 тыс. рублей;
2017 год - 1200,0 тыс. рублей.
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 4231,00 тыс. рублей;
2016 год - 5019,60 тыс. рублей;
2017 год - 5019,60 тыс. рублей.
2. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" составляет всего 8100,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 2700,00 тыс. рублей;
2016 год - 2700,00 тыс. рублей;
2017 год - 2700,00 тыс. рублей.
3. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 2 "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" составляет всего 696,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 232,0 тыс. рублей;
2016 год - 232,0 тыс. рублей;
2017 год - 232,0 тыс. рублей.
4. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 3 "Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" составляет всего 1727,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 50,0 тыс. рублей;
2016 год - 838,60 тыс. рублей;
2017 год - 838,60 тыс. рублей.
5. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 5 "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" составляет всего 7347,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 1200,0 тыс. рублей;
2016 год - 1200,0 тыс. рублей;
2017 год - 1200,0 тыс. рублей.
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 1249,0 тыс. рублей;
2016 год - 1249,0 тыс. рублей;
2017 год - 1249,0 тыс. рублей.
6. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 6 составляет всего 2400,0 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 800,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и местного бюджета МР "Княжпогостский" представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3 и 4 соответственно).

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики МР "Княжпогостский", обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:



где - степень достижения целей (решения задач),
- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
№ - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:



где ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы, ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" (2014 - 2020 ГОДЫ)"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации МР "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе
Задачи подпрограммы
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
3. Оборот продукции, производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 1 составляет всего составляет всего 8100,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 2700,00 тыс. рублей;
2016 год - 2700,00 тыс. рублей;
2017 год - 2700,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества малых предприятий до 8 ед.
2. Увеличение средней численности занятых на малых и средних предприятиях до 315 человек.
3. Увеличение оборота малых и средних предприятий до 115 млн. руб.
4. Увеличение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий до 185 млн. руб.
5. Рост среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях до 18 тыс. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Малое и среднее предпринимательство в Княжпогостском районе представляет 631 хозяйствующий субъект, из них 101 малое предприятие (с учетом микропредприятий) и 530 индивидуальных предпринимателей.
Из общего количества юридических лиц, ведущих свою деятельность на территории республики, более 84 процента составляют индивидуальные предприниматели.
Оборот малых и средних предприятий составляет около 90 млн. рублей в год.
Среднесписочная численность работников средних и малых предприятий (в том числе микропредприятий) по состоянию на 1 января 2013 года составила более 2,8% от общей среднесписочной численности занятых в организациях района.
Реализация целевых программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства позволила сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, кадровой, информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов предпринимательства в МР "Княжпогостский".
В результате реализации мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми созданы и функционируют Информационно-маркетинговый центр предпринимательства, консультационный пункт ОАО "Микрофинансовая организация Республики Коми", Консультационная приемная для предпринимателей, внедрены новые формы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Однако в МР "Княжпогостский" сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны государства.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения следующих основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
1. Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого и среднего предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
2. Сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов.
3. Низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы.
4. Отсутствие в муниципальных образованиях развитой инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел - центров народных художественных промыслов и ремесел (Визит-центров), объединяющих граждан, занятых производством изделий народных художественных промыслов и ремесел.
Решение указанных проблем в рамках подпрограммы позволит:
проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
консолидировать и эффективно управлять бюджетными средствами;
обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации подпрограммы;
обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.

2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Ускоренное развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития МР "Княжпогостский". При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического, являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Необходимым фактором для реализации поставленных целей и задач является создание благоприятных условий для ускоренного развития и роста конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства.
В качестве приоритетов развития малого и среднего предпринимательства определено следующее:
1. Осуществление субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности:
направленной на практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);
инвестиционной деятельности, направленной на достижение социально-экономического эффекта, как для самого субъекта малого и среднего предпринимательства, так и для района в целом.
2. Приоритетными видами экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми являются виды экономической деятельности такие как:
- лесозаготовка и лесопереработка;
- сельское хозяйство;
- туризм;
- оказание бытовых услуг;
- деятельность в области телерадиовещания;
- хлебопечение;
3. Приоритетной целевой группой учредителей субъектов малого и среднего предпринимательства являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, граждане в возрасте до 30 лет, инвалиды, при доле не менее 50 процентов от общего числа учредителей.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства:
- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях.
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства
оборот малых и средних предприятий;
инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий;
среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Кроме того, отдельным аспектом социальной эффективности подпрограммы должно стать формирование и поддержание позитивного социально-психологического климата в предпринимательской среде, а также налаженные конструктивные отношения между бизнесом и властью.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в возрастающем обороте малых и средних предприятий, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий.
В результате реализации подпрограммы МР "Княжпогостский" получит бюджетный эффект, который формируется из следующих составляющих:
увеличение налоговых поступлений в бюджет МР "Княжпогостский" от специальных налоговых режимов (за исключением специального налогового режима, применяемого при выполнении соглашений, которые заключены в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции") вследствие увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшения результатов их деятельности;
увеличение поступлений в бюджет МР "Княжпогостский" арендной платы, взимаемой с субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику МР "Княжпогостский", созданию среднего класса в обществе, смягчению безработицы, росту доходной части консолидированного бюджета.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства:
1) организационная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая:
Оказание содействия субъектам малого предпринимательства при участии в республиканском фестивале парикмахерского искусства и декоративной косметики;
Оказание содействия субъектам малого предпринимательства при участии в республиканском фестивале "Платье года";
обеспечение деятельности Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при администрации МР "Княжпогостский";
2) информационная поддержка малого и среднего предпринимательства посредством выполнения следующего:
информационное сопровождение специализированного раздела "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте www.emva11.ru;
организация опубликования материалов о малом и среднем предпринимательстве, народных художественных промыслах и ремеслах, в том числе в формате тематических целевых страниц в республиканских средствах массовой информации;
организация работы:
по изготовлению и размещению информационных (презентационных) стендов, в том числе по вопросам малого и среднего предпринимательства;
содействие функционированию информационно-маркетинговых центров предпринимательства на базе МБУ "Княжпогостская МЦБС";
содействие деятельности информационно-маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства на территориях МР "Княжпогостский" путем предоставления субсидий из на функционирование информационно-маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства;
3) формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) организация мероприятий по поддержке народных художественных промыслов и ремесел, включая:
Участие в Республиканской выставке-ярмарке изделий народных художественных промыслов и ремесел Республики Коми "Жемчужина Севера";
Участие в постоянно действующей выставке-продаже изделий народных художественных промыслов и ремесел Республики Коми, произведенных на территории Республики Коми;
участие в постоянно действующей выставке-продаже изделий народных художественных промыслов и ремесел Республики Коми, произведенных на территории Республики Коми, в г. Москве;
5) содействие созданию центров народных художественных промыслов и ремесел (Визит-центров).
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях;
субсидирование (гранты) для начинающих предпринимателей;
субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства;
2) содействие обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам путем:
развития системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
развития деятельности гарантийного фонда;
3) предоставление в аренду муниципального имущества МР "Княжпогостский", включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
4) организация деятельности по приватизации недвижимости имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Княжпогостский", арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ;
5) развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства путем:
организации и проведения мастер-классов в различных сферах предпринимательской деятельности, в том числе в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
организации практического обучения работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан, желающих организовать собственное дело.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер правового регулирования


Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Законом Республики Коми от 21 февраля 2008 года "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми", Концепцией развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. № 34-р, постановлением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. № 16-р "Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности в Республике Коми", Основными направлениями развития народных художественных промыслов и ремесел в Республике Коми на период до 2020 года, одобренными распоряжением Правительства Республики Коми от 5 августа 2011 г. № 315-р.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3 и 4 соответственно).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Доведение государственного задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы 1 составляет всего составляет всего 8100,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 2700,00 тыс. рублей;
2016 год - 2700,00 тыс. рублей;
2017 год - 2700,00 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ ВЪЕЗДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
(2015 - 2020 ГОДЫ)"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации МР "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы
Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации МР "Княжпогостский"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Развитие въездного и внутреннего туризма на территории МР "Княжпогостский"
Задачи подпрограммы
1. Развитие приоритетных проектов в сфере туризма
2. Обеспечение доступности и контроля качества услуг в сфере туризма
3. Продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском рынке
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество туристических проектов, реализуемых на территории МР "Княжпогостский"
2. Количество туристических объектов, расположенных на территории МР "Княжпогостский"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 2 составляет всего 696,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский", в том числе по годам:
2015 год - 232,0 тыс. рублей;
2016 год - 232,0 тыс. рублей;
2017 год - 232,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Повышение привлекательности и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса МР "Княжпогостский";
2. Привлечение дополнительных инвестиций в сферу въездного и внутреннего туризма;
3. Увеличение числа классифицированных объектов туристской индустрии;
4. Повышение уровня обеспеченности сферы туризма квалифицированными кадрами;
5. Увеличение количества и улучшение качества услуг, оказываемых организациями сферы въездного и внутреннего туризма

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальный район "Княжпогостский" имеет достаточные материальные и институциональные основания, чтобы рассматривать культуру и рекреацию (отдых) как существенный ресурс развития его территории, как источник достижения новых социально-экономических целей через превращение творческого продукта в товар, услуги, востребованные не только жителями района, но и республики, а также финно-угорским миром.
Туристический комплекс МР "Княжпогостский" складывается из благоприятных физико-географических и исторических условий, неплохой инфраструктурной основы, богатого и успешного опыта деятельности в этой сфере и нацеленности на ее дальнейшее развитие.
В 2012 году на территории района насчитывалось 99 объектов культурного наследия (91 - памятники археологии и 8 - памятники архитектуры), из которых 40 состоят на государственной охране и являются памятниками федерального значения. Кроме этого, на территории района расположены: 12 памятников истории, 4 памятника монументального искусства, 26 памятников боевой славы.
Среди достопримечательностей Княжпогостского района, которые могут быть привлекательными для туристов, можно выделить:
1. Синдорский комплексный заказник - расположен вокруг озера Синдорское.
2. Озеро Синдорское - расположено в бассейне реки Вымь в 13 км к юго-востоку от железнодорожной станции Синдор. Это второй по величине водного зеркала природный водоем Республики Коми. На берегах озера в начале 20 века были открыты стоянки первобытных людей. Озеро располагается на территории Синдорского комплексного заказника.
3. Синдорская узкоколейная железная дорога - "дорога призрак" - самая длинная УЖД в России, ведущая от станции Синдор в колонию "Глубинка". От узкоколейки ведет ответвление к турбазе, расположенной на берегу реки Угъюм, в 2 км к востоку от Синдорского озера.
4. "Кедръель" - ботанический памятник природы. Это самое северо-западное островное местонахождение кедра на Мезенско-Вычегодской равнине в Республике Коми. Примерно в 1 км к востоку проходит старинный почтовый тракт Туръя - Глотово.
5. Ихтиологический заказник "Вымский", площадью 274800 гектаров. Расположен на территории Ухтинского, Княжпогостского и Удорского районов.
6. Река Вымь - основная река района. Впадает в Вычегду с правого берега на 298 км от ее устья. Берет начало на Среднем Тимане у хребта Покъюиз. Течет с севера на юг. В верхнем течении сильно извилиста. Сегодня возможен завоз спортивной группы арендованным транспортом из Сыктывкара, Емвы, Микуни. Река интересна с эколого-познавательной и спортивной стороны. Самый сложный из порогов расположен в среднем течении Выми и называется Роч-порог (Русский порог). Наиболее удобное время для путешествия - конец июля - начало августа.
7. Река Ворыква (в переводе с коми - ныряющая река) - правый приток Выми, берет начало в болотах, лежащих на карстующихся породах Тиманского кряжа. Ворыква - река охраняемая, где запрещен любой лов рыбы. Сплав по Ворыкве - одно из самых интересных экологических Тиманских путешествий. Наиболее перспективен для туристов на байдарках, но вполне уместно сплавляться и на резиновых лодках или катамаранах.
8. Кылтовский Крестовоздвиженский женский монастырь - православный комплекс со святыми источниками, расположенный в местечке Кылтово, в 15 км от современного села Серегово. Это единственный женский монастырь на территории Коми края. На территории монастыря находятся два действующих храма: преподобных Зосимы и Савватия, Соловецких чудотворцев, преподобного Афанасия Афонского.
9. Серегово - соляное село. Расположено в южной части района на берегу реки Вымь, в 38 км от города Емвы. В селе Серегово сохранились исторические здания XVIII века, связанные с добычей, переработкой и отправкой соли сереговского месторождения. От прошлого сохранилась часть культовых зданий и сооружений. В 1929 году в селе открыт бальнеологический курорт "Серегово", который обладает уникальными по концентрации минеральными источниками.
В районе представляет интерес для туристов как один из исторических мест "ГУЛАГ". На территории района проводятся поисковые экспедиции для школьников.
Планируется реконструкция памятников деревянного зодчества в деревне Кони в рамках туристического проекта "Таежное кольцо" и проекта "Достопримечательное место Российской Федерации - заповедник народного деревянного зодчества в деревне Кони".
Реализация подпрограммы позволит к концу 2016 года значительно повысить конкурентоспособность МР "Княжпогостский" как туристского района, а также удовлетворить потребности жителей Республики Коми, в качественных туристских услугах.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы туристско-рекреационный комплекс района получит существенное развитие, повысится качество туристских услуг, а также будет решена задача продвижения туристских продуктов на внутреннем рынках.
Развитие туризма на территории МР "Княжпогостский" будет осуществляться по следующим направлениям:
культурно-познавательный туризм,
экологический туризм,
оздоровительный туризм,
сельский туризм.
Экономический эффект подпрограммы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса. Предполагаемый экономический эффект состоит в увеличении внутреннего спроса на туристский продукт, росте валового внутреннего продукта и улучшении платежного баланса Республики Коми за счет развития въездного туризма, сокращения выездного туристского потока в результате развития внутреннего туризма.
Бюджетный эффект от реализации подпрограммы выражается в предполагаемых поступлениях в бюджет МР "Княжпогостский". Бюджетные поступления предполагаются за счет увеличения налоговых поступлений от развития и создания объектов туристской инфраструктуры и работы организаций сферы туризма. Бюджетная экономия возникает в результате повышения эффективности государственных инвестиций за счет мультипликативного эффекта и привлечения частных инвесторов, а также за счет экономии в связи с повышением занятости населения и экономическим развитием района.
Экологический эффект объясняется тем, что в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению природных ресурсов. Указанная отрасль в значительной степени ориентирована на использование возобновляемых ресурсов. Кроме того, развитие многих видов туризма прививает бережное отношение к природным ресурсам страны.
Социальный эффект проявляется в создании условий для улучшения качества жизни жителей за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения. Реализация подпрограммы позволит решить ряд важных социальных задач, связанных с удовлетворением потребностей различных категорий граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья и приобщении к культурным ценностям, а также с патриотическим воспитанием молодого поколения страны.

2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие въездного и внутреннего туризма в Княжпогостском районе.
Для достижения поставленной в подпрограмме цели необходимо решить следующие задачи:
1) развитие приоритетных проектов в сфере туризма;
2) обеспечение доступности и контроля качества услуг в сфере туризма;
3) продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском рынке.
Необходимым фактором для реализации поставленных задач является создание благоприятных условий для ускоренного развития и роста конкурентоспособности туристических продуктов Княжпогостского района.
В качестве приоритетов развития сферы туризма определено следующее:
- увеличение числа организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере выездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский";
- привлечение дополнительных инвестиции в сферу въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский";
- повышение уровня информированности граждан Российской Федерации, Республики Коми, Княжпогостского района о туристических предложениях муниципального района "Княжпогостский";
- повышение уровня информированности субъектов сферы туризма в отношении существующих мер поддержки и других вопросов их деятельности;
- повышение активности субъектов сферы туризма в выставочно-ярмарочной деятельности;
- повышение спектра услуг, оказываемых организациями сферы въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Княжпогостский";
- повышение образовательного уровня предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма;
- повышение привлекательности и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Княжпогостского района.
Однако развитие отрасли туризма в Княжпогостском районе сталкивается с рядом проблем:
1) ограниченность информации о туристских ресурсах и продуктах МР "Княжпогостский", ориентированной на туристов из России и зарубежья, в связи с недостаточностью публикаций о туристском потенциале в региональных СМИ;
2) отсутствие научных исследований, позволяющих прогнозировать развитие туристского рынка, и недостаточность квалификации профессиональных кадров, занятых в сфере туризма, что существенным образом сказывается на качестве предоставляемых туристских услуг;
3) отсутствие развитой туристской инфраструктуры, необходимой для дальнейшего эффективного функционирования отрасли, что связано, в первую очередь, с небольшим количеством туристских проектов республики, отсутствием средств размещения соответствующих общепринятым стандартам.
Решение вышеназванных проблем возможно только в рамках подпрограммы при условии комплексного подхода и согласованных действий различных государственных органов и бизнес-структур в сфере туризма.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача 1. Развитие приоритетных проектов в сфере туризма:
1) Проведение маркетингового анализа рынка туристских услуг Княжпогостского района;
2) Проведение социологических исследований, опросов по изучению проблем в сфере въездного и внутреннего туризма;
3) Организация изучения потребности в квалифицированных кадрах для въездного и внутреннего туризма;
4) Поддержание в актуальном состоянии реестра инвестиционных проектов в области туризма;
5) Субсидирование субъектам туристской индустрии части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов).
Задача 2. Обеспечение доступности и контроля качества услуг в сфере туризма:
1) Организация и проведение различных форм обучения (семинары, тренинги, выездные практикумы, мастер-классы) по вопросам развития въездного и внутреннего туризма.
Задача 3. Продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском рынке:
1) Участие в ежегодной международной туристской выставке-ярмарке "Отдых на Севере";
2) Изготовление и размещение наружных средств для информационного обслуживания туристов (баннеры, информационные щиты, таблички, дорожные указатели);
3) Выпуск сувенирной продукции (промо) под брендом Княжпогостского района.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер правового регулирования

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2012), Законом Республики Коми от 25.12.2012 № 116-РЗ "О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми" (принят ГС РК 20.12.2012), Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 (ред. от 23.03.2013) "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта", постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 427 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)", Постановлением Правительства РК от 28.09.2012 № 418 (ред. от 07.10.2013) "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3 и 4 соответственно).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Доведение государственного задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы 2 составляет всего 696,0 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 232,0 тыс. рублей;
2016 год - 232,0 тыс. рублей;
2017 год - 232,0 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" (2015 - 2020 ГОДЫ)"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации МР "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы
Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Развитие сельского хозяйства и перерабатывающих производств на территории МР "Княжпогостский"
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество сельскохозяйственных организаций
2. Объем реализации сельскохозяйственной продукции
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
объем финансирования подпрограммы 3 составляет всего 1727,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 50,0 тыс. рублей;
2016 год - 838,60 тыс. рублей;
2017 год - 838,60 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Увеличение доли продукции собственного производства в общем объеме продовольственных ресурсов (молоко и молочная продукция, мясо и мясопродукты)
- Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

По оценке в 2013 году объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств увеличится на 10% к уровню 2012 года и составит 1146 млн. рублей.
В структуре сельскохозяйственного производства района сохранены тенденции предыдущего года. По-прежнему, определяющую роль играет производство продукции животноводства, ею обеспечено 70% общего объема продукции сельского хозяйства.
Индекс физического объема сельского хозяйства на конец 2013 года составит 109,3% к уровню 2012 года. В прогнозируемый период предполагается незначительный рост производства сельхозпродукции за счет увеличения поголовья скота в фермерских хозяйствах. На сегодняшний день в Княжпогостском районе осуществляют деятельность 3 сельскохозяйственные организации, 35 крестьянско-фермерских хозяйств, 300 личных подсобных хозяйств.
В 2013 году на территории района, в рамках реализации инвестиционного проекта, действует модульный молочный цех. Благодаря открытию молочного завода на территории г. Емва по предварительным оценкам в 2013 году доля закупаемого молока и молочной продукции бюджетными организациями у местных товаропроизводителей составила 88% (2013 г. - 155,54 тонн).
Наиболее перспективным проектом, направленным на производство мясной продукции местным сельхозпроизводителем, а также на снижение себестоимости на данный вид продукции является инвестиционный проект по строительству мясоперерабатывающего модульного цеха, инициатором данного проекта выступает СПК "Княжпогостский". В 2013 году администрация муниципального района оказывала содействие СПК в целях продвижения данного инвестиционного проекта.
Кроме, того в 2013 году на территории района начал реализацию приоритетный проект реконструкции помещения животноводческой фермы на 200 голов КФХ "Шошка-Ель" (Алиев Ш.И.). Общая стоимость проекта порядка 23 млн. рублей. В 2012 году хозяйству оказана финансовая помощь из бюджета МР "Княжпогостский" в размере 2,75 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации.
Реализация подпрограммы позволит к концу 2020 года значительно повысить конкурентоспособность местных товаропроизводителей МР "Княжпогостский", а также удовлетворить потребности жителей Республики Коми.

2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие сельского хозяйства и перерабатывающих производств на территории МР "Княжпогостский".
Для достижения поставленной в подпрограмме цели необходимо решить следующую задачу:
1. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями.
Необходимым фактором для реализации поставленных задач является создание благоприятных условий для ускоренного развития и роста конкурентоспособности сельхозтоваропроизводителей Княжпогостского района.
В качестве приоритетов развития сферы сельского хозяйства определено следующее:
- создание условий для стабилизации с последующим ростом объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для развития приоритетных проектов в области сельского хозяйства;
- повышение уровня и качества жизни сельского населения;
- наращивание ресурсного потенциала в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности;
- повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест;
- оказание организационной, консультационной, финансовой поддержки местных товаропроизводителей.
- поддержка малых форм хозяйствования.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
оказание финансовой поддержки на мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов: реконструкция и строительство производственных помещений хозяйств, техническая и технологическая модернизация хозяйств;
проведение совместных совещаний, семинаров с представителями Министерства сельского хозяйства и продовольствия РК;
информирование сельхозтоваропроизводителей о формах поддержки, организация встреч, "круглых столов", подготовка информационных буклетов;
содействие субъектам АПК в участии в выставках, ярмарках, конкурсах-смотрах и иных мероприятиях проводимых на местном и республиканском уровне;
проведение разъяснительной работы среди населения муниципального района об условиях и порядке получения и использования социальных выплат на строительство или приобретение жилья в сельской местности;
предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим в сельской местности, земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
предоставление крестьянско-фермерским хозяйствам земельных участков под сенокосные пастбища, угодья;
оказание содействия по привлечение местных товаропроизводителей для участия в республиканском конкурсе-ярмарке "Урожай";
закуп бюджетными учреждениями сельскохозяйственной продукции у местных товаропроизводителей;
содействие в повышении профессионального уровня руководителей и специалистов крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер правового регулирования

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с:
Законом Республики Коми от 8 июня 2000 г. № 36-РЗ "О племенном животноводстве в Республике Коми";
Законом Республики Коми от 21 декабря 2007 г. № 128-РЗ "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми";
постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2009 г. № 261 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010 - 2012 годы)";
постановлением Правительства Республики Коми от 20 апреля 2011 г. № 161 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011 - 2014 годы)";
постановлением Правительства Республики Коми от 8 сентября 2011 г. № 361 "О переименовании государственного учреждения Республики Коми "Управление капитального строительства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми";
постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. № 427 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012 - 2014 годы)";
постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. № 436 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)";
распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 616-р об Основных направлениях развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3 и 4 соответственно).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Доведение государственного задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы 3 составляет всего 1727,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 50,0 тыс. рублей;
2016 год - 838,60 тыс. рублей;
2017 год - 838,60 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
(2014 - 2020 ГОДЫ)"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации МР "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Развитие торговли и бытового обслуживания на территории МР "Княжпогостский"
Задачи подпрограммы
1. Расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
2. Количество труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, куда осуществляется доставка товаров первой необходимости
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Без финансирования
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Повышение уровня обеспеченности населения услугами торговли и бытового обслуживания
- Возмещение расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В 2012 году оборот розничной торговли (в фактически действовавших ценах) увеличился на 24% к уровню 2010 года и составил 1615,4 млн. рублей, на душу населения данный показатель составляет 73004 рублей. Индекс физического объема оборота розничной торговли в % к предыдущему году составил 101,1%.
Оборот общественного питания в 2012 году составил 107,8 млн. рублей, что на 10% больше аналогичного периода 2011 года. Индекс физического объема оборота общественного питания в % к предыдущему году составил 104,5%.
Объем платных услуг населению за 2012 год составил 511278 тыс. рублей, что больше уровня 2010 года на 20%. Объем платных услуг на душу населения за 2012 год составил 23135 рублей. Индекс физического объема платных услуг населению составил 105,2%.
Общее количество объектов розничной торговли и общественного питания на территории МР "Княжпогостский" составляет 197 единиц площадью торгового зала - 6859,5 кв. метров. Количество объектов бытового обслуживания насчитывается порядка 40 единиц. На территории МР "Княжпогостский" осуществляют деятельность 8 объектов общественного питания общей площадью 554,4 кв. метров (529 посадочных мест).
В целях решения проблемы доставки продуктов питания в труднодоступные и отдаленные населенные пункты МР "Княжпогостский" хозяйствующим субъектам, осуществляющим реализацию продуктов питания в труднодоступные населенные пункты, предоставлялась поддержка в рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты Республики Коми (2012 - 2014 годы)". За отчетный период 2011 - 2012 годы три хозяйствующих субъекта (индивидуальный предприниматель Гредяев Ю.Н., индивидуальный предприниматель Рочева М.В., Емвинское потребительское общество) получили финансовую поддержку в виде возмещения транспортных расходов по доставке продуктов питания на общую сумму 329,5 тыс. рублей. За отчетный период 2012 года общий объем выплат снизился на 17,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составил 148,5 тыс. рублей.
Реализация подпрограммы позволит к концу 2020 года значительно повысить уровень обеспеченности населения услугами торговли и бытового обслуживания на территории МР "Княжпогостский", в том числе и в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах.

2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие торговли и бытового обслуживания на территории МР "Княжпогостский".
Для достижения поставленной в подпрограмме цели необходимо решить следующую задачу:
1. Расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы станут:
- Повышение уровня обеспеченности населения услугами торговли и бытового обслуживания;
- Возмещение расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
субсидирование части расходов, связанных с приобретением специализированного автотранспорта (автолавок) для хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты;
внесение изменений и корректировка утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов;
размещение на официальном сайте администрации муниципального района информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;
планирование размещения торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки городских и сельских поселений;
проведение мониторинга обеспеченности населенных пунктов торговыми площадями;
проведение мониторинга цен на социально значимую группу продовольственных товаров;
ведение дислокации предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер правового регулирования

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с:
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)
Приказ Минпромторга РФ от 15.02.2010 № 123 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и в торговле"
Распоряжение Правительства РК от 23.05.2011 № 201-р (ред. от 12.08.2013) "О создании межведомственной рабочей группы по вопросам развития торговой деятельности в Республике Коми"
Постановление Правительства РК от 28.09.2012 № 418 (ред. от 07.10.2013) "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" (вместе с "Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Коми хозяйствующим субъектам компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты")
Постановление Правительства РК от 23.04.2003 № 69 (ред. от 23.05.2011) "Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей Республики Коми (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), на территории которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"
Постановление Правительства РК от 12.12.2007 № 296 (ред. от 16.09.2013) "Об утверждении перечня труднодоступных и малонаселенных местностей Республики Коми в целях реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах оказания юридической помощи на территории Республики Коми" (вместе с "Перечнем труднодоступных и малонаселенных местностей Республики Коми")
Приказ Минэкономразвития РК от 14.05.2012 № 210 (ред. от 18.04.2013) "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению из республиканского бюджета Республики Коми хозяйствующим субъектам компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты".
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3 и 4 соответственно).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий по этапам реализации подпрограммы

Доведение государственного задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы 4 "Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" за счет бюджета МР "Княжпогостский" отсутствует.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" (2015 - 2020 ГОДЫ)"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации МР "Княжпогостский"
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Развитие лесного хозяйства на территории МР "Княжпогостский"
Задачи подпрограммы
1. Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля площади муниципальных лесных участков, поставленных на кадастровый учет, в общей площади лесных участков
2. Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по лесозаготовке и реализации топливных дров населению
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
объем финансирования подпрограммы 5 "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)" составляет всего 7347,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 1200,0 тыс. рублей;
2016 год - 1200,0 тыс. рублей;
2017 год - 1200,0 тыс. рублей.
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 1249,0 тыс. рублей;
2016 год - 1249,0 тыс. рублей;
2017 год - 1249,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в лесном хозяйстве
- Постановка на кадастровый учет муниципальных лесных участков, проведение лесоустроительных работ, подготовка лесохозяйственных регламентов на всей площади лесного фонда МР "Княжпогостский"

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Лесной фонд занимает 83,8% территории Княжпогостского района. Общий запас древесины на корню составляет 184,9 млн. куб.м, из них возможных для эксплуатации - 134,6 млн. куб.м. Этот объем древесины составляет основу лесосырьевой базы района. В районе сосредоточены лесные ресурсы Мещурского и Железнодорожного лесничеств. Общий объем установленной расчетной лесосеки составляет 1697,8 тыс. куб.м. В верховьях р. Выми располагаются массивы еще нетронутых лесов, где произрастают кедры, располагающиеся на западной границе своего ареала обитания. Такие участки девственной природы имеют большую научную, эстетическую и рекреационную ценность.
Тайга района богата ягодами и грибами. Промысловые запасы ягод - невелики, грибов - значительны. Ягодные ресурсы составляют 1,7 тыс. т, грибные - 4,5 тыс. т. На одного жителя района приходится промыслового запаса ягодных ресурсов - 60 кг, грибов - 161 кг. Основная масса ягод и грибов произрастает в труднодоступных северных и центральных частях района.
Леса оказывают огромное воздействие на состояние природных комплексов, выполняя такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обогащение атмосферы кислородом, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.
Лес представляет собой ценнейший возобновляемый природный ресурс, играющий важную роль в экономике государства и оказывающий огромное влияние на создание благоприятной среды для проживания людей. Социальная ценность лесов заключается в наличии редких видов растений и животных, мест для отдыха людей, продуктов леса, заготавливаемых местным населением.
Основными задачами, стоящими перед МР "Княжпогостский" в области лесного хозяйства, являются:
многоцелевое, рациональное, непрерывное и неистощительное лесопользование;
воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, сбережение, охрана и защита лесов;
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
повышение доходности использования лесных ресурсов за счет повышения экономического потенциала лесного хозяйства.
К положительным факторам, влияющим на развитие лесного хозяйства и лесоуправления, относятся:
большой объем запасов древесины;
наличие двух государственных учреждений - лесничеств;
наличие пожарно-химических станций третьего типа;
Потенциал лесного хозяйства сегодня используется далеко не в полной мере, в его развитии имеется ряд нерешенных проблем, существует ряд внешних угроз:
отток специалистов лесной отрасли;
падение товарной ценности древесины из-за усыхания лесов, лесных пожаров, стихийных бедствий, вредителей и болезней;
снижение объемов лесозаготовок в среднесрочной перспективе и оперативности реагирования на лесонарушения;
риск принятия неверных управленческих решений из-за устаревших сведений о лесном фонде.
Отрицательными факторами, затрудняющими развитие лесной отрасли, являются:
неразвитость лесной инфраструктуры;
отсутствие единого системы по ведению учета лесных ресурсов;
недостаточное количество сил и средств, недостаточная организация их взаимодействия по охране, защите и воспроизводству лесов.
Объективно существует ряд внешних возможностей, позволяющих устранить препятствия развития лесного хозяйства в рамках реализации программного метода:
увеличение протяженности лесных дорог позволит вовлечь в хозяйственный оборот новые лесные участки;
внедрение новых принципов лесоуправления и методик будет способствовать повышению экономического потенциала отрасли;
повышение квалификации специалистов, получение дополнительных специальностей и знаний позволит повысить эффективность реализации полномочий в области лесных отношений;
зонирование территорий лесного фонда на зоны ведения интенсивного и экстенсивного лесного хозяйства позволит более эффективно выполнять лесохозяйственные мероприятия и повысить экономический потенциал отрасли.

2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетами реализуемой политики в лесной отрасли являются организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, а также повышение экономической эффективности использования лесов.
Цели подпрограммы:
Сохранение и приумножение лесов;
Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала;
Развитие системы управления лесами;
Повышение эффективности государственного управления в лесохозяйственном комплексе;
Повышение эффективности муниципального контроля за соблюдением законодательства в области лесного хозяйства;
Обеспечение муниципальной инвентаризации лесов.
К системным проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся также недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
В последние годы лесоустройство в значительной степени утратило свой производственный потенциал. В настоящее время большая часть муниципальных лесов имеют давность лесоустройства более 10 лет, а на площади находившихся ранее во владении сельскохозяйственных организаций, лесоустройство вообще не проводилось. Требуется модернизация лесоустроительных работ на основе использования современных дистанционных методов зондирования поверхности, инновационных разработок по актуализации таксационных и картографических баз данных. Проведение данных работ позволит к 2016 году ежегодно актуализировать материалы лесоустройства на всей территории лесного фонда МР "Княжпогостский".

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий Программы

В рамках подпрограммы 5 "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы)" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
межевание земель, занятых городскими лесами, постановка их на кадастровый учет;
организация и проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов;
возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления
организация проведения аукционов купли-продажи лесных насаждений и работ по отпуску гражданам древесины (в том числе отвод и таксация лесосек с материально-денежной оценкой);
вовлечение в хозяйственный оборот новых лесных участков, содействие увеличению объемов строительства и реконструкции лесных дорог;
реализация новых инвестиционных проектов, связанных с освоением лесов;
создание индустриальных промышленных площадок, связанных с развитием лесопромышленного комплекса Княжпогостского района.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе.


4. Характеристика мер правового регулирования

Нормативно-правовое регулирование в области лесных отношений осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Российской Федерации:
Лесной кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)";
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2010 г. № 595 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах";
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";
Закон Республики Коми "О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми";
Постановление Правительства Республики Коми от 3 июня 2011 г. № 244 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";
Постановление Правительства Республики Коми от 24 октября 2007 г. № 246 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в целях его аренды".

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Доведение муниципального задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Прогнозный объем финансирования подпрограммы 5 "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы)" составляет всего 7347,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 1200,0 тыс. рублей;
2016 год - 1200,0 тыс. рублей;
2017 год - 1200,0 тыс. рублей.
за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 1249,0 тыс. рублей;
2016 год - 1249,0 тыс. рублей;
2017 год - 1249,0 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 6 "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" (2015 - 2020 ГОДЫ)"

Ответственный исполнитель
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации МР "Княжпогостский"
Администрации городских и сельских поселений
Соисполнители подпрограммы
ГКУ РК "Центр занятости населения Княжпогостского района"
Цель подпрограммы
обеспечение условий развития эффективного рынка труда и государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость
Задачи подпрограммы
содействие развитию прогнозируемого, эффективного и управляемого рынка труда;
предупреждение роста безработицы незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата подпрограммы)
1) уровень общей и регистрируемой безработицы (%);
2) объем и качество предоставляемых муниципальных услуг населению (чел.)
Этапы и сроки реализации подпрограмм
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет бюджета муниципального района составляет - 2400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 800,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Реализация программы позволит к 2020 г. достичь следующих показателей:
сохранение ситуации на рынке труда стабильной и управляемой;
повышение качества и конкурентоспособности трудовых ресурсов;
повышение степени сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационной структуре и территориям;
сокращение доли иностранной рабочей силы на рынке труда;
1) уровень общей и регистрируемой безработицы - 1,8 (%);
2) численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости - 190 (чел.)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Уровень официально зарегистрированной безработицы по Княжпогостскому району на сегодняшний день составляет 2,68%. Численность зарегистрированных безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ РК "Центр занятости населения Княжпогостского района", на конец 2013 года составляет 338 человек, что на 199 человек меньше по сравнению с 2008 годом. Численность экономически активного населения составляет 14963 человека.
С начала 2013 года за услугами в службу занятости обратилось за получением государственных услуг - 1829 человек, из них в целях поиска подходящей работы 1704 человека, признано безработными 978 человек, трудоустроено - 1380 человек. На конец 2012 года предприятиями района заявлена потребность вакантных рабочих мест в количестве 154 единицы.
Для достижения таких результатов потребовалось немало усилий, в том числе это и плодотворная работа совместно с ГКУ РК "Центр занятости населения" в части реализации программы "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми". В следующем году вопросу занятости будет уделено не меньше внимания, и мы готовы к напряженной работе и к эффективному использованию возможностей действующих программ. В связи с этим, между Управлением занятости Республики Коми и администрацией муниципального района "Княжпогостский" заключено Соглашение о взаимном сотрудничестве по реализации мер активной политики занятости населения на 2013 - 2014 годы.

Занятость населения
2010
2011
2012
Среднесписочная численность работников организаций <1>, чел.
9002
8341
7922
Среднесписочная численность работников организаций муниципальной формы собственности, чел.
2116
2065
2020
Среднесписочная численность работников органов местного самоуправления, чел.
152
155
162
в том числе муниципальных служащих
72
73
65
Численность работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получивших дополнительное профессиональное образование (на конец года), чел.
2
35
3
БЕЗРАБОТИЦА



Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных за год, чел.
1732
1329
1011
в том числе:



граждане в возрасте 16 - 29 лет
714
555
406
женщины
888
658
501
мужчины
844
671
510
Из числа безработных закончили профессиональное обучение, чел.
166
186
127
Численность граждан, нашедших работу при содействии службы занятости, чел.
2461
1744
1424
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоявших на учете в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), чел.
617
457
375
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных (на конец года), чел.
587
449
354
Из общей численности безработных имели образование (на конец года), %:



высшее и неполное высшее профессиональное <3>
6,1
3,1
5,1
среднее профессиональное
10,7
11,8
11,3
начальное профессиональное
33,7
30,5
31,4
среднее (полное) общее
31,0
30,7
30,5
основное общее, начальное общее, не имеющие начального общего
18,4
23,8
21,8
Заявленная потребность организаций в работниках (на конец года), чел.
82
223
145

Анализ текущего состояния сферы содействия занятости населения Республики Коми выявил ее сильные и слабые стороны.
К сильным сторонам, в частности, относятся:
1) наличие в республике реальных возможностей по удовлетворению потребностей всех участников рынка труда, в том числе наличие мотивации в самозанятости у населения; возрастающий интерес у работодателя, выражающийся в росте потребности в квалифицированных рабочих кадрах с высокой мотивацией к труду; реализация мер по выравниванию спроса и предложения рабочей силы;
2) наличие государственной политики в области содействия занятости населения;
3) многообразие государственного инструментария регулирования рынка труда;
4) наличие высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере занятости и способствующих реализации государственной политики занятости.
Среди слабых сторон можно отметить:
1) недостаточный уровень квалификации рабочей силы и низкие зарплатные характеристики предлагаемых рабочих мест;
2) отсутствие эффективных механизмов воздействия на работодателей;
3) недостаточная проработанность мер поддержки самозанятости и малого бизнеса со стороны государства;
4) излишняя детализация административных регламентов по предоставлению государственных услуг.
Выявление сильных и слабых сторон сферы содействия занятости района важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и внешних факторов, которые могут оказать влияние на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.
К возможностям следует отнести:
1) возможности развития спроса и предложения на рынке труда, в том числе рост числа граждан, имеющих высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию, опыт работы и мотивации к труду, увеличение на рынке числа работодателей, испытывающих потребность в высококвалифицированных кадрах на эффективные рабочие места, обучение и переобучение за счет средств государственной службы занятости населения под конкретные рабочие места;
2) наличие потенциальных возможностей по сохранению и созданию новых рабочих мест;
3) развитие системы государственных услуг по стимулированию трудовой мобильности, самозанятости, содействия в трудоустройстве, профессиональной подготовке и переподготовке кадров, отвечающих требованиям инновационной экономики;
4) устойчивые тенденции государственной политики, направленной на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защита национального рынка труда.
Перечень внешних факторов (угроз), которые могут оказать влияние на реализацию подпрограммы 6 "Содействие занятости населения":
1) риск возникновения кризисных ситуаций в экономике района;
2) угроза снижения мотивации занятости граждан;
3) угроза неспособности обеспечения населения рабочими местами в соответствии с квалификацией;
4) риск введения нормативно-правовых и финансовых ограничений в предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения.

2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Согласно Стратегии экономического и социального развития муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года, одобренной решением Совета муниципального района "Княжпогостский" от 18 февраля 2014 г. № 282, стратегической целью развития является повышение уровня жизни населения в районах на основе устойчивого развития экономики.
В числе приоритетных задач развития экономики - создание предпосылок для расширения занятости трудоспособного населения и снижения уровня безработицы, увеличения доходов населения и снижения масштабов бедности.
Целью политики занятости является обеспечение эффективной занятости населения Княжпогостского района с учетом приоритетов развития экономики в период с 2014 по 2020 год:
1) обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения и реализацию прав граждан в области социальной защиты от безработицы:
2) развитие эффективно функционирующей структуры занятости, позволяющей оперативно и качественно удовлетворять потребности работодателей в рабочей силе и способствующей получению незанятыми гражданами работы, в наибольшей степени соответствующей их потребностям и профессиональным возможностям;
3) повышение конкурентоспособности, а также территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, стимулирование легальной трудовой деятельности;
4) повышение эффективности системы профессиональной ориентации населения, психологической поддержки безработных граждан, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
В качестве основных целевых показателей подпрограммы используются уровень регистрируемой безработицы и уровень занятости населения. Данные индикаторы являются обобщающими показателем реализации государственной политики в сфере занятости и характеризуют общий уровень экономического развития региона. Также показателем, характеризующим достижение поставленной цели, является эффективность предоставления государственных услуг:
1) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (%);
2) доля граждан, удовлетворенных полнотой и качеством оказания государственных услуг (%);
3) доля граждан, трудоустроенных на общественные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов в общем количестве граждан, трудоустроенных на общественные работы (%);
4) доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в составе данной категории граждан (%);
5) доля ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организованных за счет средств, выделенных из местных бюджетов, в общем числе данных мероприятий (%).

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий сформирован исходя из необходимости достижения цели и направлен на обеспечение решения задачи подпрограммы 6 "Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)":
- реализация мероприятий по предоставлению комплекса услуг по содействию занятости безработных граждан в соответствии с нормами действующего законодательства;
- информирование населения с учетом целевых групп граждан о мерах, предпринимаемых в целях снижения напряженности на рынке труда, с использованием широкого спектра каналов и форматов продвижения информации;
- профессиональную ориентацию безработных граждан, направленную на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;
- выделение субсидии и оказание финансовой помощи безработным гражданам на регистрацию предпринимательской деятельности;
- формирование реестра граждан, организовавших собственное дело при содействии службы занятости;
- проведение мониторинга осуществления предпринимательской деятельности граждан, организовавших собственное дело, и направление информации в адрес администрации муниципального района "Княжпогостский";
- размещение сведений об имеющихся вакансиях на территории Княжпогостского района в средствах массовой информации;
- еженедельное предоставление информации о ситуации на рынке труда по Княжпогостскому району;
- оказание финансовой поддержки в виде субсидирования (гранта) безработным гражданам, желающим организовать собственное дело, в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе на 2013 - 2014 годы" на конкурсной основе;
- содействие в организации бесплатного выездного обучения для безработных граждан по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации, продолжительностью не менее 72 учебных часов на базе ГУП РК "Бизнес инкубатор";
- оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам на базе информационно-маркетингового центра предпринимательства (ИМЦП);
- освещение в средствах массовой информации примеров положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и развития самозанятости сельского населения;
- содействие в организации и финансировании мероприятий по содействию занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" в соответствии с утвержденной муниципальной целевой программой.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе.

5. Характеристика мер правового регулирования

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется на основании:
- Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",
- Закона Республики Коми от 6 октября 2006 г. № 70-РЗ "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми";
- Постановления Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения".
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3 и 4 соответственно).

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Доведение государственного задания не предполагается.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы 6 составляет всего 2400,0 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский":
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 800,0 тыс. рублей.

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 7 "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
В КНЯЖПОГОСТСКОМ РАЙОНЕ"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
Участники подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Повышение инвестиционной активности на территории Княжпогостского района
Задачи подпрограммы
1. Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в муниципальном районе "Княжпогостский".
2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя.
2. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
Без финансирования
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:
1) привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
2) соответствие инвестиционного климата Княжпогостского района требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
3) наличие стратегических документов, определяющих на более углубленном и детализированном уровне основные направления инвестиционной политики, проводимой в регионе;
4) обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;
5) снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
6) повышение инвестиционной привлекательности района для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
7) привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
8) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на муниципальную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
9) наличие утвержденного перечня проектов муниципально-частного партнерства;
10) формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Княжпогостском районе, как о благоприятном месте для привлечения инвестиций

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обязательным условием повышения инвестиционного потенциала Княжпогостского района и эффективности использования этого потенциала является проведение целенаправленной инвестиционной политики, основывающейся на государственном регулировании инвестиционной деятельности. Ключевую роль в этом процессе играет создание максимально благоприятных условий как для поддержки уже реализуемых проектов, так и для привлечения внутренних и внешних инвестиций в муниципальный район с целью реализации перспективных проектов, соответствующих приоритетам долгосрочного развития экономики и социальной сферы района.
В результате проведенной оценки инвестиционного климата в районе и анализа текущей ситуации выявлены следующие основные тенденции в сфере инвестиционной деятельности МР "Княжпогостский".
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2012 году составил 12 919,47 млн. рублей, или 450% к уровню 2011 года. Небывалый рост инвестиций в районе обусловлен реализацией инвестиционных проектов и условий кредитования, а также внешних заимствований.
Крупномасштабным проектом является проект "Строительство системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта" газотранспортной системы "Ямал - Европа" (ОАО "Газпром", ЗАО "Ямалгазинвест"). Общая стоимость проекта 594 696,24 млн. рублей. Благодаря реализации на территории района данного проекта увеличились безвозмездные поступления в виде целевых средств, рост налогооблагаемой базы местного бюджета, привлечение инвестиций в промышленное производство, привлечение дополнительной рабочей силы, в том числе из числа безработных граждан.
Кроме того в целях развития инвестиционной привлекательности начиная в 2010 году администрацией муниципального района "Княжпогостский" разработан Комплексный инвестиционный план развития моногорода Емва. Ежеквартально проводился мониторинг хода реализации инвестиционных проектов, включенных в План мероприятий по реализации КИПа на 2012 год. По итогам План мероприятий выполнен на 100% на общую сумму 95,5 млн. рублей в основном за счет внебюджетных средств предприятий.
Все вышеперечисленные мероприятия позволили муниципальному району подняться с 12 места в 2010 г. до 8 места в 2011 году по показателям, направленным на улучшение инвестиционной привлекательности.
Со второй половины 2013 г. динамика инвестиций в основной капитал стала резко замедляться и составила 5802,0 млн. рублей, что на 28% меньше в сравнении с 2013 годом. Существенный вклад в это внесли компании горнорудной промышленности и трубопроводного транспорта, это связано с завершением строительства системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта - Торжок", который обеспечивал существенную часть инвестиционных вложений. Завершение реализации этого и других проектов компании "Газпром" привело к снижению объема инвестиций не только в нашем районе, но и в целом по Республике Коми. Тем не менее, в Княжпогостский район приходят новые инвесторы. Свой позитивный вклад в рост инвестиционной активности внесли другие отрасли - добывающая промышленность, деревообработка, сельское хозяйство.
С 2015 года ожидается восстановление положительного роста инвестиций. Прирост инвестиций в 2015 году составит 0,8%, в 2016 году - 3,1%, в 2017 году - 4,8 процента.
В целом в рассматриваемый период ситуация в сфере инвестиций в основной капитал характеризовалась позитивной тенденцией. Преобладающая часть инвестиций в районе осуществляется ограниченным кругом организаций, на долю которых в среднем приходилось порядка 80% от всех осуществленных в районе инвестиций в основной капитал.
Неравномерное распределение инвестиций препятствует развитию некоторых поселений, входящих в состав муниципального района. Для того чтобы эту ситуацию выправить, необходимо активнее продвигать проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства (особенно в труднодоступных и малочисленных сельских поселениях), а также уделять более пристальное внимание реализации проектов по эффективному использованию природно-ресурсного потенциала соответствующих территорий (в основном в области освоения лесных ресурсов и ресурсов недр, а также в сфере туризма).
Дефицит собственных средств, недостаточно устойчивое финансовое положение значительной части организаций в районе, препятствующее привлечению заемных инвестиционных ресурсов, не позволяют привлечь большинству субъектов инвестиционной деятельности необходимые средства не только для модернизации, реконструкции и расширения собственных производств, но и для простого обновления основных фондов.
В целом оценка инвестиционного потенциала Княжпогостского района и ситуации в этой сфере за последние годы отражает наличие возможностей для дальнейшего социально-экономического развития региона. А ряд проблем, выявленных в ходе такой оценки, требует решения в рамках реализации инвестиционной политики Княжпогостского района.

2. Приоритеты реализуемой политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главным приоритетом в сфере реализации подпрограммы является формирование и реализация обоснованной, эффективной долгосрочной инвестиционной политики администрации муниципального района "Княжпогостский", направленной на обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории района в целом, способствующего повышению инвестиционной активности.
В соответствии с этим главной целью подпрограммы является повышение инвестиционной активности на территории МР "Княжпогостский".
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в Княжпогостском районе.
2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района.
Исходя из вышеуказанного определены целевые показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в Княжпогостском районе:
- объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя.
Расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода.
Источник информации: статистические данные, опубликованные в информационных изданиях (бюллетенях, докладах, сборниках и др.) Комистата, на официальном сайте Росстата, в базе данных "Республика".
Задача 2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района:
- количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района.
Расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
1) привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
2) соответствие инвестиционного климата Княжпогостского района требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
3) наличие стратегических документов, определяющих на более углубленном и детализированном уровне основные направления инвестиционной политики, проводимой в регионе;
4) обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;
5) снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
6) повышение инвестиционной привлекательности района для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
7) привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
8) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на муниципальную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
9) наличие утвержденного перечня проектов муниципально-частного партнерства;
10) формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Княжпогостском районе, как о благоприятном месте для привлечения инвестиций.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и направлен на обеспечение решения конкретных задач подпрограммы.
Решению задачи 1 "Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в Княжпогостском районе" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
1) анализ, прогнозирование и мониторинг внутреннего и внешнего инвестиционных рынков (в том числе - баз данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам);
2) оценка инвестиционного потенциала и определение приоритетов инвестирования экономики в соответствии с долгосрочной стратегией социально-экономического развития МР "Княжпогостский" посредством:
разработки (актуализации) направлений Стратегии социально-экономического развития Княжпогостского района на период до 2020 года, связанных с развитием инвестиционной деятельности и муниципально-частного партнерства;
обеспечение реализации направлений Комплексного плана по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, связанного с развитием инвестиционной деятельности и муниципально-частного партнерства;
3) организация и координация выполнения на территории Княжпогостского района требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе посредством:
разработки Плана мероприятий (Дорожной карты) мониторинга результатов внедрения в Княжпогостском районе Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
обеспечения реализации Плана мероприятий (Дорожной карты) мониторинга результатов внедрения в Княжпогостском районе Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;
4) организационно-правовое обеспечение муниципального регулирования инвестиционной деятельности и формирование перечня проектов муниципально-частного партнерства;
5) содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов, предусматривающее:
организацию конкурсов (отборов) инвестиционных проектов с целью осуществления регулирования инвестиционной деятельности на территории района за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" в формах, предусмотренных законодательством Республики Коми (субсидий, налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, государственных гарантий и др.);
осуществление иных форм государственного регулирования инвестиционной деятельности, включая:
оказание всесторонней административной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
осуществление системной координации инициаторов (исполнителей) проектов при взаимодействии с потенциальными инвесторами, в том числе через ОАО "Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми", Внешэкономбанк и другие институты развития.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить комплексный подход при реализации инвестиционной политики, стимулирование инвестиционной активности; повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики; рост инвестиций в приоритетные для района сектора экономики, а также сохранение лидирующих позиций по показателям инвестиционной активности.
Решению задачи 2 "Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
1) организация целенаправленного продвижения информации об инвестиционном потенциале МР "Княжпогостский" через различные средства коммуникаций посредством:
подготовки (обновления) и публикации презентационных материалов (каталога) инвестиционных проектов и предложений;
организации информирования представителей деловых кругов через сеть "Интернет" на официальном интернет-портале об экономическом, инвестиционном и природно-ресурсном потенциале, о социально-экономическом развитии, в том числе инвестиционной сферы; о формах государственной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МР "Княжпогостский";
3) развитие межмуниципального сотрудничества с целью определения потенциальных инвесторов посредством:
подготовки предложений о сотрудничестве с хозяйствующими субъектами, в части вопросов, относящихся к реализации инвестиционных проектов;
подготовки информационно-аналитических материалов об инвестиционном потенциале района для представления инвесторам и деловым партнерам (заинтересованным лицам).
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить повышение инвестиционной привлекательности района для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров; формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Княжпогостском районе как благоприятном месте для привлечения инвестиций; предоставление в соответствии с потребностями потенциальных инвесторов своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале и условиях вложения инвестиций.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основой нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Республике Коми являются:
Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. № 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";
распоряжение полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе от 10 мая 2012 года № 228 об утверждении Регламента работы инвестиционного уполномоченного в Северо-Западном федеральном округе по взаимодействию с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, находящимися в пределах Северо-Западного федерального округа, в вопросах содействия реализации частных инвестиционных проектов;
Закон Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми";
Закон Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
Закон Республики Коми "Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве";
распоряжение Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 617-р;
Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе", утвержденный 3 февраля 2012 г. наблюдательным советом автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми";
постановление Правительства Республики Коми от 19 декабря 2008 г. № 359/1 "О реализации Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах".
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности в МР "Княжпогостский".

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Доведение государственного задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Без финансирования

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации государственной программы, отраженной в разделе 9 Программы.





Приложение 1

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы,
подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Развитие экономики в Княжпогостском районе на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе"
1.1.1
Количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
ед.
535
484
492
506
523
533
550
550
550
1.1.2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
ед.
19
20
20
20
20
25
25
30
35
Подпрограмма 2 "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Развитие приоритетных проектов сфере туризма, обеспечение доступности услуг и продвижение туристского продукта"
2.1.1
Количество туристических проектов, реализуемых на территории МР "Княжпогостский"
ед.
2
2
5
7
9
10
11
11
14
2.1.2
Количество туристических объектов, расположенных на территории МР "Княжпогостский"
ед.
10
12
14
16
18
18
19
19
20
Подпрограмма 3 "Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями"
3.1.1
Количество сельскохозяйственных организаций
ед.
30
31
32
34
36
36
37
37
40
3.1.2
Объем реализации сельскохозяйственной продукции
тыс. руб.
180246
210887
231975
255170
280600
308660
339500
339550
373500
Подпрограмма 4 "Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах"
4.1.1
Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
рублей
73004
79011
81112
86900
93202
36
37
37
40
4.1.2
Количество труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, куда осуществляется доставка товаров первой необходимости
ед.
10
10
18
22
24
36
37
37
40
Подпрограмма 5 "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства"
5.1.1
Доля площади муниципальных лесных участков, поставленных на кадастровый учет, в общей площади лесных участков
%
0
0
50
70
100
100
100
100
100
5.1.2
Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по лесозаготовке и реализации топливных дров населению
ед.
2
4
5
5
5
10
15
15
15
Подпрограмма 6 "Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Участие в содействии занятости населения"
6.1.1
Уровень общей и регистрируемой безработицы
%
2,36
2,68
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
6.1.2
Объем предоставляемых муниципальных услуг населению
Чел.
790
830
853
904
891
878
878
870
873
Подпрограмма 7 "Развитие инвестиционной привлекательности в Княжпогостском районе"
Задача 1 "Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в муниципальном районе "Княжпогостский"
7.1.1
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя
млн. руб.
13,0
6,0
6,2
6
7
7
7
7
7
Задача 2 "Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района"
7.2.2
Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района
шт.
4
4
5
2
3
2
2
2
2

Таблица 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Развитие
экономики в Княжпогостском районе на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель ВЦП, основного мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Развитие экономики в Княжпогостском районе на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе"
1.1.1
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Повышение уровня профессионального мастерства субъектов малого и среднего предпринимательства. Разработка новых направление поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств
Снижение качества предоставления услуг населению, отсутствие взаимодействия с органами местного самоуправления при решении вопросов в области предпринимательства
количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
1.1.2
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
информационное сопровождение специализированного раздела "Малое и среднее предпринимательство", организация опубликования материалов о малом и среднем предпринимательстве в формате тематических целевых страниц в республиканских средствах массовой информации;
содействие функционированию информационно-маркетинговых центров предпринимательства на базе МБУ "Княжпогостская МЦБС"
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства
- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
1.1.3
Формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Определение перечня организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
1.1.4
Организация мероприятий по поддержке народных художественных промыслов и ремесел
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Сохранение и продолжение народного творчества в Княжпогостском районе, участие в Республиканской выставке-ярмарке изделий народных художественных промыслов и ремесел
Снижение деловой активности субъектов предпринимательства, мастеров народного творчества, снижение популяризации культуры за пределами района
- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
1.1.5
Содействие созданию центров народных художественных промыслов и ремесел (Визит-центров)
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Наличие в МР "Княжпогостском" Визит-центра народного художественного творчества и ремесел
Разобщенность граждан, занятых производством изделий народного художественного промысла
- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
Задача 2 "Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.2.1
Субсидирование (грант) начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" и республиканского бюджета РК
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства. Ухудшение показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидирования в виде гранта для начинающих
1.2.2
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" и республиканского бюджета РК
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства. Ухудшение показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидирования на уплату лизинговых платежей
1.2.3
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" и республиканского бюджета РК
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства. Ухудшение показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидирования в виде уплаты части затрат по процентам
1.2.4
Содействие обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
развития системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства; развития деятельности гарантийного фонда РК
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства. Ухудшение показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
1.2.5
Предоставление в аренду муниципального имущества МР "Княжпогостский", включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы)
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР "Княжпогостский"
2014
2020
Предоставление в аренду муниципального имущества МР "Княжпогостский", включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц на льготных условиях
Отсутствие возможности у субъектов предпринимательства начать свой бизнес из-за отсутствия помещений
- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
- Оборот малых предприятий
1.2.6
Организация деятельности по приватизации недвижимости имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Княжпогостский", арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР "Княжпогостский"
2014
2020
Предоставление возможности субъектам предпринимательства на возмездной основе оформить в собственность арендуемые помещения


1.2.7
Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
организация и проведения мастер-классов в различных сферах предпринимательской деятельности, в том числе в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
организации практического обучения работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан, желающих организовать собственное дело
Снижение качества предоставления услуг населению, снижение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
- количество малых предприятий;
- средняя численность занятых на малых и средних предприятиях
- Оборот малых предприятий
Подпрограмма 2 "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Развитие приоритетных проектов в сфере туризма"
2.1.1
Проведение маркетингового анализа рынка туристских услуг Княжпогостского района
Отдел спорта и туризма администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Позволит определить перспективы развития внутреннего туризма в Княжпогостском районе


2.1.2
Субсидирование субъектам туристской индустрии части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов)
Отдел спорта и туризма администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Привлечение дополнительных инвестиций в сферу въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский"
Рост числа организаций, предоставляющих услуги по организации отдыха в выходные, праздничные, каникулярные дни, а также реализующие инвестиционные проекты в области туризма
Снижение эффективности при реализации инвестиционных проектов в области туризма

2.1.3
Организация и проведение различных форм обучения (семинары, тренинги, выездные практикумы, мастер-классы) по вопросам развития въездного и внутреннего туризма
Отдел спорта и туризма администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Повышение активности субъектов сферы туризма в выставочно-ярмарочной деятельности


Задача 2 "Продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском рынке"
2.2.1
Участие в ежегодной международной туристской выставке-ярмарке "Отдых на Севере", "Жемчужина Севера"
Отдел спорта и туризма администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
повышение привлекательности и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Княжпогостского района
Снижение активности субъектов сферы туризма, снижение уровня конкурентоспособности в сфере туризма
Количество туристических проектов, реализуемых на территории МР "Княжпогостский".
Количество туристических объектов, расположенных на территории МР "Княжпогостский"
2.2.2
Рекламно-информационное обеспечение продвижения туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках
Отдел спорта и туризма администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
повышение привлекательности и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Княжпогостского района
Снижение активности субъектов сферы туризма, снижение уровня конкурентоспособности в сфере туризма

Подпрограмма 3 "Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями"
3.1.1
Субсидирование общественно значимых проектов в области сельского хозяйства, с участием граждан, проживающих в сельских поселениях
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району
2014
2020
Реализация общественно значимых проектов в области сельского хозяйства, с участием граждан, проживающих в сельских поселениях
Снижение уровня объемов производства сельскохозяйственной продукции
Количество сельскохозяйственных организаций
Объем реализации сельскохозяйственной продукции
3.1.2
Предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим в сельской местности, земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району
2014
2020
оказание организационной поддержки граждан, проживающих в сельской местности, в целях улучшения жилищных условий и закрепления кадров на селе
снижение количества граждан, проживающих и работающих в сельской местности в сфере АПК
Количество сельскохозяйственных организаций
Объем реализации сельскохозяйственной продукции
3.1.3
Предоставление крестьянско-фермерским хозяйствам земельных участков под сенокосные пастбища, угодья
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району
2014
2020
оказание организационной поддержки местных товаропроизводителей при оформлении земельных участков

Количество сельскохозяйственных организаций
Объем реализации сельскохозяйственной продукции
3.1.4
Предоставление грантов хозяйствующим субъектам на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства для создания убойных пунктов и площадок
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району
2014
2020
Повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей

Количество сельскохозяйственных организаций
Объем реализации сельскохозяйственной продукции
Подпрограмма 4 "Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах"
4.1.1
Внесение изменений и корректировка утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Упорядочение ведения мелкорозничной торговли на нестационарных торговых объектах

Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
4.1.2
Планирование размещения торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки городских и сельских поселений
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Упорядочение ведения мелкорозничной торговли на нестационарных торговых объектах

Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
4.1.3
Проведение мониторинга обеспеченности населенных пунктов торговыми площадями
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Выявление потребности субъектов предпринимательства в торговых площадях

Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
4.1.4
Проведение мониторинга цен на социально значимую группу продовольственных товаров
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Своевременное выявление превышения торговых надбавок на социально значимую группу продовольственных товаров от предельно допустимых значений
Необоснованный рост цен на социально значимую группу продовольственных товаров
Оборот розничной торговли в расчете на одного человека
Подпрограмма 5 "Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства"
5.1.1
Межевание земель, занятых городскими лесами, постановка их на кадастровый учет
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР "Княжпогостский"
2014
2020
Вовлечение в хозяйственный оборот новых лесных участков, содействие увеличению объемов лесозаготовок, строительства и реконструкции лесных дорог
Отсутствие муниципальной инвентаризации лесов
Доля площади муниципальных лесных участков, поставленных на кадастровый учет, в общей площади лесных участков
5.1.2
Организация и проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала
отсутствие единой системы по ведению учета лесных ресурсов, снижение объемов лесозаготовок в среднесрочной перспективе и оперативности реагирования на лесонарушения;
риск принятия неверных управленческих решений из-за устаревших сведений о лесном фонде
Доля площади муниципальных лесных участков, поставленных на кадастровый учет, в общей площади лесных участков
5.1.3
Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Оказание финансовой поддержки лесозаготовителям, осуществляющим реализацию дров населению

Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по лесозаготовке и реализации топливных дров населению
5.1.4
Осуществление муниципального контроля в городских лесах
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Оказание финансовой поддержки лесозаготовителям, осуществляющим реализацию дров населению
Отсутствие механизма стимулирования лесозаготовительной деятельности

5.1.5
Создание индустриальных промышленных площадок, связанных с развитием лесопромышленного комплекса Княжпогостского района
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Привлечение дополнительных средств республиканского бюджета РК для реализации активной политики развития лесопромышленного комплекса района
Отсутствие механизма стимулирования лесозаготовительной деятельности

Подпрограмма 6 "Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)"
Задача 1 "Участие в содействии занятости населения"
6.1.1
Обеспечение условий развития эффективного рынка труда и государственных гарантий
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020



Подпрограмма 7 "Развитие инвестиционной привлекательности в Княжпогостском районе"
Задача 1 "Развитие системы муниципального управления инвестиционными процессами в муниципальном районе "Княжпогостский"
7.1.1

Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
соответствие инвестиционного климата Княжпогостского района требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе


Задача 2 "Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей района"
7.2.1

Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
2014
2020
Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на муниципальную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
наличие утвержденного перечня проектов муниципально-частного партнерства формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Княжпогостском районе, как о благоприятном месте для привлечения инвестиций



Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие экономики
в Княжпогостском районе на 2014 - 2020 годы" за счет
средств бюджета МР "Княжпогостский" (с учетом
средств республиканского бюджета)

тыс. руб.
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Развитие экономики в Княжпогостском районе на 2014 - 2020 годы"
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




17870,20
5431,0
6219,60
6219,60
0
0
0
Подпрограмма 1
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




8100,00
2700,0
2700,0
2700,0
0
0
0
Задача 1 "Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе"
Основное мероприятие 1.2.1
Субсидирование (грант) начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




6300,0
2100,00
2100,0
2100,0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.2
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




600,0
200,0
200,0
200,0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.3
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




1200,0
400,0
400,0
400,0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.4
Субсидирование на обеспечение деятельности информационно-маркетингового центра предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




378,0
126,0
126,0
126,0
0
0
0
Подпрограмма 2
Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский"




696,0
232,0
232,0
232,0
0
0
0
Задача 1 "Развитие приоритетных проектов в сфере туризма"
Основное мероприятие 2.1.5
Субсидирование субъектам туристской индустрии части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов)
Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский"




600,0
200,0
200,0
200,0
0
0
0
Задача 3 "Продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском рынке"
Основное мероприятие 2.3.4
Рекламно-информационное обеспечение продвижения туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках
Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский"




96,0
32,0
32,0
32,0
0
0
0
Подпрограмма 3
Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2020 годы)
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району




0
0
0
0
0
0
0
Задача 3 "Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями"
Основное мероприятие 3.1.1
Субсидирование общественно значимых проектов в области сельского хозяйства, с участием граждан, проживающих в сельских поселениях
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району




1577,20
0
788,60
788,60
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.4
Предоставление грантов хозяйствующим субъектам на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства для создания убойных пунктов и площадок
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району




100,0
50,0
50,0
0,0
0
0
0
Подпрограмма 4
Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2016 годы)
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




0
0
0
0
0
0
0
Задача 1 "Расширение ассортимента товаров, повышение уровня и качества торгового обслуживания населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах"
Основное мероприятие 4.1.1.
Субсидирование части расходов, связанных с приобретением специализированного автотранспорта (автолавок) для хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
"Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2016 годы)"
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский", Территориальный отдел сельского хозяйства и продовольствия по Княжпогостскому району




7347,0
2449,0
2449,0
2449,0
0
0
0
Задача 1 "Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства"
Основное мероприятие 5.1.1
Межевание земель, занятых городскими лесами, постановка их на кадастровый учет
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




918,0
306,0
306,0
306,0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.2
Организация и проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




2490,0
830,0
830,0
830,0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.3
Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




3600,0
1200,0
1200,0
1200,0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.4
Осуществление муниципального контроля в городских лесах
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




339,0
113,0
113,0
113,0
0
0
0
Подпрограмма 6
"Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы)"
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"




2400,0
800,0
800,0
800,0
0
0
0
Задача 1 "Участие в содействии занятости населения"
Основное мероприятие 6.1.1
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Отдел образования и молодежной политики администрации МР "Княжпогостский", ГУ РК "Центр занятости населения Княжпогостский"




2400,0
800,0
800,0
800,0
0
0
0

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета,
республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств
федерального бюджета), на реализацию целей муниципальной
программы (тыс. руб.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
4
5
6
Муниципальная программа
"Развитие экономики в Княжпогостском районе на 2014 - 2016 годы"
всего
5431,0
6219,60
6219,60
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
4231,0
5019,60
5019,60
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2016 годы)
всего
2700,0
2700,0
2700,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
2700,0
2700,0
2700,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
1.2.1
Субсидирование (грант) начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
всего
2100,0
2100,0
2100,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
2100,0
2100,0
2100,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
1.2.2
Субсидирование (грант) начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
всего
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
1.2.3
Субсидирование (грант) начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства
всего
400,0
400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
400,0
400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2016 годы)
всего
232,0
232,0
232,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
232,0
232,0
232,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
0,0
0,0
0,0
2.1.5
Субсидирование субъектам туристской индустрии части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов)
всего
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
2.3.4
Рекламно-информационное обеспечение продвижения туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках
всего
32,0
32,0
32,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
32,0
32,0
32,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5
"Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" (2014 - 2016 годы)"
всего
2449,0
2449,0
2449,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет РК
1200,0
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
-
-
-
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
1000,0
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
5.1.1
Межевание земель, занятых городскими лесами, постановка их на кадастровый учет
всего
306,0
306,0
306,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
306,0
306,0
306,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
5.1.2
Организация и проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов
всего
830,0
830,0
830,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
830,0
830,0
830,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
5.1.3
Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления
всего
1200,0
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет РК
1200,0
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
5.1.4
Осуществление муниципального контроля в городских лесах
всего
113,0
113,0
113,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
113,0
113,0
113,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6
"Содействие занятости населения муниципального района "Княжпогостский" (2015 - 2020 годы)"
всего
800,0
800,0
800,0
0
0
0
местные бюджеты <*>
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет РК
-
-
-
-
-
-
6.1.1
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
всего






местные бюджеты <*>
800,0
800,0
800,0



республиканский бюджет РК
-
-
-





------------------------------------------------------------------