Региональное
Законодательство
Республика Коми

Приказ Министерства труда и социальной защиты РК от 21.11.2014 N 2334 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Коми от 10.11.2014 N 2207 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве труда и социальной защиты Республики Коми"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 21 ноября 2014 г. № 2334

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 10.11.2014
№ 2207 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ
СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", приказываю:
1. Внести в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Коми от 10.11.2014 № 2207 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве труда и социальной защиты Республики Коми" следующие изменения:
- в п. 13 раздела III Положения "Порядок формирования Совета" слова "а также представителей Министерства" и абзац 2 данного пункта "Число представителей Министерства в качестве кандидатур в члены Совета должно составлять не более 25% от общей численности Совета" исключить;
- в п. 14 раздела III Положения "Порядок формирования Совета" абзац 2 дополнить словами "секретаря Совета" и изложить в редакции "Совет состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета", абзац 3 изложить в редакции: "С целью исключения возникновения конфликта интересов при проведении независимой оценки качества оказания услуг учреждениями и организациями социального обслуживания, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, представители Министерства не могут входить в состав Совета, за исключением секретаря Совета, который может быть избран из числа представителей Министерства, но в таком случае он лишается права голоса".
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
И.СЕМЯШКИН





Утверждено
Приказом
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Коми
от 21 ноября 2014 г. № 2334
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Коми (далее - Совет).
2. Совет является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве труда и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство).
3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
5. Совет формируется на основе добровольного участия. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
6. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.
7. Информация о деятельности Совета размещается Министерством на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

II. Цели и задачи Совета

8. Совет создается в целях:
1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации Министерством государственной политики в соответствующей сфере;
2) привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности Министерства, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Министерства.
9. Основными задачами Совета являются:
1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в соответствующей сфере, осуществляемой Министерством;
2) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Министерством;
3) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства;
4) участие в работе аттестационной, конкурсной комиссий Министерства при проведении аттестации государственных гражданских служащих, проведении конкурсов на вакантные должности и включение в кадровый резерв;
5) осуществление в порядке, определяемом Советом, оценки эффективности деятельности Министерства, в том числе на основе проведенной Советом оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, и на основе рассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения;
6) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Министерство, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 12 марта 2013 г. № 60 "О порядке раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения" и регламентом заочного рассмотрения членами Совета проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, утвержденного Советом;
7) организация и проведение независимой оценки качества оказания услуг учреждениями и предприятиями социального обслуживания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными нормативными правовыми актам, а именно Совет:
- определяет перечень учреждений и предприятий социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка;
- составляет график проведения независимой оценки качества оказания услуг учреждениями и предприятиями социального обслуживания, включенных в перечень (в отношении одних и тех же учреждений независимая оценка проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года);
- формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг учреждениями и предприятиями социального обслуживания (далее - оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного контракта, заключаемых Министерством с оператором;
- устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг учреждениями и предприятиями социального обслуживания (дополнительно к установленным общим критериям) и показатели, характеризующие дополнительные критерии;
- осуществляет независимую оценку качества оказания услуг учреждениями и предприятиями социального обслуживания в соответствии с порядком ее проведения, разработанным на основании требований законодательства Российской Федерации и Республики Коми, утвержденного решением Совета;
- представляет соответственно в Министерство результаты независимой оценки качества оказания услуг учреждениями и организациями социального обслуживания, а также предложения об улучшении качества их деятельности.
10. При решении основных задач Совет вправе:
1) по согласованию с министром труда принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Министерства;
2) запрашивать у Министерства необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

III. Порядок формирования Совета

11. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.
Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
12. Совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 15 человек.
13. Министр согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях. Состав Совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.
14. Персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом Министерства.
Совет состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.
С целью исключения возникновения конфликта интересов при проведении независимой оценки качества оказания услуг учреждениями и организациями социального обслуживания, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, представители Министерства не могут входить в состав Совета, за исключением секретаря Совета, который может быть избран из числа представителей Министерства, но в таком случае он лишается права голоса.
15. Председатель и заместитель (заместители) председателя Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя (заместителей) председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.
Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:
1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
2) наличие одного из случаев, указанных в абзаце втором, абзацах четвертом - девятом пункта 16 настоящего Порядка;
3) предложение об освобождении председателя или заместителя (заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.
В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
16. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечение срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.

IV. Организация деятельности Совета

17. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.
18. В целях проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Министерство (далее - проекты), могут проводиться заочные заседания.
Министерство не позднее двух календарных дней со дня размещения проектов на официальном сайте направляет членам Совета информацию о размещении проекта, указывая сведения о месте его размещения на официальном сайте (полный электронный адрес), срок представления предложений и способ их представления.
19. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета.
20. В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители Министерства, не вошедшие в состав Совета.
21. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются Регламентом Совета, который утверждается решением Совета.
22. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии Министерства.
23. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Министерством, при котором образован Совет.


------------------------------------------------------------------