Приказ Дорожного агентства РК от 25.02.2014 N 83 "Об утверждении Программы "Противодействие коррупции в Дорожном агентстве Республики Коми "
ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2014 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2014 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Дорожного агентства РК
от 03.07.2014 № 297, от 06.02.2015 № 51)
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми о противодействии коррупции и с целью совершенствования системы противодействия коррупции в Дорожном агентстве Республики Коми приказываю:
1. Утвердить Программу "Противодействие коррупции в Дорожном агентстве Республики Коми (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, руководителям структурных подразделений Дорожного агентства Республики Коми обеспечить выполнение мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Э.СЛАБИКОВ
Утверждена
Приказом
Дорожного агентства
Республики Коми
от 25 февраля 2014 г. № 83
ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2014 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Дорожного агентства РК
от 03.07.2014 № 297, от 06.02.2015 № 51)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2014 - 2016 ГОДЫ)"
Наименование Программы
Программа "Противодействие коррупции в Дорожном агентстве Республики Коми (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа)
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, утвердившего Программу;
дата и номер соответствующего приказа
Дорожное агентство Республики Коми (далее - Агентство)
приказ от 25 февраля 2014 г. № 83
Основания для разработки Программы
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
- Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"
- Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы"
- Закон Республики Коми от 29.09.2008 № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"
- Постановление Правительства Республики Коми от 29 июля 2014 г. № 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
Цель Программы
совершенствование системы противодействия коррупции в Агентстве и в государственных учреждениях Республики Коми, в отношении которых Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные учреждения)
Задачи Программы
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Агентстве и государственных учреждениях;
- совершенствование и усиление механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции и связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
- противодействие коррупции в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для осуществления государственных нужд;
- организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Агентства, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
- противодействие коррупции в сферах деятельности Агентства с наиболее высокими коррупционными рисками
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Агентства
Целевые индикаторы (показатели) Программы
- доля проектов нормативных правовых актов Агентства, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе (%);
- доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%);
- доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%);
- доля гражданских служащих, в отношении которых в текущем году поступила оформленная в соответствии с законодательством информация о нарушении ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, от общего числа гражданских служащих Агентства (%);
- доля государственных служащих Агентства, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%);
- доля гражданских служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа государственных служащих, в отношении которых проводился внутренний мониторинг сведений (%);
- доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Агентства, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%);
- доля установленных фактов коррупции, содержащихся в обращениях, от общего количества жалоб и обращений, поступивших за отчетный период (%);
- количество выявленных уполномоченным органом нарушений законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд по результатам проведения в текущем году плановых и внеплановых проверок (ед.);
- доля обоснованных жалоб от участников закупок на действия (бездействия) заказчика от общего числа поступивших жалоб (%);
- доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных процедур по осуществлению закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (%);
- количество государственных служащих Агентства, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.);
- размещение на сайте Агентства информации о деятельности Агентства, а также информации по противодействию коррупции, в том числе Программы и отчета о ее выполнении (да/нет);
- доля проведенных мероприятий в Агентстве и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции, от общего числа мероприятий, предусмотренных Программой (%);
- доля протяженности автодорог общего пользования регионального значения, на которых осуществлялись работы по контролю за строительством и реконструкцией, в общей протяженности автодорог общего пользования (%);
- доля протяженности автодорог общего пользования регионального значения, на которых осуществлялись работы по контролю за выполнением работ по содержанию и ремонту, в общей протяженности автодорог общего пользования (%)
I. Характеристика проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранение причин, ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
Дорожное агентство Республики Коми (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики в области автомобильного транспорта в Республике Коми, использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми (далее - автомобильные дороги), осуществления дорожной деятельности в Республике Коми, предоставляющим государственные услуги в области использования автомобильных дорог, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог.
Характер деятельности Агентства может создать потенциальные условия для развития коррупции. Наличие риска коррупции требует выработки механизмов, ограничивающих возможности ее проявления.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности в Агентстве действовала Программа "Противодействие коррупции в Дорожном агентстве Республики Коми (2011 - 2013 годы)", утвержденная приказом Агентства от 09.08.2011 № 273.
Реализация указанной Программы позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
- формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений (определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; создана рабочая группа по вопросам реализации мероприятий по противодействию коррупции; образована комиссия Агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов; создан и регулярно пополняется раздел "Противодействие коррупции" на официальном сайте Агентства);
- формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (утверждены Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Агентстве, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений; утвержден Порядок обращения гражданина, замещавшего в Агентстве должность государственной гражданской службы Республики Коми, либо государственного гражданского служащего Агентства, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказания услуги) на условиях гражданско-правового договора; утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя государственным гражданским служащим Агентства о намерении выполнять иную оплачиваемую работу; утвержден Порядок подачи заявления государственным гражданским служащим Агентства о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и Порядок представления в органы прокуратуры Республики Коми нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы; разработано 10 административных регламентов предоставления государственных услуг и 1 административный регламент исполнения государственной функции);
- организация антикоррупционного образования и пропаганды (информационное освещение деятельности Агентства, в том числе по противодействию коррупции, проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции, а также разработка и распространение памяток об основах антикоррупционного поведения для государственных служащих Агентства и работников государственных учреждений; обучение государственных служащих по вопросам противодействия коррупции).
Меры, направленные на снижение уровня коррупционных рисков, осуществляются и в рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления", а также Государственной программы Республики Коми "Развитие транспортной системы".
Настоящая Программа позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности Агентства.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы: совершенствование системы противодействия коррупции в Агентстве и в государственных учреждениях.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Агентстве и государственных учреждениях;
- совершенствование и усиление механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции и связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
- противодействие коррупции в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для осуществления государственных нужд;
- организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Агентства, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
- противодействие коррупции в сферах деятельности Агентства с наиболее высокими коррупционными рисками.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
IV. Система программных мероприятий
№ п.п.
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
Ожидаемый результат
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Агентстве и государственных учреждениях
1.1.
Разработка правовых актов Агентства по вопросам противодействия коррупции, в том числе правовых актов о внесении изменений в действующие правовые акты
2014 - 2016
ОЗиГС
- Повышение эффективности деятельности Агентства в сфере противодействия коррупции
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Агентства
2014 - 2016
ОЗиГС
- Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение в порядке, установленном законодательством
- Совершенствование нормотворческой деятельности, недопущение проявления коррупционных факторов
1.3.
Размещение на сайте Агентства проектов нормативных правовых актов Агентства для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
2014 - 2016
АХО (главный специалист) ОЗиГС
- Обеспечение участия представителей гражданского общества (независимых экспертов) в механизме противодействия коррупции
1.4.
Разработка административных регламентов предоставления Агентством государственных услуг, осуществления функций государственного надзора (контроля), в том числе внесение изменений в действующие административные регламенты
2014 - 2016
подразделения Агентства, ОЗиГС
- Оптимизация (повышение качества и доступности) предоставления
- Агентством государственных услуг, осуществления функций государственного надзора (контроля)
1.5.
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг
2014 - 2016 3, 4 квартал текущего года
ОЗиГС
- Предоставление государственных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами
- Осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления
- Агентством государственных услуг Повышение эффективности предоставления
- Агентством государственных услуг
1.6.
Проведение мониторинга применения административных регламентов исполнения функций государственного контроля (надзора) и эффективности осуществления государственного надзора (контроля)
2014 - 2016 4 квартал
ОЭАДиДС
- Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора)
1.7.
Взаимодействие Агентства с подведомственными государственными учреждениями по вопросам противодействия коррупции
2014 - 2016
ОЗиГС
- Участие подведомственных учреждений в механизме противодействия коррупции
- Формирование у работников подведомственных учреждений нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
- Повышение эффективности деятельности Агентства по противодействию коррупции
1.8.
Направление нормативных правовых актов Агентства в органы прокуратуры Республики Коми для проведения антикоррупционной экспертизы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
2014 - 2016
ОЗиГС
- Совершенствование нормотворческой деятельности, недопущение проявления коррупционных факторов
1.9.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2014 - 2016 (1 раз в квартал)
ОЗиГС
- Совершенствование нормотворческой и правоприменительной деятельности Агентства
2. Совершенствование и усиление механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции и связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве
2.1.
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Агентства ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, и ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2014 - 2016
ОЗиГС
- Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции
- Отсутствие нарушений, связанных с соблюдением гражданскими служащими Агентства ограничений и запретов
- Формирование отрицательного отношения к коррупции
2.2.
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Агентства обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2016
ОЗиГС
- Отсутствие нарушений, связанных с соблюдением гражданскими служащими Агентства обязанности сообщать о получении подарка
- Формирование отрицательного отношения к дарению подарков
2.3.
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением гражданскими служащими Агентства, определенных Перечнем, сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2014 - 2016 (в сроки и при наличии оснований, установленных законодательством)
ОЗиГС
- Отсутствие нарушения сроков предоставления гражданскими служащими Агентства сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2.4.
Проведение внутреннего мониторинга сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими
2014 - 2016 (до 1 июля текущего года)
ОЗиГС
- Отсутствие нарушений, связанных с соблюдением ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми
- Усиление антикоррупционной деятельности Агентства
2.5.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Агентстве, и государственными гражданскими служащими Агентства, и соблюдения государственными гражданскими служащими Агентства требований к служебному поведению
201 - 2016
ОЗиГС
- Обеспечение соблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции при поступлении на государственную гражданскую службу
- Обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований к служебному поведению
2.6.
Осуществление контроля за расходами государственных служащих Агентства, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2014 - 2016 (в сроки, установленные законодательством)
ОЗиГС
- Усиление антикоррупционной деятельности Агентства
- Установление соответствия расходов государственных служащих их доходам
2.7.
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, на официальном сайте Агентства
2014 - 2016 (в сроки, установленные законодательством)
главный специалист АХО, ОЗиГС
- Создание условий для общественного контроля за доходами и имуществом гражданских служащих Агентства
2.8.
Организация работы комиссии Агентства по соблюдению государственными гражданскими служащими Республики Коми требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
2014 - 2016
председатель комиссии, ОЗиГС
- Обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
- Выработка предложений по повышению эффективности деятельности по противодействию коррупции
2.9.
Организация проведения служебных проверок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Коми, в случаях неисполнения гражданскими служащими обязанностей, несоблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2014 - 2016
ОЗиГС
- Обеспечение исполнения государственными служащими обязанностей, соблюдения ограничений и запретов
- Минимизация причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных проступков
2.10.
Проведение организационных, разъяснительных и иных мероприятий по вопросам противодействия коррупции, в т.ч. по соблюдению ограничений и запретов, исполнения обязанностей и требований к служебному поведению
2014 - 2016 1 раз в п/г
ОЗиГС
- Повышение уровня ответственности и компетентности государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции
- Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции
- Повышение эффективности мер по противодействию коррупции
- Формирование отрицательного отношения к коррупции
2.11.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Агентстве и подведомственных учреждениях и организация проверок указанных фактов
2014 - 2016
ООРиК ОЗиГС
- Защита прав и законных интересов граждан от коррупционных проявлений
2.12.
Разработка типовых ситуаций конфликта интересов, возникновение которых возможно при исполнении гражданскими служащими должностных обязанностей с повышенным риском возникновения коррупции, с последующим доведением их до гражданских служащих
2014 3 квартал
ОЗиГС
- Повышение уровня ответственности и компетентности государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции;
- Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции;
- Повышение эффективности мер по противодействию коррупции
3. Противодействие коррупции в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для осуществления государственных нужд
3.1.
Обеспечение соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2016
ОЗОГН
- Отсутствие нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3.2.
Проведение информационно-разъяснительной работы со структурными подразделениями Агентства о требованиях Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2016
ОЗОГН
- Повышение уровня компетентности гражданских служащих Агентства по вопросам, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
3.3.
Проведение процедуры согласования проектов договоров, государственных контрактов для обеспечения государственных нужд со структурными подразделениями Агентства
2014 - 2016
ОЗОГН
ОЗиГС
структурные подразделения Агентства
- Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции
3.4.
Обеспечение увеличения количества проведения открытых аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных процедур по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
2014 - 2016
ОЗОГН
- Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Агентства, формирование нетерпимого отношения к коррупции
4.1.
Обеспечение обучения по вопросам противодействия коррупции гражданских служащих Агентства, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2014 - 2016
ОЗиГС
- Повышение уровня ответственности, компетентности и профессионализма гражданских служащих Агентства, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
4.2.
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих Агентства вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2014 - 2016
ОЗиГС
- Повышение уровня компетентности гражданских служащих Агентства по вопросам противодействия коррупции
4.3.
Размещение информации о деятельности Агентства на официальном сайте Агентства и в СМИ
2014 - 2016
ООРиК, подразделения Агентства
- Обеспечение открытости и прозрачности в деятельности Агентства
- Обеспечение широкого и свободного доступа к информации о деятельности Агентства
4.4.
Наполнение и актуализация подраздела "Противодействие коррупции" раздела "Об Агентстве" на официальном сайте Агентства
2014 - 2016
ОЗиГС
АХО (главный специалист)
- Обеспечение доступа граждан к информации об антикоррупционной деятельности Агентства
4.5.
Привлечение представителей гражданского общества, к работе по противодействию коррупции, в том числе к работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в Агентстве
2014 - 2016
структурные подразделения Агентства
- Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Агентства
5. Противодействие коррупции в сферах деятельности Агентства с наиболее высокими коррупционными рисками
5.1.
Формирование проектов перечней объектов капитального строительства, дорожной инфраструктуры, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог
2014 - 2016
ОЭАДиДС
ОИПРиВМО
ОПТДИиЦ
- Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции
5.2.
Организация контроля за выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог в соответствии с условиями государственных контрактов
2014 - 2016
ОЭАДиДС
ОИПРиВМО
ОПТДИиЦ
- Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции
- Отсутствие нарушений условий государственных контрактов на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
- Применение соответствующих мер ответственности к подрядным организациям (в случае неисполнения условий государственных контрактов)
V. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Агентства, минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
- предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
- экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Агентстве.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующем:
- повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых Агентством;
- совершенствование и развитие направлений взаимодействия Агентства с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
- повышение доверия граждан к государственным служащим Агентства и сотрудникам подведомственных учреждений.
К концу 2016 года ожидаются следующие результаты реализации Программы:
- повышение качества нормативных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативной правовой базы Агентства;
- усиление взаимодействия с подведомственными учреждениями Агентства в реализации антикоррупционной политики;
- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности Агентства;
- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Агентства в вопросах противодействия коррупции.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2013 г. факт
2014 г. прогноз
2015 г. прогноз
2016 г. прогноз
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Агентства, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе (%)
100
100
100
100
2.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)
100
100
100
100
3.
Доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%)
77
85
92
100
4.
Доля гражданских служащих, в отношении которых в текущем году поступила оформленная в соответствии с законодательством информация о нарушении ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, от общего числа гражданских служащих Агентства (%)
0
0
0
0
5.
Доля государственных служащих Агентства, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%)
66
100
100
100
6.
Доля гражданских служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа государственных служащих, в отношении которых проводился внутренний мониторинг сведений (%)
0
0
0
0
7.
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Дорожного агентства Республики Коми, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%)
0
0
0
0
8.
Доля установленных фактов коррупции, содержащихся в обращениях, от общего количества жалоб и обращений, поступивших за отчетный период (%)
0
0
0
0
9.
Количество выявленных уполномоченным органом нарушений законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд по результатам проведения в текущем году плановых и внеплановых проверок (ед.)
0
0
0
0
10.
Доля обоснованных жалоб от участников закупок на действия (бездействия) заказчика от общего числа поступивших жалоб (%)
0
0
0
0
11.
Доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных процедур по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (%)
не менее 90
не менее 80
не менее 80
не менее 80
12.
Количество государственных служащих Агентства, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)
2
1
0
1
13.
Размещение на сайте Агентства информации о деятельности Агентства, а также информации по противодействию коррупции, в том числе Программы и отчета о ее выполнении (да/нет)
да
да
да
да
14.
Доля проведенных мероприятий в Агентстве и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции, от общего числа мероприятий, предусмотренных Программой в отчетном периоде (%)
100
100
100
100
15.
Доля протяженности автодорог общего пользования регионального значения, на которых осуществляются работы по контролю за строительством и реконструкцией, в общей протяженности автодорог общего пользования (%)
100
100
100
100
16.
Доля протяженности автодорог общего пользования регионального значения, на которых осуществляются работы по контролю за выполнением работ по содержанию и ремонту, в общей протяженности автодорог общего пользования (%)
100
100
100
100
VI. Система управления и контроля
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Агентства.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет отдел законодательства и государственной службы Агентства, лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также члены рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по противодействию коррупции.
Специалист отдела законодательства и государственной службы, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в срок до 31 января года, следующего за отчетным, готовит проект отчета о ходе реализации Программы в отчетном году. Проект отчета о ходе реализации Программы рассматривается на заседании комиссии Дорожного агентства Республики Коми по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов.
В срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Программы в отчетном году представляется руководителю Агентства на утверждение.
Отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Агентства.
------------------------------------------------------------------