Приказ Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми от 14.04.2014 N 61-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы"
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 14 апреля 2014 г. № 61-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления записи актов гражданского
состояния Республики Коми от 16.02.2015 № 13-ОД,
от 02.03.2015 № 20-од)
Приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2014 - 2016 годы)" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
Д.СИЧКАРЬ
Приложение
к Приказу
Управления загса
Республики Коми
от 14 апреля 2014 г. № 61-ОД
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(НА 2014 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления записи актов гражданского
состояния Республики Коми от 16.02.2015 № 13-ОД,
от 02.03.2015 № 20-од)
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (НА 2014 - 2016 ГОДЫ)"
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми (на 2014 - 2016 годы)" (далее - Программа)
Наименование государственного органа Республики Коми, утвердившего программу; дата и номер соответствующего приказа
Управление записи актов гражданского состояния Республики Коми (далее - Управление загса Республики Коми)
(Приказ Управления загса Республики Коми от 14 апреля 2014 г. № 61-ОД)
Номер и дата регистрации программы в реестре ведомственных целевых программ в Министерстве экономического развития Республики Коми
Цели и задачи программы
Цель:
Обеспечение доступности и повышение качества государственной регистрации актов гражданского состояния.
Задачи:
1. Организация эффективной деятельности органов загса;
2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда;
3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью;
4. Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, направленных на реализацию мероприятий Программы, составляет 223770,6 тыс. рублей:
2014 год - 76634,8 тыс. рублей;
2015 год - 76456,0 тыс. рублей;
2016 год - 70679,8 тыс. рублей;
в том числе за счет поступлений субвенций из федерального бюджета для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 221164,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 75514,5 тыс. рублей;
2015 год - 75719,7 тыс. рублей;
2016 год - 69930,0 тыс. рублей
(в ред. Приказа Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми от 02.03.2015 № 20-од)
Целевые индикаторы (показатели) программы
- количество совершенных юридически значимых действий органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния: рассмотрено заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния; внесено исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния на основании соответствующих извещений и заключений органов ЗАГС; выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния; истребовано документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств; проставлено штампов "апостиль"; дооформлено записей актов о расторжении брака на основании другого супруга; аннулирование актов гражданского состояния; выдано извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния; проставлено отметок в записях актов гражданского состояния;
- средняя продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в территориальный отдел загса;
- количество республиканских правовых семинаров-совещаний для начальников территориальных отделов загса;
- доля предоставленных государственных услуг в электронной форме, от общего числа поступивших обращений в электронной форме;
- доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период;
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставленных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на основании опроса (анкетирования) населения, согласно актам проверок территориальных отделов загса, проведенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми;
- доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете;
- доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных в формате полного документа в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса (с нарастающим итогом);
- количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса;
- доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц;
- доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления
Ожидаемые результаты реализации программы
- обеспечение своевременной регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечение своевременного выполнения юридически значимых действий, совершенных органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния: рассмотрено заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния; внесено исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния на основании соответствующих извещений и заключений органов ЗАГС; выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния; истребовано документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств; проставлено штампов "апостиль"; дооформлено записей актов о расторжении брака на основании другого супруга; аннулирование актов гражданского состояния; выдано извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния; проставлено отметок в записях актов гражданского состояния;
- достижение средней продолжительности ожидания в очереди при обращении заявителя в территориальный отдел загса 7 минут;
- проведение запланированного количества республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса в установленные сроки;
- обеспечение предоставления государственных услуг в электронной форме гражданам, обратившимся в электронной форме;
- обеспечение удовлетворенности населения качеством предоставленных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- осуществление 100% переплета книг записей актов гражданского состояния от общего числа книг, нуждающихся в переплете;
- увеличение доли записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных в формате полного документа в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса (с нарастающим итогом);
- проведение запланированного количества правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса в установленные сроки;
- проведение запланированных стажировок должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, на базе территориального отдела загса в установленные сроки;
- проведение запланированных выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния в установленные сроки
I. Характеристика проблемы, решение которой
предполагается осуществлять в рамках реализации
ведомственной целевой программы
Управление записи актов гражданского состояния Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики, предоставлению государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Сфера деятельности Управления загса Республики Коми определена статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния": полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
Основными направлениями деятельности Управления загса Республики Коми являются:
организация деятельности отделов загса по государственной регистрации актов гражданского состояния, формированию книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), исправлению, изменению, восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния и выдаче гражданам свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также выдача справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния;
оформление документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, предназначенных для использования за границей Российской Федерации;
осуществление в установленном порядке по заявлениям граждан истребования через Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформленных компетентными органами иностранных государств;
осуществление учета, обработки, систематизации, хранения и использования архивных документов, в том числе метрических и актовых книг;
предоставление уполномоченным органам и должностным лицам сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством;
осуществление содействия и контроля за реализацией государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния необходимо создание надлежащих условий, что требует выделения финансовых средств на аренду, обеспечение содержания и обслуживания зданий и помещений отделов Управления загса Республики Коми, оказание коммунальных услуг, услуг связи, создание условий для государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе обеспечения торжественной обстановки для государственной регистрации заключения брака и рождения.
В целях быстрого и качественного оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, выдаче правовых документов из отделов загса Республики Коми, необходимо сопровождение программным обеспечением всех рабочих мест Управления загса Республики Коми. Внесение изменений в законодательство, изменение форм федерального статистического наблюдения требует постоянной модернизации программного комплекса "Находка-ЗАГС", используемого для компьютеризированной регистрации актов гражданского состояния.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органом загса посредством составления соответствующей записи акта, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. В соответствии со ст. 11 Закона Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" свидетельства, выдаваемые заявителям в удостоверение государственной регистрации актов гражданского состояния, оформляются на двух языках - коми и русском. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности. Для обеспечения территориальных отделов загса и органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, Управлению загса Республики Коми необходимо сформировать запас бланков из расчета трехгодовой потребности.
Изменения в законодательстве, внедрение в работу новой компьютерной техники, программного обеспечения требует постоянного повышения квалификации сотрудников. В целях формирования стабильного и квалифицированного кадрового состава Управлением загса Республики Коми организовывается и обеспечивается проведение аттестации государственных гражданских служащих, а также проведение республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса, стажировок государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми.
В целях укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений проводятся мероприятия, направленные на пропаганду крепких браков и семейных ценностей, на поддержку престижа семейного уклада жизни, организованы лектории для молодых семей по вопросам семейного права, ведется постоянная работа по разъяснению семейно-брачного законодательства со школьниками и учащейся молодежью, а также с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы.
Предусмотренные Программой меры обеспечат кардинальное ускорение процессов информационного обмена, в том числе между гражданами и органами государственной власти; создание принципиально новых возможностей для мониторинга демографических процессов в регионе и принятия своевременных решений по регулированию этих процессов; рост числа граждан, получающих оперативную и качественную информацию об актах гражданского состояния; правовую помощь в области семейного права.
Записи актов гражданского состояния в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" относятся к документам Архивного фонда Российской Федерации. Деятельность Управления загса Республики Коми по созданию и обеспечению сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния основана на требованиях статей 18, 21, 22 вышеуказанного Федерального закона и статей 76, 77 Федерального закона от 15.11.97 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Большое значение для органов загс будет иметь создание единого информационного пространства на территории Республики Коми, что позволит преодолеть отставание некоторых районов и обеспечит гражданам и организациям независимо от мест проживания и расположения равную общедоступность услуг органов загс, что позволит решить очередную проблему.
Совершенствование созданной электронной базы записей актов гражданского состояния является необходимым условием модернизации информационного обмена Управления загса Республики Коми и его структурных подразделений с населением и организациями, имеющими право на получение сведений о регистрации актов гражданского состояния в соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", что позволит решить проблему по предоставлению запрашиваемой информации в кратчайшие сроки.
Важную роль в создании надлежащих условий в органах загса Республики Коми для оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и создании условий для формирования и обеспечения сохранности архивного фонда играет создание и функционирование сети передачи данных между территориальными отделами загса и Управлением загса Республики Коми.
Для обеспечения доступности услуг для населения республики, проживающего в отдаленных и труднодоступных местностях, Законом Республики Коми от 10.11.2005 № 118-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" 155 органов местного самоуправления поселений наделены полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, установления отцовства и смерти.
В целях выявления ошибок и недостатков, выяснения причин их допущения, а также принятия мер к их устранению и оказание практической помощи в совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления поселений по государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимо проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также проведение мероприятий по повышению квалификации данных лиц.
Регистрация актов гражданского состояния признана социально значимой государственной услугой, влияющей, в том числе, и на качество жизни населения, повышение социальной стабильности общества.
Регистрация браков, проведение семейных праздников, возрождение национальных традиций, обрядов, пропагандирующих гармоничные, созидательные и успешные семейные отношения, вовлечение жителей районов в процесс формирования положительного эталона современной семьи способствует укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно нравственных традиций семейных отношений, улучшению демографической ситуации, что является одной из основных задач демографической политики Российской Федерации, закрепленной Указом Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года".
Реализация Программы направлена на повышение культуры и качества оказания государственных услуг, обеспечение защиты информации, формирование благоприятного общественного мнения о деятельности органов загса республики, создание условий для приема граждан и работы специалистов, отвечающих современным требованиям.
Дальнейшую работу по обеспечению доступности и повышения качества государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Коми и закреплению уже достигнутых результатов необходимо продолжать программно-целевым методом.
II. Цели и задачи ведомственной целевой программы
Целью программы является обеспечение доступности и повышение качества государственной регистрации актов гражданского состояния.
Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Организация эффективной деятельности органов загса.
2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда;
3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью.
4. Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде.
III. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий содержится в приложении.
IV. Срок реализации ведомственной целевой программы
2014 - 2016 годы.
V. Ожидаемые результаты и последствия реализации
ведомственной целевой программы. Целевые индикаторы
(показатели) ведомственной целевой программы
Реализация Программы позволит:
- повысить качество государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечить доступность получения государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечить сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением;
- обеспечить 21 территориальный отдел загса Управления загса Республики Коми и 155 должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечить ежегодное проведение двух республиканских правовых семинаров-совещаний для начальников территориальных отделов загса;
- обеспечить ежегодный переплет книг актовых записей, журналов и дел постоянного хранения, около 300 единиц;
- обеспечить ежегодное проведение 30 правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, на базе территориальных отделов загса;
- обеспечить ежегодное проведение стажировок 51 должностного лица органов местного самоуправления, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния, на базе территориальных отделов загса;
- обеспечить проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- обеспечить проведение в 2014 году республиканского конкурса "Лучший территориальный отдел загса", который позволит выявить лучшие отделы государственной регистрации актов гражданского состояния, повысить мотивацию качественного исполнения обязанностей по государственной регистрации актов гражданского состояния и будет способствовать укреплению позитивного общественного мнения о деятельности органов загса.
В результате реализации Программы сформированный полный электронный архив записей актов гражданского состояния будет обновлен, что существенно повысит возможности координации работы не только органов загс, но и других структур органов государственной власти, занимающихся проблемами гражданства, социального обеспечения, демографической и семейной политикой и т.д.
В ведомственной программе будут использоваться следующие целевые индикаторы:
- количество совершенных юридически значимых действий органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния: рассмотрено заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния; внесено исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния на основании соответствующих извещений и заключений органов ЗАГС; выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния; истребовано документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств; проставлено штампов "апостиль"; дооформлено записей актов о расторжении брака на основании другого супруга; аннулирование актов гражданского состояния; выдано извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния; проставлено отметок в записях актов гражданского состояния - значение показателя утверждено приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2014 № 22 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014 - 2016 годы" приложение № 2;
- средняя продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в территориальный отдел загса;
индикатор рассчитывается по формуле
Z = S / O x 100%,
где Z - средняя продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в территориальный отдел загса, S - Общее количество минут ожидания в очереди граждан за проверенный период, O - количество граждан;
- количество республиканских правовых семинаров-совещаний для начальников территориальных отделов загса;
- доля предоставленных государственных услуг в электронной форме, от общего числа поступивших обращений в электронной форме;
- доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период - значение показателя утверждено приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2014 № 22 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014 - 2016 годы" приложение № 3;
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставленных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на основании опроса (анкетирования) населения, согласно актам проверок территориальных отделов загса, проведенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми - значение показателя утверждено приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2014 № 22 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014 - 2016 годы" приложение № 4;
индикатор рассчитывается по формуле
Z = S / O x 100%,
где Z - доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период, S - количество предписаний, O - общее количество проведенных проверок;
- доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния в общем количестве книг, нуждающихся в переплете;
индикатор рассчитывается по формуле
Z = S / O x 100%,
где Z - доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния в общем количестве книг, нуждающихся в переплете, S - количество переплетенных книг, O - общее количество книг, нуждающихся в переплете;
- доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных в формате полного документа в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса (с нарастающим итогом);
индикатор рассчитывается по формуле
Z = S / O x 100%,
где Z - доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных в формате полного документа в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса (с нарастающим итогом начиная с 2013 года), S - количество актовых записей введенных в электронную базу данных на конец отчетного года (с нарастающим итогом начиная с 2013 года), O - общее количество записей актов, находящихся на хранении в органах загса, на бумажном носителе;
- количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса;
- доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц;
индикатор рассчитывается по формуле
X = Z / O x 100%,
где X - доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса в общем количестве указанных должностных лиц, Z - количество должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, O - общее количество должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления.
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Базовый год 2013 факт
2014
2015
2016
Задача 1. Организация эффективной деятельности органов загса
- Количество совершенных юридически значимых действий органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния: рассмотрено заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния; внесено исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния на основании соответствующих извещений и заключений органов ЗАГС; выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния; истребовано документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств; проставлено штампов "апостиль"; дооформлено записей актов о расторжении брака на основании другого супруга; аннулирование актов гражданского состояния; выдано извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния; проставлено отметок в записях актов гражданского состояния
единица
87085
82000
82000
82000
- Средняя продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в территориальный отдел загса
мин.
7
7
7
7
- Количество республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса
единица
2
2
2
2
- Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период
%
14,3
50
50
40
- Уровень удовлетворенности населения качеством предоставленных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на основании опроса (анкетирования) населения, согласно актам проверок территориальных отделов загса, проведенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми
%
70
70
75
80
Задача 2. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда
- Доля переплетенных книг записей актов гражданского состояния, в общем количестве книг, нуждающихся в переплете
%
100
100
100
100
Задача 3. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью
- Количество проведенных правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса
единица
35
30
30
30
- Доля должностных лиц органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, прошедших стажировку на базе территориального отдела загса, в общем количестве указанных должностных лиц
%
100
33
33
33
- Доля органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, охваченных выездными и документарными проверками, в общем количестве органов местного самоуправления
%
33,5
32,9
33
33
Задача 4. Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде
- Доля предоставленных государственных услуг в электронной форме, от общего числа граждан, обратившихся в электронной форме
%
100
100
100
100
- Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронную базу данных в формате полного документа в общем количестве записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах загса (с нарастающим итогом)
%
4
10
25
30
(в ред. Приказа Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми от 16.02.2015 № 13-ОД)
VI. Система управления реализацией ведомственной
целевой программы
Ведомственная целевая программа реализуется Управлением загса Республики Коми.
Начальник и заместитель начальника Управления загса Республики Коми несут ответственность за решение задач Программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.
Исполнителями мероприятий Программы являются отделы Управления загса Республики Коми.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением загса Республики Коми, а также Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми.
Управление загса Республики Коми ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о выполнении Программы по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми.
Приложение
к ведомственной целевой программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления записи актов гражданского
состояния Республики Коми от 02.03.2015 № 20-од)
№ п/п
Наименование раздела, мероприятия
Сроки исполнения (реализации) мероприятия
Бюджетная классификация (КФСР, КЦСР, КВР)
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета (тыс. рублей)
ВСЕГО
В том числе по годам
2014
2015
2016
Раздел I. Организация эффективной деятельности органов загса
1.
Обеспечение содержания Управления загса Республики Коми (оплата труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, аренда имущества, услуги содержания имущества прочие услуги и материально-техническое обеспечение)
2014 - 2016
0113-9905931-121
0113-9905931-122
0113-9905931-244
0113-9905931-242
0113-9905931-851
0113-9905931-852
0113-9908204-121
0113-9908204-122
216158,1
74226,2
73880,7
68051,2
2.
Сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением
131,2
41,2
45,0
45,0
3.
Обеспечение территориальных отделов Управления загса Республики Коми и должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния
1622,4
473,2
574,6
574,6
4.
Проведение республиканских правовых семинаров-совещаний для руководителей территориальных отделов загса
0
0
0
0
5.
Проведение стажировок государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми
0
0
0
0
6.
Организация и обеспечение проведения аттестации государственных гражданских служащих Управления загса Республики Коми
0
0
0
0
7.
Лектории для молодых семей по вопросам семейного права, беседы в "Школе будущих родителей", проведение постоянной работы по разъяснению семейно-брачного законодательства со старшеклассниками, студентами
0
0
0
0
8.
Организация освещения в средствах массовой информации материалов по реализации социально значимых проектов, направленных на повышение статуса семьи
0
0
0
0
9.
Организация и проведение торжественных церемоний бракосочетания, имянаречения, лекториев, конкурсов, чествования юбиляров семейной жизни, многодетных семей
0
0
0
0
10.
Проведение республиканского конкурса "Лучший территориальный отдел загса в Республике Коми"
0
0
0
0
Раздел II. Формирование и обеспечение сохранности архивного фонда
11.
Организация переплетных работ
2014 - 2016
0113-9905931-121
0113-9905931-122
0113-9905931-244
0113-9905931-242
0113-9905931-851
0113-9905931-852
0113-9908204-121
0113-9908204-122
290,0
90,0
100,0
100,0
Раздел III. Содействие органам местного самоуправления поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за их деятельностью.
12.
Предоставление субвенций на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния бюджетам 15 муниципальных районов и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета
2014 - 2016
0113-9905930-530
0113-9907309-530
5568,9
1804,2
1855,7
1909,0
13.
Проведение правовых семинаров-совещаний для должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса
0
0
0
0
14.
Проведение стажировок должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния на базе территориальных отделов загса
0
0
0
0
15.
Проведение выездных и документарных проверок органов местного самоуправления поселений, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния
0
0
0
0
Раздел IV. Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде
16.
Предоставление государственных услуг в электронном виде гражданам, обратившимся в электронной форме
0
0
0
0
17.
Введение записей актов в электронную базу данных в формате полного документа
2014 - 2016
0113-9905931-121
0113-9905931-122
0113-9905931-244
0113-9905931-242
0113-9905931-851
0113-9905931-852
0113-9908204-121
0113-9908204-122
0
0
0
0
Обоснование
потребностей в необходимых финансовых ресурсах и структура
расходов ведомственной целевой программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета (тыс. рублей)
Финансово-экономическое обоснование в необходимых финансовых ресурсах
ВСЕГО
В том числе по годам
2014
2015
2016
1
Обеспечение содержания Управления загса Республики Коми (оплата труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, аренда имущества, услуги содержания имущества прочие услуги и материально-техническое обеспечение)
216158,1
74226,2
73880,7
68051,2
Затраты на содержание Управления загса Республики Коми рассчитаны в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми
2
Сопровождение рабочих мест необходимым программным обеспечением
131,2
41,2
45,0
45,0
Денежные средства предусмотрены на обслуживание бухгалтерской программы по начислению заработной платы, предоставление доступа и абонентское обслуживание в системе "Контур-Экстерн"
3
Обеспечение территориальных отделов загса Управления загса Республики Коми и должностных лиц, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния, бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния
1622,4
473,2
574,6
574,6
Необходимый запас бланков должен быть обеспечен из расчета трехгодовой потребности. Ежегодный заказ свидетельств на двух языках по видам актовых записей составляет не менее 65 тыс. экз.
4
Организация переплетных работ
290,0
90,0
100,0
100,0
Ежегодный переплет книг актовых записей, журналов и дел постоянного хранения, около 300 единиц
5
Предоставление субвенций на осуществление федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния бюджетам 15 муниципальных районов и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, в том числе за счет поступивших субвенций из федерального бюджета
5568,9
1804,2
1855,7
1909
В соответствии с Законом Республики Коми от 10.11.2005 № 118-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в Республике Коми государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" и Законом Республики Коми от 23.12.2008 № 143-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния"
ИТОГО
223770,6
76634,8
76456,0
70679,8
------------------------------------------------------------------