Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 26.06.2014 N 1165 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 июня 2012 года N 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 1165
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 27 ИЮНЯ 2012 ГОДА
№ 969 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 июня 2012 года № 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (приложение к постановлению) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Прилузский":
- № 471 от 29 марта 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 июня 2012 года № 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- № 752 от 16 мая 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 июня 2012 года № 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- № 1188 от 22 июля 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 июня 2012 года № 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- № 1801 от 17 октября 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 июня 2012 года № 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территории (Томша Е.Т.).
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 26 июня 2014 г. № 1165
"Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 27 июня 2012 г. № 969
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при рассмотрении заявления о предоставлении гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Республики Коми, муниципального образования.
1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также их представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми или на основании доверенности.
Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. на информационных стендах, расположенных в секторе по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Сектор), а также на Интернет-сайте администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Администрация).
1.3.2. в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):
а) на официальном информационном портале Администрации: http://www.priluzie.ru/;
б) на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Коми": http://pgu.rkomi.ru/;
в) в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- при личном обращении заявителя в Сектор;
- по письменным обращениям заявителей в Сектор;
- с использованием средств телефонной связи в Сектор.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
- категории получателей муниципальной услуги;
- адрес Сектора для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, режим работы Сектора;
- адрес официального Интернет-сайта Администрации: www.priluzie.ru, адрес электронной почты для обращений;
- порядок передачи результата заявителю;
- сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
- срок предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
1.3.5. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками Сектора в соответствии с должностными инструкциями.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут, личного устного информирования каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку ответ по вопросам заявителей должен быть подготовлен. В случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Сектор и требования к оформлению обращения.
Ответ на письменное обращение, поступившее в Сектор направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.3.6. Письменный ответ на обращение, должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу администрации муниципального района "Прилузский".
1.3.7. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте администрации муниципального района "Прилузский", ООО УО "Партнер" содержатся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Ответственным за предоставление муниципальной услуги структурным подразделением Администрации является сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - Сектор).
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. сектор по жилищным вопросам администрации муниципального района "Прилузский" - в части приема и регистрации документов у заявителя, предоставлении муниципальной услуги;
2.3.2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части предоставления сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая совершение (несовершение) в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок гражданином и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и членов его семьи;
2.3.3. орган местного самоуправления - в части предоставления справки о составе семьи или выписки из домовой книги;
2.3.4. Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми - в части предоставления справки о наличии в собственности гражданина и членов его семьи недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту их жительства;
2.3.5. Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" - в части предоставления акта обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
При предоставлении муниципальной услуги Сектор не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о предоставлении гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - решение о предоставлении жилого помещения);
2) мотивированное решение об отказе в предоставлении жилого помещения (далее - решение об отказе в предоставлении жилого помещения).
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15, Российская газета, 12.01.2005, № 1, Парламентская газета, 15.01.2005, № 7 - 8);
Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, Российская газета, 12.01.2005, № 1, Парламентская газета, 15.01.2005, № 7 - 8);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, Российская газета, 30.07.2010, № 168);
Закон Республики Коми от 06.10.2005 № 100-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, и некоторых вопросах, связанных с предоставлением гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (Республика, 13.10.2005, № 189, Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 27.06.2006, № 6, ст. 4455);
Закон Республики Коми от 10.11.2005 № 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми" (Республика, 16.11.2005, № 210 - 211, Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 27.07.2006, № 7, ст. 4492);
Приказ Министерства регионального развития РФ от 25.02.2005 № 17 "Об утверждении методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, 2005, № 6 (ч. II) (начало), Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, 2005, № 7 (ч. II) (продолжение), Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, 2005, № 8 (ч. II) (окончание).
2.7. Перечень документов (информации), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления предусмотрены настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре:
Заявление на предоставление гражданину по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, подаваемого по рекомендуемой форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту предоставления муниципальной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорта или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (предъявляются лично при подаче запроса);
2) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении или расторжении брака и другие);
3) документы, подтверждающие наличие согласия лиц, указанных в качестве членов семьи гражданина, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия гражданина действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления;
4) выписки из домовой книги или справки о регистрации по месту жительства о составе семьи и занимаемых жилых помещениях;
5) правоустанавливающие документы на жилые помещения гражданина и членов его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) документы, подтверждающие в соответствии с установленным федеральным законодательством перечнем тяжелую форму хронического заболевания гражданина или члена его семьи, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - для граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) сведения в отношении жилых помещений гражданина и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
8) справки Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми в отношении жилых помещений гражданина и членов его семьи о наличии в собственности недвижимого имущества, расположенного по месту их жительства;
9) решение администрации муниципального района "Прилузский" о признании гражданина малоимущим для целей предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
10) документы, подтверждающие, что занимаемое гражданином и членами его семьи жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям (акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания), выданных администрацией муниципального района "Прилузский" в отношении жилых помещений частного жилищного фонда, муниципального жилищного фонда либо Агентством Республики Коми по управлению имуществом в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми, - для граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации;
11) документы, подтверждающие основания для вселения (ордер, предыдущий договор социального найма, решение уполномоченного органа, решение общественной комиссии).
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 4, 7, 9 и 11 пункта 2.7 настоящего административного регламента, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия администрацией муниципального района "Прилузский" в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, 6, 8 и 10 пункта 2.7 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем путем личного обращения заявителя в Сектор, либо направления по почте (могут быть направлены заказным письмом с уведомлением о вручении), по выбору заявителя.
2.9. Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе. Датой обращения является день поступления и регистрации заявления должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
2.10. Порядок представления документов:
При личном обращении заявителя за муниципальной услугой предоставляются оригиналы всех документов на бумажном носителе или заверенные в установленном порядке копии.
При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента через отделение почтовой связи, удостоверение верности копий документов и освидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены документы, указанные в п. 2.7 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- предоставление заявителем документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан на получение жилых помещений;
- выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
- превышение порогового значения дохода и (или) размера стоимости имущества, установленного для признания граждан малоимущими;
- не истек пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует заявителю повторно обратиться за ее предоставлением после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. Данная муниципальная услуга не предполагает предоставления необходимых и обязательных услуг.
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно на бесплатной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата не должен превышать 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги:
- поступившее заявление заявителя регистрируется в день поступления.
2.17. Здание (помещение) оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование администрации муниципального района "Прилузский", также информацию о режиме работы.
Сектор приема заявителей, для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника Администрации, осуществляющего прием и выдачу документов.
Рабочее место работника Администрации оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение администрации муниципального района "Прилузский" делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
б) оборудованное рабочее место, предназначенное для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также для предоставления иной информации, необходимой для получения муниципальной услуги;
в) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.18. Показатели качества муниципальной услуги.
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Информирование заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования
да/нет
да
Публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес соблюдения времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
%
100
Удельный вес соблюдения графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов заявителя, подтверждающих право на получение жилого помещения;
2) рассмотрение документов заявителя и подготовка постановления о предоставлении гражданину по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда либо уведомления об отказе в предоставлении гражданину по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, его подписание и регистрация;
3) выдача постановления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда;
4) заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация документов заявителя, подтверждающих право на получение жилого помещения:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Сектор с заявлением о согласии на получение по договору социального найма предлагаемого жилого помещения с приложением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.1.2. Должностное лицо Сектора, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившие документы в Журнале регистрации заявлений граждан и выдает заявителю расписку в получении его документов с указанием их перечня и даты их получения.
3.1.3. Срок выполнения административной процедуры составляет один день со дня обращения заявителя.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.
3.2. Рассмотрение документов заявителя и подготовка постановления о предоставлении гражданину по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда либо уведомления об отказе в предоставлении гражданину по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, его подписание и регистрация:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированные специалистом Сектора документы заявителя;
3.2.2. Должностное лицо сектора, ответственное за рассмотрение документов, проверяет их на комплектность, содержание и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.12 настоящего административного регламента;
3.2.3. По результатам рассмотрения документов заявителя, специалист сектора, ответственный за подготовку документов готовит:
1) проект постановления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, для граждан, определенных статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2) уведомление об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, если:
- не представлены документы, указанные в п. 2.7 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- заявителем предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан на получение жилых помещений;
- в представленных документах выявлены сведения, не соответствующие действительности;
- превышение порогового значения дохода и (или) размера стоимости имущества, установленного для признания граждан малоимущими;
- не истек пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Подготовленные документы подписываются руководителем администрации муниципального района "Прилузский".
3.2.4. Подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" постановление о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда либо уведомление об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда регистрируется должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, в организационно-правовом управлении в день поступления документа на регистрацию.
Подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" и зарегистрированное постановление о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда передается должностным лицом организационно-правового управления, ответственным за регистрацию документов, в сектор в день регистрации.
Подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" и зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда отправляется должностным лицом организационно-правового управления, ответственным за регистрацию документов, заявителю по почте в день регистрации.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры составляет двадцать один календарный день со дня регистрации обращения заявителя.
3.2.6. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" и зарегистрированное постановление о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда либо уведомление об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
3.3. Выдача постановления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда:
3.3.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" и зарегистрированное постановление о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
3.3.2. Специалист сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" выдает (либо отправляет по почте) заявителю постановление о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет три календарных дня со дня принятия решения.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (либо отправка по почте) заявителю постановления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
3.4. Заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в ООО УО "Партнер" с постановлением о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. Также заявитель представляет:
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка), являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, свидетельство о рождении - для несовершеннолетних детей, не имеющих паспорта);
- копии документов, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, решение суда и другие).
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта договора, готовит данный проект в срок, не превышающий трех календарных дней.
3.4.3. Договор подписывается должностным лицом ООО УО "Партнер", уполномоченным на заключение договоров, с одной стороны, и заявителем либо его представителем, с другой стороны.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры пять календарных дней с момента принятия решения.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами администрации положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации муниципального района "Прилузский".
Контроль за деятельностью администрации муниципального района "Прилузский" по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителя администрации по развитию территорий, курирующим работу сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль за исполнением настоящего административного регламента сотрудниками сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется заведующей сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, но не реже 1 раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Специалист сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
- за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию муниципального района "Прилузский", правоохранительные и органы государственной власти.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются администрацией муниципального района "Прилузский", органами исполнительной власти Республики Коми, подведомственными данным органам организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, ООО УО "Партнер" в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
5. Досудебный порядок обжалования решения и действия
(бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц администрации муниципального района "Прилузский" в досудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в администрацию муниципального района "Прилузский" в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Прием жалоб осуществляется организационно-правовым управлением Администрации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
в) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации муниципального района "Прилузский", ее должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем администрации муниципального района "Прилузский", рассматриваются уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
Жалобы на решения, принятые руководителем администрации муниципального района "Прилузский", рассматриваются непосредственно руководителем администрации муниципального района "Прилузский" в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
5.10. В случае если решение по жалобе, поданной заявителем, не входит в компетенцию администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона, уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального района "Прилузский" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме распоряжения администрации муниципального района "Прилузский".
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в администрации муниципального района "Прилузский", многофункциональном центре;
- на официальных сайтах администрации муниципального района "Прилузский", многофункционального центра;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру администрации муниципального района "Прилузский";
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в администрацию муниципального района "Прилузский", в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в администрацию муниципального района "Прилузский";
- путем публичного информирования.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению гражданам
по договорам социального найма
жилых помещений муниципального
жилищного фонда
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
Место нахождения ООО УО "Партнер":
168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Трудовая, д. 1.
Место нахождения администрации муниципального района "Прилузский": 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Мира, д. 76.
Сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский": кабинеты № 305, 306.
График работы ООО УО "Партнер":
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-15 до 16-30,
перерыв для отдыха и питания с 12-00 до 13-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны ООО УО "Партнер": 22-8-13, 21-3-79.
График работы сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский":
понедельник, вторник, среда, четверг с 8-45 до 17-15,
пятница: с 8-45 до 15-45,
перерыв для отдыха и питания с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский":
заведующий сектором -
2-25-61
главный специалист -
2-25-61
старший эксперт -
2-25-61
Справочные телефоны для записи заявителей на личный прием к руководителю администрации муниципального района "Прилузский":
приемная -
2-12-14
2-13-15
Адрес официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" в сети Internet:www.priluzie.ru.
Адрес электронной почты:
- ООО УО "Партнер": partnerpriluz@mail.ru;
- администрации муниципального района "Прилузский": info@priluzie.ru;
- сектора по жилищным вопросам zhilsektor@priluzie.ru.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению гражданам
по договорам социального найма
жилых помещений муниципального
жилищного фонда
В администрацию муниципального
района "Прилузский"
от _________________________________
фамилия, имя, отчество заявителя
(полностью)
____________________________________
проживающему(ей) по адресу: ________
____________________________________
паспорт ____________________________
(серия, номер, кем и когда
выдан)
____________________________________
____________________________________
Заявление
Даю согласие на получение предложенного мне (моей семье)
администрацией муниципального района "Прилузский" жилого помещения,
предоставляемого по договору социального найма из муниципального
жилищного фонда, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
Состав моей семьи ______ человек.
К заявлению прилагаю документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___"_________ 20__ года Подпись
заявителя ________ ___________________
(фамилия, инициалы)
Подписи совершеннолетних членов семьи,
указанных в заявлении:
________ _________________________
(фамилия, инициалы)
________ _________________________
(фамилия, инициалы)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению гражданам
по договорам социального найма
жилых помещений муниципального
жилищного фонда
Руководителю администрации
муниципального района "Прилузский"
___________________________________
(для юридических лиц - наименование
организации, юридический адрес,
контактные телефоны)
_____________________________________
_____________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
паспортные данные, адрес по прописке)
заявление (жалоба).
(Изложение по сути обращения)
____________________ __________________________ _______________________
дата Ф.И.О. подпись
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению гражданам
по договорам социального найма
жилых помещений муниципального
жилищного фонда
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
прием и регистрация документов заявителя, подтверждающих право на
получение жилого помещения
\/
рассмотрение документов заявителя и подготовка постановления о
предоставлении гражданину по договору социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда либо уведомления об отказе в
предоставлении гражданину по договору социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда, его подписание и регистрация
\/ \/
выдача постановления о Отправка уведомления об отказе в
предоставлении гражданину жилого предоставлении гражданину жилого
помещения по договору социального помещения по договору социального
найма из муниципального жилищного найма из муниципального жилищного
фонда фонда
\/
Заключение договора социального
найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда
".
------------------------------------------------------------------