Законодательство Республика Коми: Постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 30.12.2014 N 1269

Региональное
Законодательство
Республика Коми

Типы документов

Постановление

Закон

Партнеры

Постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 30.12.2014 N 1269 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Ижемский" "Территориальное развитие"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 1269

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЖЕМСКИЙ" "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ"

В соответствии с Уставом муниципального образования муниципального района "Ижемский", постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 8 апреля 2014 года № 287 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района "Ижемский" администрация муниципального района "Ижемский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования муниципального района "Ижемский" "Территориальное развитие" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Ижемский":
1) от 6 февраля 2012 года № 80 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистая вода" на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2017 годы";
2) от 22 ноября 2013 года № 1073 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 6 февраля 2012 года № 80 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистая вода" на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2017 годы";
3) от 17 февраля 2014 года № 106 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 6 февраля 2012 года № 80 "Об утверждении муниципальной программы "Чистая вода" на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2017 годы";
4) от 4 июля 2014 года № 601 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 6 февраля 2012 года № 80 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистая вода" на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2017 годы";
5) от 18 ноября 2014 года № 1070 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 6 февраля 2012 года № 80 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистая вода" на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2017 годы";
6) от 21 декабря 2011 года № 1141 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых, промышленных, строительных, биологических отходов на территории муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2015 годы";
7) от 22 ноября 2013 года № 1077 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 21 декабря 2011 года № 1141 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых, промышленных, строительных, биологических отходов на территории муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2015 годы";
8) от 17 февраля 2014 года № 105 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 21 декабря 2011 года № 1141 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых, промышленных, строительных, биологических отходов на территории муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2015 годы";
9) от 22 декабря 2014 года № 1195 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 21 декабря 2011 года № 1141 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых, промышленных, строительных, биологических отходов на территории муниципального района "Ижемский" на 2012 - 2015 годы";
10) от 27 апреля 2011 года № 234 "Об утверждении муниципальной программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года на территории муниципального района "Ижемский".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2015 года.

Руководитель администрации
муниципального района
"Ижемский"
И.НОРКИН

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Ижемский"
от 30 декабря 2014 г. № 1269

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ"

Ответственный исполнитель программы
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства администрации муниципального района "Ижемский"
Соисполнители программы
отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, отдел строительства, отдел осуществления закупок, отдел экономического анализа и прогнозирования, сельские поселения муниципального образования муниципального района "Ижемский"
Подпрограммы программы
1. Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района
2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения
3. Развитие систем обращения с отходами
Программно-целевые инструменты программы
-
Цель (цели) программы
удовлетворение потребностей населения Ижемского района в доступном и комфортном жилье и качественных жилищно-коммунальных услугах
Задачи программы
1. Создание условий для обеспечения качественным, доступным жильем населения Ижемского района.
2. Создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения.
3. Улучшение экологической обстановки в Ижемском районе
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв.м)
2. Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (ед.)
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации Программы с 2015 года по 2020 год
Объем финансирования программы
Общий объем финансирования Программы на период 2015 - 2017 гг. предусматривается в размере 46698,3 тыс. руб.:
2015 год - 18881,9 тыс. руб.;
2016 год - 17010,8 тыс. руб.;
2017 год - 10805,6 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 19335,9 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2015 год - 9762,5 тыс. руб.;
2016 год - 7874,9 тыс. руб.;
2017 год - 11698,5 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 16060,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5351,9 тыс. руб.;
2016 год - 5352,4 тыс. руб.;
2017 год - 5356,0 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 11267,1 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3732,5 тыс. руб.;
2016 год - 3783,5 тыс. руб.;
2017 год - 3751,1 тыс. руб.
средства бюджетов сельских поселений - 35,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 35,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- увеличение уровня обеспеченности жильем до 27,6 кв. метра на человека;
- повышение доступности приобретения жилья;
- обеспечение земельных участков инженерной, дорожной и социальной инфраструктурами для дальнейшего осуществления инвестиционных проектов комплексной застройки территорий массового жилищного строительства;
- сокращение очереди из числа молодых семей, молодых специалистов путем улучшения жилищных условий с помощью социальных выплат;
- улучшение жилищных условий граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным федеральным законодательством;
- увеличение доли граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 30%;
- количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов в 2020 году до 8 ед.;
- формирование полной нормативно-правовой базы градостроительной документации, необходимой для принятия решений по развитию территорий, и создание систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в виде информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

Одним из критериев уровня жизни населения является наличие качественного жилья. Исходя из этого, создание благоприятных условий для проживания граждан в Ижемском районе является одним из приоритетных и базовых направлений в развитии.
Всего на территории муниципального района "Ижемский" 5637 жилых домов общей площадью 441,7 тыс. м, в которых проживает 17716 человек, в том числе многоквартирных домов 429 общей площадью 116,23 тыс. м в которых проживают 4794 человека.
Средняя обеспеченность жилой площадью населения Ижемского района в 2012 году составила 24,2 кв.м на человека, в 2013 году - 25 кв.м на человека, в 2014 году - 25,3 кв.м на человека.
В районе преобладает частный жилищный фонд, доля по Ижемскому району - 74%, на долю муниципального жилищного фонда приходится 26%.
Для Ижемского района характерно преобладание жилого фонда с более ранними сроками возведения и более высокой степенью износа, чем в среднем по Республике Коми.
С износом от 31 до 65% в районе эксплуатируются более 80 процентов многоквартирных жилых домов, от 66 до 70 процентов - более 3 процентов (по Республике Коми - 5,9 процентов), свыше 70 процентов - свыше 3 процентов домов (по Республике Коми - 1,9 процентов). 46 многоквартирных домов построены до 1970 года.
Реализуется муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района "Ижемский" на 2013 - 2015 годы". В эту программу вошел аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года, общей площадью 634,8 кв.м. В рамках реализации программы ожидается переселение 10 семей.
В 2014 году начата работа по признанию аварийными четырех многоквартирных домов общей площадью 2292,9 кв.м.
В соответствии с действующим законодательством собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов.
При этом согласно ст. 14 Федерального закона № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" одним из условий финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является наличие утвержденных органами местного самоуправления, осуществляющими распоряжение земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, графиков проведения до 1 января 2016 года в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств местных бюджетов в границах территорий муниципальных образований.
Отсутствие сформированных земельных участков под многоквартирными жилыми домами не позволит привлекать дополнительные средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на дальнейшую реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, что увеличит нагрузку по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества на собственников помещений, а также на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В муниципальном районе "Ижемский", как и в целом в Республике Коми, сохраняется проблема доступности жилья для значительной части населения, чьи доходы не позволяют приобрести жилье по сложившимся ценам. На территории района проживают граждане, в отношении которых на федеральном и республиканском уровне предусмотрены определенные меры поддержки по обеспечению жильем, что вызывает необходимость обеспечения их учета, мониторинга состояния по обеспеченностью жильем, а также исполнения мер, предусмотренных законодательством по обеспечению выплат отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Сохраняется проблема обеспеченности жильем молодых семей, которая во многом определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, поскольку, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. По данным исследований, одной из основных причин, по которым молодые семьи не желают заводить детей, является отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов большинства молодых семей. Обеспечение молодых семей доступным и комфортным жильем является одним из путей улучшения демографической ситуации и снижения социальной напряженности в молодежной среде как в целом в Республике Коми и Российской Федерации, так и в муниципальном районе "Ижемский".
С 1 января 2012 года полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан переданы органам местного самоуправления, в связи с чем на уровне муниципальных образований существует необходимость реализации эффективных мер по организации работы по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, в рамках соглашений, заключенных с Агентством Республики Коми по социальному развитию, о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Коми.
Предоставляемые из республиканского бюджета средства в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" также требуют эффективной организации работы по обеспечению отдельных категорий граждан и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
По состоянию на 1 октября 2014 года в МО МР "Ижемский" на учете состоят 9 граждан, отнесенных к отдельным категориям граждан, а также 63 гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Учитывая наличие проблем по обеспечению жильем населения МО МР "Ижемский", на уровне муниципального района в предшествующие годы было принято решение о необходимости ее разрешения комплексным методом, в связи с чем, начиная с 2008 года, осуществлялась реализация муниципальной целевой программы "Жилище" на 2008 - 2012 годы, утвержденной решением Совета муниципального района от 25.03.2008 № X-130, а также долгосрочной муниципальной программы "Жилище (2011 - 2013 годы)", при реализации которых были предприняты определенные меры по обеспечению жильем молодых семей и развитию индивидуального жилищного строительства.
Данные о количестве семей, нуждающихся в жилых помещениях по Республике Коми и состоящих на учете на переселение, по состоянию на 1 октября 2014 г. приведены в таблице.

Таблица

Категории граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
Количество
Общие основания
145
Многодетные семьи
27
Молодые семьи
185
Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
200
ИТОГО
557

Обеспечение жильем граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, будет осуществляться при выделении средств федерального и республиканского бюджетов.
Основным сдерживающим фактором в сфере жилищного строительства является отсутствие на территории района свободных земельных участков. На сегодняшний день имеется проблема перевода в земли населенных пунктов земельного участка площадью 86,7 га в с. Ижма, находящегося в Лесном фонде. После завершения процедуры перевода земельного участка в первую очередь необходимо обеспечить развитие коммунальной инфраструктуры на этом участке.
Средний физический износ инженерных сетей на начало 2014 года составил:
тепловых сетей - 47%;
канализационных сетей - 54,5%;
водопроводных сетей - 56%;
электросетей - 54,5%.
В целом водопроводно-канализационный комплекс в Ижемском районе включает в себя 17,7 км водопроводных сетей, 5,6 км канализационных сетей, 14 водозаборных сооружений (скважин), 5 очистных сооружений водопровода и канализации, 3 насосных станции, 4 централизованных водопровода и 5 централизованных систем канализации, состояние которых определяет качество оказываемых услуг.
Основная проблема при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры - значительная степень их износа. Износ канализационных сетей в Ижемском районе составляет 54,5%, в ветхом состоянии находятся 15% главных канализационных коллекторов.
На сегодняшний день услугами централизованного водоснабжения пользуются в двух населенных пунктах Ижемского района: п. Щельяюр и с. Ижма. Однако не имеется сооружений канализации в с. Ижма, за исключением района Больничного городка, где к канализационным сетям подключен 24-квартирный жилой дом. Отсутствие канализации способствует деформации конструкций многоквартирных домов, подключенных к системе холодного водоснабжения, а также ухудшает экологическую обстановку в населенном пункте.
Остается проблема водоснабжения практически во всех населенных пунктах района. Имеющиеся скважины в основном являются бесхозными с истекшими сроками эксплуатации. Отсутствие централизованного водоснабжения в населенных пунктах является одной из причин невозможности строительства социальных объектов.
Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения, строительство канализационных сетей и очистных сооружений позволит значительно улучшить качество питьевой воды и уменьшить загрязнение водных ресурсов.
На территории района расположено 20 котельных, в т.ч. 9 находятся в муниципальной собственности, одна ведомственная (ГБУЗ РК "Ижемская ЦРБ"), 10 котельных находятся в собственности Ижемского филиала ОАО "Коми тепловая компания". Общая протяженность тепловых сетей составляет 20,8 км, в том числе ветхих 8,5 км. Физический износ котлов и котельного оборудования в среднем по району составляет 45 процентов.
Сокращение подключенных технологических нагрузок и несвоевременная режимная наладка котлов привели к снижению технико-экономических показателей работы котельных, существенному увеличению удельных расходов топлива на производство тепловой энергии и, как следствие, значительному росту стоимости отпускаемого тепла.
Также одной из основных проблем функционирования систем теплоснабжения населенных пунктов Ижемского района является высокий уровень потерь тепла и воды в тепловых сетях. В свою очередь это связано с низким качеством эксплуатации тепловых сетей, приводящим к повышенному уровню тепловых потерь по сравнению с нормативными на 5 - 25 процентов, и их разрегулированностью.
Основным потребителем услуг теплоснабжения является население муниципального образования - 71,4% от общего объема поставляемой тепловой энергии на отопление (198665 Гкал), на нужды отопления населения (142555 Гкал), в том числе для населения 11368 Гкал.
Бюджетные и муниципальные предприятия потребляют 17,3% тепловой энергии в общей структуре потребления (35314 Гкал/ч).
Прочие потребители используют от общего потребления тепловой энергии 11,3% (20796 Гкал).
В целом, котельные муниципального района "Ижемский" фактически имеют запас по установленным мощностям котельных, что предопределяет возможность наращивания величины подключенной нагрузки на базе существующих котельных. Однако, перспективное развитие территории муниципального образования вызывает необходимость модернизации Квартальной котельной в с. Ижма в связи со строительством новых объектов.
Решением Совета муниципального района "Ижемский" утверждена схема территориального планирования Ижемского района.
Все 10 генеральных планов поселений и правила землепользования и застройки утверждены. В стадиях разработки находятся местные нормативы градостроительного проектирования.
Разработка и утверждение документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования являются необходимой нормативно-правовой базой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, в том числе по размещению жилищного (индивидуального) строительства, объектов инженерной инфраструктуры и социальной сферы, с эффектом экономии бюджетных средств.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ; ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

Основными приоритетами муниципальной политики в области развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства являются:
1) повышение качественных характеристик жилищного фонда;
2) стимулирование развития жилищного строительства на территории Ижемского района, увеличение объема ввода жилья;
3) повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
В соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель настоящей Программы - удовлетворение потребностей населения Ижемского района в доступном и комфортном жилье и качественных жилищно-коммунальных услугах.
Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
1. Создание условий для обеспечения качественным, доступным жильем населения Ижемского района.
2. Создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения.
3. Улучшение экологической обстановки в Ижемском районе.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2014 году):
- увеличение уровня обеспеченности жильем до 27,6 кв. метра на человека;
- повышение доступности приобретения жилья;
- обеспечение земельных участков инженерной, дорожной и социальной инфраструктурами для дальнейшего осуществления инвестиционных проектов комплексной застройки территорий массового жилищного строительства;
- сокращение очереди из числа молодых семей, молодых специалистов путем улучшения жилищных условий с помощью социальных выплат;
- улучшение жилищных условий граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным федеральным законодательством;
- увеличение доли граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 30%;
- количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов в 2020 году до 8 ед.;
- формирование полной нормативно-правовой базы градостроительной документации, необходимой для принятия решений по развитию территорий и создание систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в виде информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2015 - 2020 годах.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 3 подпрограммах:
Подпрограмма 1 "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района".
Подпрограмма 2 "Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения".
Подпрограмма 3 "Развитие систем обращения с отходами".
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 2).
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующих подпрограмм.
Доведение муниципального задания по Программе не предполагается.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим федеральным, республиканским законодательством, муниципальными правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения задач Программы, направленных на достижение цели и конечных результатов Программы, планируется принятие постановлений администрации муниципального района "Ижемский.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы отражены в таблице 3 приложения к Программе.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Система целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и подпрограмм.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации, и структурирован.
Показатели Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом.
Показатели (индикаторы) конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели (индикаторы) конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении к Программе (таблица 1).

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ,
ВХОДЯЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ

Программа включает 3 подпрограммы.
Подпрограмма 1. Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района.
Цель подпрограммы 1 - создание условий для обеспечения качественным, доступным жильем населения Ижемского района.
Задачи подпрограммы 1:
1. Обеспечение жилищного строительства в соответствии с эффективной градостроительной и земельной политикой.
2. Развитие рынка жилья.
3. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
4. Улучшение жилищных условий граждан.
Подпрограмма 2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения.
Цель подпрограммы 2 - создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения.
Задачи подпрограммы 2:
1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда в целях повышения его комфортности и энергоэффективности.
2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района.
3. Организация в границах Ижемского района электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения.
Подпрограмма 3. Развитие систем обращения с отходами.
Цель подпрограммы 3 - улучшение экологической обстановки в Ижемском районе.
Задача подпрограммы 3 - Приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы на период 2015 - 2017 гг. предусматривается в размере 46698,3 тыс. руб.:
2015 год - 18881,9 тыс. руб.;
2016 год - 17010,8 тыс. руб.;
2017 год - 10805,6 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 19335,9 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2015 год - 9762,5 тыс. руб.;
2016 год - 7874,9 тыс. руб.;
2017 год - 11698,5 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 16060,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5351,9 тыс. руб.;
2016 год - 5352,4 тыс. руб.;
2017 год - 5356,0 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 11267,1 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3732,5 тыс. руб.;
2016 год - 3783,5 тыс. руб.;
2017 год - 3751,1 тыс. руб.
средства бюджетов сельских поселений - 35,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 35,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Программы на 2015 - 2017 гг. по источникам финансирования представлено в таблицах 4 и 5 приложения к Программе.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными постановлением администрации муниципального района "Ижемский" "О муниципальных программах муниципального образования муниципального района "Ижемский" № 61 от 31.01.2014.
Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.
Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы.
№ - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:

где:
- фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
- плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы по формуле:

где:
- уровень финансирования реализации муниципальной программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерий оценки эффективности
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Строительство, обеспечение качественным,
доступным жильем населения Ижемского района"

Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства администрации муниципального района "Ижемский"
Соисполнители подпрограммы 1
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, отдел строительства, отдел осуществления закупок, отдел экономического анализа и прогнозирования
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели подпрограммы 1
Создание условий для обеспечения качественным, доступным жильем населения Ижемского района
Задачи подпрограммы 1
1. Обеспечение жилищного строительства в соответствии с эффективной градостроительной и земельной политикой
2. Развитие рынка жилья
3. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения
4. Улучшение жилищных условий граждан
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
- Актуализированные генеральные планы сельских поселений МО МР (Схема территориального планирования МО МР);
- Наличие системы местных нормативов градостроительного проектирования;
- Доля сельских поселений, в которых актуализированы генеральные планы и правила землепользования и застройки, от общего количества сельских поселений МО МР "Ижемский";
- Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса;
- Количество земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
- Площадь земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
- Ввод жилья индивидуальными застройщиками;
- Количество реализованных инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства;
- Количество семей, самостоятельно решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств, ресурсов кредитных организаций и социальных выплат в виде компенсации из республиканского бюджета Республика Коми;
- Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда;
- Количество расселенных аварийных многоквартирных домов;
- Количество предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства);
- Площадь предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства);
- Количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием средств бюджетов всех уровней в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий 2014 - 2017 и на период до 2020 года";
- Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище";
- Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище";
- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы 1
Общий объем финансирования Подпрограммы на период 2015 - 2017 годы предусматривается в размере 30656,1 тыс. руб.:
2015 год - 10158,0 тыс. руб.;
2016 год - 10315,3 тыс. руб.;
2017 год - 10182,8 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 3562,5 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2015 год - 1150,0 тыс. руб.;
2016 год - 1256,3 тыс. руб.;
2017 год - 1156,2 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 15826,50 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5275,5 тыс. руб.;
2016 год - 5275,5 тыс. руб.;
2017 год - 5275,5 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 11267,10 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3732,5 тыс. руб.;
2016 год - 3783,5 тыс. руб.;
2017 год - 3751,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства
- развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов жилищной застройки
- развитие индивидуального жилищного строительства

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых. В настоящее время отсутствуют земельные ресурсы, свободные от прав третьих лиц, в сельском поселении Ижма, и возможность для использования в целях строительства жилья появится только после завершения процесса перевода земельного участка площадью 86 га из Лесного фонда в земли населенных пунктов.
Ежегодно в орган местного самоуправления поступает около 200 заявлений граждан на предоставление земельного участка под строительство индивидуального жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства. Данный факт обуславливает необходимость опережающего формирования земельных участков в границах населенных пунктов или поиска новых участков для дальнейшего их формирования и предоставления гражданам-заявителям.
Выход на освоение новых участков порождает, прежде всего, инфраструктурные проблемы - необходимо решение вопросов подведения к районам застройки магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог, на что в районе нет достаточных ресурсов. Если же решение этих вопросов перекладывать на самих застройщиков, то существенно возрастает себестоимость строящегося жилья, и, следовательно, серьезно снижается его доступность для населения.
В настоящее время нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального района состоит на учете 629 семей. Вопрос улучшения жилищных условий достаточно остро стоит перед молодыми семьями муниципалитета.
Достаточно сложно молодым семьям, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, получить доступ на рынок жилья без государственной, бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного кредита, они не всегда могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, которая положительно повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, необходимо проведение политики, направленной на поддержку молодых семей в строительстве (приобретении) жилья, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на репродуктивное поведение молодежи.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
- является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
- не может быть решена без участия федерального центра;
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения обозначенной проблемы с целью создания условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников, развития и закрепления положительных тенденций в демографической ситуации в районе, укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности среди молодежи, эффективного использования трудового потенциала молодежи в сельской местности.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ 1;
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Подпрограмма направлена на реализацию проектов, которые предполагают формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения качественным, доступным жильем населения Ижемского района.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение жилищного строительства в соответствии с эффективной градостроительной и земельной политикой.
2. Развитие рынка жилья.
3. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
4. Улучшение жилищных условий граждан.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Обеспечение жилищного строительства в соответствии с эффективной градостроительной и земельной политикой:
- Актуализированные генеральные планы сельских поселений МО МР (Схема территориального планирования МО МР);
- Наличие системы местных нормативов градостроительного проектирования;
- Доля сельских поселений, в которых актуализированы генеральные планы и правила землепользования и застройки, от общего количества сельских поселений МО МР "Ижемский".
Задача 2. Развитие рынка жилья:
- Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса;
- Количество земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
- Площадь земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
- Ввод жилья индивидуальными застройщиками;
- Количество реализованных инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства.
Задача 3. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения:
- Количество семей, самостоятельно решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств, ресурсов кредитных организаций и социальных выплат в виде компенсации из республиканского бюджета Республика Коми.
Задача 4. Улучшение жилищных условий граждан:
- Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда;
- Количество расселенных аварийных многоквартирных домов;
- Количество предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства);
- Площадь предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства);
- Количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием средств бюджетов всех уровней в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий 2014 - 2017 и на период до 2020 года";
- Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище";
- Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище";
- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
В результате реализации задач подпрограммы ожидаются следующие результаты:
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;
- развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов жилищной застройки;
- развитие индивидуального жилищного строительства.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 1

Перечень основных мероприятий, обеспечивающих решение задач подпрограммы 1, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий нереализации, основного мероприятия, связи с показателями Программы (подпрограммы) представлен в приложении к Программе (таблица 2).
1. Решению задачи по обеспечению жилищного строительства в соответствии с эффективной градостроительной и земельной политикой будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Разработка документов территориального проектирования, в т.ч. актуализация документов территориального планирования МО МР "Ижемский", разработка местных нормативов градостроительного проектирования;
- Актуализация генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований поселений.
2. Решению задачи по развитию рынка жилья будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Строительство жилья экономического класса;
- Формирование земельных участков для последующего предоставления в целях индивидуального жилищного строительства и для последующей реализации их в целях индивидуального жилищного строительства;
- Строительство индивидуального жилья;
- Реализация инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства с разработкой проектов планировок территорий.
3. Решению задачи по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов для населения будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Содействие развитию долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Ижемском районе;
- Содействие в оказании государственной поддержки гражданам, самостоятельно улучшающим свои жилищные условия с использованием собственных средств и привлечением ресурсов кредитных организаций.
4. Решению задачи по улучшению жилищных условий граждан будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Содействие в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома с целью предоставления на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей;
- Предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий 2014 - 2014 и на период до 2020 года";
- Содействие в выполнении государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
- Содействие в предоставлении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья отдельных категорий граждан, установленных законодательством Республики Коми;
- Содействие в предоставлении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям;
- Осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении к Программе (таблица 3).

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1

Общий объем финансирования Подпрограммы на период 2015 - 2017 годы предусматривается в размере 30656,1 тыс. руб.:
2015 год - 10158,0 тыс. руб.;
2016 год - 10315,3 тыс. руб.;
2017 год - 10182,8 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 3562,5 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2015 год - 1150,0 тыс. руб.;
2016 год - 1256,3 тыс. руб.;
2017 год - 1156,2 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 15826,50 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5275,5 тыс. руб.;
2016 год - 5275,5 тыс. руб.;
2017 год - 5275,5 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 11267,1 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3732,5 тыс. руб.;
2016 год - 3783,5 тыс. руб.;
2017 год - 3751,1 тыс. руб.
Сумма бюджетных ассигнований на 2015 - 2020 годы будет уточняться после утверждения закона о республиканском и местном бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы в целом, а также по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).

Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации муниципальной программы, отраженной в разделе 9 Программы.

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Обеспечение благоприятного и безопасного
проживания граждан на территории Ижемского района
и качественными жилищно-коммунальными услугами населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства администрации муниципального района "Ижемский"
Соисполнители подпрограммы 2
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, отдел строительства, отдел осуществления закупок, отдел экономического анализа и прогнозирования, сельские поселения
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели подпрограммы 2
Создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения
Задачи подпрограммы 2
1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда в целях повышения его комфортности и энергоэффективности.
2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района.
3. Организация в границах Ижемского района электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
- количество многоквартирных домов, в которых выполнены работы по капитальному ремонту;
- количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства;
- количество отловленных безнадзорных животных;
- количество введенных в действие водопроводных сетей;
- количество введенных в действие канализационных сетей;
- количество выявленных бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, оформленных в установленном порядке и включенных в перечень муниципальной собственности
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы 2
Общий объем финансирования Подпрограммы на период 2015 - 2017 годы предусматривается в размере 11681,0 тыс. руб.:
2015 год - 5683,9 тыс. руб.;
2016 год - 5374,3 тыс. руб.;
2017 год - 622,8 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" - 11412,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5572,5 тыс. руб.;
2016 год - 5297,4 тыс. руб.;
2017 год - 542,3 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 233,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 76,4 тыс. руб.;
2016 год - 76,9 тыс. руб.;
2017 год - 80,5 тыс. руб.
средства бюджетов сельских поселений - 35,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 35,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
Обеспечение централизованным водоснабжением и водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением территории планировочных районов муниципального образования;
Улучшение качественных показателей питьевой воды, показателей очистки сточных вод;
Улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения, экологической обстановки на территории муниципального образования

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Характеристика объектов коммунальной инфраструктуры

В связи с длительной эксплуатацией практически все инженерные сети имеют физический износ в среднем 70%, поэтому на их содержание требуются огромные средства и, как следствие, растет себестоимость предоставляемых услуг. Из-за выхода из строя систем коммунальной инфраструктуры постоянно возникают перерывы в подаче теплоэнергии, воды и электроэнергии.

Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей Ижемского филиала ОАО "Коми тепловая компания" осуществляется от 10 котельных с общей установленной мощностью 17,83 Гкал/час и присоединенной нагрузкой - 10,7 Гкал/час. По виду топлива: угольные - 8 котельных, угольные - 1, на дровах - 1 котельная. Протяженность магистральных тепловых сетей - 19,11 км, общий износ которых - 48,8%. Основная доля вырабатываемой котельными установками тепловой энергии расходуется на отопление административных и общественных зданий, а также жилых домов.
В связи с нерентабельностью в 2011 году было закрыто 5 котельных. Также в 2014 году закрылась котельная Дома культуры в д. Диюр. Планируется закрытие еще 2 котельных.
Техническое состояние коммунальных котельных и их характеристики представлены в таблице 1.
Теплоэнергия подается к потребителям по теплосетям общей протяженностью 21,52 км. Из общей протяженности 8,509 км сетей требует замены. Основной способ прокладки сетей - подземный и наземный.

Таблица 1

Техническое состояние
коммунальных котельных и их характеристики

№ п/п
Место расположения объекта (населенный пункт)/Эксплуатирующее предприятие (наименование)
Марка котлоагрегатов
Кол-во
Износ (%)
Установленная мощность (Гкал/ч)
Присоединенная нагрузка (Гкал/ч)
Топливо
Тепловые сети
Подключенные объекты по принадлежности (кол-во)
Обеспечение по электроснабжению
Вид
Годовая потребность
Длина км
Износ (%)
Жилой фонд
Здравоохранение
Образование
Культура
Прочие
Категория надежности
Наличие двойного ввода
Резервный источник электроснабжения
Основное
Резервное
Мощность (кВт)
Объем бака/время работы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Ижемский филиал ОАО "Коми тепловая компания"
1
КВК с. Ижма
КВм-1,8
4
30,95
6,19
4,58
уголь
нет
5500
9,8741
50
81
2
12
3
62
2
нет
160
200 л/3,5 ч
2
ВСШ с. Ижма
ИжКВ-0,63К
2
2,38
1,63
1,04
уголь
нет
1050
1,2671
50
5
7
8
0
0
3
да
30
60 л/3,5 ч
1
65,27
3
Школа с. Сизябск
КВр-0,34
2
51,66
0,58
0,30
уголь
нет
350
0,2419
88
1
0
2
0
1
3
нет
20
60 л/3,5 ч
4
НППУ п. Щельяюр
КВм-0,4
2
30,95
1,49
0,88
уголь
нет
1050
1,273
40
9
0
0
0
1
3
нет
100
200 л/3,5 ч
КВм-0,93
1
20
5
Д/К п. Щельяюр
Энергия-3
1
50
1,68
0,90
уголь
нет
1050
0,6466
50
6
0
1
0
2
3
нет
30
60 л/3,5 ч
ИжКВ-0,63К
2
2,38
6
РОУ п. Щельяюр
КВм-1,2
3
30,95
3,10
1,45
уголь
нет
2000
2,6621
40
20
2
9
1
15
2
нет
150
200 л/3,5 ч
7
Школа с. Брыкаланск
КВр-0,63
1
0
0,72
0,37
уголь
нет
600
1,0088
30
0
1
2
1
9
3
нет
30
60 л/3,5 ч
КВр-0,5
1
60,83
8
Школа с. Няшабож
КЧМ-5-80-01
3
51,66
0,21
0,15
уголь
нет
250
0,2035
30
0
0
4
0
0
3
нет
0
0
9
Д/С с. Няшабож
Е 1/9
1
100
0,94
0,1
уголь
нет
150
0,212
80
0
0
1
1
5
3
нет
0
0
ИжКВр-0,34К
1
49,16
10
Центральная п. Том
ИжКВр-0,5
1
46,43
1,29
0,93
дрова
нет
2900 куб.м
1,722
30
6
3
8
1
16
3
нет
30
60 л/3,5 ч
КД
2
59,52
Администрация МР "Ижемский" (передано в оперативное управление МБУ "Жилищное управление")
11
Котельная п. Щельяюр, расположенная по адресу Ижемский район, п. Щельяюр, ул. Дорожная, д. 1а
ИжКВр-0,63
2
0
-
-
уголь
нет
513
1,663
70
19
0
1
0
3
3
нет
0
0
ИжКВр-0,93
1
70
ИМУП "ДЭУ"
12
ИМУП "ДЭУ" с. Ижма
КВр-0,4
2
0
0,2203
0,2203
Уголь
нет
280
0,75
20
9
0
0
0
2
3
нет
ДЭС АЭК "КЭ"
Управление образования АМР "Ижемский"
13
"Школа" д. Большое Галово
КЧМ-5-80
2
30
0,137
0,137
уголь
-
120
0,17
50
-
-
2
-
-
3
нет
-
-
14
"Школа" д. Усть-Ижма
КЧМ-5-80
3
30
0,206
0,206
уголь
-
180
0,21
10
-
-
1
1
-
3
нет
-
-
15
"Школа" с. Краснобор
КЧМ-5-80
4
30
0,276
0,276
уголь
-
180
0,092
0
-
-
2
-
-
3
нет
-
-
16
"Школа" д. Диюр
КВр-0,63
2
30
1,032
1,032
уголь
-
180
0,161
30
-
-
1
-
-
3
нет
-
-
17
"Школа" д. Вертеп
КВр-0,25К
2
20
0,43
0,43
Уголь
-
280
0,112
80
-
-
2
1
-
3
нет
-
-
18
"Школа" с. Кипиево
Универсал 6
2
100
0,4
0,4
уголь
-
190
0,180
70
-
-
2
-
-
3
нет
Поселковая ДЭС 1154

19
"Школа" д. Гам
Универсал 6
2
100
0,4
0,4
уголь
-
150
0,11
80
-
-
1
-
-
3
нет
-
-
ГБУЗ РК "Ижемская ЦРБ"
20
"Больница" с. Краснобор
КЧМ-2
2
100
0,08
0,03
уголь
-
120
объектовая
-
-
1
-
-
-
3
нет
-
-

Водоснабжение

Поставщик воды на территории района - Ижемский филиал ОАО "Коми тепловая компания".
Услугами ВКХ пользуется 1391 человек в Ижемском районе.
Объем среднесуточного отпуска воды населению, отпускаемого коммунальной организацией населению, зависит от уровня благоустройства жилых помещений населенных пунктов района, тенденция к снижению среднесуточного отпуска воды населению в последние годы связана, прежде всего, с изменением системы учета водопотребления по приборам коммерческого учета.
Хозяйственно-питьевое и техническое водоснабжение в населенных пунктах района организовано в основном из подземных источников.
Проблема снабжения населения питьевой водой по-прежнему остается актуальной.
Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды, подаваемой потребителям, являются: загрязнение источников водоснабжения, отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников, отсутствие на водопроводах очистных сооружений воды, морально и физически устаревших и не отвечающих современным требованиям существующих очистных сооружений. Водоснабжение населения района осуществляется из подземных источников. Установленная мощность водопроводов - 17,5 тыс. куб.м в сутки, протяженность уличных водопроводных сетей - 17,69 км, из них 5,47 км нуждается в замене. Усредненный процент износа скважин и водопроводных сетей составляет 79,5%. Удельный вес общей площади, оборудованной водопроводом, составляет всего 7%, остальная часть населения пользуется водой из колодцев и открытых водоемов. Перечень и технические характеристики подземных водозаборных сооружений (скважин), расположенных на территории муниципального образования МР "Ижемский" представлены в таблице 2.

Таблица 2

Перечень и технические характеристики
подземных водозаборных сооружений (скважин), расположенных
на территории муниципального образования МР "Ижемский"

№ п/п
Место расположения объекта (населенный пункт)/Эксплуатирующее предприятие (наименование)
Количество скважин
Дебит постоянно действующих скважин (куб.м/сут.)
Насосное оборудование
Сети
Обеспечение по электроснабжению
Всего (шт.)
Постоянно Действующие (шт.)
Резервные (шт.)
Марка
Кол-во (ед.)
Производительность (куб.м/ч.)
Износ (%)
Длина (км)
Износ (%)
Категория надежности
Наличие двойного ввода
Резервный источник электроснабжения
Мощность (кВт)
Объем бака/время работы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
с. Ижма
3
3
-
10705
-
-
-
-
11296,1
53,05
-
-
-
-
2
п. Щельяюр
5
4
-
3516,4
ЭЦВ 5-6,5-120
1
156
35,72
6402,6
58,5
3
нет
-
50 куб.м/24 ч
К 65-50-160
1
600
28,58
3
нет
-
300 куб.м/72 ч
3
с. Брыкаланск
1
1
-
432
ЭЦВ 5-6,5-120
1
156
7,14
-
-
3
нет
-
25 куб.м/72 ч
4
п. Том
4
2
-
1728
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
с. Кипиево
1
1
-
172
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
п. Койю
1
1
-
168
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7
д. Чика
1
1
-
792
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Водоотведение

Одной из важнейших проблем остается водоотведение и очистка сточных вод. Единственным предприятием, осуществляющим услуги водоотведения и очистку сточных вод, является Ижемский филиал ОАО "Коми тепловая компания". На территории МР "Ижемский" лишь два населенных пункта оснащены канализационными очистными сооружениями, это поселок Щельяюр и село Ижма в районе Больничного городка.
Протяженность канализационной сети по району составляет 5,66 км. Фактический износ оборудования очистных сооружений и канализационных насосных станций в п. Щельяюр близок к 100%, износ канализационных сетей составляет 57,4%. Износ канализационных сетей в с. Ижма составляет 42,7%. Поселок Щельяюр оснащен пятью очистными сооружениями и одной канализационной насосной станцией, а селе Ижма есть одно канализационное очистное сооружение в Больничном городке: канализационными сетями обеспечен всего лишь один 24-квартирный жилой дом и 3 социальных объекта. В центральной части села Ижма вовсе отсутствуют канализационные сети и сооружения, все стоки сбрасываются в выгребные ямы. Объем поступления сточных вод представлен в таблице 3.

Таблица 3

Объем поступления сточных вод

Название населенного пункта
Поступление сточных вод, куб.м в год
СП "Щельяюр"
п. Щельяюр
22600
СП "Ижма"
с. Ижма
10950

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ 2;
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

В области комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на период до 2020 года являются: строительство, реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, которые обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества коммунальных услуг на территории муниципального образования.
Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда в целях повышения его комфортности и энергоэффективности.
2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района.
3. Организация в границах Ижемского района электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда в целях повышения его комфортности и энергоэффективности:
- Количество многоквартирных домов, в которых выполнены работы по капитальному ремонту.
Задача 2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района:
- Количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства;
- Количество отловленных безнадзорных животных.
Задача 3. Организация в границах Ижемского района электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения:
- Количество введенных в действие водопроводных сетей;
- Количество введенных в действие канализационных сетей;
- Количество выявленных бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, оформленных в установленном порядке и включенных в перечень муниципальной собственности.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Ожидаемые результаты в результате реализации задач подпрограммы:
- Обеспечение централизованным водоснабжением и водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением территории кварталов и микрорайонов новой застройки муниципального района;
- Улучшение качественных показателей питьевой воды, показателей очистки сточных вод;
- Улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения, экологической обстановки на территории муниципального образования.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 2

Перечень основных мероприятий, обеспечивающих решение задач подпрограммы 2, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий нереализации, основного мероприятия, связи с показателями Программы (подпрограммы) представлен в приложении к Программе (таблица 2).
1. Решению задачи по созданию условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда в целях повышения его комфортности и энергоэффективности будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Создание условий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2. Решению задачи по обеспечению благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Реализация малых проектов в сфере благоустройства;
- Отлов безнадзорных животных на территории Ижемского района.
3. Решению задачи по организация в границах Ижемского района электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Строительство и реконструкция объектов водоснабжения;
- Строительство и реконструкция объектов водоотведения и очистки сточных вод;
- Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить устойчивое водоснабжение действующих и планируемых строительством жилья и объектов социальной сферы. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов необходимо максимально использовать утвержденные запасы подземных вод. При этом произвести реконструкцию существующих водозаборов, а также строительство новых. Необходимо развитие централизованного водоснабжения в населенных пунктах района. Мероприятия по водоотведению предусматривают строительство новых сетей канализации в с. Ижма, строительство и реконструкцию канализационно-очистных сооружений в населенных пунктах с. Ижма и п. Щельяюр.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении к Программе (таблица 3).

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2

Общий объем финансирования Подпрограммы на период 2015 - 2017 годы предусматривается в размере 11681,0 тыс. руб.:
2015 год - 5683,9 тыс. руб.;
2016 год - 5374,3 тыс. руб.;
2017 год - 622,8 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" - 11412,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5572,5 тыс. руб.;
2016 год - 5297,4 тыс. руб.;
2017 год - 542,3 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 233,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 76,4 тыс. руб.;
2016 год - 76,9 тыс. руб.;
2017 год - 80,5 тыс. руб.
средства бюджетов сельских поселений - 35,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 35,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Сумма бюджетных ассигнований на 2015 - 2020 годы будет уточняться после утверждения закона о республиканском и местном бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы в целом, а также по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).

Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации муниципальной программы, отраженной в разделе 9 Программы.

ПАСПОРТ
Подпрограммы 3. "Развитие систем обращения с отходами"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства администрации муниципального района "Ижемский"
Соисполнители подпрограммы 3
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, отдел строительства, отдел осуществления закупок, отдел экономического анализа и прогнозирования
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели подпрограммы 3
Улучшение экологической обстановки в Ижемском районе
Задачи подпрограммы 3
Приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
Количество построенных площадок временного хранения и полигонов ТБО;
Количество ликвидированных объектов;
Доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 3
Общий объем финансирования Подпрограммы на период 2015 - 2017 гг. предусматривается в размере 4361,2 тыс. руб.:
2015 год - 3040,0 тыс. руб.;
2016 год - 1321,2 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" - 4361,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3040,0 тыс. руб.;
2016 год - 1321,2 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
Количество построенных и введенных в эксплуатацию полигонов твердых бытовых и производственных отходов не менее 1 ед.;
Количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов не менее 2 ед.;
Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов не менее 10 ед.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

За последние годы уделяется большое внимание на дальнейшее совершенствование планировки, и благоустройства населенных пунктов с учетом подъема материального и культурного объема уровня жизни граждан. Планировка и благоустройство населенных пунктов направлены на улучшение бытового, социального и культурного обслуживания населения МР "Ижемский".
Обращение с отходами - один из наиболее проблемных и нерешенных вопросов в области охраны окружающей среды, как в Республике Коми, так и в Ижемском районе. Этому вопросу уделяется пристальное внимание на всех уровнях власти, в том числе Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым (поручение от 29 марта 2011 года № Пр-781). В соответствии с разделом 5.5 "Охрана окружающей среды" Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года № 45, одной из задач улучшения экологической обстановки в Республике Коми является снижение негативного влияния отходов производства и потребления на окружающую среду.
В Ижемском районе ежегодно образуется большое количество отходов производства и потребления. При этом процент утилизации отходов очень низкий. Низкий процент утилизации отходов и устойчиво возрастающие темпы образования отходов приводят к все более и более нарастающим объемам накопления отходов. Отсутствие отвечающих требованиям законодательства полигонов для промышленных и бытовых отходов обостряет проблемы обращения с отходами.
Свалки твердых бытовых отходов эксплуатируются с нарушениями требований санитарного и природоохранного законодательства, не имеют разрешительной документации, отводов земельных участков, проектов на объекты, не ведется должный учет захороненных отходов, не проводится мониторинг. В связи с устойчивой тенденцией роста ежегодных объемов образования бытовых отходов, практически неразвитой системой раздельного сбора и утилизации отходов накопление на территории Ижемского района твердых бытовых отходов растет прогрессирующими темпами.
Нарастающие объемы образования и накопления отходов на свалках, отсутствие системы раздельного сбора, вторичного использования отходов, рост количества стихийных несанкционированных свалок ведут к прогрессирующему негативному воздействию отходов на окружающую среду. Из-за отсутствия и дефицита денежных средств в местном бюджете эти вопросы остаются нерешенными. В настоящее время остро стоят проблемы сбора и утилизации всех видов отходов, ликвидации несанкционированных свалок.
Прогрессивная стратегия обращения с отходами должна быть ориентирована на раздельный сбор и мусоросортировку. Вторичная переработка отходов (рециклинг) поможет сократить поток поступлений отходов на полигоны, снизить затраты на вывоз, обезвреживание и захоронение отходов, получать доход от реализации вторичных ресурсов.
Для решения проблемных вопросов, связанных с отходами, необходимы скоординированные совместные усилия органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления с привлечением средств частных инвесторов, что возможно только программно-целевым методом.
Программно-целевой метод позволит обеспечить комплексный подход к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, внедрение новейших научно-технических достижений для обеспечения экологичной и экономически эффективной утилизации отходов, создать комплексную систему управления отходами.
Необходимость решения проблем, связанных с обращением с отходами производства и потребления, программно-целевым методом на муниципальном уровне отражена:
- в поручении Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 29 марта 2011 года № Пр-781 о подготовке долгосрочных инвестиционных целевых программ обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации;
- в решениях заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 27 мая 2010 года, посвященного реформированию системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды;
- в решении заседания Совета Безопасности РФ от 30 января 2008 года по вопросу "О мерах по обеспечению экологической безопасности в Российской Федерации";
- рекомендациях рабочего совещания по теме "Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности", состоявшегося 16 октября 2007 года в Государственном Совете Республики Коми;
- решениях Межведомственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды при Экономическом совете Республики Коми от 5 июня и 3 октября 2008 г., от 16 декабря 2010 года;
- в распоряжении Правительства Республики Коми о мерах по разработке и принятию программ по обращению с отходами производства и потребления от 8 декабря 2008 года № 487-р;
- в решении заседания Координационного Совета по вопросам местного самоуправления в Республике Коми от 25 июня 2009 года по вопросу "О разработке и утверждении муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления; о выполнении мероприятий в рамках принятых муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления".

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ 3;
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Целью реализации подпрограммы является улучшение экологической обстановки в Ижемском районе.
Для достижения цели необходимо решение следующей задачи - приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задачи подпрограммы:
- Количество построенных площадок временного хранения и полигонов ТБО;
- Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов;
- Доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 3

Решение задачи подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
1) Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Ижма и объекта размещения (площадки хранения) ТБО в с. Сизябск Ижемского района, в том числе ПИР;
2) ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок;
3) Организация системы вывоза твердых бытовых отходов.
Перечень основных мероприятий, обеспечивающих решение задач подпрограммы, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий нереализации, основного мероприятия, связи с показателями Программы (подпрограммы) представлен в приложении к Программе (таблица 2).

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В соответствии с Подпрограммой финансирование мероприятий осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.
Порядок, условия, механизмы предоставления мер поддержки, регламентируются законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- в поручении Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 29 марта 2011 года № Пр-781 о подготовке долгосрочных инвестиционных целевых программ обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации;
- в решениях заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 27 мая 2010 года, посвященного реформированию системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды;
- в решении заседания Совета Безопасности РФ от 30 января 2008 года по вопросу "О мерах по обеспечению экологической безопасности в Российской Федерации";
- рекомендациях рабочего совещания по теме "Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности", состоявшегося 16 октября 2007 года в Государственном Совете Республики Коми;
- решениях Межведомственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды при Экономическом совете Республики Коми от 5 июня и 3 октября 2008 года, от 16 декабря 2010 года;
- в распоряжении Правительства Республики Коми о мерах по разработке и принятию программ по обращению с отходами производства и потребления от 8 декабря 2008 года № 487-р;
- в решении заседания Координационного Совета по вопросам местного самоуправления в Республике Коми от 25 июня 2009 года по вопросу "О разработке и утверждении муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления; о выполнении мероприятий в рамках принятых муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления".

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы на период 2015 - 2017 гг. предусматривается в размере 4361,2 тыс. руб.:
2015 год - 3040,0 тыс. руб.;
2016 год - 1321,2 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
В том числе средства бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" - 4361,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3040,0 тыс. руб.;
2016 год - 1321,2 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Сумма бюджетных ассигнований на 2014 - 2020 годы будет уточняться после утверждения закона о республиканском и местном бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы в целом, а также по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).

Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации муниципальной программы, отраженной в разделе 9 Программы.

Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района
"Ижемский"
"Территориальное развитие"

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы,
подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Наименование показателя (индикатор)
Ед. измерения
Значения показателей (индикаторов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Территориальное развитие"
Цель: Удовлетворение потребностей населения Ижемского района в доступном и комфортном жилье и качественных жилищно-коммунальных услугах
1.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
кв.м
25
25,3
25,6
26
26,4
26,7
27,2
27,6
2.
Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (ед.)
Ед.
0
0
1
1
1
2
2
1
Подпрограмма 1 "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района"
Задача 1. Обеспечение жилищного строительства в соответствии с эффективной градостроительной и земельной политикой
1.1.1
Актуализированные генеральные планы сельских поселений МО МР (Схема территориального планирования МО МР)
единиц
0
1
0
0
0
0
0
0
1.1.2
Наличие системы местных нормативов градостроительного проектирования
единиц
0
0
1
0
0
0
0
0
1.1.3
Доля сельских поселений, в которых актуализированы генеральные планы и правила землепользования и застройки, от общего количества сельских поселений МО МР "Ижемский"
%
0
0
50
50
0
0
0
0
Задача 2. Развитие рынка жилья
1.2.1
Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса
тыс. кв.м, в год
1,78
1,6
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1.2.2
Количество земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства
Единиц, с нарастающим итогом
62
147
200
250
300
350
400
450
1.2.3
Площадь земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства
Га, с нарастающим итогом
12,4
27,6
38,2
48,2
58,2
68,2
78,2
88,2
1.2.4
Ввод жилья индивидуальными застройщиками
Тыс. кв. метров, в год
1,78
0,8
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1.2.5
Количество реализованных инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства
единиц
0
0
1
1
1
1
1
1
Задача 3. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения
1.3.1
Количество семей, самостоятельно решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств, ресурсов кредитных организаций и социальных выплат в виде компенсации из республиканского бюджета Республика Коми
семей, нарастающим итогом
4
3
3
3
3
3
3
3
Задача 4. Улучшение жилищных условий граждан
1.4.1
Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда
чел., в год

0
28
0
0
0
0
0
1.4.2
Количество расселенных аварийных многоквартирных домов
Ед., в год
1
1
0
0
0
0
0
0
1.4.3
Количество предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства)
Ед., в год
0
10
10
10
10
10
10
10
1.4.4
Площадь предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства)
Тыс. кв.м, в год
0
13,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
1.4.5
Количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием средств бюджетов всех уровней в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий 2014 - 2017 и на период до 2020 года"
Ед., в год
24
45
25
25
25
25
25
25
1.4.6
Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
семей, в год
3
3
0
3
3
3
3
3
1.4.7
Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
семей, в год
3
3
0
3
3
3
3
3
1.4.8
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма
Граждан, в год
8
6
7
8
8
8
8
8
Подпрограмма 2 "Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
Задача 1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда в целях повышения его комфортности и энергоэффективности
2.1.1
Количество многоквартирных домов, в которых выполнены работы по капитальному ремонту
Ед., в год
3
0
11
17
10
16
9
22
Задача 2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района
2.2.1
Количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства
Ед., в год
0
7
1
3
3
3
3
3
2.2.2
Количество отловленных безнадзорных животных
Шт., в год
0
25
25
25
25
25
25
25
Задача 3. Организация в границах Ижемского района электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения
2.3.1
Количество введенных в действие водопроводных сетей
Тыс. м, в год
0
0
0,001
0,002
0
0
0
0
2.3.2
Количество введенных в действие канализационных сетей
Тыс. м, в год
0
0
0
0,002
0
0
0,003
0
2.3.3
Количество выявленных бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, оформленных в установленном порядке и включенных в перечень муниципальной собственности
Ед. в год
0
0
2
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Развитие систем обращения с отходами"
Задача 1. Приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов
3.1.1
Количество построенных площадок временного хранения и полигонов ТБО
единиц
0
0
1
0
1
1
0
0
3.1.2
Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (ед.)
единиц
0
0
1
1
1
1
1
1
3.1.3
Доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов
проценты
0
0
22,5
22,5
45,2
57
57
57

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ведомственных целевых программ и основных мероприятий
муниципальной программы

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель ВЦП, основного мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района"
Задача 1. Обеспечение жилищного строительства в соответствии с эффективной градостроительной и земельной политикой
1
Основное мероприятие 1.01.01.
Разработка документов территориального проектирования, в т.ч. актуализация документов территориального планирования МО МР "Ижемский", разработка местных нормативов градостроительного проектирования
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2020
Формирование целостной системы градостроительного проектирования, гармоничное развитие населенных пунктов в среднесрочной перспективе должно способствовать повышению качества жизни населения на территории муниципального района
Ухудшение условий для обеспечения устойчивого развития территории, создания безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное использование природных ресурсов
Актуализированная схема территориального планирования МО МР "Ижемский";
Наличие системы местных нормативов градостроительного проектирования
2
Основное мероприятие 1.01.02.
Актуализация генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований поселений
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2020
Обеспечение открытости, гласности и обоснованности принятия решений о строительстве объектов капитального строительства на территории сельских поселений, гармоничное развитие населенных пунктов
Ухудшение условий для обеспечения устойчивого развития территории, создания безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное использование природных ресурсов
Доля сельских поселений, в которых утверждены генеральные планы и правила землепользования и застройки, от общего количества сельских поселений МО МР "Ижемский"
Задача 2. Развитие рынка жилья
3
Основное мероприятие 1.02.01.
Строительство жилья экономического класса
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2020
Повышение доли ввода жилья эконом-класса, увеличение уровня обеспеченности населения жильем, снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде, формирование рынка доступного жилья
Снижение обеспеченности населения жильем, снижение уровня качества жизни населения
Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса
4
Основное мероприятие 1.02.02.
Формирование земельных участков для последующего предоставления в целях индивидуального жилищного строительства и для последующей реализации их в целях индивидуального жилищного строительства
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
01.01.2015
31.12.2020
Предоставление земельных участков. Уменьшение очереди для получения участков
Отток молодого населения, в том числе специалистов
Количество земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
Площадь земельных участков на территории МО МР "Ижемский", предназначенных для индивидуального жилищного строительства
5
Основное мероприятие 1.02.03.
Строительство индивидуального жилья
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2020
Улучшение жилищных условий населения, улучшение уровня качества жизни населения
Снижение обеспеченности населения жильем, снижение уровня качества жизни населения
Ввод жилья индивидуальными застройщиками
6
Основное мероприятие 1.02.04.
Реализация инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства с разработкой проектов планировок территорий
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2020
Улучшение жилищных условий населения, улучшение уровня качества жизни населения
Уменьшаются сроки строительства и увеличиваются объем ввода в эксплуатацию жилья
Снижение обеспеченности населения жильем, снижение уровня качества жизни населения
Количество реализованных инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства
Задача 3. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения
7
Основное мероприятие 1.03.01.
Содействие развитию долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Ижемском районе
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Увеличение количества семей, решивших жилищные проблемы с помощью ипотечных жилищных кредитов
Уменьшение количества семей, решивших жилищные проблемы с помощью ипотечных жилищных кредитов
Количество семей, самостоятельно решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств, ресурсов кредитных организаций и социальных выплат в виде компенсации из республиканского бюджета Республика Коми
8
Основное мероприятие 1.03.02.
Содействие в оказании государственной поддержки гражданам, самостоятельно улучшающим свои жилищные условия с использованием собственных средств и привлечением ресурсов кредитных организаций
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Увеличение количества граждан, самостоятельно улучшающих свои жилищные условия с использованием собственных средств и привлечением ресурсов кредитных организаций
Уменьшение количества граждан, самостоятельно улучшающих свои жилищные условия с использованием собственных средств и привлечением ресурсов кредитных организаций
Количество семей, самостоятельно решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств, ресурсов кредитных организаций и социальных выплат в виде компенсации из республиканского бюджета Республика Коми
Задача 4. Улучшение жилищных условий граждан
9
Основное мероприятие 1.04.01.
Содействие в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
улучшение жилищных условий граждан и обеспечение безопасного проживания за счет проведенных мероприятий по переселению граждан
Отсутствие условий для безопасного проживания граждан в аварийном жилом фонде
Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда;
Количество расселенных аварийных многоквартирных домов
10
Основное мероприятие 1.04.02.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома с целью предоставления на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
01.01.2015
31.12.2020
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома с целью предоставления на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, уменьшение очереди желающих получить земельные участки
Увеличение очереди, снижение рождаемости
Количество предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства);
Площадь предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства)
11
Основное мероприятие 1.04.03.
Предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий 2014 - 2017 и на период до 2020 года"
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Возможность использования гражданами социальных выплат на строительство или приобретение жилья
Отсутствие возможности использования гражданами социальные выплаты на строительство или приобретение жилья, увеличение очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием средств бюджетов всех уровней в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий 2014 - 2017 и на период до 2020 года"
12
Основное мероприятие 1.04.04.
Содействие в выполнении государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Выполнение обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством
Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
13
Основное мероприятие 1.04.05.
Содействие в предоставлении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья отдельных категорий граждан, установленных законодательством Республики Коми
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Возможность использования гражданами социальные выплаты на строительство или приобретение жилья
Отсутствие возможности использования гражданами социальные выплаты на строительство или приобретение жилья
Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
14
Основное мероприятие 1.04.06.
Содействие в предоставлении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат
Уменьшение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат
Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление государственной поддержки гражданам в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
15
Основное мероприятие 1.04.07.
Осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необеспеченных жилыми помещениями
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма
Подпрограмма 2 "Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
Задача 1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда в целях повышения его комфортности и энергоэффективности
16
Основное мероприятие 2.01.01.
Создание условий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах и соответственно обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории МО МР "Ижемский"
Ухудшение условий проживания граждан на территории МО МР "Ижемский"
Количество многоквартирных домов, в которых выполнены работы по капитальному ремонту
17
Основное мероприятие 2.01.02.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах и соответственно обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории МО МР "Ижемский"
Ухудшение условий проживания граждан на территории МО МР "Ижемский"
Количество многоквартирных домов, в которых выполнены работы по капитальному ремонту
Задача 2. Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района
18
Основное мероприятие 2.02.01.
Реализация малых проектов в сфере благоустройства
Сельские поселения
01.01.2015
31.12.2020
Обеспечение благоприятного проживания населения МО МР "Ижемский"
Ухудшение условий проживания населения МО МР "Ижемский"
Количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства
19
Основное мероприятие 2.02.02.
Отлов безнадзорных животных на территории Ижемского района
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2020
Обеспечение благоприятного и безопасного проживания населения МО МР "Ижемский"
Ухудшение условий проживания населения МО МР "Ижемский"
Количество отловленных безнадзорных животных
Задача 3. Организация в границах Ижемского района электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
20
Основное мероприятие 2.03.01.
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2020
Строительство водопровода в п. Щельяюр
Ухудшение условий проживания населения в МО МР "Ижемский"
Количество введенных в действие водопроводных сетей
21
Основное мероприятие 2.03.02.
Строительство и реконструкция объектов водоотведения и очистки сточных вод
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2020
Строительство КОС в с. Ижма, п. Щельяюр
Ухудшение условий проживания населения в МО МР "Ижемский"
Количество введенных в действие канализационных сетей
22
Основное мероприятие 2.03.03.
Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
01.01.2015
31.12.2017
Признание права муниципальной собственности на тепловые сети: от котельной "Ижмасельхозтехника", в районе ДЭУ, в районе РЦДТ
Отсутствие возможности привлекать на ремонт тепловых сетей бюджетных средств
Количество выявленных бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, оформленных в установленном порядке и включенных в перечень муниципальной собственности
Подпрограмма 3 "Развитие систем обращения с отходами"
Задача 1. Приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов
23
Основное мероприятие 3.01.01.
Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Ижма и объекта размещения (площадки хранения) ТБО в с. Сизябск Ижемского района, в том числе ПИР
Отдел строительства
01.01.2015
31.12.2016
Строительство площадки временного хранения в с. Сизябск
Образование новых несанкционированных свалок
Количество построенных площадок временного хранения и полигонов ТБО
24
Основное мероприятие 3.01.02.
ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2015
31.12.2018
Ликвидация и рекультивация несанкционированной свалки в с. Ижма
Образование новых несанкционированных свалок
Количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (ед.)
25
Основное мероприятие 3.01.03
Организация системы вывоза твердых бытовых отходов
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
01.01.2016
31.12.2020
Принятие НА по организации системы вывоза ТБО;
Установление тарифа по вывозу ТБО
Отсутствие у населения возможности сбора ТБО в специально отведенных местах
Доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов

Таблица 3

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района"
1.
Решение Совета района
Об утверждении актуализированной схемы территориального планирования муниципального района "Ижемский"
Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования
Отдел строительства
При необходимости
2015
2.
Решения Совета сельских поселений
Об утверждении актуализированного генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения
Отдел строительства, сельские поселения МО МР "Ижемский"
При необходимости
3.
Постановления администрации муниципального района "Ижемский"
Об утверждении градостроительного плана земельного участка
Отдел строительства
При необходимости
4.
Постановление администрации муниципального района "Ижемский"
Об утверждении проекта планировки территории
Отдел строительства
При необходимости
Подпрограмма 2 "Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
5.
Постановления администрации муниципального района "Ижемский"
О начале отопительного сезона на территории муниципального района "Ижемский";
О завершении отопительного сезона на территории муниципального района "Ижемский"
Отдел ТР и КХ администрации муниципального района "Ижемский"
ежегодно
6.
Постановление администрации муниципального района "Ижемский"
О проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО МР "Ижемский"
Отдел ТР и КХ администрации муниципального района "Ижемский"
2015 год

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального
образования муниципального района "Ижемский"
"Территориальное развитие" за счет средств бюджета
муниципального района "Ижемский" (с учетом средств
республиканского бюджета Республики Коми
и федерального бюджета)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Территориальное развитие
Всего
18881,9
17010,8
10805,6
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
10124,4
10036,9
10008,1
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
651,0
355,3
255,2
Сельские поселения
35,0
0,0
0,0
Отдел строительства
8071,5
6618,6
542,3
Подпрограмма 1
Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района
Всего
10158,0
10315,3
10182,8
Отдел строительства
900,0
0,0
0,0
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
9008,0
9960,0
9927,6
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
250,0
355,3
255,2
Основное мероприятие 1.01.01.
Разработка документов территориального проектирования, в т.ч. актуализация документов территориального планирования МО МР "Ижемский", разработка местных нормативов градостроительного проектирования
Отдел строительства
500,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.02.
Актуализация генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований поселений
Отдел строительства
400,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.02.02.
Формирование земельных участков для последующего предоставления в целях индивидуального жилищного строительства и для последующей реализации их в целях индивидуального жилищного строительства
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
250,0
355,3
255,2
Основное мероприятие 1.04.04.
Содействие в выполнении государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
1025,6
1016,6
1016,8
Основное мероприятие 1.04.06.
Содействие в предоставлении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
0,0
901,0
901,0
Основное мероприятие 1.04.07.
Осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
7982,4
8042,4
8009,8
Подпрограмма 2
Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения
Всего
5683,9
5374,3
622,8
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
576,4
76,9
80,5
Отдел строительства
4671,5
5297,4
542,3
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
401,0
0,0
0,0
Сельские поселения
35,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.01.02.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
500,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.02.01.
Реализация малых проектов в сфере благоустройства
Сельские поселения
35,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.02.02.
Отлов безнадзорных животных на территории Ижемского района
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
76,4
76,9
80,5
Основное мероприятие 2.03.01.
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения
Отдел строительства
4671,5
583,1
542,3
Основное мероприятие 2.03.02.
Строительство и реконструкция объектов водоотведения и очистки сточных вод
Отдел строительства
0,0
4714,3
0,0
Основное мероприятие 2.03.03.
Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
401,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Развитие систем обращения с отходами
Всего
3040,0
1321,2
0,0
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
540,0
0,0
0,0
Отдел строительства
2500,0
1321,2
0,0
Основное мероприятие 3.01.01.
Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Ижма и объекта размещения (площадки хранения) ТБО в с. Сизябск Ижемского района, в том числе ПИР
Отдел строительства, Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом
2500,0
1321,2
0,0
Основное мероприятие 3.01.02.
ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок
Отдел территориального развития и коммунального хозяйства
540,0
0,0
0,0

Таблица 5

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального
бюджета, республиканского бюджета Республики Коми,
бюджета муниципального района "Ижемский", бюджетов
сельских поселений, бюджетов государственных внебюджетных
фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию
целей муниципальной программы муниципального образования
муниципального района "Ижемский" "Территориальное развитие"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Территориальное развитие
Всего, в том числе:
18881,9
17010,8
10805,6
федеральный бюджет
3732,5
3783,5
3751,1
республиканский бюджет Республики Коми
5351,9
5352,4
5356,0
Бюджет муниципального района "Ижемский"
9762,5
7874,9
1698,5
бюджет сельских поселений <**>
35,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Подпрограмма 1
Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем населения Ижемского района
Всего, в том числе:
10158,0
10315,3
10182,6
федеральный бюджет
3732,5
3783,5
3751,1
республиканский бюджет Республики Коми
5275,5
5275,5
5275,5
Бюджет муниципального района "Ижемский"
1150,0
1256,3
1156,2
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 1.01.01.
Разработка документов территориального проектирования, в т.ч. актуализация документов территориального планирования МОМР "Ижемский", разработка местных нормативов градостроительного проектирования
Всего, в том числе:
500,0
0,0
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
500,0
0,0
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 1.01.02.
Актуализация генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований поселений
Всего, в том числе:
400,0
0,0
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
400,0
0,0
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 1.02.02.
Формирование земельных участков для последующего предоставления в целях индивидуального жилищного строительства и для последующей реализации их в целях индивидуального жилищного строительства
Всего, в том числе:
250,0
355,3
255,2
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
250,0
355,3
255,2
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 1.04.04.
Содействие в выполнении государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
Всего, в том числе:
1025,6
1016,6
1016,8
федеральный бюджет
1025,6
1016,6
1016,8
республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"

бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 1.04.06.
Содействие в предоставлении государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям
Всего, в том числе:
0,0
901,0
901,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
0,0
901,0
901,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 1.04.07.
Осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всего, в том числе:
7982,4
8042,4
8009,8
федеральный бюджет
2706,9
2766,9
2734,3
республиканский бюджет Республики Коми
5275,5
5275,5
5275,5
Бюджет муниципального района "Ижемский"

бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Подпрограмма 2
Обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения
Всего, в том числе:
5683,9
5374,3
622,8
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми
76,4
76,9
80,5
Бюджет муниципального района "Ижемский"
5572,5
5297,4
542,3
бюджет сельских поселений <**>
35,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 2.01.02.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Всего, в том числе:
500,0
0,0
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
500,0
0,0
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

доход деятельности

Основное мероприятие 2.02.01.
Реализация малых проектов в сфере благоустройства
Всего, в том числе:
35,0
0,0
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"

бюджет сельских поселений <**>
35,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 2.02.02.
Отлов безнадзорных животных на территории Ижемского района
Всего, в том числе:
76,4
76,9
80,5
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми
76,4
76,9
80,5
Бюджет муниципального района "Ижемский"

бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 2.03.01.
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения
Всего, в том числе:
4671,5
583,1
542,3
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
4671,5
583,1
542,3
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 2.03.02.
Строительство и реконструкция объектов водоотведения и очистки сточных вод
Всего, в том числе:
0,0
4714,3
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
0,0
4714,3
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 2.03.03.
Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества
Всего, в том числе:
401,0
0,0
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
401,0
0,0
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Подпрограмма 3
"Развитие систем обращения с отходами"
Всего, в том числе:
3040,0
1321,2
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
3040,0
1321,2
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 3.01.01.
Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Ижма и объекта размещения (площадки хранения) ТБО в с. Сизябск Ижемского района, в том числе ПИР
Всего, в том числе:
2500,0
1321,2
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
2500,0
1321,2
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

Основное мероприятие 3.01.02.
ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок
Всего, в том числе:
540,0
0,0
0,0
федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Коми

Бюджет муниципального района "Ижемский"
540,0
0,0
0,0
бюджет сельских поселений <**>

государственные внебюджетные фонды

юридические лица <***>

средства от приносящей доход деятельности

------------------------------------------------------------------

По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

Информация

Ключевые слова

Введите слово для поиска: