Региональное
Законодательство
Республика Коми

Распоряжение Правительства РК от 29.12.2014 N 449-р <Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2015 - 2017 годах Концепции обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2014 - 2017 годы, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 24 июля 2014 г. N 264-р>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 449-р

1. Утвердить План мероприятий по реализации в 2015 - 2017 годах Концепции обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2014 - 2017 годы, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 24 июля 2014 г. № 264-р, (далее - План) согласно приложению.
2. Органам в системе исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, ответственным за реализацию мероприятий Плана, обеспечить выполнение мероприятий Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми в срок до 25 января 2015 года разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению безопасности детей и подростков на соответствующих территориях муниципальных образований в Республике Коми на 2014 - 2017 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области образования.

Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ





Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 29 декабря 2014 г. № 449-р
(приложение)

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2015 - 2017 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки реализации мероприятий, годы
Ответственные исполнители мероприятий
Итоги реализации мероприятий
1
2
3
4
5
1. Обеспечение информационной безопасности детства, формирование надежной системы защиты детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию
1.1.
Создание раздела на образовательном портале Республики Коми, аккумулирующего сведения о лучших ресурсах для детей и родителей
январь 2015 года
Министерство образования Республики Коми
Увеличение числа детей, способных критически относиться к информационной продукции, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях, умеющих распознавать и противостоять негативной информации в социальной жизни, СМИ, интернет-пространстве и мобильной связи, применять эффективные меры самозащиты от нежелательных для них информации и контактов в сетях
1.2.
Информирование родителей об услуге "Родительский контроль", позволяющей устанавливать использующих "Родительский контроль ограничения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в течение 2015 года
Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми
Увеличение числа родителей, установивших систему "Родительский контроль ограничения доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет" на домашних компьютерах и мобильных устройствах
1.3.
Развитие республиканской системы контентной фильтрации доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательных организаций и учреждений культуры в Республике Коми
в течение 2015 года
Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Комитет информатизации и связи Республики Коми
Развитие и эффективное функционирование надежной системы защиты детей от противоправного контента в образовательных организациях и учреждениях культуры в Республике Коми
1.4.
Обеспечение информационного просвещения родителей, а также информационного освещения в средствах массовой информации вопросов, связанных с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью, направленное на широкие слои населения
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
Увеличение количества граждан, информированных об имеющихся возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
1.5.
Проведение обучающих семинаров для педагогических работников образовательных организаций "Безопасность детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Повышение квалификации не менее 30% педагогических работников в части организации работы по обеспечению безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2. Обеспечение безопасной и комфортной социальной инфраструктуры для детей
2.1.
Проведение обследования образовательных организаций всех типов и видов, организаций здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, культуры и спорта на предмет соблюдения норм пожарной безопасности
по отдельному плану
Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту
Реализация плана по устранению недостатков, выявленных в ходе обследования
2.2.
Создание системы технической укрепленности от криминальных и террористических угроз детских дошкольных и школьных образовательных организаций, а также учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта
2015 год
Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту
100-процентное обеспечение безопасности детских дошкольных и школьных образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта от криминальных и террористических угроз
2.3.
Строительство и реконструкция образовательных организаций
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Снижение числа образовательных организаций, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, на 5%
2.4.
Проведение ремонтов государственных образовательных организаций
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, руководители государственных образовательных организаций (по согласованию)
Обеспечение безопасности обучающихся в государственных образовательных организациях. 100-процентная готовность всех государственных образовательных организаций к проведению учебного процесса
2.5.
Приобретение и поставка транспортных средств для перевозки обучающихся
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
100-процентное обеспечение образовательных организаций транспортными средствами для перевозки обучающихся
2.6.
Обеспечение методической литературой (памятки, плакаты, брошюры) образовательных организаций по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
100-процентное обеспечение методической литературой (памятки, плакаты, брошюры) образовательных организаций по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
2.7.
Проведение тренировок по быстрой и безопасной эвакуации людей при возникновении пожара в образовательных организациях всех типов и видов, а также организациях здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, руководители государственных образовательных организаций (по согласованию)
Совершенствование навыков подготовки детей и персонала к действиям в условиях возникновения пожара
2.8.
Проведение профилактических, учебных мероприятий с детьми и подростками по вопросам безопасного поведения на водных объектах
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, руководители государственных образовательных организаций (по согласованию)
Привитие навыков безопасного поведения детей и подростков на водных объектах
2.9.
Организация в средствах массовой информации публикаций, информирующих о правилах поведения на воде, в лесу, при пожаре
ежегодно
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
Информирование население о правилах поведения на воде, в лесу, при пожаре
2.10.
Круглогодичное функционирование детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Республики Коми
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Увеличение числа детей и семей, охваченных оздоровлением и отдыхом в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Республики Коми
3. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
3.1.
Проведение межведомственной профилактической операции "Внимание, дети!"
май 2015 года
Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию)
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков
3.2.
Проведение республиканских конкурсов "Безопасное колесо", "Школа безопасности"
ежегодно (сентябрь)
Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию)
Привлечение школьников к пропаганде среди детей и подростков правил безопасного поведения на улицах и дорогах. Вовлечение участников соревнования "Безопасное колесо" в отряды юных инспекторов движения
3.3.
Проведение профилактических занятий с использованием мобильных городков в образовательных организациях с детьми дошкольного и школьного возраста
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию)
Совершенствование форм и методов работы по предотвращению дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков. Охват профилактическими занятиями с использованием мобильных городков не менее 70% образовательных организаций с детьми дошкольного и школьного возраста
3.4.
Оснащение образовательных организаций в Республике Коми оборудованием, материалами, позволяющими в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Привитие практических навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети
3.5.
Проведение профилактической работы по изучению правил безопасности дорожного движения в детских оздоровительных лагерях
ежегодно (июнь - август)
Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию)
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков
3.6.
Проведение межведомственной профилактической операции "Месячник безопасности"
ежегодно (сентябрь, май)
Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию)
Снижение числа детей и подростков, пострадавших из-за нарушений правил дорожного движения
3.7.
Организация в средствах массовой информации публикаций, направленных на формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и негативного отношения к нарушениям норм и правил, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
ежегодно
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
Формирование у населения, в том числе детей и подростков, негативного отношения к нарушениям норм и правил, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4. Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
4.1.
Организация и проведение межведомственных профилактических операций "Подросток", "Каникулы", "Лидер", "Хмель"
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию)
Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних. Выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы, возвращение их в образовательные организации для продолжения обучения
4.2.
Проведение республиканского конкурса социальных проектов, ориентированных на вовлечение несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в трудовую и досуговую занятость в летний период
2015 год
Министерство образования Республики Коми
Увеличение числа детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в трудовую и досуговую занятость в летний период, до 50% от общего числа детей и подростков данной категории
4.3.
Привлечение несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, во внеурочную деятельность на базе образовательных организаций дополнительного образования детей
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Привлечение 60% несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, во внеурочную деятельность на базе образовательных организаций дополнительного образования детей
4.4.
Проведение мониторинга занятости детей и подростков в свободное от учебы время, в том числе состоящих на учете в образовательных организациях и в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию)
Увеличение доли детей и подростков, вовлеченных в досуговую деятельность, в общей численности детского населения
4.5.
Проведение тематических встреч сотрудников органов внутренних дел с учащимися образовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию)
Повышение правовой грамотности учащихся образовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений
4.6.
Проведение межведомственных рейдовых мероприятий по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию)
Снижение уровня подростковой преступности
5. Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
5.1.
Разработка и внедрение образовательных программ подготовки подростков и молодежи к созданию семьи и семейным отношениям на основе традиционных семейных ценностей
2015 год
Министерство образования Республики Коми
Формирование ответственного отношения молодежи к браку и семье, к старшему поколению, к репродуктивному здоровью и поведению
5.2.
Обеспечение проведения на регулярной основе информационной кампании, направленной на формирование нетерпимого отношения в обществе к насилию в отношении детей, обучения детей о возможных рисках и опасностях жестокого обращения и насилия, информирования родителей об их ответственности за действия, направленные против детей
ежегодно
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
Формирование в обществе нетерпимого отношения к насилию в отношении детей
5.3.
Обеспечение функционирования и распространения информации о детском "телефоне доверия" с общероссийским номером
ежегодно
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми
Увеличение количества обращений несовершеннолетних и родителей за психологической помощью
5.4.
Подготовка волонтеров по оказанию содействия в поиске пропавших детей и подростков
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Сокращение числа пропавших детей и подростков
5.5.
Проведение рейдов и патронажей семей, находящихся в социально опасном положении
ежегодно
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми
Сокращение количества тяжких и особо тяжких насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних
5.6.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми, осуществляющих деятельность, направленную на социальную поддержку и защиту прав детей и семей с детьми, а также профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства
ежегодно
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми
Увеличение в Республике Коми числа волонтеров и добровольцев, осуществляющих деятельность, направленную на социальную поддержку и защиту прав детей и семей с детьми
5.7.
Реализация и внедрение инновационных технологий, проектов, форм профилактической и реабилитационной работы с семьей и детьми
2015 год
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми
Создание действенных механизмов профилактики семейного неблагополучия и социальной реабилитации семей с детьми, нуждающихся в ней
5.8.
Разработка и внедрение модели раннего выявления семейного неблагополучия на территории Республики Коми
2015 год
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию)
Создание механизма выявления и оказания помощи семьям на ранней стадии семейного неблагополучия, снижение численности семей, находящихся в социально опасном положении
5.9.
Организация и совершенствование работы межведомственной службы реагирования "Скорая социальная помощь"
2015 год
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию), Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
Повышение эффективности оказываемой помощи детям, пострадавшим от насилия или жестокого обращения
5.10.
Участие в Общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми
ежегодно
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию)
Сокращение случаев проявления жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних
5.11.
Проведение межведомственных рейдов в соответствии с Законом Республики Коми от 23 декабря 2008 г. № 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми"
ежегодно
Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию)
Снижение количества несовершеннолетних, находящихся в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей)
6. Профилактика наркомании и алкоголизма, суицидальных проявлений среди детей и подростков
6.1.
Организация в средствах массовой информации публикаций, направленных на воспитание бережного отношения к жизни и здоровью, на популяризацию здорового образа жизни, привлечение к занятиям спортом
ежегодно
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
Сокращение числа детей и подростков, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества
6.2.
Проведение профилактических мероприятий с учащимися общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, студентами образовательных организаций высшего образования, воспитанниками интернатных учреждений (беседы, лекции, видеолектории, интернет-уроки) о пагубности потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также об ответственности за их незаконный оборот, предусмотренной законодательством Российской Федерации
ежегодно
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми
Формирование у детей ценного отношения к своему здоровью и здоровому образу жизни, профилактика алкоголизма и наркомании
6.3.
Проведение разъяснительной работы с родителями учащихся общеобразовательных организаций по вопросам профилактики и раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, а также о необходимости осуществления контроля за использованием детьми средств доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в домашних условиях
ежегодно
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство образования Республики Коми
Повышение информированности и правовой грамотности родителей по вопросам профилактики и раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ детьми. Формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и наркопреступности, пропаганда преимуществ здорового и безопасного образа жизни
6.4.
Проведение антинаркотической акции в образовательных организациях республики "Здоровье детей - неприкосновенный запас нации" в рамках всероссийской антинаркотической акции "За здоровье и безопасность наших детей"
2015 - 2017 годы (февраль - май, октябрь - декабрь)
Министерство образования Республики Коми
Предупреждение распространения наркомании в подростковой среде, пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
6.5.
Реализация образовательной программы по повышению квалификации добровольцев "Школа добровольчества (волонтерского мастерства)", в том числе и по формированию здорового жизненного стиля в подростково-молодежной среде
2015 год
Министерство образования Республики Коми
Повышение квалификации добровольцев "Школа добровольчества (волонтерского мастерства)" по вопросам формирования здорового жизненного стиля в подростково-молодежной среде
6.6.
Реализация федерального молодежного проекта "Беги за мной" на территории Республики Коми
2015 год
Министерство образования Республики Коми
Увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в спортивные мероприятия, до 30% от общего числа детей и подростков данной категории
6.7.
Изучение и распространение передового опыта по пропаганде здорового образа жизни (участие инициативных молодых людей, лидеров-активистов, добровольцев в семинарах, форумах, "круглых столах" по данной тематике как на республиканском, так и межрегиональном уровнях)
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Повышение эффективности пропаганды трезвого и здорового образа жизни в подростково-молодежной среде
6.8.
Подготовка и распространение обучающих материалов для родителей и педагогических работников о выявлении признаков употребления психоактивных веществ, о социальных и юридических последствиях немедицинского употребления наркотиков
ежегодно
Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми
Обучение не менее 30% родителей, педагогических работников образовательных организаций, волонтеров современным формам и методам своевременного выявления первичных признаков девиантного поведения и злоупотребления наркотиками
6.9.
Организация и проведение профилактических мероприятий с детьми, подростками и молодежью с привлечением волонтеров, представителей общественных объединений и организаций
ежегодно
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми
Создание системы межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с негосударственными структурами, в том числе общественными организациями, волонтерским движением по решению проблем профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании среди детей и молодежи
6.10.
Организация тематических "горячих ("прямых") линий" по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, в том числе в рамках деятельности "телефона доверия"
ежегодно
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми
Оказание своевременной помощи несовершеннолетним, попавшим в алкогольную и наркотическую зависимость
6.11.
Организация и проведение республиканской Спартакиады учащихся учреждений профессионального образования Республики Коми
ежегодно
Министерство образования Республики Коми
Увеличение количества несовершеннолетних, принявших участие в республиканской Спартакиаде учащихся учреждений профессионального образования Республики Коми
6.12.
Создание на базе учреждений физкультурно-спортивной направленности групп (мест) на бесплатной основе для занятий физической культурой и спортом детей из неблагополучных семей
2015 год
Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту
Увеличение доли детей и подростков из неблагополучных семей, вовлеченных в физкультурно-спортивную деятельность, до 30% от общего числа детей и подростков данной категории
6.13.
Развитие служб психолого-педагогического сопровождения в образовательных организациях всех типов и видов
2014 - 2017 годы
Министерство образования Республики Коми
Создание системы психолого-педагогического сопровождения подростков, склонных к суицидальным проявлениям, в образовательных организациях всех типов и видов
6.14.
Разработка методических рекомендаций и информационных материалов по профилактике суицидальных проявлений среди несовершеннолетних
2015 год
Министерство образования Республики Коми
Снижение доли детей и подростков, совершивших суицид или суицидальную попытку, в общей численности детского населения


------------------------------------------------------------------