Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 31.07.2014 N 1530 "Об утверждении Порядка отлова, содержания, регистрации и учета безнадзорных животных на территории муниципального района "Корткеросский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2014 г. № 1530
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ
И УЧЕТА БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Корткеросский" от 18.05.2015 № 731)
В соответствии с Законом Республики Коми от 24 апреля 2014 года № 54-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных", постановляю:
1. Утвердить Порядок отлова, содержания, регистрации и учета безнадзорных животных на территории муниципального района "Корткеросский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Корткеросский" (Артеева А.А.).
Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 31 июля 2014 г. № 1530
ПОРЯДОК
ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА
БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Корткеросский" от 18.05.2015 № 731)
Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Коми от 24 апреля 2014 года № 54-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных".
1. Основные понятия
Основные понятия и их определения, используемые в настоящем Порядке:
- безнадзорное животное - животное, не имеющее собственника или собственник неизвестен.
- биологические отходы - трупы животных и птиц.
- эвтаназия - быстрое и безболезненное гуманное умерщвление животного, не сопровождающееся у него чувством тревоги и страха.
2. Общие положения
Безнадзорные животные, находящиеся в общественных местах, подлежат отлову в целях предупреждения и распространения болезней, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения.
В случае угрозы возникновения и массового распространения особо опасных инфекционных болезней, общих для человека и животных, решение органами местного самоуправления об отлове безнадзорных домашних животных должно приниматься немедленно.
Отлов безнадзорных животных (далее - отлов), а также подбор, вывоз и утилизация биологических отходов осуществляется исполнителем муниципального заказа (далее - исполнитель), размещенного в установленном действующим законодательством порядке.
3. Условия отлова безнадзорных животных
3.1. Отлов и транспортировка безнадзорных животных осуществляются, основываясь на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения.
3.2. Отлов осуществляется только на основании письменных заявок.
3.3. Отлову подлежат все безнадзорные животные. В первую очередь отлову подлежат животные, агрессивные по отношению к людям и другим животным, больные, а также находящиеся:
- на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений;
- на территориях учреждений здравоохранения;
- на территориях учреждений культуры;
- на территориях спортивных учреждений и сооружений;
- на территориях парков и скверов;
- на территориях многоквартирных жилых домов;
- на территориях мест массового купания населения;
- на улично-дорожной сети и создающие опасность для движения транспорта и (или) пешеходов;
- на территориях улиц индивидуальной жилой застройки.
3.4. До создания условий для временного содержания, изоляции и использования отловленных животных, отлов по поступившим заявкам, а также экстренное удаление животных, представляющих опасность для окружающих, производится методом иммобилизации, а также с применение сети ловчей, сачка летающего.
Абзац исключен. - Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 18.05.2015 № 731.
3.5. Запрещается:
- жестоко обращаться с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании;
- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без согласия собственников или постановления суда. Принудительное изъятие домашнего животного у владельца не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
- снимать животных с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и др.;
- выбрасывать или закапывать биологические отходы.
4. Организация работы по отлову безнадзорных животных
4.1. Отлов, учет, содержание и уничтожение безнадзорных животных осуществляется организациями или лицами, заключившими муниципальный контракт с администрацией МР "Корткеросский" на данный вид деятельности, имеющими необходимое оборудование, транспорт для перевозки животных, пункты временного содержания безнадзорных животных, специально подготовленных, прошедших иммунизацию против бешенства работников (далее - организации по отлову безнадзорных животных).
4.2. Отлов безнадзорных животных проводится организациями по отлову безнадзорных животных на основании письменных заявок на отлов по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
4.3. Заявки от физических и юридических лиц принимаются в письменной форме отделом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации МР "Корткеросский".
4.5. Все поступившие заявки на отлов, а также выезды бригады подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который является документом строгой отчетности (приложение № 3). Листы журнала должны быть прошиты и пронумерованы.
4.6. Заявка на отлов безнадзорных животных должна содержать характеристику безнадзорного животного, сведения о его местонахождении, для юридических лиц - наименование, адрес юридического лица, контактный телефон, фамилию, имя, отчество, подпись руководителя юридического лица или иного уполномоченного представителя юридического лица, для физических лиц - фамилию, имя, отчество, домашний адрес, контактный телефон, подпись физического лица.
4.7. Отлов безнадзорных животных должен проводиться с соблюдением общественного порядка и обеспечения спокойствия населения.
О начале и периоде действия мероприятий по отлову безнадзорных животных население должно быть информировано через средства массовой информации не менее чем за три дня до их проведения.
4.8. Основным способом отлова безнадзорного животного является метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств. Для отлова безнадзорного животного возможно применение сети ловчей, сачка летающего.
4.9. Организациям по отлову безнадзорных животных запрещается:
1) при отлове и транспортировке безнадзорных животных применять способы, препараты и технические приспособления, влекущие за собой увечье, травму безнадзорных животных либо опасные для их жизни и здоровья;
2) жестоко обращаться с безнадзорными животными при их отлове;
3) отлов безнадзорных животных, имеющих ошейник или учетный знак, за исключением случаев агрессивного поведения животного к людям, создавшие опасность для дорожного движения, больные, а также находящиеся в местах, где их пребывание недопустимо (детские ясли, сады, школы, учреждения здравоохранения и другие места массового пребывания людей);
4) проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение безнадзорных животных угрожает жизни и здоровью человека;
5) допуск к работе по отлову безнадзорных животных лиц младше 18 лет;
6) допуск к работе по отлову безнадзорных животных лиц, ранее судимых за жестокое обращение к животным.
4.10. Организации по отлову безнадзорных животных доставляют отловленных безнадзорных животных в находящиеся у них пункты временного содержания безнадзорных животных, где животные подлежат клиническому осмотру специалистом ветеринарии, в день отлова с целью выявления заразных и иных заболеваний.
4.11. Ветеринарный специалист непосредственно после клинического осмотра каждого безнадзорного животного составляет заключение о клиническом состоянии безнадзорного животного по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
5. Организации по отлову безнадзорных животных при содержании отловленных безнадзорных животных в пунктах временного содержания обязаны:
1) обеспечивать надлежащие условия содержания безнадзорных животных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными;
2) принимать меры по недопущению размножения безнадзорных животных;
3) обеспечивать оказание безнадзорным животным ветеринарной помощи в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
6. Отловленные безнадзорные животные содержатся в пункте временного содержания в течение 6 месяцев после их клинического осмотра. При наличии возможности идентификации безнадзорного животного по регистрационному знаку и информации о местонахождении собственника безнадзорного животного организация по отлову безнадзорных животных уведомляет доступными способами (посредством почтовой либо телефонной связи) собственника безнадзорного животного об отлове безнадзорного животного.
7. Безнадзорные животные подлежат возврату их владельцам по заявлениям владельцев с соблюдением требований гражданского законодательства Российской Федерации.
8. В случае возврата безнадзорного животного его собственник возмещает организации по отлову безнадзорных животных расходы, связанные с отловом, содержанием и ветеринарной обработкой не лечебного характера безнадзорного животного, в соответствии гражданского законодательства Российской Федерации.
Выдача владельцу отловленного безнадзорного животного оформляется актом передачи безнадзорного животного (форма акта определяется Исполнителем и согласовывается с Заказчиком).
Возврат безнадзорного животного его собственнику не осуществляется в случае, если безнадзорное животное является носителем возбудителей особо опасных болезней животных, включенных в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)". Указанные безнадзорные животные подлежат отчуждению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. В случае если в течение срока, указанного в пункте 6 Порядка, безнадзорные животные не востребованы их собственниками, организация по отлову безнадзорных животных в день, следующий за днем истечения срока, указанного в пункте 6 Порядка, животное после проведения необходимых лечебно-профилактических мероприятий (вакцинации против бешенства, стерилизации, кастрации) передает их по акту передачи физическим или юридическим лицам, желающим их принять, либо в приют для животных, имеющий возможность их принять.
В случае отсутствия волеизъявления физических или юридических лиц о принятии безнадзорных животных либо о принятии их в приют для животных в день, следующий за днем истечения срока, указанного в пункте 6 Порядка, организация по отлову безнадзорных животных после проведения необходимых лечебно-профилактических мероприятий (вакцинации против бешенства, стерилизации, кастрации) передает безнадзорных животных в муниципальную собственность. Дальнейшее использование безнадзорного животного осуществляется по решению руководителя администрации МР "Корткеросский" в зависимости от вида животного, его возраста и биологических особенностей, исключая жестокое обращение с ним.
10. Эвтаназия безнадзорных животных допускается:
1) при наличии у безнадзорного животного признаков зооантропонозных заболеваний, общих для человека и животных, в порядке и по основаниям, установленным санитарными (ветеринарными) правилами и нормами;
2) для прекращения страданий безнадзорного животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
3) в состоянии необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица, интересов общества и государства.
11. Эвтаназия безнадзорных животных в случаях, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 10 Порядка, производится ветеринарным специалистом с применением зарегистрированных в Российской Федерации обезболивающих ветеринарных препаратов (в том числе наркотических).
Эвтаназия безнадзорных животных в случае, установленном подпунктом 3 пункта 10 Порядка, осуществляется лицами, защищающими жизнь, здоровье, права и законные интересы обороняющегося или другого лица, интересы общества и государства, либо самим обороняющимся способом, обеспечивающим безопасность иных лиц.
12. Уничтожение умерших безнадзорных животных или их останков проводится организацией по отлову безнадзорных животных, в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469.
13. Организация по отлову безнадзорных животных ведет реестр учета безнадзорных животных в виде прошитого и пронумерованного журнала по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
Внесение в реестр учета безнадзорных животных записей о безнадзорных животных осуществляется организацией по отлову безнадзорных животных в день проведения соответствующих мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком.
14. Документы, оформляемые в соответствии с пунктами 4.2, 4.11, 13 Порядка, подлежат хранению в организации по отлову безнадзорных животных в течение одного года.
15. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Физические и юридические лица могут обратиться в организацию по отлову безнадзорных животных за получением необходимой достоверной информации об отловленных безнадзорных животных.
Информация об отловленных безнадзорных животных также размещается на сайте отдела жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
16. Отчетность и контроль
16.1. Исполнитель представляет отчет о проделанной работе в соответствии с муниципальным контрактом и настоящим Порядком ежемесячно до 1 числа месяца следующего за отчетным периодом.
16.2. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Приложение № 1
ФОРМА ЗАЯВКИ
Руководителю __________________________________________________________
наименование организации по отлову безнадзорных животных
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации по отлову безнадзорных животных
адрес организации _________________________________________________________
ЗАЯВКА
на отлов безнадзорных животных
Местонахождение безнадзорного животного _______________________________
___________________________________________________________________________
1. Для юридических лиц:
наименование организации
___________________________________________________________________________
адрес организации
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации
___________________________________________________________________________
телефон руководителя организации
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. исполнителя
___________________________________________________________________________
телефон исполнителя
___________________________________________________________________________
2. Для физических лиц:
Ф.И.О. заявителя
___________________________________________________________________________
адрес заявителя
___________________________________________________________________________
паспортные данные заявителя
___________________________________________________________________________
контактный телефон
___________________________________________________________________________
___________________________________ _________ _______________________
(должность руководителя организации (подпись) (расшифровка подписи)
либо фамилия, имя, отчество
физического лица)
__________________
(дата)
Приложение № 2
ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о клиническом состоянии безнадзорного животного
Мною,
___________________________________________________________________________
(должность специалиста ветеринарной службы
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
в присутствии работника по отлову безнадзорных животных
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проведен клинический осмотр животного.
В результате осмотра установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________ ____________________
(дата) (подпись)
Примечание. В результатах осмотра, кроме описания состояния здоровья
безнадзорного животного, отражается следующая информация:
животное имеет признаки заразных и иных заболеваний;
животное не имеет признаков заразных и иных заболеваний;
животное клинически здорово;
о необходимости его эвтаназии и уничтожения.
Приложение № 3
к техническому заданию
ФОРМА ЖУРНАЛА
Журнал по учету безнадзорных животных
№ п/п
Дата отлова
Место отлова
Вид безнадзорного животного
Порода, особенности
Проведенные лечебно-профилактические мероприятия
Номер учетной карточки
Дата передачи животного собственнику (иному лицу, пожелавшему принять, в приют), данные о собственнике, лице, принявшем животное, приюте
Дата и место выпуска животного в среду обитания
Дата эвтаназии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
------------------------------------------------------------------