Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 30.12.2014 N 2002 "О мерах по реализации решения Совета муниципального района "Сосногорск" от 12.12.2014 N XLII-373 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 2002

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" ОТ 12.12.2014
№ XLII-373 "О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"

Во исполнение решения Совета муниципального района "Сосногорск" от 12.12.2014 № XLII-373 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" Администрация муниципального района "Сосногорск" постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (далее - бюджет муниципального района).
2. Исполнение бюджета муниципального района осуществляется в 2015 году в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом.
3. Органам местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сосногорск", отраслевым, функциональным и структурным органам Администрации муниципального района "Сосногорск" - ответственным исполнителям муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сосногорск" в рамках исполнения бюджета муниципального района обеспечить достижение в 2015 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ.
4. Органы местного самоуправления поселений муниципального района "Сосногорск" (далее - поселения) в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными соглашениями о передаче поселениями муниципальному образованию муниципального района "Сосногорск" полномочий по исполнению бюджетов муниципальных образований поселений муниципального района "Сосногорск", осуществлению контроля за их исполнением в 2015 году представляют в Финансовое управление администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Финуправление):
1) в недельный срок после принятия решения об утверждении соответствующего бюджета или внесения изменений в него копии соответствующих решений;
2) отчетность об исполнении бюджетов поселений в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в установленные Финуправлением сроки;
3) сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований поселений муниципального района "Сосногорск" в установленные Финуправлением сроки в целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности указанных учреждений.
5. Предоставление из бюджета муниципального района в 2015 году бюджетам муниципальных образований поселений муниципального района "Сосногорск" (далее - бюджеты поселений) субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление целевых средств производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района с лицевого счета, открытого ему в Финуправлении, на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;
2) целевые средства отражаются в бюджетах поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
3) не использованные на 1 января 2015 года остатки имеющих целевое назначение межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам поселений, подлежат возврату в бюджет муниципального района поселениями в течение первых пятнадцати рабочих дней 2015 года.
Не использованные на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам поселений в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за счет средств, поступивших из федерального и республиканского бюджетов, подлежат возврату в бюджет муниципального района поселениями в течение первых семи рабочих дней 2015 года;
4) решение главного администратора бюджетных средств, принимаемое на основании части 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2015 года, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в доход бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, сформированным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленным не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет муниципального района.
6. В случае выявления уполномоченными органами муниципального финансового контроля при проведении контрольных мероприятий фактов неправомерного, нецелевого использования средств бюджета муниципального района указанные суммы, израсходованные незаконно или не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района в установленном законодательством Российской Федерации порядке в месячный срок после выявления указанных нарушений.
7. Предоставление из бюджета муниципального района в 2015 году субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется с учетом следующих положений:
1) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, субсидии предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, с одной стороны, и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, с другой стороны, предусматривающими следующие условия:
а) сроки перечисления субсидий (в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года);
б) согласие юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг на осуществление главным распорядителем средств бюджета муниципального района и Ревизионной комиссией муниципального образования муниципального района "Сосногорск" проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным договором (соглашением);
в) порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета муниципального района, а также Ревизионной комиссией муниципального образования муниципального района "Сосногорск", факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и указанным договором (соглашением);
г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные главным распорядителем средств бюджета муниципального района по согласованию с Финуправлением;
д) цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий;
е) условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии);
2) договор (соглашение), указанный в подпункте 1 настоящего пункта, заключается в соответствии с требованиями, установленными порядком (правилами) предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
3) перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального района, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления субсидий, или соглашениями (договорами).
8. Главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального района, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района представляют бюджетную отчетность в Финуправление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в установленные Финуправлением сроки.
Администраторы доходов бюджета муниципального района, не являющиеся получателями средств бюджета муниципального района, представляют бюджетную отчетность в Финуправление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в сроки, согласованные между администратором доходов и Финуправлением.
В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Сосногорск" (далее - бюджетные и автономные учреждения) главные распорядители средств бюджета муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений, представляют в Финуправление сводную бухгалтерскую отчетность, сформированную ими на основании бухгалтерской отчетности, представленной соответствующими учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в установленные Финуправлением сроки.
9. Изменения штатной численности и структуры муниципальных казенных учреждений, приводящие к увеличению предусмотренных на выплату заработной платы и связанных с ней платежей расходов бюджета муниципального района, должны производиться по согласованию с Администрацией муниципального района "Сосногорск".
10. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района, а также получатели средств бюджетов поселений, полномочия по исполнению которых переданы на исполнение Администрации муниципального района "Сосногорск" и, если иное не установлено нормативно-правовыми актами поселений, при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их доставке, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, об оказании образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, об участии в семинарах, конференциях, об оказании услуг по участию команд школьников муниципального района "Сосногорск" в республиканских и общероссийских олимпиадах школьников, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, об оказании услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сосногорск", по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении учебного оборудования, производимого (поставляемого) ограниченным числом производителей (поставщиков) (по заключению соответствующего главного распорядителя), о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий в муниципальном районе "Сосногорск" по согласованию с Финуправлением, о предоставлении медицинских услуг в государственных медицинских учреждениях, а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) в размере 30 процентов от суммы договора (муниципального контракта) контракта, но не свыше лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
11. Главным распорядителям средств бюджета муниципального района не допускать уменьшения лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам, а также на расходы, связанные с оптимизацией численности муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и работников органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
12. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2015 года.
13. Установить, что предложения по внесению в решение Совета муниципального района "Сосногорск" "О бюджете муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" изменений, представляемые в Финуправление главными распорядителями средств бюджета муниципального района, должны содержать:
1) сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных решением показателей бюджета муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;
2) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;
3) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год;
4) влияние предлагаемых изменений на показатели (индикаторы) соответствующей муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
14. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2015 года, составленный согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, представляется Финуправлением на утверждение в Администрацию муниципального района "Сосногорск" соответственно не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года.
15. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" Мартына А.Г.

Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ


------------------------------------------------------------------