Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 17.11.2014 N 11/2283 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 11/2283
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Сыктывдинский" от 19.05.2015 № 5/792)
Руководствуясь частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 27.09.2010 № 9/2739 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (согласно приложению).
2. Контроль за невыполнением данного постановления возложить на отдел землепользования и управления имуществом администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (Агеева Е.В.).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель администрации
муниципального района
О.ЛАЖАНЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО МР "Сыктывдинский"
от 17 ноября 2014 г. № 11/2283
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Сыктывдинский" от 19.05.2015 № 5/792)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - администрация МО МР "Сыктывдинский"), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Республики Коми, муниципального образования.
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются физические лица и юридические лица.
1.3. От имени заявителя, в целях получения услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (http://www.syktyvdin.ru/page/332/);
- на информационных стендах, расположенных в администрации МО МР "Сыктывдинский", в МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (http://pgu.rkomi.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций)).
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги можно получить:
посредством телефонной связи по номеру администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ;
при личном обращении в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ;
при письменном обращении в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, в том числе по электронной почте (admsd@syktyvdin.rkomi.ru) факсимильной связью;
путем публичного информирования.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги должна содержать:
категории получателей муниципальной услуги;
адрес администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, режим работы администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ;
порядок передачи результата заявителю;
сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
срок предоставления муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, в соответствии с должностными инструкциями.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
Ответ на письменное обращение, поступившее в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в газете "Наша жизнь", на официальных сайтах администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ.
Информация о справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах местонахождения, режиме работы и приеме заявителей в администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ содержится в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Органы и организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется - администрацией муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
2.3. Администрация МО МР "Сыктывдинский" и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. МФЦ - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления и выдачи результата муниципальной услуги заявителю.
2.3.2. Федеральная налоговая служба - в части предоставления данных о государственной регистрации юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в виде выписок из Единого государственного реестра юридических или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2.3.3. Федеральное казначейство - в части предоставления сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2.3.4. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части предоставления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
2.3.5. уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, к имуществу которого планируется присоединить рекламную конструкцию - в части предоставления согласия на присоединение к федеральному недвижимому имуществу рекламной конструкции;
2.3.6. уполномоченный на управление государственным имуществом орган исполнительной власти Республики Коми, к имуществу которого планируется присоединить рекламную конструкцию - в части предоставления согласия на присоединение к государственному недвижимому имуществу рекламной конструкции;
2.3.7. уполномоченный на управление муниципальным имуществом орган местного самоуправления, к имуществу которого планируется присоединить рекламную конструкцию - в части предоставления согласия на присоединение к муниципальному недвижимому имуществу рекламной конструкции;
2.3.8. проектные организации - в части выдачи:
- проекта рекламной конструкции (содержащего описание внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции);
- топографической съемки территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500.
Администрация МО МР "Сыктывдинский", МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) письмо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - решение об отказе в выдаче разрешения).
Срок предоставления муниципальной услуги
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: не более 60 дней, из них не более 50 дней уходит на согласования с органами и ведомствами в соответствии с требованиями законодательства.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 29 января; от 21.07.2014 опубликован на Официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября, ст. 3822; Парламентская газета, 2003, 8 октября; Российская газета, 2003, 8 октября);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 3 января, часть 1, ст. 16; Парламентская газета, 2005, 14 января);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 29 октября, ст. 4147; Парламентская газета, 2001, 30 октября; Российская газета, 2001, 30 октября);
Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (Российская газета, 2006, 15 марта; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 20 марта, ст. 1232);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Законом Республики Коми от 30 декабря 2003 года № 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми" (Республика, 2004, 13 января; Ведомости нормативных актов государственной власти Республики Коми, 2004, 25 мая, ст. 3171);
Решением Совета МО МР "Сыктывдинский" от 25.03.2010 № 35/3-15 "Об утверждении Методики расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе МО МР "Сыктывдинский";
Решением Совета МО МР "Сыктывдинский" от 26.02.2010 № 33/2-5 "Об утверждении формы проведения торгов и правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории МО МР "Сыктывдинский";
Постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" от 16.03.2010 № 3/587 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе МО МР "Сыктывдинский".
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно
2.7. Для получения муниципальной услуги заявители подают в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги по рекомендуемой форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту, а также следующие документы в 1 экземпляре:
1. документ, удостоверяющий личность (данные о заявителе - физическом лице).
2. подтверждение в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца (кроме органов государственной власти и муниципального образования) соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества:
1) согласие, оформленное в соответствии с Приложением № 3 к настоящему административному регламенту;
2) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме как согласие (в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме).
3. проект рекламной конструкции (содержащий описание внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции);
4. топографическая съемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500.
2.7.1. В случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя, ему необходимо представить документ, подтверждающий его полномочия - доверенность.
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
- лично;
- посредством почтового отправления;
- через порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- через МФЦ.
2.7.3. Варианты предоставления документов:
- при личном обращении заявитель предоставляет оригиналы документов;
- при направлении заявления и документов, указанных в пунктах 2.7 настоящего административного регламента, через отделение почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством;
- все указанные в пунктах 2.7 настоящего административного регламента документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, с использованием универсальной электронной карты посредством использования аппаратно-программных комплексов, информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- при обращении за муниципальной услугой через МФЦ предоставляются оригиналы документов.
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат получению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
2.8. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размере 5000 руб. (если рекламная конструкция устанавливается на муниципальном недвижимом имуществе то платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, предоставляется после заключения договора через проведение конкурса);
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 19.05.2015 № 5/792)
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
- согласие органа государственной власти, являющегося собственником недвижимого имущества, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции;
- согласие органа местного самоуправления, являющегося собственником недвижимого имущества, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции.
2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.10. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.11. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) подготовка проекта рекламной конструкции (содержащего описание внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции);
б) топографической съемки территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500.
Услуги, указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 2.11 настоящего административного регламента, предоставляются проектными организациями по самостоятельным обращениям заявителей.
В результате предоставления данных услуг заявителю выдаются:
- проект рекламной конструкции (содержащий описание внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции);
- топографическая съемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.13. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.14. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- наличия в представленных документах недостоверной информации;
- несоответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов;
- несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций;
- нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушения требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.15. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размерах и порядке, установленных подпунктом 105 пункта 1 ст. 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - 5000 руб.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 19.05.2015 № 5/792)
Уплата государственной пошлины осуществляется способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, включая
информацию о методиках расчета такой платы
2.16. Порядок оплаты предусмотрен в нормативном правовом акте представительного органа местного самоуправления муниципального образования Республики Коми, утверждающем перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата, в том числе через МФЦ, составляет не более 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.18. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ в день их поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.19. Здание (помещение) администрации МО МР "Сыктывдинский" оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органа (учреждения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;
- информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги).
Рабочие места уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию администрации МО МР "Сыктывдинский", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей.
Помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги представлены в следующей таблице:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Наличие возможности получения муниципальной услуги через МФЦ
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги через МФЦ
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги
%
0
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги через МФЦ
%
0
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме
2.21. Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма запроса для предоставления муниципальной услуги находятся на официальном сайте администрации МО МР "Сыктывдинский" (www.syktyvdin.ru) и порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Предоставление муниципальной услуги посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для получения услуги.
Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через порталы государственных и муниципальных услуг (функций):
1) Допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif);
2) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 150 точек на дюйм);
3) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
4) файлы, предоставляемые через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие МФЦ с администрацией МО МР "Сыктывдинский" осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией МО МР "Сыктывдинский".
Запрос о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем через МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель имеет возможность получения сведений о ходе рассмотрения запроса, поданного в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также возможность получения результатов предоставления услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация в администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
2) направление специалистом администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3) принятие администрацией МО МР "Сыктывдинский" решения о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения;
4) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация в администрации МО МР "Сыктывдинский",
МФЦ заявлений о предоставлении муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение заявителя в администрацию МО МР "Сыктывдинский" может осуществляться в очной и заочной форме путем подачи заявления и иных документов.
Очная форма подачи документов - подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью).
Направление заявления в бумажном виде осуществляется по почте (могут быть направлены заказным письмом с уведомлением о вручении).
В МФЦ предусмотрена только очная форма подачи документов.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента в электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде через личные кабинеты порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
При направлении документов через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций), идентифицирует заявителя, является подтверждением выражения им своей воли.
При обращении заявителя в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По просьбе обратившегося лица, заявление может быть оформлено специалистом администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись. В случае заполнения заявления специалистом МФЦ в электронном виде заявитель заверяет его электронной подписью с использованием универсальной электронной карты.
Специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;
- регистрирует принятое заявление и документы;
- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
По итогам исполнения административной процедуры по приему документов специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело) и передает его специалисту администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Если заявитель обратился заочно, специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за прием документов:
- регистрирует заявление и документы под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;
- проверяет правильность оформления заявления и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;
- проверяет представленные документы на предмет комплектности;
В случае если наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, были предоставлены документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственный за прием документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в настоящем административном регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если недостатки не выявлены) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
Непредставление таких документов (или неисправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента (или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственный за прием документов, передает комплект документов специалисту администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие, для направления межведомственных запросов в органы.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем, и передача зарегистрированных документов специалисту администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Направление специалистом администрации МО МР
"Сыктывдинский", МФЦ межведомственных запросов в органы
государственной власти, органы местного самоуправления
и подведомственные этим органам организации в случае,
если определенные документы не были представлены
заявителем самостоятельно
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации МО МР "Сыктывдинский" либо МФЦ, ответственными за межведомственное взаимодействие, зарегистрированных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у лица, ответственного за подписание межведомственного запроса;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается электронной подписью специалиста администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственного за направление межведомственных запросов.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов в администрации МО МР "Сыктывдинский" осуществляет специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который выбрал заявитель при обращении, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении муниципальной услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, то в день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление вместе с представленными заявителем документами специалисту администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист МФЦ, ответственный за прием документов, передает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, специалисту администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в администрации МО МР "Сыктывдинский", то специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за межведомственное взаимодействие, передает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги специалисту администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней со дня обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение всех документов, необходимых для принятия решения о предоставления муниципальной услуги, и направление специалисту администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Принятие администрацией МО МР "Сыктывдинский" решения
о выдаче разрешения или решения об отказе
в выдаче разрешения
3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в администрацию МО МР "Сыктывдинский" документов, необходимых для принятия решения (за исключением документов, находящихся в распоряжении администрации МО МР "Сыктывдинский" - данные документы администрация МО МР "Сыктывдинский" получает самостоятельно).
Специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня направляет запрос в подразделение администрации МО МР "Сыктывдинский", в котором находятся недостающие документы, находящиеся в распоряжении администрации МО МР "Сыктывдинский". Соответствующее подразделение администрации МО МР "Сыктывдинский", в котором находятся недостающие документы, находящиеся в распоряжении администрации МО МР "Сыктывдинский", направляет ответ на запрос в течение одного рабочего дня с момента получения запроса от специалиста администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственного за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня осуществляет проверку документов на предмет наличия всех документов, необходимых для представления муниципальной услуги, и соответствия указанных документов установленным требованиям.
При наличии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает согласование решения о выдаче разрешения с уполномоченными органами и (или) организациями (при желании заявитель самостоятельно может осуществить такое согласование).
Согласование решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций осуществляется:
- с собственниками (владельцами) объектов инженерной инфраструктуры;
- с органом полиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования;
- с органом администрации муниципального образования, уполномоченным в области транспорта, связи и эксплуатации дорог. Согласование оформляется на отдельном листе (листе согласований) и является приложением к разрешению. Подлинник листа согласования хранится в деле заявителя.
При рассмотрении документов для предоставления муниципальной услуги, специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, также устанавливает соответствие заявителя критериям, необходимым для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента.
Специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
- о выдаче разрешения;
- отказать в выдаче разрешения (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента).
Специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет оформление разрешения либо решение об отказе в выдаче разрешения в двух экземплярах, и передает его на подпись руководителю администрации МО МР "Сыктывдинский".
Руководитель администрации МО МР "Сыктывдинский" подписывает разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения в течение двух рабочих дней.
Специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, в электронном виде ведет реестр выданных разрешений.
Специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, направляет один экземпляр разрешения (решение об отказе в выдаче разрешения) сотруднику администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, для выдачи их (его) заявителю, а второй экземпляр передается в архив администрации МО МР "Сыктывдинский".
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 50 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является оформление администрацией МО МР "Сыктывдинский" разрешения или принятие решения об отказе в выдаче разрешения, и направление принятого решения сотруднику администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, для выдачи его заявителю.
Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги
3.5. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление сотруднику администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, оформленного разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения (далее - документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги).
В случае если заявитель изъявил желание получить результат муниципальной услуги в администрации МО МР "Сыктывдинский" при поступлении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителя осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), то информирование осуществляется также через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
Выдачу документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляет сотрудник администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за выдачу результата предоставления услуги:
- при личном приеме, под роспись заявителя, которая проставляется в журнале регистрации, при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, либо
- документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае если заявитель изъявил желание получить результат муниципальной услуги в МФЦ, специалист администрации МО МР "Сыктывдинский", ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, в день поступления от администрации МО МР "Сыктывдинский" результата предоставления муниципальной услуги регистрирует входящий документ (результат предоставления муниципальной услуги) и выбранным заявителем способом информирует заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
Выдачу документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляет работник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя заявителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, оформляет расписку заявителя в получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю оформленного разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений административного регламента
предоставления муниципальной услуги и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации МО МР "Сыктывдинский".
Контроль за деятельностью администрации МО МР "Сыктывдинский" по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителя муниципального образования, курирующим работу администрации МО МР "Сыктывдинский".
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МО МР "Сыктывдинский", но не реже 1 раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию МО МР "Сыктывдинский" обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Ответственность должностных лиц
4.3. Специалисты администрации МО МР "Сыктывдинский" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
МФЦ и его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за неполноту передаваемых администрации МО МР "Сыктывдинский" запросов, иных документов, принятых от заявителя в МФЦ;
2) за несвоевременную передачу администрации МО МР "Сыктывдинский" запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ администрацией МО МР "Сыктывдинский";
3) за нарушение прав субъектов персональных данных, за нарушение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию МО МР "Сыктывдинский", правоохранительные и органы государственной власти.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются администрацией МО МР "Сыктывдинский", органами исполнительной власти Республики Коми, подведомственными данным органам организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный порядок обжалования решения и действия
(бездействия) администрации МО МР "Сыктывдинский",
представляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Органа в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба, поступившая в администрацию МО МР "Сыктывдинский", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации МО МР "Сыктывдинский", должностного лица администрации МО МР "Сыктывдинский" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. При поступлении жалобы через МФЦ, обеспечивается ее передача по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией МО МР "Сыктывдинский", но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При поступлении жалобы через МФЦ, специалист МФЦ регистрирует жалобу в информационной системе МФЦ с присвоением жалобе регистрационного номера и выдает заявителю расписку в получении жалобы, в которой указывается:
- место, дата и время приема жалобы заявителя;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- перечень принятых документов от заявителя;
- фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего жалобу;
- способ информирования заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный заявителем (по электронной почте, через личный кабинет, по телефону);
- срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим Регламентом.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы администрацией МО МР "Сыктывдинский" может быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в администрацию МО МР "Сыктывдинский", в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий муниципальную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем муниципальную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю через МФЦ в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.16. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в администрации МО МР "Сыктывдинский", в МФЦ;
- на официальных сайтах администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
5.17. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ, в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в администрацию МО МР "Сыктывдинский", МФЦ;
- путем публичного информирования.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ
ДЛЯ СПРАВОК), ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
Администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
Адрес: РК, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Д.Каликовой, д. 62.
Телефон: 8 (82130) 7-18-41, 8 (82130) 7-17-85.
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8 (82130) 7-17-85.
Адрес электронной почты: (admsd@syktyvdin.rkomi.ru).
Режим работы для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги:
среда - четверг: (с 9.00 до 17.00);
обеденный перерыв: (с 13.00 до 14.00);
пятница: (с 9.00 до 15.45).
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете № 31 или в службе "Одного окна".
Прием граждан для консультаций осуществляется в кабинете № 17.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Руководителю администрации
муниципального района
____________________________________
____________________________________
От: ________________________________
ИНН: _______________________________
Юр. адрес: _________________________
Почт. адрес: _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции/(временной рекламной конструкции) в
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(количество сторон)
___________________________________________________________________________
(площадь информационного поля каждой из сторон)
2. Адрес места установки рекламной продукции __________________________
___________________________________________________________________________
3. Правообладатель здания, сооружения земельного участка, к которому
присоединяется рекламная конструкция ______________________________________
___________________________________________________________________________
4. Руководитель организации владельца рекламной конструкции:
____________________________________________ тел.: ________________________
5. Ответственный представитель владельца рекламной конструкции:
____________________________________________ тел.: ________________________
6. Изготовитель рекламной конструкции:
____________________________________________ тел.: ________________________
7. Разработчик и № проекта:
____________________________________________ тел.: ________________________
8. Общая площадь информационных полей, принадлежащих мне и моим
аффилированным лицам рекламных конструкций составляет ________________ кв.м
9. К заявке прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. С требованиями и условиями Правил установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории муниципального образования
муниципального района "Сыктывдинский" ознакомлен, согласен, об
ответственности за их нарушение предупрежден, за достоверность всех
предоставленных данных и документов несу полную ответственность.
__________ ______________________ ___________________
(дата) Ф.И.О., должность подпись, печать
Принял: специалист структурного подразделения _________________________
Ф.И.О.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции"
Согласие собственника
Я, ___________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица)
ИНН __________________________________________________________________,
(юридического или физического лица)
на основании свидетельства государственного права собственности от
________________ № ________________________________________________________
даю свое согласие _____________________________________________________
кому __________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя,
отчество физического лица)
на установку рекламной конструкции по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная
конструкция)
__________________________________________________________________________.
(кадастровый номер, условный номер, вид объекта, площадь, ОКАТО объекта
недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция)
________________ ____________________ _________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация документов в администрации МО МР "Сыктывдинский", МФЦ
\/
Необходимо направление межведомственного запроса?
\/ \/
Если документы поданы в МФЦ Если документы да Направление
поданы в > межведомственных
да \/ \/ нет администрацию запросов
МО МР администрацию МО
Направление Направление "Сыктывдинский" МР
межведомственных > документов в "Сыктывдинский"
запросов МФЦ орган, нет
осуществляющий \/ \/
предоставление
услуги Есть основания для отказа в
предоставлении услуги?
\/ нет \/ да
Принятие Отказ в
решения о предоставлении
предоставлении услуги
услуги
\/ \/
Уведомление заявителя о принятом
решении и выдача заявителю
результата предоставления услуги в
МФЦ или в администрации МО МР
"Сыктывдинский" по желанию
заявителя
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
с. Выльгорт от "___" _________ 201_ г.
РАЗРЕШЕНИЕ № ___
на установку рекламной конструкции/(временной рекламной конструкции)
Администрация муниципального района "Сыктывдинский" в лице
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________ разрешает
(Ф.И.О. должностного лица, должность)
Владельцу рекламной конструкции/(временной рекламной конструкции)
(далее - Владелец):
___________________________________________________________________________
(наименование организации владельца рекламной конструкции)
в лице ____________________________________________________________________
(руководитель организации владельца рекламной конструкции)
установить рекламную конструкцию:
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, площадь информационного поля, количество
сторон)
___________________________________________________________________________
(количество сторон)
___________________________________________________________________________
(площадь информационного поля каждой из сторон)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес места установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(правообладатель недвижимого имущества, к которому присоединяется
рекламная конструкция)
___________________________________________________________________________
Срок действия Разрешения с "___" _____ 201__ г. по "___" ______ 201_ г.
_______________________ __________________ /_____________________/
(должность) (подпись) М.П. (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешений
на установку рекламной конструкции
Администрация муниципального образования муниципального района
"Сыктывдинский"
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
"__" ____________ 20__ г.
Администрация муниципального образования муниципального района
"Сыктывдинский" уведомляет ________________________________________________
(полное наименование организации,
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП, ЕГРН, юридический адрес
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., ИНН, ЕГРНИП, адрес места жительства))
об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Причина отказа: _______________________________________________________
Руководитель
администрации муниципального района
"______________" ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление получил:
________________________________________ _________ "__" ______ 20__ г.
(Ф.И.О. руководителя организации, полное (подпись) (дата получения)
наименование организации (Ф.И.О.
физического лица либо Ф.И.О.
ее (его) представителя))
Исполнитель:
Ф.И.О. __________________
Телефон: ________________
------------------------------------------------------------------