Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Минэкономразвития РК от 05.12.2014 N 415 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Республики Коми от 2 марта 2012 г. N 93 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2014 г. № 415
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 2 МАРТА 2012 Г. № 93
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ОТОБРАННЫХ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ"
Приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства экономического развития Республики Коми от 2 марта 2012 г. № 93 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе" (далее - Приказ):
Административный регламент предоставления государственной услуги по финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (приложение к Приказу), изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Г.И.Жукову.
Министр
В.БАРМАШОВ
Приложение
к Приказу
Министерства
экономического развития
Республики Коми
от 5 декабря 2014 г. № 415
"Приложение
к Приказу
Министерства
экономического развития
Республики Коми
от 2 марта 2012 г. № 93
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ОТОБРАННЫХ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства экономического развития Республики Коми (далее - Министерство), Государственного учреждения Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение), порядок взаимодействия между Министерством и Учреждением, их структурными подразделениями, должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги по финансированию в форме субсидирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (далее - государственная услуга).
1.2. Претендовать на получение субсидий в соответствии с настоящим Регламентом могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) (далее - Заявители), относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми от 15.11.2006 № 104-РЗ "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности, зарегистрированные и действующие более 1 года и отвечающие условиям и требованиям, установленным порядком финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (приложение 3.3 к Государственной программе Республики Коми "Развитие экономики") (далее - субъекты инновационной деятельности).
От имени Заявителей при обращении в Учреждение в целях получения государственной услуги могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Порядок информирования Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, о графике (режиме) работы, телефонах для справок и консультаций Министерства, Учреждения приводятся в приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на Интернет-сайте Министерства www.econom.rkomi.ru.
1.3.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления можно получить:
- непосредственно в Учреждении (в случае, если полученная информация не удовлетворяет Заявителя, он вправе обратиться в Министерство);
- на информационных стендах Учреждения;
- с использованием средств телефонной связи;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Министерства (www.econom.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru);
- по письменным обращениям Заявителя.
1.3.3. По письменным обращениям Заявителей ответ направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления письменного обращения.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и личных обращениях Заявителя специалисты Учреждения обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Учреждения запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о месте размещения на Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.5. При обращении Заявителя в Учреждение по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий Заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
1.3.6. При обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется Заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).
1.3.7. На Интернет-сайте Министерства в разделе "Инновации", размещается следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов и адреса электронной почты Министерства и Учреждения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе.
2.2. Государственную услугу предоставляет Учреждение.
Предоставление государственной услуги осуществляется Учреждением во взаимодействии с:
1) Министерством экономического развития Республики Коми;
2) Управлением федеральной налоговой службы России по Республике Коми;
3) Государственным учреждением - региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми;
4) Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление субсидии;
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- заключение договора о предоставлении субсидии (гранта) и выплата субсидии;
- вынесение Учреждением решения об отказе в предоставлении субсидии и направление уведомления Заявителю об отказе.
2.4. Срок предоставления государственной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1994 г.);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17 февраля 1994 г.);
- Законом Республики Коми от 15 ноября 2006 года № 104-РЗ "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" (Республика, 2006, 21 ноября);
- Законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год;
- Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, 31 октября).
2.6. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги, не осуществляются.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Документы, указанные в подпунктах а, г, д, е, ж, з, и, м, н, о приложения № 2 к настоящему Регламенту предоставляются Заявителем самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах б, в, к, л приложения № 2 к настоящему Регламенту, запрашиваются Учреждением у государственных органов и организаций, уполномоченных на их предоставление, если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
Сведения, подтверждающие отсутствие у субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми, представляются Министерством финансов Республики Коми путем размещения в установленном порядке на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minfin.rkomi.ru информации о перечне организаций, имеющих задолженность перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной и возмездной основе.
Заявитель вправе представить в Учреждение заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах в, и, к, о.
Учреждение не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации и осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2.8. Запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие Заявителя и представленного им инновационного проекта условиям предоставления государственной поддержки, установленным пунктами 3, 4 Порядка финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (приложение 3.3 к Государственной программе Республики Коми "Развитие экономики") (далее - Порядок);
- предоставление Заявителем документов с нарушениями требований, установленных для их оформления;
- представление Заявителем документов с нарушением сроков, установленных для их представления;
- предоставление Заявителем не в полном объеме документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Регламенту и обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
2.13. Время приема каждого Заявителя должно составлять не более 40 минут. Время ожидания в очереди при подаче документов Заявителями не должно превышать 15 минут.
В случае, когда время ожидания конкретного Заявителя приближается к максимальному значению, либо достигло его, Специалист Учреждения обязан направить Заявителя к другому Специалисту или к начальнику отдела Учреждения.
2.14. Срок регистрации заявки Заявителя не может превышать 2-х рабочих дней, считая от даты поступления от Заявителя документов.
Документы регистрируются Учреждением в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, и в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты их регистрации, передаются в Отдел инновационной поддержки Учреждения, осуществляющий организацию предоставления государственной услуги (далее - Отдел Учреждения).
2.15. Обязательным условием для предоставления Заявителю государственной услуги, включаемому в договор о предоставлении государственной услуги, является согласие Заявителя на осуществление Учреждением, Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями государственной услуги условий, целей и порядка их предоставления.
2.16. Договорами о предоставлении государственной услуги не предусматривается возврат Заявителем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат.
2.17. Места, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на представление документов оборудуются стульями.
Кабинет приема Заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилий, имен, отчеств специалистов Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - специалистов Учреждения).
Рабочие места специалистов Учреждения оснащаются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
2.18. Показатели доступности и качества государственных услуг:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
государственная услуга через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://econom.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для получения услуги.
2.19.1. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru):
1) Допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff);
2) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 150 точек на дюйм);
3) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
4) файлы, предоставляемые через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и организация экспертизы поступивших для получения государственной услуги документов;
- рассмотрение документов на предмет соответствия установленным требованиям и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии;
- выплата Заявителю субсидии.
Блок-схема представления государственной услуги приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.
Государственная услуга через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3.1. Прием, регистрация и организация экспертизы
поступивших для получения государственной
услуги документов
Административная процедура по приему, регистрации и организации экспертизы поступивших для получения государственной услуги документов включает в себя следующие административные действия:
3.1.1. Прием и регистрация поступивших для получения государственной услуги документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Учреждение от Заявителя (его представителя) документов.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист Отдела.
Документы регистрируются Учреждением в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, и в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты их регистрации, передаются в Отдел.
Поступившие в Отдел Учреждения документы регистрируются в день поступления в Журнале учета получателей Государственных услуг (далее - Журнал учета) путем внесения специалистом Отдела Учреждения записи и присвоения порядкового номера.
Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Учреждения.
В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.7 настоящего Регламента, и (или) неправильного их оформления, обнаружения в документах повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, наличия разночтений и противоречий, специалист Отдела Учреждения уведомляет об этом Заявителя лично, или по телефону, или по электронной почте, или письмом с предложением о доработке документов.
На каждого Заявителя, представившего документы для получения государственной услуги, формируется учетное дело, в котором должны содержаться документы, поступившие от Заявителя.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Журнале учета.
Критерием для принятия решения является наличие поступивших и зарегистрированных отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения документов от Заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 2 рабочих дней.
Результат административного действия - сформированное учетное дело.
3.1.2. Организация проведения экспертизы инновационных проектов.
Юридическим фактом для начала административного действия является наличие сформированного специалистом Отдела Учреждения учетного дела и окончание приема документов на получение государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела Учреждения.
Специалист отдела Учреждения в течение 5 рабочих дней со дня получения документов снимает копии с документов, указанных в подпунктах ж, з, м, п приложения № 2 к настоящему Регламенту, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и дат предоставления документов и передает оригиналы указанных документов Заявителю лично или направляет по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
Специалист отдела Учреждения в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает (при необходимости) сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах б, в, к, л, о приложения № 2 к настоящему Регламенту, в государственных органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.
Специалист Отдела Учреждения в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов на предмет соответствия установленным требованиям, направляет представленные Заявителем бизнес-план и описание инновационного проекта в отраслевой орган исполнительной власти для выдачи отраслевого заключения по инновационному проекту, а также независимому эксперту для выдачи экспертного заключения по инновационному проекту, проводит оценку экономической целесообразности реализации инновационного проекта, производит расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 8 к настоящему Регламенту и передает заключение по экономической целесообразности реализации инновационного проекта и расчет размера субсидии на утверждение Руководителю Учреждения.
После поступления отраслевого и экспертного заключений, утверждения заключения по итогам оценки экономической целесообразности инновационного проекта, итогового расчета размера субсидии специалист Отдела Учреждения вносит полученные данные в реестр Заявителей, претендующих на получение субсидии (далее - реестр), по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту и направляет его на подписание Руководителю Учреждения.
Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 30 рабочих дней, считая от даты окончания приема документов до даты подписания руководителем Учреждения реестра.
Критерием принятия решения является наличие документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Регламенту, отраслевого и экспертного заключений, заключения Учреждения по экономической целесообразности реализации инновационного проекта и итогового расчета размера субсидии.
Результат административного действия: сформированный реестр с результатами экспертизы инновационных проектов.
Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе и в электронном виде в формате MSExcel.
3.2. Рассмотрение документов на предмет соответствия
установленным требованиям и принятие решения
о предоставлении (об отказе в предоставлении)
Заявителю субсидии
Административная процедура по рассмотрению документов на предмет соответствия установленным требованиям и принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии включает в себя следующие административные действия:
3.2.1. Рассмотрение документов на предмет соответствия установленным требованиям.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Регламенту, отраслевого и экспертного заключений, заключения Учреждения по экономической целесообразности реализации инновационного проекта, итогового расчета размера субсидии и подписанного Руководителем Учреждения реестра с результатами экспертизы инновационных проектов.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела Учреждения.
Специалист Отдела Учреждения не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема документов направляет документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта с подписанным Руководителем Учреждения сопроводительным письмом в Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов (далее - Комиссия).
Комиссия рассматривает представленные документы, проводит оценку соответствия Заявителей и представленных ими документов условиям предоставления государственной поддержки и осуществляет отбор инновационных проектов.
Решение Комиссии оформляется Протоколом.
Критерием принятия решения является наличие документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Регламенту, отраслевого и экспертного заключений, заключения Учреждения по экономической целесообразности реализации инновационного проекта, итогового расчета размера субсидии и подписанного Руководителем Учреждения реестра с результатами экспертизы инновационных проектов.
Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 10 рабочих дней, считая от даты получения документов, до даты подписания протокола заседания Комиссии председателем и членами Комиссии.
Результат административного действия - подписанный председателем и членами Комиссии протокол заседания Комиссии.
Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде протокола заседания Комиссии.
3.2.2. Подготовка решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие протокола заседания Комиссии, подписанного председателем и членами Комиссии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела Учреждения.
На основании протокола Комиссии Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня его подписания выносит решение о предоставлении Заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Заявителя и представленного им инновационного проекта условиям предоставления государственной поддержки, установленным пунктами 3, 4 Порядка;
- предоставление Заявителем документов с нарушениями требований, установленных для их оформления;
- представление Заявителем документов с нарушением сроков, установленных для их представления;
- предоставление Заявителем не в полном объеме документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Регламенту и обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.
Специалист Отдела Учреждения на основании решения Учреждения о предоставлении Заявителю субсидии (об отказе в предоставлении) в течение 10 рабочих дней, считая с даты вынесения указанного решения, готовит и направляет письменное уведомление Заявителю о вынесенном в отношении него решении.
В случае принятия решения о предоставлении Заявителю субсидии к уведомлению прикладывается договор о предоставлении субсидии, подписанный уполномоченным лицом государственного учреждения, в двух экземплярах. После подписания договора о предоставлении субсидии Заявителем один экземпляр договора направляется Заявителем в адрес Учреждения.
Критерием принятия решения является наличие подписанного протокола заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 10 рабочих дней, считая от даты подписания протокола заседания Комиссии и до даты подписания приказа Учреждения.
Результат административного действия - решение Учреждения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в виде подписанного руководителем Учреждения приказа.
Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе.
3.3. Выплата Заявителю субсидии
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является решение Учреждения о предоставлении Заявителю субсидии в виде подписанного приказа Учреждения, а также направление Заявителю уведомления с подписанным Руководителем Учреждения договором о предоставлении субсидии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела Учреждения.
Специалист Отдела Учреждения в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора Руководителем Учреждения и Заявителем регистрирует его в книге регистрации договоров Отдела Учреждения.
Специалист Отдела Учреждения в день регистрации договора либо на следующий день передает в отдел организационной работы и бухгалтерского учета для перечисления в установленном порядке субсидии на счет Заявителя следующие документы:
копию решения Учреждения о предоставлении Заявителю субсидии;
договор о предоставлении субсидии;
расчет размера субсидии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры устанавливается договором о предоставлении субсидии.
Критерием принятия решения является решение Учреждения о предоставлении Заявителю субсидии в виде подписанного приказа Учреждения, а также направление Заявителю уведомления с подписанным Руководителем Учреждения договором о предоставлении субсидии.
Результат административного действия: перечисление средств субсидий на расчетный счет Заявителя.
Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1 Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Заявителю государственной услуги осуществляется в установленном порядке Учреждением, Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем Учреждения.
4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся один раз в год, внеплановые проверки - по мере необходимости, на основании обращений (жалоб) Заявителей, приказа руководителя Учреждения, приказа Министерства.
4.4. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, специалисты и должностные лица несут установленную законодательством ответственность.
4.5. При обращении Заявителей, а также общественных объединений юридических и физических лиц и иных организаций к Руководителю Учреждения или Министру экономического развития Республики Коми (далее - Министр) может быть создана комиссия с включением в ее состав Заявителей, представителей общественных объединений и иных организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностного лица, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), а также Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
5.3. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Основанием для досудебного обжалования является обращение Заявителя в Учреждение с жалобой, которая подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые Руководителем Учреждения, подаются в Министерство и рассматриваются комиссией Министерства по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Учреждения.
5.6. Жалоба может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.7. Жалоба Заявителя адресуется Министру и/или руководителю Учреждения и должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.8. Запись Заявителя на личный прием к Министру, Руководителю Учреждения осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах Министерства, Учреждения (адреса и телефоны указаны также в приложении № 1 к настоящему Регламенту).
5.9. Жалоба, поступившая в Учреждение, за исключением жалоб на решения, принятые Руководителем Учреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Регистрация жалобы осуществляется Специалистом Учреждения в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Учреждения, его должностных лиц (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
5.11. Специалистом Учреждения выдается расписка Заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме Заявителя.
5.12. Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), направляется Заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.13. Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется Заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.14. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.16. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.17. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Учреждения, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Учреждения, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом Министерства в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ЦЕНТР
ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Министерство экономического развития Республики Коми:
Адрес: ул. Интернациональная, д. 108, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167000.
Телефон: (8212) 255-301 (приемная).
Адрес сайта Министерства экономического развития Республики Коми, на котором размещена информация о порядке получения государственной услуги: www.econom.rkomi.ru.
Режим работы Министерства:
понедельник - четверг
с 9.00 до 18.00
перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
с 9.00 до 17.00
перерыв с 13.00 до 14.00
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (8212) 255-343, 255-344, 255-345.
Государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми":
Адрес: ул. Интернациональная, д. 108, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167000.
Телефон: (8212) 255-386.
Режим работы Учреждения:
понедельник - четверг
с 9.00 до 18.00
перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
с 9.00 до 17.00
перерыв с 13.00 до 14.00
Телефоны для консультаций граждан по вопросам предоставления государственной услуги: (8212) 255-389.
Режим работы для приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги:
понедельник, вторник
с 10.00 до 17.00
перерыв с 13.00 до 14.00
пятница и предпраздничные дни
с 10.00 до 13.00
Прием граждан для консультаций осуществляется в каб. 403а, прием заявлений и документов от Заявителей осуществляется в каб. 403б.
Приложение № 2
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
а) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, содержащая:
опись представленных документов;
справка об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
заверенные субъектом инновационной деятельности сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
заверенные субъектом инновационной деятельности сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год;
заверенные субъектом инновационной деятельности сведения, содержащие следующую информацию:
является ли субъект инновационной деятельности кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
является ли субъект инновационной деятельности участником соглашения о разделе продукции;
осуществляет ли субъект инновационной деятельности предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
является ли субъект инновационной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентом Российской Федерации либо нерезидентом Российской Федерации;
осуществляет ли субъект инновационной деятельности производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
в) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 января 2013 г. № ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
г) описание инновационного проекта, оформленное в соответствии с требованиями, согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;
д) утвержденный субъектом инновационной деятельности бизнес-план проекта, содержащий сведения в соответствии с требованиями, согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту;
е) предварительный расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту;
ж) документы, явившиеся основанием для осуществления расходов, в том числе договоров (контрактов), счетов;
з) документы, подтверждающие произведенную оплату расходов, и получение товаров, выполнение работ, услуг, на оплату которых направлены указанные расходы (в том числе платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа, кассовых документов, товарных накладных, акта приема-передачи);
и) заверенные субъектом инновационной деятельности сведения о производстве в текущем году инновационных товаров или осуществлению инновационных работ или оказании инновационных услуг и осуществлении затрат на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 30 октября 2009 г. № 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения № 2МП - инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия";
к) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инновационной деятельности обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
л) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инновационной деятельности обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
м) приказы о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера субъекта инновационной деятельности (для юридических лиц) (для индивидуальных предпринимателей - при их наличии);
н) копия карточки образцов подписей уполномоченных лиц субъекта инновационной деятельности, заверенная банком;
о) документы, подтверждающие права субъекта инновационной деятельности на использование в ходе реализации инновационного проекта результатов интеллектуальной деятельности, указанных в абзаце втором пункта 4 Порядка, в том числе: решение федерального органа исполнительной власти о выдаче патента на результаты интеллектуальной деятельности и (или) документы о государственной регистрации и правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, и (или) документы о государственной регистрации и правовой охране результатов интеллектуальной деятельности иными лицами с документами, подтверждающими право субъекта инновационной деятельности на использование в ходе реализации инновационного проекта результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных иными лицами (в том числе лицензионные договоры, сублицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительного права, принудительная лицензия).
Приложение № 3
к Регламенту
Заявка
на получение государственной поддержки инновационной
деятельности в форме финансирования инновационных
проектов, отобранных на конкурсной основе
в Государственное учреждение
Республики Коми
"Центр поддержки развития экономики
Республики Коми"
ул. Интернациональная, д. 108
от ____________________________________________________________________
(полное наименование субъекта инновационной деятельности)
1. Общие сведения
ИНН ____________________________________________ р/сч. _______________.
Наименование банка ______________ БИК _________________________________
кор. счет ____________________________________________________________.
Наименование вида основной деятельности субъекта инновационной
деятельности _____________________________________________________________,
код по ОКВЭД _____________________________________________________________,
1) для юридических лиц:
Ф.И.О. руководителя организации _______________________________________
Юридический и почтовый адреса, телефоны _______________________________
Контактное лицо _______________________________________________________
2) для индивидуальных предпринимателей/крестьянско-фермерских хозяйств:
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/главы крестьянско-фермерского
хозяйства _________________________________________________________________
Юридический и почтовый адреса, телефоны _______________________________
Претендую на получение субсидии на реализацию инновационного проекта
___________________________________________________________________________
наименование инновационного проекта
в размере _________________________________________________________________
2. Дополнительные сведения
Наименование показателя
Единицы измерения
Значение показателя за 20__ год
Значение показателя за 20__ год <*>
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС) за календарный год
тыс. руб.
Средняя численность работников за календарный год
человек
--------------------------------
<*> - для вновь созданных субъектов инновационной деятельности
указываются данные за период, прошедший со дня их государственной
регистрации (в предыдущем столбце, в строках данных указывается символ
"X").
___________________________________________________________________________
Наименование субъекта инновационной деятельности
1) является/не является <**> кредитной организацией, страховой
организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным
фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником
рынка ценных бумаг, ломбардом;
2) является/не является <**> участником соглашения о разделе продукции;
3) осуществляет/не осуществляет <**> предпринимательскую деятельность
в сфере игорного бизнеса;
4) является/не является <**> в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном
контроле, резидентом Российской Федерации;
5) осуществляет/не осуществляет <**> производство и реализацию
подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезных ископаемых.
--------------------------------
<**> - нужное подчеркнуть.
Сведения о доле юридических лиц, участвующих в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде) субъекта инновационной деятельности -
юридического лица <***>
Наименование юридического лица
Доля в уставном (складочном) капитале (паевом фонде), (%) <**>
--------------------------------
<***> - при превышении в уставном капитале доли юридических лиц 25
процентов (кроме бюджетных научных учреждений, научных учреждений,
учредителями которых являются государственные академии наук, высших учебных
заведений, являющихся бюджетными образовательными учреждениями, высшими
учебными заведениями, учредителями которых являются государственные
академии наук) сведения, указанные в разделе 2 заявки "Дополнительные
сведения", предоставляются на каждого учредителя юридического лица и
оформляются приложением к заявке.
3. Настоящей заявкой подтверждаю следующее:
1. сведения и документы, представленные для получения государственной
поддержки, достоверны;
2. расходы, представленные к возмещению за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми, связаны с реализацией
инновационного проекта
__________________________________________________________________________;
наименование инновационного проекта
3. в отношении ________________________________________________________
наименование субъекта инновационной деятельности
не объявлены процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации путем
выделения или разделения.
4. задолженность по заработной плате работников более одного месяца
отсутствует.
Опись документов, прилагаемых к заявке:
N
Наименование документа (указать наименование)
Документы, представленные на бумажных носителях
Отметка учреждения
(заполнить соответствующую(ие) строку(и))
кол-во экземпляров
кол-во листов
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
...
Субъект инновационной деятельности: Документы принял:
__________________________________ __________________________________
(должность) (должность)
___________________________ Ф.И.О. ___________________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.
М.п. Регистрационный номер
заявки ________
Приложение № 4
к Регламенту
ТРЕБОВАНИЯ
К ОПИСАНИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
№ п/п
Наименование (раздел/подраздел)
Требования к содержанию
1.
Общие сведения об инновационном проекте
1.1
Полное наименование инновационного проекта и его краткое обозначение
1.2
Основные цели и задачи проекта, его актуальность
Назначение инновационного проекта, обоснование целесообразности реализации и соответствия решаемой при реализации проекта задачи приоритетам экономического и социального развития Республики Коми, одобренным в установленном порядке Правительством Республики Коми
1.3
Суть инновационного проекта, научная, техническая сущность
Приводится подробное описание содержания проекта, научно-техническое описание с приложением рисунков, схем, диаграмм, образцов, фотографий, видеоматериалов и пр., в том числе:
1) информация о том, какой научный и (или) научно-технический результат субъекта инновационной деятельности или иных лиц (включающий в себя, в том числе, изобретения, полезные модели, промышленные образцы или другие результаты интеллектуальной деятельности), положен в основу проекта;
2) предусматривается ли проектом:
- создание и организация производства принципиально новой для Республики Коми или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг) (если да, то приводится подробное описание такой продукции (товаров, работ, услуг), ее отличительные признаки, новизна и преимущества по сравнению с аналогичными);
- создание и применение новых для Республики Коми или модернизацию существующих способов (технологий) производства продукции (товаров, работ, услуг) (если да, то приводится подробное описание создаваемых или применяемых способов (технологий), их отличительные признаки, новизна и преимущества по сравнению с аналогичными).
3) основные ожидаемые результаты реализации инновационного проекта, области их применения
1.4
Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности, имеющих отношение к проекту
Каким образом обеспечена правовая охрана результатов проекта. Приводится список и прилагаются копии официальных документов: патентов, авторских прав, документов, подтверждающих введение в режим коммерческой тайны сведений, относящихся к объектам ноу-хау и пр.
Указывается, кто и в каком виде претендует на использование результатов, которые были созданы к началу проекта или будут созданы в процессе его выполнения, каким образом урегулировано распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие участникам проекта и существенные для коммерциализации создаваемых в рамках проекта технологий
2.
Общие сведения о группе специалистов, участвующих в реализации инновационного проекта
Руководитель, авторы (разработчики) проекта, а также специалисты, участвующие в его реализации (в том числе привлекаемые по временным договорам) (Ф.И.О., место работы, должность, информация о наличии образования, сертификатов, ученых степеней, ученых званий, опыте работы в научной, научно-технической, инновационной сферах, о роли каждого в реализации проекта)
Приложение № 5
к Регламенту
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Бизнес-план инновационного проекта должен включать в себя следующие сведения:
1) резюме проекта (краткое содержание бизнес-плана);
2) анализ положения дел в отрасли (текущая ситуация, основные тенденции, проблемы, существующие в отрасли, в том числе те, на решение которых направлен инновационный проект);
3) краткая характеристика субъекта инновационной деятельности (организационно-правовая форма, учредители, опыт осуществления деятельности по реализации проектов, имеющаяся материально-техническая база, кадровые ресурсы и др.);
4) суть проекта: описание предполагаемой продукции (товаров, работ, услуг), технологии, экологическая безопасность, конкурентные преимущества и др.;
5) производственный план (этапы реализации проекта, содержание технологического и производственного процессов, планируемый объем выпуска продукции (товаров, работ, услуг) по годам и др.);
6) маркетинговый план (анализ рынка, целевой сегмент рынка, оценка спроса, схема коммерциализации, каналы сбыта продукции (с указанием сведений о заключенных соглашениях, в том числе о намерениях, договорах, иных документах с потенциальными заказчиками, покупателями результатов инновационного проекта, и др.));
7) организационный план (организационная структура предприятия (для юридических лиц), сведения о партнерах, инвесторах, подтвердивших намерения участвовать в инновационном проекте);
8) финансовый план (план доходов и расходов, схема финансирования инновационного проекта с указанием объемов и источников финансирования по годам, расчет показателей экономической целесообразности реализации инновационного проекта, выполненный в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными в приложении № 11 к настоящему Регламенту);
9) оценка рисков проекта (анализ чувствительности) (слабые стороны проекта, конкуренты, альтернативные товары, работы, услуги, технологии и др.);
10) иные разделы (по усмотрению автора бизнес-плана).
2. Бизнес-план должен быть утвержден не ранее, чем в году, предшествующем году, в котором субъект инновационной деятельности обратился за получением государственной поддержки.
3. В случае если в утвержденном бизнес-плане отсутствует часть сведений, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 1, то к бизнес-плану должно быть представлено утвержденное субъектом инновационной деятельности (для юридических лиц - руководителем юридического лица) приложение, содержащее соответствующую информацию.
Приложение № 6
к Регламенту
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ
размера субсидии, представляемой за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми, на реализацию инновационных проектов,
отобранных на конкурсной основе
__________________________________________________________________________,
(полное наименование субъекта инновационной деятельности)
ИНН __________________________________________ р/сч. _________________.
Наименование банка ______________________________ БИК _________________
кор. счет ____________________________________________________________.
Наименование вида основной деятельности субъекта инновационной
деятельности _____________________________________________________________,
код по ОКВЭД _________________________________________________________,
на реализацию инновационного проекта _________________________________.
(наименование инновационного
проекта)
№ п/п
Номер, дата договора (счета), с кем заключен (кем выставлен)
Цель договора (выставления счета)
Период действия договора (срока поставки товаров, оказания услуг)
Срок оплаты по договору (счету)
Сумма оплаты по договору (счету)
1
2
3
4
5
6
Расходы на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов
1
2
...
Итого
Расходы на производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов
1
2
...
Итого
Расходы на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями
1
2
...
Итого
Расходы на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)
1
2
...
Итого
Расходы на приобретение программных средств
1
2
...
Итого
Расходы на другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи)
1
2
...
Итого
Расходы на обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями
1
2
...
Итого
Расходы на маркетинговые исследования
1
2
...
Итого
Расходы на сертификацию и патентование
1
2
...
Итого
Расходы на аренду помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности
1
2
...
Итого
Прочие затраты на технологические инновации (не более 20% от общей суммы затрат, связанных с реализацией инновационного проекта, предъявленных субъектом инновационной деятельности для субсидирования)
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию
Размер предоставленной субсидии, доля
Сумма субсидии (графа 1 x графа 2)
Максимальный размер субсидии, рублей
3/4
2 000 000
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3
или 4) __________________________________________________________ (рублей).
Субъект инновационной деятельности
_______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер
(юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
_____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата ___________________________
М.П.
Приложение № 7
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием поступивших для получения государственной услуги документов
\/
Регистрация поступивших для получения государственной услуги документов
\/
Рассмотрение документов Заявителя на предмет соответствия их требованиям
полноты (комплектности), оформления представленных документов на
предмет соответствия требованиям, организация проведения экспертизы
инновационных проектов на предмет соответствия установленным требованиям
\/
Рассмотрение Комиссией документов и Направление Заявителю
осуществление оценки соответствия субъекта уведомления об отказе в
инновационной деятельности и представленного предоставлении субсидии
им инновационного проекта условиям в случае принятия
предоставления субсидии решения об отказе
\/ /\
Вынесение решения Государственного > Вынесение решения об
учреждения о предоставлении (об отказе в отказе в предоставлении
предоставлении) Заявителю субсидии субсидии
\/
Направление Заявителю уведомления
о предоставлении субсидии
\/
Заключение договора между Учреждением и
Заявителем о предоставлении субсидии,
выплата субсидии
Приложение № 8
к Регламенту
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель
Государственного учреждения
Республики Коми
"Центр поддержки развития
экономики Республики Коми"
Ф.И.О. ________________
"__" __________ 20__ года
Расчет размера субсидии,
предоставляемой за счет средств республиканского бюджета
Республики Коми, на реализацию инновационных проектов,
отобранных на конкурсной основе
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта инновационной деятельности)
на реализацию инновационного проекта "______________________"
Источник предоставления субсидии: республиканский бюджет
Республики Коми на 20__ год, КБК ___________________
Наименование расходов
Итого расходов
Размер субсидии (доля)
Максимальный размер субсидии
Итого к субсидированию (гр. 12 x гр. 13 или гр. 14)
Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов
Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов
Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями
Приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)
Приобретение программных средств
Другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи)
Обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями
Маркетинговые исследования
Сертификация и патентование
Аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности
Прочие затраты на технологические инновации (не более 20% от общей суммы затрат, связанных с реализацией инновационного проекта предъявленных субъектом инновационной деятельности для субсидирования)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3/4
2 000 000
Расчет составил: Расчет проверил:
Должность ________________ Должность ________________
Ф.И.О. ________________ Ф.И.О. ________________
Подпись ________________ Подпись ________________
дата дата
Приложение № 9
к Регламенту
ФОРМА
РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
№ п/п
Субъект инновационной деятельности (СИД)
Наименование инновационного проекта
Размер субсидии, рублей
Суть инновационного проекта, научно-техническая сущность, ожидаемые результаты инновационных проектов, области их применения
Цели и задачи проекта, актуальность
Заключение отраслевого министерства
Выводы независимого эксперта
Результаты оценки инновационных проектов в соответствии с критериями конкурсного отбора
Актуальность инновационного проекта для экономического и социального развития Республики Коми (от 0 до 32 баллов)
Наличие рыночной потребности в результатах инновационного проекта (от 0 до 10 баллов)
Новизна научно-технических решений проекта (от 0 до 50 баллов)
Возможность коммерциализации инновационного проекта (от 0 до 55 баллов)
Экономическая целесообразность реализации инновационного проекта в баллах (от 0 до 48 баллов)
Итоговый балл по инновационному проекту (от 0 до 195 баллов)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение № 10
к Регламенту
В Министерство экономического развития
Республики Коми
или
В Государственное учреждение "Центр поддержки
развития экономики Республики Коми"
от
_____________________________________________
(полное наименование хозяйствующего субъекта)
_____________________________________________
почтовые реквизиты
_____________________________________________
тел., e-mail (при наличии)
Жалоба
Прошу рассмотреть жалобу на решение, действие (бездействие)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица, специалиста Учреждения
(Министерства), решения и действия (бездействие) которых обжалуются)
принятое (осуществленное) в ходе предоставления государственной услуги
по ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
состоящее в следующем:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии), а также
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием))
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________________.
Ответ прошу направить по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ)
"__" _______________ 20__ г. Подпись заявителя _____________
Приложение № 11
к Регламенту
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
СУБЪЕКТАМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСЧЕТУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
При оценке экономической целесообразности реализации инновационных проектов рекомендуется рассчитывать их коммерческую, бюджетную и социальную эффективность.
1. Оценка коммерческой эффективности инновационного проекта проводится путем расчета следующих показателей:
1.1. Чистый дисконтированный (приведенный) доход (NPV) - накопленный доход за расчетный период, рассматривается как текущая стоимость дохода или выгод от произведенных капитальных вложений. При положительном значении NPV, проект эффективен, и чем он больше, тем инновационный проект более эффективен:
t - шаг расчета, отрезок, в пределах которого производится агрегирование данных, используемых для оценки финансовых показателей. Шаги формируют расчетный период и определяются номерами (0, 1, 2,..., n);
T - период расчета, соответствующий сроку реализации инновационного проекта;
- результаты, достигаемые на t-м шаге расчета (реализации инновационного проекта);
- затраты, осуществляемые на том же шаге;
E - ставка дисконтирования (ставка сравнения).
1.2. Внутренняя норма рентабельности (доходности) (IRR) - значение ставки дисконтирования, характеризующее максимально допустимый относительный уровень расходов (максимальная цена за используемый (авансируемый) капитал), которые могут быть произведены при реализации данного инновационного проекта:
IRR - ставка дисконтирования, при которой приведенные эффекты равны приведенным капитальным вложениям;
E1 - ставка дисконтирования, при которой функция чистого дисконтированного дохода больше нуля (NPV > 0);
E2 - ставка дисконтирования, при которой функция чистого дисконтированного дохода меньше нуля (NPV < 0).
1.3. Дисконтированный срок окупаемости проекта (DPBP) - минимальный период времени, в течение которого чистый дисконтированный доход становится положительным. Срок окупаемости характеризует период времени, в течение которого сумма чистых доходов, дисконтированных на момент завершения инвестиций, равна дисконтированной сумме инвестиций, и определяется через уравнение:
DPBP - дисконтированный срок окупаемости.
1.4. Индекс рентабельности (доходности) инвестиций (PI) - отношение дисконтированного сальдо денежного потока по инновационному проекту, к первоначальным инвестициям. Индекс прибыльности рассчитывается по формуле:
2. Показателем бюджетной эффективности, отражающим влияние результатов от реализации инновационного проекта на доходы и расходы республиканского бюджета Республики Коми, является коэффициент бюджетной эффективности.
Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается по формуле:
- коэффициент бюджетной эффективности;
- фактические (расчетные) поступления в республиканский бюджет Республики Коми от реализации инновационного проекта за период t;
- средства, направляемые (планируемые к направлению) из республиканского бюджета Республики Коми на поддержку инновационного проекта в период t;
- ставка дисконтирования, в качестве которой используется значение ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату проведения оценки эффективности инновационного проекта.
3. При оценке социальной эффективности инновационного проекта могут учитываться следующие факторы, определяющие социальную эффективность проекта:
повышение уровня занятости населения;
повышение уровня здравоохранения (качества оказываемых услуг и их доступности для населения);
сохранение и развитие научно-технического потенциала;
повышение уровня, качества образования и его доступности для населения;
развитие социальной инфраструктуры;
повышение уровня обеспечения населения жильем;
создание и улучшение транспортной инфраструктуры;
улучшение качества товаров, работ, услуг, потребляемых населением Республики Коми;
улучшение экологической ситуации, применение технологий, обеспечивающих минимальное негативное воздействие на внешнюю среду; иные факторы социальной эффективности.".
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова