Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 20.11.2014 N 2172 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 20 января 2014 года N 63 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 2172

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 20 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА
№ 63 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 20 января 2014 года № 63 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - постановление) следующие изменения:
- абзац 2 пункта 2.5 раздела 2 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (приложение к постановлению) изложить в следующей редакции:
"Уведомление о принятом решении направляется заявителю в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Выдача разрешения на право организации розничного рынка осуществляется не позднее трех дней со дня принятия Управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" решения о выдаче, продлении срока действия, переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.";
- абзац 8 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (приложение к постановлению) изложить в следующей редакции:
"Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 14.11.2014 № 2121 "О наделении полномочиями".";
- раздел 3 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (приложение к постановлению) изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (http://www.priluzie.ru/).
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по экономическому развитию - начальника управления экономического развития А.С.Бойко.

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Прилузский"
Н.ЖУК





Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 20 ноября 2014 г. № 2172
"О внесении изменений
в Постановление
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 20 января 2014 года № 63
"Об утверждении
административного регламента
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка"

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к их выполнению

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
2) направление специалистом Управления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3) принятие Управлением решения о выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения, продления срока действия разрешения, переоформлении разрешения;
4) уведомление заявителя о принятом решении и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к административному регламенту.
3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления административной процедуры является обращение заявителя (в очной или заочной форме) в Управление, либо через службу "одного окна" с письменным заявлением о выдаче разрешения и приложенным к нему пакетом документов, указанным в п. 2.7 настоящего административного регламента.
Очная форма подачи документов - подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте.
При заочной форме подачи документов заявитель направляет заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом, а также в факсимильном сообщении.
При направлении пакета документов по почте, днем получения заявления является день получения письма Управлением.
При обращении заявителя в Управление за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также может быть представлена ему сотрудником Управления, ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.
При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема в Управлении, либо "службе одного окна", а также оформлено заранее и приложено к комплекту документов.
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
- сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица, наименование организации - юридического лица);
- данные о месте нахождения заявителей (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания (местонахождение - для юридического лица), почтовые реквизиты, контактные телефоны);
- предмет обращения;
- количество представленных документов;
- дата подачи заявления;
- подпись лица, подавшего заявление.
По просьбе обратившегося лица, заявление может быть оформлено специалистом Управления, либо "службы одного окна", ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
1) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет полномочия заявителя;
3) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента;
4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) принимает решение о приеме у заявителя представленных документов или решение об отказе в приеме документов по основаниям, указанных в пункте 2.10;
6) выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов) согласно Приложению 6 к настоящему административному регламенту, регистрирует принятое заявление и документы либо отказ в принятии документов;
7) при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Управления, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
По итогам исполнения административной процедуры по приему документов специалист Управления, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело) и передает его специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Если заявитель обратился заочно, специалист, ответственный за прием документов:
1) регистрирует его под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;
2) проверяет правильность оформления заявления, при поступлении заявления по почте или в факсимильном сообщении, и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;
3) проверяет представленные документы на предмет комплектности;
4) отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).
Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении).
В случае если наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, были предоставлены документы, указанные в пункте 2.8 административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в административном регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если недостатки не выявлены) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
Непредставление таких документов (или неисправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.8 административного регламента (или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет межведомственный запрос в органы (организации), указанные в пункте 2.3 административного регламента, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов, представленных заявителем, уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов), направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу, передача зарегистрированных документов специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.3. Направление специалистом Управления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно, а также передача зарегистрированных документов.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом Управления, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.8 административного регламента.
Специалист Управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пунктах 2.3.2 - 2.3.3 административного регламента, согласно Приложениям 4 - 5 к административному регламенту;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя Управления;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование Управления, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист Управления, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист Управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
Срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней со дня обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
3.4. Принятие Управлением решения о выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения, продления срока действия разрешения, переоформлении разрешения.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в Управление полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Специалист Управления, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов, необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанных документов установленным требованиям. При рассмотрении комплекта документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, устанавливает соответствие получателя муниципальной услуги критериям, необходимым для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 административного регламента.
Специалист Управления, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
- подготовить о выдаче разрешения;
- подготовить решение о продлении срока действия разрешения;
- подготовить решение о переоформлении разрешения;
- отказать в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения, переоформления разрешения (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.12 административного регламента).
Специалист Управления, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, по формам, утвержденным Постановлением Правительства РК от 24.04.2007 № 72 "О некоторых вопросах в области организации розничных рынков", оформляет разрешение на право организации розничного рынка (далее - разрешение) и уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - решение о выдаче разрешения) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - решение об отказе в выдаче разрешения) и передает его на подпись руководителю Управления.
Специалист Управления, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, направляет разрешение (решение об отказе в выдаче разрешения) сотруднику Управления, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, для выдачи его заявителю, а второй экземпляр разрешения, решения об отказе в выдаче разрешения передает в архив.
Срок исполнения административной процедуры при принятии решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения составляет не более 21 календарного дня со дня получения Управлением полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Срок исполнения административной процедуры при принятии решения о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения или решения о переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения составляет не более 6 календарных дней со дня получения полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Результатом административной процедуры является принятие Управлением решения о выдаче (продлении срока действия, переоформления) разрешения или решения об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформления) разрешения и направление принятого решения сотруднику Управления, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, для уведомления заявителя о принятом решении.
3.5. Уведомление заявителя о принятом решении и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление сотруднику, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, решения о выдаче (переоформлении) разрешения и разрешения, решения о продлении срока действия разрешения или решения об отказе в выдаче, продлении срока действия, переоформлении разрешения (далее - документ, являющийся результатом предоставления услуги).
Административная процедура исполняется сотрудником Управления, либо "службы одного окна", ответственным за выдачу результата предоставления услуги.
При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги, сотрудник, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, уведомляет заявителя о принятом решении и дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги.
Информирование заявителя осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Уведомление заявителя осуществляется в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет сотрудник Управления, либо "службы одного окна", ответственный за выдачу результата предоставления услуги:
- при личном приеме, под роспись заявителя, которая проставляется в журнале регистрации, при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, либо
- документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
При продлении разрешения заявителю при получении документа, являющегося результатом предоставления услуги, также необходимо принести оригинал разрешения на право организации розничного рынка для проставления на нем отметки о продлении разрешения.
Срок исполнения административной процедуры - выдача разрешения на право организации розничного рынка - осуществляется не позднее трех дней со дня принятия Управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" решения о выдаче, продлении срока действия, переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.
Результатом исполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю уведомления о принятом решении, разрешения на право организации розничного рынка или уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения.".


------------------------------------------------------------------