Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 02.06.2014 N 884 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 25 декабря 2013 года N 3662 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. № 884
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 3662 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 52 Устава муниципального образования городского округа "Воркута", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20 мая 2013 года № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 25 декабря 2013 года № 3662 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" следующее изменение: приложение к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" вопросам С.Л.Чичерину.
Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования
городского округа
"Воркута"
от 2 июня 2014 г. № 884
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МО ГО "ВОРКУТА"
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление экономики администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители муниципальной программы
Отдел прогнозирования социально-экономического развития администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел бюджетного планирования администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Подпрограммы муниципальной программы
1. Стратегическое планирование
2. Инвестиционный климат
3. Малое и среднее предпринимательство
4. Въездной и внутренний туризм
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
-
Цель муниципальной программы
Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута"
Задачи муниципальной программы
1. Создание и обеспечение функционирования системы стратегического планирования муниципального образования городского округа "Воркута";
2. Повышение инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
4. Создание условий для развития туристской отрасли в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Для оценки степени достижения стратегических целей и показателей решения комплекса тактических задач принимаются следующие целевые индикаторы:
1. Создание Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" в период до 2020 года и других стратегических документов;
2. Доля собственных доходов бюджета от общего объема поступлений в бюджет МО ГО "Воркута";
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (на 10 тыс. человек);
4. Объем инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на одного жителя города;
5. Увеличение численности туристов, прибывших на территорию МО ГО "Воркута"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 50 800 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 6 100 тыс. рублей;
2015 год - 22 100 тыс. рублей;
2016 год - 22 600 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2013 году):
- создание и реализация Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" до 2020 года;
- увеличение доли собственных доходов от общего объема поступлений в бюджет МО ГО "Воркута" до 47%;
- объем инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на одного жителя муниципального образования 570 тыс. руб.;
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения МО ГО "Воркута" на 12,6%;
- увеличение численности туристов, прибывших в муниципальное образование городского округа "Воркута" на 42%
1. Характеристика текущего состояния в сфере
социально-экономического развития муниципального
образования городского округа "Воркута"
Город Воркута основан в 1943 году и расположен на берегах реки Воркуты. Город Воркута один из пяти городов мира, находящихся за полярным кругом, в субарктической зоне на крайнем северо-востоке Республики Коми и европейской части России, что и определяет его климатические условия - продолжительность зимы - 225 - 235 дней.
По территориальному делению Воркутинский район включает в себя город Воркуту, поселки городского типа и несколько населенных пунктов.
Сегодня город Воркута продолжает динамично развиваться. О чем говорит мощная сырьевая база нашего района. В пределах территории Воркутинского района расположена наиболее ценная часть Печорского угольного бассейна, который является вторым в России бассейном по запасам угля и крупной, перспективной сырьевой базой для развития коксохимии энергетики и в перспективе - добычи метана. Общие ресурсы месторождения: свыше 2,2 миллиардов тонн, разведанные запасы: 1,145 миллиардов тонн. Градообразующим предприятием муниципального образования городского округа "Воркута" является ОАО по добыче угля "Воркутауголь" - одно из крупнейших угледобывающих компаний России, входящее в ОАО "Северсталь". Основным видом продукции предприятия является концентрат коксующегося угля.
От перспектив и изменений деятельности ОАО "Воркутауголь" во многом определяется развитие других отраслей городского округа. Предприятие составляет основу экономики территории, обеспечивая наибольший рост в целом промышленного производства, значительное количество рабочих мест, дающих основную занятость населения, вносит наибольший вклад в местный бюджет, помогает в развитии социальной сферы города.
В настоящее время ОАО "Воркутауголь" не только успешно осуществляет производственную деятельность на территории МО ГО "Воркута", но и нацелено на долгосрочную перспективу развития, внедрение модернизационного оборудования на своем производстве, а также кураторство социальной жизни города.
Кроме градообразующего предприятия промышленность города представлена следующими предприятиями: МУП "Воркутинский хлебокомбинат", ООО "Северная цементная компания", ПСК "Оленевод", ООО "Воркутинская швейная фабрика". По состоянию на 1 августа 2013 года количество юридических лиц на территории муниципального образования составило 1255 единиц, что больше показателя предыдущего года на 4,2%.
За 7 месяцев 2013 года на территории муниципального образования зарегистрировано 47 юридических лиц. По состоянию на 01.08.2013 ликвидировано 23 организации.
Экономика города носит монопрофильный характер, основной объем промышленного производства приходится на угледобычу.
С мая 2008 г., кроме угледобывающей отрасли, начал свою работу в городе филиал компании - Воркутинское линейно-производственное управление магистральных газопроводов ООО "Газпром Трансгаз Ухта".
В 2010 году ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" приобрел часть Усинского угольного месторождения для строительства новой современной шахты. Запасы месторождения оцениваются в 227 млн. тонн угля, что также скажется на пополнении доходной части бюджета города и создании новых рабочих мест.
Основным источником финансирования капиталовложений организаций являются привлеченные средства организаций. Доля привлеченных средств организаций в 2013 году составила 76,4% к общему объему инвестиций.
Доля инвестиций в активный основной капитал, непосредственно участвующий в процессе производства (машины, оборудование, инвентарь), в 2013 году составила 25,5%. Доля вложений в пассивную составляющую основного капитала (здания и сооружения, в том числе жилые) в отчетном году составила 72%.
Основной объем инвестиционных вложений приходится на организации, занимающиеся строительством и добычей топливно-энергетических ресурсов. Наиболее крупный реализуемый инвестиционный проект на территории городского округа "Строительство системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта".
Рассматривая показатели финансовой деятельности организаций города за первое полугодие 2013 года с аналогичным периодом 2012 года, наблюдается уменьшение количества убыточных организаций и увеличение количества прибыльных. Если в 2012 году доля убыточных организаций составляла 60%, то в 2013 году составила 45% к общему числу организаций города, соответственно доля прибыльных организаций в 2012 году составляла 40%, в 2013 году увеличилась, составив 55% к общему числу организаций города.
Главная транспортная особенность Воркуты в том, что до нее из центральной России невозможно добраться на автомобиле - нет трассы. Поэтому основной артерией, связывающей Воркуту с остальным миром, является железная дорога. Со станции Воркута берет свое начало основная магистраль региона - железная дорога Воркута - Котлас. Она является частью Северной железной дороги. От этой основной магистрали отходят ветки по всему региону. Благодаря этому Воркута стала крупным железнодорожным узлом.
Также на территории городского округа "Воркута" расположено два аэропорта:
Аэропорт Воркута способен принимать самолеты Ту-134, Ил-18, Ил-114 и все более легкие, вертолеты всех типов;
Военный аэродром "Советский" оборудован одной из самых больших взлетно-посадочных полос в российской Арктике.
В 2010 году в связи со строительством газопровода с полуострова Ямал и возникшей необходимостью его обслуживания, до Воркуты открываются сезонные автодороги, так называемые "зимники". Тем не менее, проехать по ним возможно только на подготовленной внедорожной технике.
Протяженность дорог общего пользования МО ГО "Воркута" составляет 120 км, протяженность улично-дорожной сети - 112,1 км, общая протяженность автодорог - 231,3 км. Имеется 3 мостовых сооружения общей длиной 323,8 м и 1 путепровод протяженностью 108,8 м.
Достаточно высокий уровень развития информационных технологий и связи. Сотовую связь предоставляют следующие компании - операторы мобильной связи:
- ЗАО "Парма Мобайл" (Tele 2)
- ОАО "Вымпел - Коммуникации" (Билайн)
- ОАО "Мегафон" Уральский филиал (Мегафон)
- ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС)
Предоставление доступа к сети интернет осуществляет компания ОАО "Ростелеком", ООО "УПТС-Воркута".
Приток инвестиций увязывается, главным образом, с реализацией проектов, направленных на модернизацию производственной структуры ОАО "Воркутауголь" и строительство газопровода "Бованенково - Ухта". Привлечение новых инвестиций может быть связано со строительством шахт в районе Усинского месторождения, а также с развитием малого и среднего предпринимательства и развитием туристических услуг, предоставляемых на территории городского округа.
К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в городском округе, относятся:
1. Устойчивое развитие градообразующего предприятия;
2. Достаточно широко представленный рынок товаров и услуг малым и средним бизнесом;
3. Богатая угольная сырьевая база;
4. Достаточность электрической мощности;
5. Достаточность в обеспечении топливом;
6. Устойчивая работа железнодорожного транспорта;
7. Налаженное авиасообщение с Сыктывкаром и Москвой;
8. Достаточно развитая система жилищно-коммунального хозяйства;
9. Стабильная работа социально-культурной инфраструктуры;
10. Низкий уровень безработицы.
Угрозы, ухудшающие социально-экономическую ситуацию:
1. Рост цен и тарифов на транспортные услуги;
2. Повышение цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства и энергоносители;
3. Снижение спроса на производственную продукцию (уголь, цемент);
4. Рост инфляции;
5. Рост инфраструктуры коммунального хозяйства (систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения);
6. Отсутствие интереса у инвестора к жилищному и промышленному строительству;
7. Дефицит квалифицированных кадров;
8. "Старение" населения (отток молодого населения).
К отрицательным факторам, влияющим на развитие социально-экономического положения в Воркуте, можно отнести:
1. Монозависимость промышленности города;
2. Отдаленность от экономических центров;
3. Сокращение населения;
4. Дотационность бюджета.
Возможности для развития социально-экономической положения в городе:
Уход от монозависимости можно обеспечить за счет:
1. Наличия условий и возможностей для развития малого и среднего бизнеса;
2. Наличие природных условий и культурных наследий для развития туризма;
3. Наличие сырьевой базы для ухода от монозависимости от градообразующего предприятия;
4. Наличие транспортной инфраструктуры, позволяющей при вложении инвестиций развивать железнодорожную сеть в сторону Урала и к Северному морскому пути;
5. Наличие неиспользуемых мощностей для производства электроэнергии.
Угрозу отдаленности от экономических центров возможно компенсировать за счет:
1. Наличия железнодорожного транспортного сообщения с центральным округом и отходящей ветки до г. Лабытнанги (Ямало-Ненецкий автономный округ);
2. Доступности, регулярности и расширения перечня маршрутов авиасообщения;
3. Возможности аэропорта Воркута принимать самолеты ТУ-134 и более легкие;
4. Близости к Северному морскому пути;
Сокращение экономически активного населения возможно уменьшить за счет:
1. Улучшения качества социальных услуг для населения;
2. Поддержки развития малого и среднего бизнеса;
3. Наличия хорошо оплачиваемых рабочих мест в муниципальном образовании;
4. Наличия в городском округе высших учебных заведений, предоставляющих образовательные услуги на высоком уровне.
Дотационность бюджета возможно сократить за счет:
1. Изменений в налоговом законодательстве, касающихся отчислению поступления некоторых налогов в местный бюджет.
2. Оформления местных дорог в собственность муниципального образования для увеличения размера отчислений в местный бюджет поступлений от уплаты акцизов на топливо (бензин, дизельное топливо, масла).
3. Проведения инвентаризации имеющихся свободных территорий для формирования промышленных площадок.
4. Проведения инвентаризации муниципального недвижимого имущества для последующей сдачи его в аренду.
2. Приоритеты и цели, реализуемые в сфере
экономического развития муниципального образования
городского округа "Воркута", описание основных целей и
задач муниципальной программы. Прогноз развития экономики
муниципального образования городского округа "Воркута"
Приоритеты муниципальной политики в сфере экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" определены Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы и Комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода Воркута на 2009 год и на период до 2020 года.
Главной целью социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" является повышение уровня жизни населения муниципального образования городского округа "Воркута" на основе устойчивого социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута".
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам муниципальной политики в сфере экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута".
Приоритетами в сфере реализации Программы являются:
развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута";
улучшение инвестиционного климата и рост инвестиционной активности муниципальном образовании городского округа "Воркута";
содействие развитию малого и среднего бизнеса и увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики муниципального образования городского округа "Воркута";
создание условий для развития туристской отрасли в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики муниципального образования городского округа "Воркута", определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития муниципальном образовании городского округа "Воркута", что будет соответствовать цели Стратегии социально-экономического развития муниципальном образовании городского округа "Воркута" на период до 2020 года.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Создание и обеспечение функционирования системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута";
2. Повышение инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
4. Создание условий для развития туристской отрасли в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
- создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию муниципального образования городского округа "Воркута";
- создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и повышение ее инвестиционной привлекательности для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
- дальнейшее содействие развитию малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику республики, рост доходной части консолидированного бюджета;
- рост въездного туристского потока в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и формируемой им доли туризма в валовом региональном продукте муниципального образования городского округа "Воркута" на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала муниципального образования городского округа "Воркута", создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в регионе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 4-х подпрограммах, в том числе:
1. Стратегическое планирование;
2. Инвестиционный климат;
3. Малое и среднее предпринимательство;
4. Въездной и внутренний туризм.
В рамках подпрограммы 1 "Стратегическое планирование в муниципальном образования городского округа "Воркута" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- Организация и координация разработки Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года;
- Разработка комплексного плана мероприятий в муниципальном образовании городского округа "Воркута" по реализации Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года на очередной год и контроль его выполнения;
- Разработка плана мероприятий по реализации в муниципальном образовании городского округа "Воркута" основных положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и контроль его выполнения;
- Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам реализации муниципальных программ;
- Разработка плана мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода "Воркута" на 2014 г. и на период до 2020 г. (далее - КИП);
- Проведение мониторинга социально-экономического развития МО ГО "Воркута";
- Разработка прогноза социально-экономического развития МО ГО "Воркута";
- Создание нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование.
В рамках подпрограммы 2 "Инвестиционный климат в муниципальном образовании городского округа "Воркута" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- Анализ, прогнозирование и мониторинг данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам;
- Организационно-правовое, информационно-консультационное оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута";
- Организация целенаправленного продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута" через различные средства коммуникаций.
В рамках реализации подпрограммы 3 "Малое и среднее предпринимательство" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса;
проведение обучающих семинаров по вопросам, осуществления деятельности малого и среднего предпринимательства;
разработка и проведение мероприятий, направленных на взаимодействие с социальными фондами (ПФР, ФОМ, ФСС, ОМС), центром занятости и т.д.;
организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства;
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
создание электронных библиотек методических материалов для обновления нормативно-правовой базы субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение правовой грамотности;
осуществление взаимодействия с инфраструктурой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Информационно-маркетинговым центром предпринимательства;
подготовка и проведение городских конкурсных мероприятий, конференций, выставок, ярмарок;
организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии");
организация конкурса "Лучший предприниматель года".
В рамках подпрограммы 4 "Въездной и внутренний туризм" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- анализ по выявлению проблем, сдерживающих развитие внутреннего туризма;
- приобретение основных средств и специального оборудования для предоставления туристических услуг;
- создание современной инфраструктуры туристических объектов, обеспечивающей комфортные и безопасные условия для занятия активным отдыхом и благоустройство объектов туриндустрии;
- организация и участие в конференциях, семинарах, форумах, слетах;
- организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере туризма;
- организация социального туризма, экологических акций, научно-исследовательских экспедиций;
- разработка и подготовка межрегиональных и международных туристических проектов;
- участие в региональных, российских и международных выставках и ярмарках, конкурсов с целью демонстрации воркутинского турпродукта и для обмена опытом в области туризма;
- организация и проведение туристических слетов, фестивалей, байк-феста, конкурсов, акций, турсоревнований;
- разработка и организация информационно-рекламного обеспечения развития отрасли туризма.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующих подпрограмм.
5. Основные меры правового регулирования в сфере
экономики муниципального образования городского
округа "Воркута", направленные на достижение цели и
(или) конечных результатов муниципальной программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 25.02.1999 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральный закон Российской Федерации от 09.07.1999 "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Закон Республики Коми от 25.12.2012 № 116-РЗ "О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми";
Закон Республики Коми от 11.03.2008 № 19-РЗ "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми";
Распоряжение Правительства РК от 16.02.2011 № 34-р "О Концепции развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года";
Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики";
Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года";
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года";
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 28.10.2011 № 86 "Об утверждении концепции развития туризма на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2020 годы";
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы".
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной
программы
Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Программы;
частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 1 к Программе (таблица 1). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также ведомственных отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные общественно-значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие показатели (индикаторы):
1. Создание Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" в период до 2020 года. Данный индикатор отражает наличие в муниципалитете системы мер муниципального управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи.
2. Доля собственных доходов бюджета от общего объема поступлений в бюджет МО ГО "Воркута".
Данный показатель отражает самостоятельность бюджета муниципального образования и его дотационность.
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (на 10 тыс. человек)
Данный статистический показатель позволяет оценить уровень развития малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования.
4. Объем инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на одного жителя города.
Расчет данного показателя отражает уровень развития инвестиционного процесса на территории определенного муниципалитета.
5. Увеличение численности туристов, прибывших на территорию МО ГО "Воркута".
Данные отражают увеличение/уменьшение интереса к городскому округу, его истории и природным условиям.
К 2020 году ожидаются следующие результаты по данным индикаторам:
- увеличение доли собственных доходов от общего объема поступлений в бюджет МО ГО "Воркута" до 50%;
- создание Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" в период до 2020 года;
- уровень объема инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на одного жителя муниципального образования 570 тыс. руб.;
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения МО ГО "Воркута" на 12,6%;
- увеличение численность туристов, прибывших в муниципальное образование городского округа "Воркута" на 42%.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает 4 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение устойчивого экономического развития.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Подпрограмма 1. "Стратегическое планирование".
Цель данной подпрограммы - Создание и обеспечение функционирования системы стратегического планирования в МО ГО "Воркута".
Основные задачи:
внедрение и развитие программно-целевого планирования;
осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития городского округа;
создание нормативно-правовой базы стратегического планирования в МО ГО "Воркута".
Подпрограмма 2. "Инвестиционный климат".
Цель данной подпрограммы - повышение инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Основные задачи:
- формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута";
- формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута".
Подпрограмма 3. "Малое и среднее предпринимательство".
Цель данной подпрограммы - Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Основные задачи:
- формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
- укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства.
Подпрограмма 4. "Въездной и внутренний туризм".
Цель данной подпрограммы - Создание условий для развития туристской отрасли в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Основные задачи:
- создание условий для формирования современного туристического рынка;
- создание условий для развития разнообразных видов туризма;
- содействие в продвижение туристского продукта.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 50 800 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 6 100 тыс. рублей;
2015 год - 22 100 тыс. рублей;
2016 год - 22 600 тыс. рублей.
1. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 1. "Стратегическое планирование в муниципальном образования городского округа "Воркута" за счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей.
2. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 2. "Инвестиционный климат в муниципальном образования городского округа "Воркута" за счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей.
3. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 3. Малое и среднее предпринимательство в муниципальном образования городского округа "Воркута" за счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 8500 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 000 тыс. рублей;
2015 год - 3 000 тыс. рублей;
2016 год - 3 500 тыс. рублей.
4. Прогнозный объем финансирования подпрограммы 4. Въездной и внутренний туризм в муниципальном образования городского округа "Воркута" за счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 42 300 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4 100 тыс. рублей;
2015 год - 19 100 тыс. рублей;
2016 год - 19 100 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств местного бюджета и республиканского бюджета Республики Коми представлены в приложении 1 к Программе (Таблицы 3 и Таблица 4 соответственно).
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограмм.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики МО ГО "Воркута", обеспечения органов местного самоуправления о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения цели и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
где - степень достижения целей (решения задач),
- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
№ - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
где ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы, ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета МО ГО "Воркута".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета МО ГО "Воркута" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где УФ - уровень финансирования реализации Программы,
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности муниципальной программы
Неэффективная
Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
Более 1
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
ПАСПОРТ
Подпрограммы 1 "Стратегическое планирование"
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
Соисполнители Подпрограммы
Отраслевые функциональные и территориальные органы:
1. Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута";
2. Управление образования администрации МО ГО "Воркута";
3. Департамент социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации МО ГО "Воркута";
4. Правовое управление администрации МО ГО "Воркута";
5. Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля;
6. Управление туризма администрации МО ГО "Воркута";
7. Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута";
8. Управление культуры администрации МО ГО "Воркута";
9. Управление физической культуры и спорта администрации МО ГО "Воркута";
10. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута";
11. Отделы по работе с территориями "Воргашорский, Северный, Комсомольский", "Сивомаскинский", "Елецкий"
Подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
-
Цель Подпрограммы
Создание и обеспечение функционирования системы стратегического планирования в МО ГО "Воркута"
Задачи Подпрограммы
1. Внедрение и развитие программно-целевого планирования.
2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития городского округа.
3. Создание нормативно-правовой базы стратегического планирования в МО ГО "Воркута"
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Доля расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета.
2. Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, утвержденных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута".
3. Количество созданных нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование (нарастающим итогом) к 2020 году
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы
0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1. С 2015 года и на период до 2020 года долю расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета планируется увеличить до 80%.
2. К 2020 году доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, утвержденных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута" достигнет 90%.
3. К 2020 году количество созданных нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование, составит 7 документов
1. Характеристика текущего состояния сферы
стратегического планирования муниципального образования
городского округа "Воркута"
В настоящее время на территории МО ГО "Воркута" система стратегического планирования начинает развиваться.
Важным этапом в развитии системы стратегического планирования на уровне МО ГО "Воркута" стали создание Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, Программы комплексного социально-экономического развития на 2012 - 2015 гг., а также Комплексного инвестиционного плана модернизации МО ГО "Воркута" на 2010 г. и на период до 2020 г.
Одним из основных элементов создания системы стратегического планирования в МО ГО "Воркута" является прогнозирование.
С целью повышения эффективности прогнозирования, осуществляется подготовка информации о:
- социально-экономической ситуации в шахтерских городах и поселках;
- социально-экономическом состоянии монопрофильных городов;
- ходе реализации мероприятий и инвестиционных проектов КИПа моногорода "Воркута";
- ходе выполнения плана мероприятий по реализации программы комплексного социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на 2011 - 2015 годы;
- уточненном и предварительном прогнозе социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на 2014 год и на период до 2016 года.
Кроме того, достижению поставленных задач социально-экономического развития МО ГО "Воркута" будет способствовать переход к программно-целевому методу планирования расходов бюджета. Такой метод ориентирован на использование инструментария целевых программ, направленных на комплексное решение ключевых социально-экономических проблем развития МО ГО "Воркута".
Программно-целевой метод представляет собой четкую увязку планируемых результатов с имеющимися бюджетными ресурсами. Главная задача программно-целевого метода заключается в том, чтобы сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета к управлению результатами за счет расширения полномочий и повышения ответственности участников бюджетного процесса.
Основные проблемы в сфере стратегического планирования:
1. Отсутствие федеральной законодательной базы по вопросам стратегического планирования, в том числе единых подходов и требований к наличию и содержанию основных документов стратегического планирования на региональном уровне.
Для решения проблемы необходимо ускорить доработку и принятие федерального закона о государственном стратегическом планировании для целенаправленного и методологически взаимоувязанного развития системы стратегического планирования в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации.
2. Отсутствие регионального закона, регулирующего сферу стратегического планирования.
В настоящее время разрабатывается проект закона Республики Коми "О стратегическом планировании в Республике Коми", который позволит осуществить систематизацию и создать правовую основу для разработки, построения и функционирования комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми, позволяющей системно осуществлять постановку и решение задач, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Коми.
3. Недостаточно системный подход отраслевых функциональных органов к согласованности целей, задач и показателей в разрабатываемых документах стратегического планирования, отсутствие единой методологической базы по разработке документов стратегического планирования.
4. Метод программно-целевого планирования только начинает внедряться.
2. Приоритеты и цель реализуемой муниципальной
политики в сфере стратегического планирования
социально-экономического развития, описание
основной цели и задач подпрограммы 1
Создание системы стратегического планирования особенно актуально, т.к. позволяет начать движение по пути консолидации городского сообщества через поиск баланса интересов всех социальных групп, обеспечение осуществления гарантированных прав жителей городского округа на непосредственное участие их в осуществлении местного самоуправления, повышение прозрачности, качества и легитимности принимаемых нормативных документов в области социально-экономического развития.
Цель Подпрограммы: Создание и обеспечение функционирования системы стратегического планирования в МО ГО "Воркута".
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Внедрение и развитие программно-целевого планирования.
2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития городского округа.
3. Создание нормативно-правовой базы стратегического планирования в МО ГО "Воркута".
В результате реализации Подпрограммы планируется создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию МО ГО "Воркута"; согласованность методологии, целей, задач и показателей в документах стратегического планирования (стратегии, прогнозах, концепциях, программах); повышение результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования в МО ГО "Воркута".
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач Подпрограммы (Приложение 1).
В рамках Задачи 1 "Внедрение и развитие программно-целевого планирования" запланирована реализация следующих мероприятий:
- Организация и координация разработки Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года;
- Разработка комплексного плана мероприятий в муниципальном образовании городского округа "Воркута" по реализации Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года на очередной год и контроль его выполнения;
- Разработка плана мероприятий по реализации в МО ГО "Воркута" основных положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и контроль его выполнения;
- Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам реализации муниципальных программ.
В рамках Задачи 2 "Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута" запланирована реализация следующих мероприятий:
- Разработка плана мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода "Воркута" на 2014 г. и на период до 2020 г. (далее КИП);
- Проведение мониторинга социально-экономического развития МО ГО "Воркута";
- Разработка прогноза социально-экономического развития МО ГО "Воркута".
В рамках Задачи 3 "Создание нормативно-правовой базы стратегического планирования в МО ГО "Воркута" запланирована реализация следующих мероприятий:
- Создание нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование.
5. Основные меры правового регулирования в сфере
стратегического планирования, направленные на достижение
цели и (или) конечных результатов подпрограммы 1
Основой нормативного правового регулирования в сфере стратегического планирования в МО ГО "Воркута" являются:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2. Федеральный закон "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" № 115-ФЗ от 20.07.1995;
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2074-р об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года;
5. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2007 г. № 14 "Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации";
6. Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
7. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
8. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ";
10. Постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года";
11. Постановление Правительства Республики Коми от 1 марта 2011 г. № 39 "О ведомственных целевых программах";
12. Постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2011 г. № 288 "О государственных программах Республики Коми";
13. Распоряжение Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 г. № 194-р;
14. Распоряжение Правительства Республики Коми от 14 марта 2011 г. № 61-р;
15. Постановление администрации МО ГО "Воркута" от 31 января 2013 г. № 348 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Комплексного инвестиционного плана развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2013 год";
16. Решение Совета МО ГО "Воркута" № 322 от 26 марта 2009 г. "Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Воркута Республики Коми на 2009 г. и на период до 2020 г.";
17. Решение Совета МО ГО "Воркута" № 367 от 27 февраля 2014 г. "Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Воркута на 2014 год и на период до 2020 года";
18. Решение Совета МО ГО "Воркута" № 551 от 30 ноября 2010 г. "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года".
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, прогнозирования и программно-целевого планирования.
6. Прогноз конечных результатов муниципальной
подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и
показателей подпрограммы 1
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. К 2020 году количество созданных нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование составит 7 документов.
2. К 2020 году доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, утвержденных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута" достигнет 90%.
3. С 2015 года и на период до 2020 года долю расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета планируется увеличить до 80%.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться из средств муниципального бюджета в размере 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей.
8. Методика оценки эффективности подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Инвестиционный климат"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Управление туризма МО ГО "Воркута"
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Повышение инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута".
2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" в общем объеме инвестиций по Республике Коми
2. Количество реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
3. Количество соглашений о сотрудничестве, реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
4. Количество изготовленных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" (единиц в год)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:
1. Увеличение инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" в общем объеме инвестиций в Республике Коми до 22%;
2. Увеличение количества инвестиционных проектов и предложений на территории МО ГО "Воркута" до 15 единиц;
3. Увеличение соглашений о сотрудничестве реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Воркута" до 4 единиц;
4. Увеличение количества изготовленных и актуализированных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" до 7 единиц
1. Характеристика инвестиционной сферы, описание основных
проблем в инвестиционной сфере и прогноз ее развития
Обязательным условием повышения инвестиционного потенциала городского округа и эффективности использования этого потенциала является проведение целенаправленной инвестиционной политики. Ключевую роль в этом процессе играет создание максимально благоприятных условий как для поддержки уже реализуемых проектов, так и для дальнейшего привлечения инвестиций.
В целях улучшения инвестиционного климата городского округа, муниципалитетом разработана и предложена для заполнения анкета "Инвестиционные проекты и предложения на 2012 - 2014 гг." и памятка об участии в муниципальной программе Поддержки и содействия малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, с формами государственной поддержки. В течение 2012 года осуществлялся опрос потенциальных инвесторов, на предмет выявления наиболее интересных для города инвестиционных проектов и предложений.
Разработан буклет "Воркута приглашает инвесторов", который был распространен среди потенциальных инвесторов, в том числе зарубежных (Германия, Израиль).
Разработан и опубликован на официальном информационном портале администрации МО ГО "Воркута" (www.воркута.рф) инвестиционный паспорт МО ГО "Воркута" на 2013 год.
Приведен в соответствие с методическими рекомендациями Министерства регионального развития РФ Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Воркута (КИП) на 2009 - 2013 и на период до 2020 г. Ежегодно постановлением руководителя администрации МО ГО "Воркута" осуществляется утверждение Плана мероприятий по реализации КИП.
Разработана презентационная версия реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации МО ГО "Воркута".
Ежеквартально осуществляется актуализация паспортов инвестиционных проектов и направляется в адрес Секретариата заместителя Главы РК, в Министерство экономического развития РК, в Министерство промышленности и транспорта РК, в Министерство природных ресурсов РК.
В 2012 году сохранился высокий уровень инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Воркута". Объем инвестиций в основной капитал на территории городского округа за прошлый год составил 44,9 млрд. рублей, что составило более 19% в общем объеме инвестиций на территории Республики Коми.
Основные инвестиционные средства в настоящее время направляются на развитие сырьевых видов деятельности, что не способствуют решению задачи диверсификации экономики монопрофильного муниципального образования. Для реальных изменений в структуре производства требуется диверсификация самой структуры инвестиций.
Имеющиеся в настоящее время планы по реализации ряда крупных инвестиционных проектов в угольной промышленности (модернизация ЦОФ "Печорская"; строительство наклонных стволов на шахтах "Заполярная" и "Воргашорская"; создание газопоршневых электростанций на шахте "Северная" - как проекта по утилизации шахтного метана, с возможностью последующего применения аналогичных проектов на других шахтах предприятия "Воркутауголь"; финансирование проектов в области промышленной безопасности на градообразующем предприятии), планы ОАО "Новолипецкого металлургического комбината" на освоение шахтного поля № 3 Усинского угольного месторождения могут создать предпосылки для сохранения достаточно высокого уровня инвестиционной активности на территории муниципального образования, но не решат проблемы диспропорции инвестиций в отраслевой структуре.
Для того чтобы эту ситуацию выправить, необходимо активнее продвигать проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, а также уделять более пристальное внимание реализации проектов по эффективному использованию природно-ресурсного потенциала в сфере туризма.
За период 2011 - 2012 годов в структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования преобладали привлеченные инвестиции (89% - в 2011 году и 78% - в 2012 году). Дефицит собственных средств, недостаточно устойчивое финансовое положение значительной части организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, препятствуют привлечению заемных инвестиционных ресурсов, не позволяют привлечь большинству субъектов инвестиционной деятельности необходимые средства.
Незначительной в общем объеме инвестиций в основной капитал остается доля бюджетных ассигнований, направляемых на инвестиционные цели. Удельный вес бюджетных ассигнований в 2012 году в общем объеме финансирования инвестиций в основной капитал составил 0,9%.
В целом оценка инвестиционного потенциала городского округа и ситуации в этой сфере за последние годы отражает наличие возможностей для дальнейшего социально-экономического развития территории. А проблемы, выявленные в ходе такой оценки, требует решения в рамках реализации инвестиционной политики.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов, сроков и контрольных этапов реализации
подпрограммы 2
Инвестиционной политикой является формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности в городе; расширение практики совместного бюджетного и коммерческого финансирования инвестиционных программ и проектов; усиление контроля за целевым расходованием средств бюджета, направленных на инвестиции в форме безвозвратного финансирования и кредитования; преимущественное направление финансовых ресурсов из средств городского бюджета на социально значимые объекты, имеющие неприбыльный характер, и др. Как следствие - важный резерв увеличения доходов муниципального бюджета - реализация быстро окупаемых инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с отраслевым перечнем, определенным общей стратегией экономического развития города.
Цель Подпрограммы: повышение инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута".
2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей территории муниципального образования.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
4. Перечень и характеристика основных мероприятий
подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и направлен на обеспечение решения конкретных задач подпрограммы.
Решению задачи 1 "Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута" способствует:
- Анализ, прогнозирование и мониторинг данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам;
- Организационно-правовое, информационно-консультационное оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута".
Решению Задачи 2 "Формированию и поддержанию привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
- Организация целенаправленного продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута" через различные средства коммуникаций.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить повышение инвестиционной привлекательности МО ГО "Воркута" для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров; формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о городском округе, как о благоприятном месте для привлечения инвестиций; предоставление в соответствии с потребностями потенциальных инвесторов своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута" и условиях вложения инвестиций.
В целом в рамках указанных мероприятий подпрограммы в целях повышения инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута" планируется продолжение работы по совершенствованию системы регулирования инвестиционной сферы. Формирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на диверсификацию экономики, повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития, с использованием кластерных технологий; повышение эффективности инвестиций, осуществляемых за счет средств бюджетов всех уровней, посредством использования программно-целевого метода; совершенствование механизмов взаимодействия с хозяйствующими субъектами по привлечению частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов в области развития социальной и производственной инфраструктуры, жилищно-коммунальной сферы и туризма.
5. Основные меры правового регулирования инвестиционной
политики, направленные на достижение цели подпрограммы 2
1. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
2. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. № 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации";
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";
5. Распоряжение полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе от 10 мая 2012 года № 228 об утверждении Регламента работы инвестиционного уполномоченного в Северо-Западном федеральном округе по взаимодействию с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, находящимися в пределах Северо-Западного федерального округа, в вопросах содействия реализации частных инвестиционных проектов;
6. Закон Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми";
7. Закон Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
8. Закон Республики Коми "Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве";
9. Распоряжение Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 617-р;
10. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе", утвержденный 3 февраля 2012 г. наблюдательным советом автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
11. Проект Стандарта деятельности органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании";
12. Постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми";
13. Постановление Правительства Республики Коми от 19 декабря 2008 г. № 359/1 "О реализации Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах".
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности в МО ГО "Воркута".
6. Ожидаемые результаты подпрограммы 2
В результате реализации Подпрограммы 2 к 2020 году ожидаются следующие результаты:
1. Увеличение инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" в общем объеме инвестиций в Республике Коми до 22%;
2. Увеличение количества инвестиционных проектов к 2020 году до 15 единиц;
3. Увеличение количества соглашений о сотрудничестве, реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Воркута" к 2020 году до 4 единиц;
4. Увеличение количества изготовленных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" до 7 единиц к 2020 году.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Реализация подпрограммы не финансируется.
8. Методика оценки эффективности подпрограммы 2
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Развитие малого и среднего
предпринимательства"
Основной исполнитель подпрограммы
Отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Управление образования МО ГО "Воркута"
Управление культуры МО ГО "Воркута"
Управление туризма МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации муниципального образования муниципального образования городского округа "Воркута"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
2. Укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
2. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями.
3. Удельный вес количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
В целом на реализацию подпрограммы потребуется 8 500 тыс. рублей из бюджета городского округа "Воркута", в том числе по годам:
2014 год - 2 000 тыс. рублей;
2015 год - 3 000 тыс. рублей;
2016 год - 3 500 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 0,7%;
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями на 15,0%;
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми к 2020 году на 3 единицы в год
1. Характеристика состояния малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой, составной частью экономики заполярного города и играет важную роль в решении экономических и социальных задач, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка разнообразными товарами и услугами, формированию конкурентной среды, повышению уровня доходов населения, стабильности налоговых поступлений.
Общее число средних, малых и микропредприятий на 1 июля 2013 года достигло 960 единиц. Количество индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования городского округа "Воркута" составляет 2 466 человек. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек в 2012 году составило - 389,2 ед., что на 13,5% больше 2011 года (343 ед.).
Анализ количества субъектов малого предпринимательства, ведущих деятельность на территории городского округа "Воркута", на протяжении ряда лет свидетельствует о положительной динамике этого показателя.
В последующие годы планируется незначительный рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства за счет реализации мероприятий содействия развитию предпринимательства и самозанятости населения.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий с 5,7% - в 2011 году по состоянию на 1 января 2013 года увеличилась и составила - 5,99%.
Анализ структуры малых предприятий позволяет сделать вывод, что в малом бизнесе доминируют предприятия с видами деятельности: оптовой и розничной торговли - 31,4%, бытового обслуживания населения - 54,7%, в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг зарегистрировано 8,6%, строительством занято 5,0%, сельским хозяйством, охотой и рыболовством занято 0,3% общего числа малых и средних предприятий.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается администрацией муниципального образования городского округа "Воркута" в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия города, повышения жизненного уровня и занятости населения.
На сегодняшний день в муниципальном образовании городского округа "Воркута" сформирована система муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.
Достижение высоких результатов в секторе малого и среднего предпринимательства муниципального образования городского округа "Воркута" в немалой степени связано с поддержкой малого и среднего предпринимательства, которая осуществляется в городе на протяжении многих лет, при этом с 2009 года эта поддержка оказывается на комплексной программной основе.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим мероприятиям:
- субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
- субсидирование части затрат на начало предпринимательской деятельности (гранты);
- субсидирование части расходов предпринимателям на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях;
- субсидирование части затрат, связанных с реализацией предпринимателям приоритетных проектов;
- субсидирование части затрат на присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (мощностью до 500 кВт).
Осуществляется финансирование содержания информационно-маркетингового центра поддержки малого и среднего предпринимательства при муниципальном учреждении культуры "Централизованная библиотечная система".
Также осуществляется на постоянной основе мероприятия по консультационной, организационной и информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Однако в городе сохраняется актуальность решения целого ряда проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.
Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимым фактором для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику города.
2. Цели и задачи подпрограммы 3
Целью Подпрограммы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Ключевые задачи в сфере развития малого и среднего предпринимательства заключаются в обеспечении благоприятных условий для достижения поставленной цели посредством:
1. Формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута;
2. Укрепления социального статуса и повышение престижа предпринимательства.
3. Сроки реализации подпрограммы 3
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
4. Перечень и описание мероприятий подпрограммы 3
Решению задачи "Формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута" способствует реализация следующих основных мероприятий:
1. Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, формирования положительного имиджа малого и среднего бизнеса;
2. Проведение обучающих семинаров по вопросам, осуществления деятельности малого и среднего предпринимательства;
3. Организация и проведение мероприятий по вопросам предпринимательства: конференций, совещаний, встреч, круглых столов;
4. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
5. Создание электронных библиотек методических материалов для обновления нормативно-правовой базы субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение правовой грамотности;
6. Оказание консультационной поддержки Информационно-маркетинговым центром предпринимательства, по вопросам:
- проведения обучающих семинаров;
- совершенствования информационной базы.
7. Подготовка и проведение городских конкурсных мероприятий, выставок, ярмарок;
8. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии");
9. Организация конкурса "Лучший предприниматель года".
Решению задачи "Укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства" способствует реализация следующих мероприятий:
1. Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства;
3. Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
4. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства;
5. Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение цели подпрограммы 3
1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Закон Республики Коми от 11.03.2008 № 19-РЗ "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми".
3. Распоряжение Правительства РК от 16.02.2011 № 34-р "О Концепции развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года".
4. Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".
5. Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года".
6. Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы"
6. Прогноз, оценка ожидаемой эффективности подпрограммы 3.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы позволит:
- усовершенствовать механизмы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повысить профессиональный и образовательный уровень специалистов, задействованных в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан, желающих организовать собственное дело, по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
- обеспечить имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
- усовершенствовать систему информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечить развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута";
- обеспечить реализацию публичных мероприятий, направленных на позиционирование малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута".
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 0,7%;
2. Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями на 15,0%;
3. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми на 3%.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Кроме того, отдельным аспектом социальной эффективности подпрограммы должно стать формирование и поддержание позитивного социально-психологического климата в предпринимательской среде, а также налаженные конструктивные отношения между бизнесом и властью.
Экономическая эффективность Подпрограммы будет выражаться в возрастающем обороте малых и средних предприятий, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий, увеличении налоговых поступлений в местный бюджет муниципального образования городского округа "Воркута".
Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику города, формированию рациональной структуры экономики, созданию среднего класса в обществе, смягчению безработицы, росту доходной части местного бюджета.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает использование средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута". Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" составляет 8 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 000 тыс. рублей;
2015 год - 3 000 тыс. рублей;
2016 год - 3 500 тыс. рублей.
8. Методика оценки эффективности подпрограммы 3
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Въездной и внутренний туризм"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель подпрограммы
Создание условий для развития туристской отрасли в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для формирования современного туристического рынка;
2. Создание условий для развития разнообразных видов туризма;
3. Содействие в продвижение туристского продукта
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество разработанных туристских маршрутов;
2. Количество коллективных средств размещения (гостевые дома, туристические базы, приюты);
3. Количество паспортизированных маршрутов;
4. Количество сертифицированных туров;
5. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на 3-летний период составляет 42 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4 100 тыс. рублей;
2015 год - 19 100 тыс. рублей;
2016 год - 19 100 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
К 2020 году в результате реализации подпрограммы ожидается:
- увеличение количества разработанных туристских маршрутов на 100%;
- увеличение количество коллективных мест размещения (гостевые дома, туристические базы, приюты) на 42%;
- увеличение количества паспортизированных маршрутов на 300%;
- увеличение количества сертифицированных туров на 200%;
- увеличение количества заключенных соглашений о сотрудничестве до 10 единиц
1. Характеристика текущего состояния туристической
сферы социально-экономического развития
муниципального образования
Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Туризм обладает высоким стимулирующим воздействием на развитие других отраслей городской экономики, малого и среднего бизнеса, способствует инновационному развитию города. В этих условиях администрация муниципального образования городского округа "Воркута" должна уделять особое внимание развитию туризма, видя в нем фактор, способный решить не только некоторые социально-экономические проблемы города, но и позволяющий Воркуте занять достойное место в ряду наиболее привлекательных городов на предмет въездного и внутреннего туризма.
Рынок туризма поступательно развивается, и в ближайшие годы прогнозируется увеличение интереса, как наших соотечественников, так и жителей иностранных государств к путешествиям по нашей стране, в том числе и посещение малодоступных городов.
Для развития внутреннего и въездного туризма необходимо проведение активной информационной политики по популяризации туристских ресурсов и туристских возможностей Воркутинского района, его активное продвижение в качестве привлекательной туристской территории как внутри страны, так и за рубежом. Несмотря на ряд позитивных изменений в индустрии туризма за последние годы, сегодня туристский потенциал Воркуты используется малоэффективно. Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма, является неразвитая туристская инфраструктура, недостаточные условия для инвестиций, невысокое качество обслуживания туристов и малоактивное имиджевое позиционирование Воркуты, как территории, благоприятной для развития туризма и международного сотрудничества.
Негативное воздействие на развитие туризма в Воркуте оказывают следующие факторы:
- неудовлетворительное состояние городской инфраструктуры;
- низкая конкурентоспособность предоставляемых туристских услуг;
- нехватка гостиничного фонда, отвечающего мировым стандартам;
- отсутствие интеграции в республиканскую и всероссийскую туристическую сеть;
- малая известность туристских ресурсов и продуктов;
- малый ассортимент и небольшие объемы выпускаемой сувенирной продукции;
- недостаточный уровень муниципальной финансовой поддержки организаций, занятых в отрасли туризма.
Главная причина этих негативных явлений заключается в разобщенности действий заинтересованных сторон, отсутствие программно-целевого подхода к развитию туризма и отсутствие методик организации совместных предприятий с участием отечественных и зарубежных инвесторов в туристском секторе.
2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики
в сфере туризма и деловых коммуникаций. Прогноз развития
туризма и деловых коммуникаций
Основная цель подпрограммы - создание условий для развития туристской отрасли в городском округе "Воркута".
Основные задачи:
1. Создание условий для формирования современного туристического рынка;
2. Создание условий для развития разнообразных видов туризма;
3. Содействие в продвижение туристского продукта.
Подпрограмма носит комплексный характер и призвана интенсифицировать туристскую индустрию. Разносторонние связи туризма с другими отраслями экономики порождают внутренние и внешние экономические, экологические и социально-культурные эффекты, распространение которых является важнейшей частью программ развития культуры, физической культуры и спорта, образования. Для кардинального увеличения туристического потока и привлечения инвестиций необходим комплексный подход к продвижению туристского продукта Воркутинского района. Планирование развития туризма и деловых коммуникаций должно быть направлено на минимизацию негативных и увеличение положительных внутренних и внешних воздействий.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Реализация подпрограммы "Развитие туризма и деловых коммуникаций" рассчитана на период с 2014 - 2020 годы, будет реализовываться в II этапа: 2014 - 2016 гг. и 2017 - 2020 гг. Исходя из объема финансирования и достигнутых результатов, предусматривается корректировка мероприятий подпрограммы.
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 4
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия, направленные на совершенствование организационно-правовой и методической работы, на проведение комплексного анализа развития туризма и выявления туристического потенциала, развитие внутреннего и въездного туризма, информационно-рекламное обеспечение отрасли туризма, организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров, продвижение туристского продукта на российских и международных рынках, развитие событийного туризма, создание современной инфраструктуры туристических объектов, обеспечивающих комфортные и безопасные условия для занятия активным отдыхом и благоустройство объектов.
Для решения задачи № 1 по созданию условий для формирования современного туристического рынка будут содействовать следующие основные системные мероприятия:
- анализ по выявлению проблем, сдерживающих развитие внутреннего и въездного туризма, что позволит выявлять слабые стороны и разрабатывать рекомендации для решения возникающих вопросов;
- приобретение основных средств и специального оборудования с помощью которого будут предоставляться туристические услуги;
- создание современной инфраструктуры туристических объектов, обеспечивающей комфортные и безопасные условия для занятия активным отдыхом и благоустройство объектов туриндустрии, которая будет включать в себя: туристический комплекс, включая визит-центр, гостевые дома, экологический комплекс, благоустройство мемориальных мест, природных объектов, массовых зон отдыха, исторический комплекс, технопарк.
Для решения задачи № 2 по созданию условий для развития разнообразных видов туризма будут содействовать следующие основные системные мероприятия:
- организация и участие в конференциях, семинарах, форумах, слетах, что способствует к ознакомлению и применению на практике новых тенденций в отрасли туризма;
- организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере туризма, для обеспечения мероприятий по развитию туризма, включая проведения мероприятий по сертификации туров и паспортизации маршрутов;
- организация социального туризма, экологических акций, научно-исследовательских экспедиций.
Для решения задачи № 3 по содействию в продвижение туристского продукта будут содействовать следующие основные системные мероприятия:
- разработка и подготовка межрегиональных и международных туристических проектов, что способствует заключению соглашений о сотрудничестве в области туризма;
- участие в региональных, российских и международных выставках и ярмарках, конкурсах с целью демонстрации воркутинского турпродукта и для обмена опытом в области туризма;
- организация и (или) проведение "Евроазиатского туристического слета", фестиваль туристической песни "Просторам неизведанного посвящается...", туристические соревнования, байк-фестиваль "Дорога туда, куда ее нет...";
- разработка и организация информационно-рекламного обеспечения развития отрасли туризма.
5. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов
подпрограммы 4
1. Подпрограмма "Развитие въездного и внутреннего туризма";
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации";
4. Закон Республики Коми от 25.12.2012 № 116-РЗ "О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми";
5. Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года";
6. Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 28.10.2011 № 86 "Об утверждении концепции развития туризма на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2020 годы".
6. Прогноз конечных результатов, перечень целевых
показателей и индикаторов подпрограммы 4
Экономический эффект подпрограммы будет достигнут путем привлечения инвестиций в сферу туризма через повышение туристского потока, увеличения количества и качества предоставляемых услуг, расширение межмуниципальных, межрегиональных и международных отношений, что в итоге позволит достичь положительной социальной динамики через создание новых рабочих мест.
Появление новых и дальнейшее развитие уже имеющихся объектов туристской индустрии повысит конкурентоспособность муниципального туристского рынка для значительного привлечения российских и иностранных туристов.
Не менее важным результатом реализации подпрограммы станет ее социокультурный эффект, выраженный в удовлетворении потребностей различных категорий туристов в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным и историческим ценностям.
Исходя из изложенного выделены следующие целевые показатели:
К 2020 г. планируется увеличение количества разработанных туристских маршрутов на 100%;
К 2020 г. планируется увеличение количества коллективных мест размещения (гостевые дома, туристические базы, приюты) на 42%;
К 2020 г. планируется увеличение количества паспортизированных маршрутов на 300%;
К 2020 г. планируется увеличение количества сертифицированных туров на 200%;
К 2020 г. планируется увеличение количества заключенных соглашений о сотрудничестве до 10 единиц.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает использование средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", также для реализации мероприятий подпрограммы предусматривается содействие в привлечении средств бюджета Республики Коми и частных инвесторов. Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" составляет 42 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4 100 тыс. рублей;
2015 год - 19 100 тыс. рублей;
2016 год - 19 100 тыс. рублей.
8. Методика оценки эффективности подпрограммы 4
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение № 1
Таблица 1
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Воркута" (2014 - 2020 годы)
Цель: Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута"
1.
Создание Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года и других стратегических документов (нарастающим итогом)
ед.
0
0
0
2
3
4
5
6
7
2.
Доля собственных доходов бюджета от общего объема поступлений в бюджет МО ГО "Воркута"
%
45,5
46
46
46
46,5
46,5
46,5
47
47
3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (на 10 тыс. человек)
ед.
389,2
397,69
410,59
420,64
429,5
438,5
447,7
447,7
447,7
4.
Объем инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на одного жителя города
тыс. руб.
510,3
450
480
480
480
490
500
520
570
5.
Увеличение численности туристов, прибывших на территорию МО ГО "Воркута"
ед.
н/д
6700
7400
8100
8600
9000
9500
9800
10000
Подпрограмма 1. Стратегическое планирование
Цель подпрограммы 1: Создание и обеспечение функционирования системы стратегического планирования в МО ГО "Воркута"
Задача 1. Внедрение и развитие программно-целевого планирования
1.1.1
Доля расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета
%
-
-
30
35
40
50
60
70
80
Задача 2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития
1.2.1
Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, утвержденных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
%
65
65
70
70
75
75
80
85
90
Задача 3. Создание нормативно-правовой базы стратегического планирования в МО ГО "Воркута"
1.3.1
Количество созданных нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование, нарастающим итогом
ед.
0
0
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 2. Инвестиционный климат
Цель подпрограммы 2: Повышение инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
Задача 1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута"
2.1.1
Доля инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" в общем объеме инвестиций по Республике Коми
%
19
19
17
18
20
21
22
22
22
2.1.2
Количество инвестиционных проектов в базе данных на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
ед.
11
12
13
13
14
14
15
15
15
2.1.3
Количество соглашений о сотрудничестве реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
ед.
2
2
2
3
3
3
4
4
4
Задача 2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа, и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей региона на республиканском и российском рынках капитала
2.2.1
Количество изготовленных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута"
ед.
1
1
2
3
4
5
5
6
7
Подпрограмма 3. Малое и среднее предпринимательство
Цель подпрограммы 3: Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
3.1.1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
5,97
5,99
6
6
6,01
6,02
6,03
6,03
6,03
3.1.2
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
млн. руб.
2 459,9
2 496,8
2 546,7
2 597,7
2 649,6
2 702,6
2 756,7
2 811,8
2 868,1
3.1.3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета
ед.
14
12
12
14
15
15
16
16
17
Подпрограмма 4. Въездной и внутренний туризм
Цель подпрограммы 1: Создание условий для развития туристской отрасли в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Задача 1. Создание условий для формирования современного туристического рынка
4.1.1
Количество разработанных туристских маршрутов
ед.
н/д
12
15
17
19
21
24
24
24
4.1.2
Количество коллективных мест размещения (гостиницы, туристские базы, приюты)
ед.
н/д
12
13
14
15
16
17
17
17
Задача 2. Создание условий для развития разнообразных видов туризма
4.2.1
Количество паспортизированных туристских маршрутов
ед.
н/д
6
9
14
18
20
24
24
24
4.2.2
Количество сертифицированных туров
ед.
н/д
5
7
9
11
13
15
15
15
Задача 3. Содействие в продвижение туристского продукта
4.3.1
Количество заключенных соглашений о сотрудничестве
ед.
н/д
2
4
6
7
8
10
10
10
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
и ее подпрограмм
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. Стратегическое планирование
Задача 1. Внедрение и развитие программно-целевого планирования
1.1.1
Организация и координация разработки Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2015
Принятие Стратегии развития социально-экономического развития городского округа "Воркута" на период до 2020 года
Отсутствие разработанных стратегических документов
Создание Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" в период до 2020 года и других стратегических документов
1.1.2
Разработка комплексного плана мероприятий в муниципальном образовании городского округа "Воркута" по реализации Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года на очередной год и контроль его выполнения
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Наличие утвержденного комплексного плана мероприятий по решению задач Стратегии с конкретными сроками и ответственными за их исполнение
Отсутствие конкретных мероприятий на очередной год по реализации Стратегии развития муниципального образования городского округа "Воркута"
Создание Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" в период до 2020 года и других стратегических документов
1.1.3
Разработка плана мероприятий по реализации в муниципальном образовании городского округа "Воркута" основных положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и контроль его выполнения
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Наличие утвержденного плана мероприятий по реализации в муниципальном образовании городского округа "Воркута" основных положений ежегодного послания Президента РФ с конкретными сроками и ответственными за их исполнение
Отсутствие плана мероприятий по реализации в муниципальном образовании городского округа "Воркута" основных положений ежегодного послания Президента РФ
Создание Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" в период до 2020 года и других стратегических документов
1.1.4
Подготовка информации о реализации плана мероприятий муниципальных программ
Администрация МО ГО "Воркута" управление экономики
2014
2020
Наличие своевременной, актуальной и полной информации о реализации муниципальных программ Повышение эффективности реализации муниципальных программ
Отсутствие возможности принятия своевременных управленческих решений по дальнейшей реализации муниципальных программ
Доля расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета
Задача 2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
1.2.1
Разработка плана мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода "Воркута" на 2014 г. и на период до 2020 г. (далее - КИП)
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Наличие плана мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода "Воркута" на 2014 г. и на период до 2020 г.
Отсутствие плана мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода "Воркута" на 2014 г. и на период до 2020 г.
Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, утвержденных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
1.2.2
Проведение мониторинга социально-экономического развития в МО ГО "Воркута"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Наличие актуальной информации о социально-экономической ситуации в МО ГО "Воркута"
Отсутствие актуальной информации о социально-экономической ситуации в МО ГО "Воркута"
1.2.3
Разработка прогноза социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Наличие основных прогнозных социально-экономических показателей
Отсутствие основных прогнозных социально-экономических показателей
Задача 3. Создание нормативно-правовой базы стратегического планирования в МО ГО "Воркута"
1.3.1
Создание нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Наличие нормативно-правовой базы, регламентирующей стратегическое планирование
Отсутствие нормативно-правовой базы, регламентирующей стратегическое планирование
Количество созданных нормативных документов, регламентирующих стратегическое планирование, нарастающим итогом
Подпрограмма 2. Инвестиционный климат
Задача 1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута"
2.1.1
Анализ, прогнозирование и мониторинг данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Формирование информации о развитии инвестиционной сферы МОГО "Воркута", способствующей повышению инвестиционной привлекательности МО ГО "Воркута" для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров
Отсутствие информации о развитии инвестиционной сферы МОГО "Воркута", отсутствие возможности принятия своевременных и эффективных управленческих решений
Объем инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на одного жителя города
2.1.2
Организационно-правовое, информационно-консультационное оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Удовлетворение потребностей субъектов инвестиционной деятельности в своевременном и качественном оказании услуг
Недостаточный уровень удовлетворенности потребности потенциальных инвесторов в своевременном и качественном оказании услуг
Доля инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" в общем объеме инвестиций по Республике Коми
Задача 2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута"
2.2.1
Организация целенаправленного продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута" через различные средства коммуникаций
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014
2020
Наличие необходимой информации в средствах массовой информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута"
Отсутствие необходимой информации в средствах массовой информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута"
Количество изготовленных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута"
Подпрограмма 3. Малое и среднее предпринимательство
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
3.1.1
Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, формирования положительного имиджа малого и среднего бизнеса
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. Популяризация предпринимательства и средств поддержки
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. Отсутствие организации поддержки малого и среднего бизнеса
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
3.1.2
Проведение обучающих семинаров по вопросам, осуществления деятельности малого и среднего предпринимательства
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Повышение профессионального уровня представителей субъектов малого и среднего бизнеса. Повышение интереса к созданию собственного бизнеса
Отсутствие в муниципальном образовании обучающих семинаров для желающих создать либо развить свой бизнес
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
3.1.3
Организация и проведение мероприятий по вопросам предпринимательства: конференций, совещаний, встреч, круглых столов
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Повышение уровня профессионального мастерства. Внедрение новых технологий обслуживания населения
Снижение качества предоставляемых услуг населению. Отсутствие взаимодействия органов местного самоуправления и бизнес-сообщества
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
3.1.4
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Актуализация муниципальной программы в соответствии с законодательством
Несоответствие муниципальной программы с законодательством
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
3.1.5
Создание электронных библиотек методических материалов для обновления нормативно-правовой базы субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение правовой грамотности
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего бизнеса. Повышение уровня профессионального мастерства
Снижение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
3.1.6
Оказание консультационной поддержки Информационно-маркетинговым центром предпринимательства
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Содействие малым и средним предприятиям в области консультаций по различным вопросам
Невозможность получения представителями малого бизнеса консультаций по различным вопросам
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
3.1.7
Подготовка и проведение городских конкурсных мероприятий, выставок, ярмарок
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Обеспечение возможности для субъектов малого и среднего бизнеса представить свою продукцию и услуги более широкой зоне обслуживания
Отсутствие возможности для предпринимателей демонстрировать свои услуги и продукцию на конкурсных мероприятиях, выставках, ярмарках
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
3.1.8
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии")
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Обеспечение возможности для субъектов малого и среднего бизнеса представить свою продукцию и услуги более широкой зоне обслуживания
Отсутствие возможности для предпринимателей демонстрировать свои услуги и продукцию на конкурсных мероприятиях, выставках, ярмарках
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
3.1.9
Организация конкурса "Лучший предприниматель года"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Обеспечение возможности для субъектов малого и среднего бизнеса представить свою продукцию и услуги более широкой зоне обслуживания
Отсутствие возможности для предпринимателей демонстрировать свои услуги и продукцию на конкурсным мероприятиях, выставках, ярмарках
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
Задача 2. Укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства
3.2.1
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) в порядке, определенном в Приложении № 1 к Программе
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Наличие заинтересованности среди населения в поиске и создании новых и нужных городу видов деятельности
Отсутствие заинтересованности среди населения в создании новых видов предпринимательской деятельности
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3.2.2
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном в Приложении № 2 к Программе
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своей деятельности
Отсутствие заинтересованности субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своего бизнеса
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
3.2.3
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт), в порядке, определенном в Приложении № 3 к программе
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своей деятельности
Отсутствие заинтересованности субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своего бизнеса
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3.2.4
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном в Приложении № 4 к Программе
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своей деятельности
Отсутствие заинтересованности субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своего бизнеса
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
3.2.5
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в порядке, определенном в Приложении № 5 к Программе
Администрация МО ГО "Воркута" отдел развития потребительского рынка администрации
2014
2020
Заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своей деятельности
Отсутствие заинтересованности субъектов малого и среднего предпринимательства в расширении своего бизнеса
Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Подпрограмма 4. Въездной и внутренний туризм
Задача 1. Создание условий для формирования современного туристического рынка
4.1.1
Анализ по выявлению проблем, сдерживающих развитие внутреннего и въездного туризма
Управление туризма
2014
2020
Создание современной системы управления туристской отраслью
Отсутствие интеграции в республиканскую и всероссийскую туристическую сеть
Количество заключенных соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве в области развития туризма на межмуниципальном, межрегиональном и международном уровне
4.1.2
Приобретение основных средств и специального оборудования с помощью которого будут предоставляться туристические услуги
Управление туризма
2014
2020
Развитие материально-технической базы в сфере въездного и внутреннего туризма
Недостаточный уровень для предоставления качественных туристических услуг
Количество разработанных туристических маршрутов
4.1.3
Создание современной инфраструктуры туристических объектов, обеспечивающей комфортные и безопасные условия для занятия активным отдыхом и благоустройство объектов туриндустрии
Управление туризма
2014
2020
Создание новых и конкурентоспособных туристических продуктов
Снижение качества предоставления туристских услуг в соответствии с международными стандартами
Количество коллективных средств размещения туристов, в том числе гостевые дома, туристические базы и приюты
Задача 2. Создание условий для развития разнообразных видов туризма
4.2.1
Организация и участие в конференциях, семинарах, форумах, слетах
Управление туризма
2014
2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования городского округа "Воркута", привлекательного для туристов
Малая известность туристских ресурсов и продуктов
Количество паспортизированных маршрутов
4.2.2
Организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере туризма включая проведения мероприятий по сертификации туров и паспортизации маршрутов
Управление туризма
2014
2020
Формирование реестра туристических объектов и объединение заинтересованных сторон
Разобщенность действий заинтересованных сторон, отсутствие комплексно-целевого подхода по развитию туризма
Количество сертифицированных туров
4.2.3
Организация социального туризма, экологических акций, научно-исследовательских экспедиций
Управление туризма
2014
2020
Повышение степени использования туристско-рекреационного потенциала и поддержка инвестиционных проектов
Недостаточный и низкий уровень современной туристической инфраструктуры
Количество коллективных средств размещения туристов, в том числе гостевые дома, туристические базы и приюты
Задача 3. Содействие в продвижение туристского продукта
4.3.1
Разработка и подготовка межрегиональных и международных туристических проектов
Управление туризма
2014
2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования городского округа "Воркута", привлекательного для туристов
Малая известность туристских ресурсов и продуктов
Количество паспортизированных маршрутов
4.3.2
Участие в региональных, российских и международных выставках и ярмарках, конкурсах с целью демонстрации воркутинского турпродукта и для обмена опытом в области туризма
Управление туризма
2014
2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования городского округа "Воркута", привлекательного для туристов
Малая известность туристских ресурсов и продуктов
Количество паспортизированных маршрутов
4.3.3
Организация и (или) проведение фестивалей, туристических соревнований
Управление туризма
2014
2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования городского округа "Воркута", привлекательного для туристов
Малая известность туристских ресурсов и продуктов
Количество паспортизированных маршрутов
4.3.4
Разработка и организация информационно-рекламного обеспечения развития отрасли туризма
Управление туризма
2014
2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования городского округа "Воркута", привлекательного для туристов
Малая известность туристских ресурсов и продуктов
Количество паспортизированных маршрутов
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств
муниципального бюджета муниципального образования
(с учетом средств межбюджетных трансфертов)
(тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
всего
всего
всего
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Развитие экономики
Всего
6 100,0
22 100,0
22 600,0
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2 000,0
3 000,0
3 500,0
Управление туризма администрации МО ГО "Воркута"
Соисполнителем программы не могут быть бюджетные учреждения
4 100,0
19 100,0
19 100,0
Подпрограмма 1
Стратегическое планирование
Всего
0,0
0
0
1.1
Организация и координация разработки долгосрочной Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" в период до 2020
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0
0
Подпрограмма 2
Инвестиционный климат
0,0
0,0
0,0
2.1
Анализ, прогнозирование и мониторинг социально-экономического развития (в том числе - баз данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам)
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
2.2
Анализ тенденций развития банковского сектора и организация взаимодействия с банками на территории МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
2.3
Оценка инвестиционного потенциала и определение приоритетов инвестирования в соответствии с долгосрочной стратегией социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
2.4
Организационно-правовое, информационно-консультационное содействие субъектов инвестиционной деятельности и муниципально-частного партнерства на территории МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
2.5
Организация целенаправленного продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута" через различные средства коммуникаций
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
2.6
Развитие межрегионального сотрудничества с целью определения потенциальных инвесторов
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Малое и среднее предпринимательство
Всего
2 000,0
3 000,0
3 500,0
3.1
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
900,0
900,0
1 200,0
3.2
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
200,0
500,0
500,0
3.3
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
200,0
500,0
600,0
3.4
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
175,0
375,0
475,0
3.5
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
500,0
700,0
700,0
3.6
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии")
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
25,0
25,0
25,0
Подпрограмма 4
Въездной и внутренний туризм
Всего
4 100,0
19 100,0
19 100,0
4.1
Анализ по выявлению проблем, сдерживающих развитие внутреннего туризма
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
50,0
10,0
10,0
4.2
Приобретение основных средств и специального оборудования для предоставления туристических услуг
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
1000,0
2 800,0
2 800,0
4.3
Создание современной инфраструктуры туристических объектов, обеспечивающей комфортные и безопасные условия для занятия активным отдыхом и благоустройство объектов туриндустрии
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
300,0
300,0
300,0
4.4
Организация и участие в конференциях, семинарах, форумах, слетах
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
650,0
450,0
450,0
4.5
Организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере туризма
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
200,0
4 300,0
4 300,0
4.6
Организация социального туризма, экологических акций, научно-исследовательских экспедиций
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
50,0
5 440,0
5 440,0
4.7
Разработка и подготовка межрегиональных и международных туристических проектов
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
10,0
2 200,0
2 200,0
4.8
Участие в региональных, российских и международных выставках и ярмарках, конкурсов с целью демонстрации воркутинского турпродукта и для обмена опытом в области туризма
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
40,0
850,0
850,0
4.9
Организация и проведение туристических слетов, фестивалей, байк-феста, конкурсов, акций, турсоревнований
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
1 400,0
1 950,0
1 950,0
4.10
Разработка и организация информационно-рекламного обеспечения развития отрасли туризма
Управление туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
400,0
800,0
800,0
--------------------------------
<*> Юридические лица - муниципальные учреждения, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, иные организации.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального
бюджета, республиканского бюджета Республики Коми,
бюджета МО ГО "Воркута" и юридических лиц
на реализацию целей муниципальной программы
(тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Развитие экономики
всего
6 100,0
22 100,0
22 600,0
местные бюджеты <*>
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
Подпрограмма 1
Стратегическое планирование
всего
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
1.1
Организация и координация разработки долгосрочной Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" в период до 2020
всего
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
Подпрограмма 2
Инвестиционный климат
0,0
0,0
0,0
2.1
Анализ, прогнозирование и мониторинг социально-экономического развития (в том числе - баз данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам)
всего
местные бюджеты
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
2.2
Анализ тенденций развития банковского сектора и организация взаимодействия с банками на территории МО ГО "Воркута"
всего
местные бюджеты
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
2.3
Оценка инвестиционного потенциала и определение приоритетов инвестирования в соответствии с долгосрочной стратегией социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
всего
местные бюджеты
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
2.4
Организационно-правовое, информационно-консультационное содействие субъектов инвестиционной деятельности и муниципально-частного партнерства на территории МО ГО "Воркута
всего
местные бюджеты
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
2.5
Организация целенаправленного продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута" через различные средства коммуникаций
всего
местные бюджеты
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
2.6
Развитие межрегионального сотрудничества с целью определения потенциальных инвесторов
всего
местные бюджеты
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
средства от приносящей доход деятельности
...
Подпрограмма 3
Малое и среднее предпринимательство
всего
2 000,0
3 000,0
3 500,0
3.1
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
местные бюджеты <*>
900,0
900,0
1 200,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
3.2
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства
всего
200,0
500,0
500,0
местные бюджеты <*>
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
3.3
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)
всего
200,0
500,0
600,0
местные бюджеты <*>
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
3.4
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства
всего
175,0
375,0
475,0
местные бюджеты <*>
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
3.5
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
всего
500,0
700,0
700,0
местные бюджеты <*>
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
3.6
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии")
всего
25,0
25,0
25,0
местные бюджеты <*>
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
Подпрограмма 4
"Въездной и внутренний туризм"
всего
19 100,0
19 100,0
19 100,0
4.1
Анализ по выявлению проблем, сдерживающих развитие внутреннего туризма
всего
50,0
10,0
10,0
местные бюджеты <*>
50,0
10,0
10,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.2
Приобретение основных средств и специального оборудования для предоставления туристических услуг
всего
1000,0
4300,0
4300,0
местные бюджеты <*>
1000,0
4300,0
4300,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.3
Создание современной инфраструктуры туристических объектов, обеспечивающей комфортные и безопасные условия для занятия активным отдыхом и благоустройство объектов туриндустрии
всего
300,0
5440,0
5440,0
местные бюджеты <*>
300,0
5440,0
5440,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.4
Организация и участие в конференциях, семинарах, форумах, слетах
всего
650,0
2200,0
2200,0
местные бюджеты <*>
650,0
2200,0
2200,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.5
Организация работы в подготовке повышения квалификации кадров в сфере туризма
всего
200,0
750,0
750,0
местные бюджеты <*>
200,0
750,0
750,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.6
Организация социального туризма, экологических акций, научно-исследовательских экспедиций
всего
50, 0
2750,0
2750,0
местные бюджеты <*>
50,0
2750,0
2750,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.7
Разработка и подготовка межрегиональных и международных туристических проектов
всего
10,0
10,0
10,0
местные бюджеты <*>
10,0
10,0
10,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.8
Участие в региональных, российских и международных выставках, ярмарках, конкурсах с целью демонстрации воркутинского турпродукта и обмена опытом в области туризма
всего
40,0
800,0
800,0
местные бюджеты <*>
40,0
800,0
800,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
4.9
Организация и проведение туристических слетов, фестивалей, байк-феста, конкурсов, акций, турсоревнований
всего
1 400,0
1 950,0
1 950,0
местные бюджеты <*>
1 400,0
1 950,0
1 950,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
4.10
Разработка и организация информационно-рекламного обеспечения развития отрасли туризма
всего
400,0
850,0
850,0
местные бюджеты <*>
400,0
850,0
850,0
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
федерального бюджета
государственные внебюджетные фонды
юридические лица <**>
--------------------------------
<*> Юридические лица - муниципальные учреждения, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, иные организации.
Приложение № 2
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности для реализации бизнес-проектов (гранты), в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - субсидия (грант).
2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута" не более одного года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) имеющим бизнес-проекты, в отношении которых действует решение о признании победителем в конкурсном отборе, осуществляемом конкурсной комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия);
6) учредителями которых являются: зарегистрированные безработные; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы; мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; физические лица в возрасте до 30 лет; инвалиды; и лица, доля которых в уставном капитале составляет не менее 50 процентов;
7) учредители которых не являются учредителями субъектов малого предпринимательства, ранее получивших субсидию (грант) в рамках муниципальных, республиканских целевых программ развития малого и среднего предпринимательства;
8) субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, руководители которых имеют высшее экономическое образование или, прошли обучение по программам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 72 учебных часов в течение трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта).
Под программами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), в целях настоящего Порядка понимаются программы, в наименованиях которых или в наименованиях не менее чем половины дисциплин, по которым проводилось обучение, указано о получении субъектами малого предпринимательства знаний в сфере предпринимательства или менеджмента организации.
Под руководителями в целях настоящего Порядка понимаются учредители юридических лиц, имеющие право действовать без доверенности, или индивидуальные предприниматели (далее - руководители).
Субсидия (грант) не предоставляется субъектам малого предпринимательства:
- юридическим лицам, созданным в процессе реорганизации;
- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в течение года до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта);
руководители которых имеют иное место работы;
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- с даты подачи предыдущей заявки на получение финансовой поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, по которой была предоставлена субсидия, не истек 1 (один) календарный год;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства для осуществления следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности:
- приобретение основных и оборотных средств;
- оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
- оплата стоимости аренды помещения (включая коммунальные платежи), но используемого для осуществления предпринимательской деятельности (не более суммы, указанной в бизнес-проекте);
- оплата стоимости ремонта (реконструкции) помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
- приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
- оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- оплата расходов на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
- изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
- приобретение методической и справочной литературы.
Предельный размер субсидии (гранта), предоставляемой субъекту малого предпринимательства для осуществления расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, составляет не более 300 000 рублей.
Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно.
4. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута" следующие документы:
1) Бизнес-проект по форме согласно приложению № 8 к Программе.
2) Заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии (гранта) по форме согласно Приложению № 7 к Программе (далее - заявка).
3) Анкета субъекта малого предпринимательства на получение гранта по форме, согласно Приложению 2.1 к настоящему Порядку.
4) Копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение гранта.
5) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки.
6) Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица - руководителя субъекта малого предпринимательства по месту жительства на территории городского округа "Воркута", с предъявлением оригинала.
7) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, с предъявлением оригинала.
8) Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
9) Справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
10) Копия документа о высшем экономическом образовании или о прохождении руководителем субъекта малого предпринимательства краткосрочного обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, продолжительностью не менее 72 учебных часов, с указанием наименований дисциплин и количества учебных часов по каждой дисциплине с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке.
11) Сведения об отсутствии задолженности по заработной плате.
12) Копии документов, подтверждающих стоимость расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариально:
- договоров, накладных на приобретение основных средств и оборудования;
- платежных документов с отметкой банка, подтверждающих оплату указанного оборудования;
- кассовых чеков и (или) товарных чеков, и (или) приходных кассовых ордеров, и (или) иных документы, подтверждающих оплату основных средств;
- договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;
- договоров, заключенных на оказание услуг по ремонту (реконструкции), счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по договорам, заключенным на разработку и согласование проектно-сметной документации;
- патентов, лицензионных соглашений;
- иных документов.
13) Документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпункта 6 пункта 2 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий).
Документы, указанные в подпунктах 1) - 4), 6), 7), 10) - 13) настоящего пункта, представляются субъектами малого предпринимательства не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития бизнеса и мониторинга цен администрации городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 5), 8), 9) настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 5), 8), 9) настоящего пункта, самостоятельно.
5. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, составляет акт по форме согласно приложению 2.2 к Порядку, затем направляет пакет документов для рассмотрения в Комиссию не позднее 30 дней с даты поступления заявки (при условии представления полного пакета документов).
6. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
7. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
8. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. При отрицательном заключении Отдел готовит мотивированный отказ (выписки из протоколов заседания Комиссии) субъектам малого предпринимательства, подавшим заявку на получение субсидии (гранта) в рамках Программы, в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания. При положительном решении Отдел готовит проект договора о предоставлении субъекту малого предпринимательства муниципального образования городского округа "Воркута" субсидии (гранта).
9. Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта), вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и администрацией городского округа "Воркута".
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" дополнительно.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии (гранта).
Субъект малого предпринимательства - получатель субсидии (гранта) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отдел информацию о расходовании субсидии (гранта) по ее целевому назначению.
11. Контроль за целевым использованием субсидии (гранта) осуществляется в установленном порядке отделом развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://воркута.рф/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
Приложение № 2.1
АНКЕТА
субъекта малого предпринимательства на получение
субсидии (гранта)
1. Общая информация о начинающем малом предприятии:
Полное наименование субъекта малого предпринимательства
Организационно-правовая форма
Дата, место и орган регистрации субъекта малого предпринимательства
ОГРН
ИНН/КПП
Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной
Размер уставного капитала
Учредители (для юридического лица)
1.
...
Тема бизнес-плана
Срок окупаемости бизнес-плана
Количество дополнительных рабочих мест
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты
веб-сайт (при наличии)
2. Образование руководителя (для юридического лица) или
индивидуального предпринимателя:
Дата поступления в учебное заведение
Дата окончания учебного заведения
Наименование учебного заведения
Квалификация
Специализация
3. Источники и инвестиции в бизнес-проект:
Наименование показателя
(тыс. руб.)
Объем инвестиций, в том числе
собственные средства
заемные средства
средства гранта
4. Показатели по труду и заработной плате:
Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
5. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):
Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего, в том числе:
в федеральный бюджет
в республиканский бюджет
в местный бюджет
Руководство малого предприятия заверяет правильность всех данных,
указанных в анкете.
"____" _________________ 20___ г.
Должность руководителя субъекта
малого предпринимательства
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2.2
Акт
проверки комплекта документов
_____________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки
Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание
Заключение: Представленный субъектом малого предпринимательства
комплект документов соответствует требованиям Порядка предоставления
грантов.
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки в виде гранта начинающим предпринимателям заявка
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.
"____" _________________ 20___ г.
Начальник отдела развития
потребительского
рынка МО ГО "Воркута" (подпись) (расшифровка подписи)
Должность исполнителя
отдела развития потребительского
рынка МО ГО "Воркута" (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель субъекта
малого предпринимательства __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ
ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
(ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИКИ, МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ)
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, устройств, техники, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, устройств, установок, машин, в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - субсидия по лизинговым платежам) подлежит часть затрат лизингополучателя на уплату:
лизинговых платежей по договору лизинга в размере 2/3 от суммы фактически уплаченных лизинговых платежей за вычетом налога на добавленную стоимость и выкупной цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга лизингополучателю.
В случае, если лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
3. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется лизингополучателям, отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Лизингополучатели не имеют право на получение субсидии в случае, если представленный для субсидирования договор финансовой аренды (лизинга) уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
Субсидия не предоставляется заявителям:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
4. Предельный размер субсидии по лизинговым платежам за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на соответствующий финансовый год, составляет 2/3 от суммы лизинговых платежей, фактически уплаченных лизингополучателем лизингодателю по договору лизинга.
5. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, составляющую часть лизингового платежа, исчисленную от даты заключения договора лизинга, но не ранее 1 ноября предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную лизингополучателем в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
6. Для получения субсидии по лизинговым платежам необходимы следующие документы:
1) заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно Приложению № 7 к Программе (далее - заявка);
2) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение субсидии;
3) копия Устава (для юридических лиц), заверенная руководителем организации;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
6) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
7) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
8) копия договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей, заверенная лизингодателем в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате;
10) копии платежных поручений, подтверждающих оплату лизинговых платежей, заверенные в установленном порядке или банком;
11) копия документов на оборудование, технику, материальные ценности, приобретенные в рамках договора лизинга;
12) расчет субсидии, согласно приложению № 3.1 к настоящему Порядку;
13) бизнес-проект по форме согласно приложению № 8 к Программе.
Документы, указанные в подпунктах 1) - 3), 8) - 13) настоящего пункта, представляются лизингополучателем не позднее 15 ноября текущего года в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута (далее - Отдел) самостоятельно.
Документы, указанных в подпунктах 4), 6), 7) настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в подпунктах 4), 6), 7) настоящего пункта, самостоятельно.
7. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, составляет акт по форме согласно приложению № 3.2 к Порядку, затем направляет их для рассмотрения в комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
8. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
9. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
10. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. При отрицательном заключении Отдел готовит мотивированный отказ (выписки из протоколов заседания Комиссии) направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы, в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания. При положительном решении Отдел готовит проект договора о предоставлении субъекту малого предпринимательства муниципального образования городского округа "Воркута" субсидии.
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" дополнительно.
11. Заключение Комиссии о несоответствии, и решение об отказе в предоставлении субсидии по лизинговым платежам принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление лизингополучателей о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
12. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются на основании договоров, заключенных между лизингополучателями и Администрацией.
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" дополнительно.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней с принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии по лизинговым платежам.
13. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании соглашения, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://воркута.рф/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
15. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Приложение № 3.1
Расчет
размера субсидии по лизинговым платежам
на 20______ год (период)
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
ИНН __________________________ расчетный счет _________________________
БИК _____________ ____________ корр. счет _____________________________
Вид деятельности по ОКВЭД
___________________________________________________________________________
по договору лизинга № _____________ от ____________________________________
заключенному с
___________________________________________________________________________
(наименование лизинговой компании)
1. Сумма лизингового платежа в соответствии с графиком платежей по
договору лизинга
___________________________________________________________________________
2. В том числе НДС
___________________________________________________________________________
Размер предоставляемой субсидии ______________________________ (рублей)
Период (помесячно)
Лизинговый платеж
Налог на добавленную стоимость
Выкупная цена предмета лизинга
Расчет затрат лизингополучателя, связанных с возмещением части лизинговых платежей (гр. 2 - гр. 3 - гр. 4)
Расчет субсидии (гр. 5 x 2/3)
1
2
3
4
5
6
Итого:
Расчет подтверждаю:
Руководитель малого (среднего)
предпринимательства ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
"_____" _______________ 20____ г. ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3.2
Акт
проверки комплекта документов
_____________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки
Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание
Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки, заявка
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.
"____" __________________ 20___ г.
Начальник отдела развития
потребительского
рынка МО ГО "Воркута" (подпись) (расшифровка подписи)
Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель субъекта
малого предпринимательства _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ
К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ ДО 500 КВТ
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям с заявленной мощностью до 500 кВт (далее - технологическое присоединение) в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период. Субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" подлежит часть расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение не ранее 1 января предшествующего финансового года, за вычетом налога на добавленную стоимость.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Субсидия не предоставляется заявителям:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с даты подачи предыдущей заявки на получение финансовой поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, по которой была предоставлена субсидия, не истек 1 (один) календарный год;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более:
2014 год - 200 000 рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства;
2015 и последующие годы - 250 000 рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату расходов на технологическое присоединение не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
4. Для получения субсидии на технологическое присоединение необходимы следующие документы:
1) заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно Приложению № 7 к Программе (далее - заявка);
2) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение субсидии;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала индивидуальных предпринимателей;
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
6) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
7) копия договора на технологическое присоединение, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригинала) или в установленном порядке;
8) копии документов, подтверждающих получение работ (услуг) за технологическое присоединение, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригиналов) или нотариально;
19) сведения о ранее присоединенной в точке присоединения мощности;
10) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате;
11) бизнес-проект по форме согласно приложению № 8 к Программе.
Документы, указанные в подпунктах 1) - 2), 7) - 11) настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3), 7) - 11) настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3), 7) - 11) настоящего пункта, самостоятельно.
5. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, составляет акт по форме согласно приложению № 4.1 к Порядку, затем направляет их для рассмотрения в Конкурсную комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), и конкурсному отбору бизнес-планов инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
6. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
7. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
8. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. При отрицательном заключении Отдел готовит мотивированный отказ (выписки из протоколов заседания Комиссии) направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы, в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания. При положительном решении Отдел готовит проект договора о предоставлении субъекту малого предпринимательства муниципального образования городского округа "Воркута" субсидии. Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" дополнительно.
9. Заключение Комиссии о несоответствии, и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
11. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании соглашения, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://воркута.рф/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
13. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Приложение № 4.1
Акт
проверки комплекта документов
______________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки
Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание
Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки заявка
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.
"____" _________________ 20___ г.
Начальник отдела развития
потребительского
рынка МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель субъекта
малого предпринимательства _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ
ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Субсидия не предоставляется заявителям:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с даты подачи предыдущей заявки на получение финансовой поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, по которой была предоставлена субсидия, не истек 1 (один) календарный год;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства в размере произведенных им фактических затрат по уплате процентов по кредиту, но не более суммы, рассчитанной исходя из 2/3 действующей на дату начисления процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При этом субсидия, предоставленная субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать:
2014 году - 175 000 рублей в течение текущего финансового года;
2015 и последующие годы - 250 000 рублей в течение текущего финансового года.
Размер субсидии определяется исходя из процентной ставки, установленной кредитной организацией за пользование кредитом на момент заключения кредитного договора, и подлежит перерасчету в случае снижения кредитной организацией ставки за пользование кредитом. При увеличении кредитной организацией процентной ставки перерасчет субсидии не производится.
3. Субсидированию подлежит сумма, составляющая часть процентного платежа по кредиту, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно Приложению № 7 к Программе (далее - заявка);
2) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение субсидии;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала индивидуальных предпринимателей);
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
6) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
7) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией (заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала);
8) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по кредитному договору, заверенные в установленном порядке, или банком;
9) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате;
10) расчет субсидии, согласно приложению № 5.1 к настоящему Порядку;
11) бизнес-проект по форме согласно приложению № 8 к Программе.
Документы, указанные в подпунктах 1) - 2), 7) - 11) настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 15 ноября текущего года в развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3), 5), 6) настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3), 5), 6) настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет субсидии, составляет акт по форме согласно приложению № 5.2 к Порядку и направляет их для рассмотрения в комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
7. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
8. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
9. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. Выписки из протоколов заседания Комиссии направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания.
10. Заключение Комиссии о несоответствии, и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" дополнительно.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
12. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании соглашения, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://воркута.рф/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
14. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Приложение № 5.1
Расчет
размера субсидии по уплате процентов по кредитам,
привлеченным субъектом малого (среднего) предпринимательства
в кредитных организациях на 20______ год (период)
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
ИНН ___________________________ расчетный счет ________________________
БИК ___________________________ корр. счет ____________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _____________________________________________
по кредитному договору № ___________ от _______________, заключенному с
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес кредитной организации)
Срок действия кредита с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
Сумма кредита _________________________________________________________
№ п/п
Дата погашения ежемесячного платежа
Процентная ставка банка, %-год
Сумма процентов за пользование кредитом, руб.
Процентная ставка рефинансирования ЦБ РФ, %-год
Сумма процентов за пользование кредитом (учетная ставка ЦБ РФ), руб.
1
2
Итого к погашению
Субсидия в размере 2/3 затрат
"____" __________________ 20___ г.
Начальник отдела развития
потребительского
рынка МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель субъекта
малого предпринимательства _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5.2
Акт
проверки комплекта документов
_________________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки
Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание
Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки заявка
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.
"____" _________________ 20___ г.
Начальник отдела развития
потребительского
рынка МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель субъекта
малого предпринимательства _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Предельный размер субсидии, предусмотренный на эти цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на соответствующий финансовый год, составляет 1/3 от суммы фактически понесенных (уплаченных) расходов. При этом размер субсидии не может превышать 250 000 рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение текущего финансового года.
4. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства единовременно по следующим видам фактических расходов, связанных с созданием и (или) модернизацией производства товаров (работ, услуг):
- приобретения основных средств (с учетом амортизации на текущий финансовый год);
- приобретения оборотных средств;
- оплаты расходов по разработке проектно-сметной документации;
- оплаты стоимости ремонта (реконструкции) помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
- приобретения и оплаты услуг по сопровождению программного обеспечения;
- оплаты расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно Приложении № 7 к Программе (далее - заявка);
2) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке, или с предъявлением оригинала индивидуальных предпринимателей;
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
6) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
7) копия Устава (для юридических лиц), заверенная руководителем организации;
8) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по кредитному договору, заверенные в установленном порядке или банком;
9) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате;
10) бизнес-проект по форме согласно приложению № 8 к Программе.
Документы, указанные в подпунктах 1) - 2), 7) - 10) настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3), 5), 6) настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3), 5), 6) настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет субсидии, составляет акт по форме согласно приложению № 6.1 к Порядку, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
7. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
8. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
9. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. Выписки из протоколов заседания Комиссии направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания.
10. Заключение Комиссии о несоответствии и решение, об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией. Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" дополнительно.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
12. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании соглашения, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://воркута.рф/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
14. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Приложение № 6.1
Акт
проверки комплекта документов
_____________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки
Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание
Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки заявка
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.
"____" _________________ 20___ г.
Начальник отдела развития
потребительского
рынка МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель субъекта
малого предпринимательства _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Руководителю администрации МО ГО "Воркута"
____________________________________________
от _________________________________________
(полное наименование юридического лица, ИП)
____________________________________________
(место нахождения юридического лица,
____________________________________________
место жительства ИП)
____________________________________________
(контактный телефон, номер факса)
ЗАЯВКА
на получение финансовой поддержки
Наименование заявителя ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование)
ОГРН _________________ дата регистрации _______________________________
ИНН ___________________ КПП (при наличии) _____________________________
Код ОКВЭД (основной) __________________________________________________
Наименование ОКВЭД ____________________________________________________
Код ОКАТО _____________________________________________________________
Код ОКПО ______________________________________________________________
Расчетный счет № ______________________________________________________
в __________________________________________ БИК __________________________
Корреспондентский счет № ______________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения) _____________________________________
___________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников ________________________________
Телефон (____) _______ Факс _____________ E-mail ______________________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________
Прошу предоставить финансовую поддержку за счет средств бюджета МО ГО
"Воркута" по следующему(-щим) мероприятию(-ям):
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства
части расходов, связанных с началом предпринимательской
деятельности (гранты);
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства
части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой
аренды (лизинга);
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства
части расходов на технологическое присоединение энергопринимающих
устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства
части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным
в кредитных организациях;
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства
части расходов, связанных с ведением предпринимательской
деятельности.
(нужный пункт отметить V)
Настоящим гарантирую(ем) достоверность представленных в составе заявки
сведений и подтверждаю(ем), что ___________________________________________
(наименование заявителя)
- не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным
фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником
рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и
внебюджетные фонды;
- не имеет задолженности по заработной плате перед наемными
работниками более одного месяца;
- не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
Сфера деятельности:
производство продовольственных и промышленных товаров народного
потребления и производственного назначения;
строительно-монтажные работы;
сфера услуг (за исключением услуг рынков, финансового
посредничества и страхования);
народно-художественные промыслы и ремесленничество;
реализация инновационных разработок;
иное ____________________________ (укажите).
(нужный пункт отметить V)
Дополнительно сообщаем о себе следующую информацию:
Наименование показателя
Единицы измерения
Значение показателя за предшествующий <*> 20__ год
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС)
тыс. руб.
Среднесписочная численность работников
человек
--------------------------------
<*> Для вновь созданных субъектов малого и среднего
предпринимательства указываются данные за период, прошедший со дня их
государственной регистрации.
К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен настоящим
постановлением (Приложения 1 - 5)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаю документы на _____ листах.
_____________________________ __________________ ______________________
(Должностное лицо) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "____" _________________ 20___ г.
_____________________________ __________________ ______________________
(Должностное лицо отдела (подпись) (расшифровка подписи)
развития потребительского
рынка администрации
МО ГО "Воркута",
принявшего заявку)
"____" _________________ 20___ г.
Приложение № 8
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Наименование заявителя ________________________________________________
(полное наименование)
Почтовый адрес (место нахождения) _____________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (___) ____________ Факс ______________ E-mail _________________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________
Основной вид экономической деятельности по бизнес-проекту:
Код ОКВЭД ______________ Наименование ОКВЭД ___________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные виды экономической деятельности:
Код ОКВЭД __________ Наименование ОКВЭД _______________________________
1. ПАРАМЕТРЫ ПОТРЕБНОСТИ В СОБСТВЕННЫХ, ЗАЕМНЫХ
И СРЕДСТВАХ СУБСИДИИ ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1.1. Источники инвестиций для начала реализации бизнес-проекта (руб.)
№ п/п
Наименование показателя
рублей
1
2
3
1.
Общая стоимость затрат, необходимых на реализацию проекта, всего
1.1.
Из них за счет собственных средств
1.2.
Потребность в заемных средствах (кредите) (графа 9 строки 4 таблицы 1.2)
1.3.
Потребность в субсидии для начинающих предпринимателей
1.2. Характеристики потребности в заемных средствах
(кредите) (руб.)
№ п/п
Вид заимствования
по кварталам 201_
201_
201_
Всего
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Кредит привлечен (планируется привлечь) в
______________________________________________
(наименование финансово-кредитной организации)
под ____% годовых, сроком на ________________.
1.1.
Поступление кредитных средств
1.2.
Выплаты основного долга и процентов по кредиту
2.
Лизинг привлечен (планируется привлечь) у _________
(наименование
________________________________ сроком на _______.
субъекта, представившего займ),
2.1.
Поступление объектов лизинга на сумму
2.2.
Выплаты по первоначальному взносу за объекты лизинга всего
2.3.
Выплаты по лизинговым платежам, за исключением первоначального взноса
3.
Займ привлечен (планируется привлечь) у ___________
(наименование
_______________________________ сроком на ________.
субъекта, представившего займ),
3.1.
Поступление займов
3.2.
Выплаты основного долга и платы за использование займов.
4.
Итого поступление заемных средств (стр. 1.1 + стр. 2.1 + стр. 3.1)
5.
Итого выплаты за использование заемных средств (стр. 1.2 + стр. 2.2 + стр. 2.3 + стр. 3.2)
2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ БИЗНЕС-ПРОЕКТА
Описание бизнес-проекта (не более 2-х страниц) <*>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Описание бизнес-проекта должно включать в себя суть
бизнес-проекта, предпосылки для его реализации, ожидаемые результаты.
2.1. Характеристика планируемых затрат на запрашиваемую субсидию
№ п/п
Наименование затрат
Цена за единицу (руб.)
Количество
Сумма (руб.)
1
2
3
4
5
1.
Приобретение основных и оборотных средств
1.1.
...
2.
Оплата расходов по разработке проектно-сметной документации
2.1.
...
3.
Оплата стоимости аренды помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности
3.1.
...
4.
Приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения
4.1.
...
5.
Приобретение методической и справочной литературы
5.1.
...
6.
Оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации
6.1.
...
7.
оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав
7.1.
...
8.
Изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах)
8.1.
...
9.
ИТОГО
X
X
2.2. Планируемые показатели реализации
продукции (работ, услуг)
№ п/п
Кварталы/Годы
Наименование продукции (работ, услуг):
Ед. изм.
Показатели реализации
Объем реализации (ед.)
Цена реализации (руб./ед.)
Выручка от реализации (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
1/201_
1.
Всего за 1/201_
X
X
X
X
2/201_
2.
Всего за 2/201_
X
X
X
X
3/201_
3.
Всего за 3/201_
X
X
X
X
4/201_
4.
Всего за 4/201_
X
X
X
X
201_
5.
Всего за 201_
X
X
X
X
201_
6.
Всего за 201_
X
X
X
X
7.
Итого
X
X
X
2.3. Планируемые показатели поступления доходов (руб.)
№ стр.
Наименование показателя
по кварталам 201_
201_
201_
Итого
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Планируемые доходы, в т.ч.:
<*>
1.1.
Выручка от реализации продукции (работ, услуг) (строки 1 - 7 графы 7 табл. 2.2)
1.2.
Поступление собственных средств
1.3.
Поступление заемных средств
1.4.
Поступление субсидии для начинающих предпринимателей
1.5.
Иные поступления (расшифровать)
--------------------------------
<*> сумма граф 3 - 8 по строке 1 должна соответствовать сумме
строк 1.1 - 1.5 по графе 9.
2.4. Налоговое окружение:
Название налога
База
Период
Ставка %
1
2
3
4
УСН
доход - расход
квартал
15
УСН
доход
квартал
6
Патент
...
...
...
ЕНВД
...
...
...
ЕСХН
...
...
...
Общая система налогообложения
...
...
...
2.5. План персонала (руб.)
№ п/п
Должность
Фонд оплаты труда по кварталам 201_
Фонд оплаты труда за 201_
Фонд оплаты труда за 201_
Всего
1
2
3
4
Всего
Примечание: в таблице 2.5 должность каждого работника указывается
отдельно.
Средняя заработная плата на начало реализации проекта составляет
_____________ руб. и рассчитывается как фонд оплаты труда за квартал начала
реализации проекта / количество наемных работников, которым осуществлялась
оплата труда / 3 месяца.
Прожиточный минимум трудоспособного населения южной
природно-климатической зоны Республики Коми на момент расчета
бизнес-проекта составляет _______ руб.
Бизнес-проектом предусмотрено создание ____ рабочих мест. <*>
--------------------------------
<*> (количество наемных работников, которым осуществлялась оплата
труда за квартал начала реализации проекта).
2.6. Планируемые денежные выплаты (руб.)
№ п/п
Вид расходов
по кварталам 201_
201_
201_
Всего
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Расходы на приобретение материально-технических ресурсов, всего в том числе:
Сырье и материалы
ГСМ и топливо
Покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, конструкции и детали
Тара и тарные материалы
Запасные части
Прочие материалы
Строительные материалы
Инвентарь и хозяйственные принадлежности
... (расшифровать)
2.
Расходы на приобретение основных средств, за исключением основных средств, приобретенных с использованием заемного капитала
3.
Расходы на оплату труда без НДФЛ
4.
Арендная плата
5.
Расходы на оплату водо-, электропотребления, телефона
6.
Транспортные расходы
7.
Налоги и платежи в бюджет, всего
в том числе: налог на прибыль организаций
налог на доходы физических лиц с фонда оплаты труда
НДС
единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
налог на имущество организаций
налог на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности)
налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых
земельный налог
транспортный налог
водный налог
плата за негативное воздействие на окружающую среду
лесной доход
сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
государственная пошлина
8.
Отчисления на социальные нужды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, обязательное медицинское страхование, страхование от несчастных случаев и производственных заболеваний)
9.
Выплаты за использование заемных средств (стр. 5 табл. 1.2)
10.
Выплаты доходов участникам проекта
11.
Прочие расходы (расшифровать)
12.
ИТОГО РАСХОДЫ (ВЫПЛАТЫ)
<*>
--------------------------------
<*> сумма граф 3 - 8 по строке 12 должна соответствовать сумме
строк 1 - 11 по графе 9.
Обоснование и расчет планируемых денежных выплат (количество x цена,
приложение прайс-листов услуг организаций, расходы на которые планируются в
проекте и прочее)
___________________________________________________________________________
(не более 2-х листов).
2.7. План движения денежных средств (руб.)
№ п/п
Наименование показателей
Значение показателей
201_
201_
201_
1
2
3
4
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Денежные средства на начало квартала (строка 4 предыдущего столбца)
2.
Планируемые поступления денежных средств, всего (табл. 2.3 строка 1)
<*>
3.
Планируемые расходы по проекту, всего (табл. 2.6 строка 12)
<**>
4.
Денежные средства на конец квартала (строка 1 + строка 2 - строка 3)
--------------------------------
<*> показатель графы 9 по строке 2 должен соответствовать показателю
графы 9 строки 1 таблицы 2.3.
<**> показатель графы 9 по строке 3 должен соответствовать показателю
графы 9 строки 12 таблицы 2.6.
2.8. Оценка бюджетного эффекта от реализации проекта (руб.)
№ п/п
Наименование статьи
1 год
2 год
3 год
Всего
1
2
3
4
5
6
1.
Предполагаемая государственная поддержка проекта
2.
Предполагаемые выплаты в бюджет и внебюджетные фонды, всего
в том числе:
а) налоги и платежи в бюджет (таблица 2.6, пункт 7)
б) отчисления на социальные нужды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, обязательное медицинское страхование, страхование от несчастных случаев и производственных заболеваний (таблица 2.6, пункт 8)
в) отчисления с доходов участников проекта
г) иные отчисления в бюджет и внебюджетные фонды (расшифровать)
3.
Бюджетный эффект (п. 2 текущего периода - п. 1 текущего периода)
--------------------------------
<*> сумма граф 3 - 5 по строке 3 должна соответствовать разнице
строки 1 и строки 2 по графе 6.
3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ БИЗНЕС-ПРОЕКТА
3.1. Чистая прибыль ________________________________ (руб.) (показатель
графы 8 строки 4 таблицы 2.7).
3.2. Индекс доходности __________________________ (отношение показателя
стр. 2 графы 9 таблицы 2.7 к показателю стр. 3 графы 9 таблицы 2.7).
3.3. Срок окупаемости настоящего проекта составляет ______ год(а). (Под
сроком окупаемости проекта понимается продолжительность периода, в течение
которого чистая прибыль от реализации проекта не превышает размер
инвестиций (субсидии (1.4 табл. 2.3) + собственный капитал (1.2 табл. 2.3)
+ заемный капитал (1.3 табл. 2.3).
3.4. Период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей
в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды составляет ___ год (а).
(Период, за который сумма налоговых и неналоговых платежей в бюджеты
разных уровней и внебюджетные фонды превысит размер субсидии).
Прилагаю сведения, подтверждающие наличие собственных средств для
реализации данного бизнес-проекта.
Приложение: ____ документов на ______ листах.
Руководитель: _________________________________________________________
_____________________ __________________ ______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 201_ г.
М.П.
------------------------------------------------------------------