Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета МО муниципального района "Сысольский" от 29.01.2014 N V-30/193 "О порядке проведения общественных слушаний об оценке воздействия на окружающую среду в муниципальном районе "Сысольский"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № V-30/193
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
ОБ ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СЫСОЛЬСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО муниципального района
"Сысольский" от 29.05.2015 № V-44/305)
Руководствуясь Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372, Совет муниципального района "Сысольский" решил:
1. Утвердить порядок проведения общественных слушаний об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном районе "Сысольский" согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального района
"Сысольский" -
председатель Совета района
Н.ПЕРШИН
Утвержден
решением
Совета муниципального района
"Сысольский"
от 29 января 2014 г. № V-30/193
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ
НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СЫСОЛЬСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО муниципального района
"Сысольский" от 29.05.2015 № V-44/305)
1. Общие положения
1.1. Общественные слушания - комплекс мероприятий, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
1.2. Предметом рассмотрения общественных слушаний является оценка возможных воздействий на окружающую среду на территории муниципального района "Сысольский" от намечаемой деятельности.
1.3. Инициатором общественных слушаний, кроме администрации муниципального района "Сысольский", могут являться:
- заказчик - юридическое или физическое лицо (группа граждан), отвечающие за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющие документацию по намечаемой деятельности на экспертизу;
- исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду (заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду);
- любое общественное объединение (организация), осуществляющее согласно своему уставу деятельность в области охраны окружающей среды (сохранение социально-культурных традиций, памятников истории и т.д.) и территориальная сфера деятельности которого распространяется на территорию муниципального района "Сысольский".
1.4. Темой общественных слушаний может являться оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы.
2. Этапы и правила организации общественных слушаний
2.1. Инициатором общественных слушаний в адрес руководителя администрации района "Сысольский" направляется в письменном виде заявление о проведении общественных слушаний с приложением документации, содержащей общее описание намечаемой деятельности, краткое описание объекта обсуждения, предполагаемые дату, время и место проведения общественных слушаний. Заявление оформляется по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
2.2. Руководитель администрации района "Сысольский" в течение 10 дней, со дня регистрации заявления, рассматривает полученное заявление и назначает ответственных за подготовку вопроса, выносимого на общественные слушания.
(п. 2.2 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сысольский" от 29.05.2015 № V-44/305)
2.3. Ответственные специалисты администрации муниципального района "Сысольский" осуществляют проверку материалов, представленных инициатором общественных слушаний, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. В случае несоответствия состава материалов требованиям законодательства инициатор общественных слушаний в течение 30 дней со дня поступления заявления о проведении общественных слушаний уведомляется о необходимости устранить выявленные нарушения. Невыполнение инициатором общественных слушаний этого указания в течение 60 дней со дня получения уведомления влечет возвращение материалов инициатору общественных слушаний без организации обсуждения.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сысольский" от 29.05.2015 № V-44/305)
2.4. После установления соответствия состава представленных материалов требованиям законодательства руководитель администрации муниципального района "Сысольский" в течение 10 дней со дня предоставления ему ответственными за подготовку вопроса заявления с приложенными материалами, но не позднее 40 дней со дня регистрации заявления о проведении общественных слушаний, принимает решение о дате, времени и месте проведения общественных слушаний.
(п. 2.4 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сысольский" от 29.05.2015 № V-44/305)
2.5. По решению руководителя администрации района и по согласованию с главой сельского поселения, на территории которого или в непосредственной близости от границ которого намечается деятельность, общественные слушания проводятся в указанном сельском поселении. В случае если реализация намечаемой деятельности может затронуть территорию нескольких сельских поселений, расположенных на территории муниципального района, общественные слушания проводятся в сельском поселении с большей численностью населения. Согласование производится в устной форме в установленный п. 2.4 настоящего Порядка срок.
(п. 2.5 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сысольский" от 29.05.2015 № V-44/305)
2.6. Информация о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте проведения общественных слушаний, других форм общественного участия публикуется в средствах массовой информации, указанных в пункте 2.7, не позднее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений (проведения общественных слушаний). Заказчик также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия и другим участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду, которые могут не располагать доступом к указанным средствам массовой информации.
Материалам по оценке воздействия на окружающую среду обеспечивается заказчиком в течение 30 дней после окончания общественного обсуждения.
2.7. В течение 5 дней со дня принятия решения о проведении общественных слушаний специалистами администрации муниципального района "Сысольский", ответственными за данный вопрос, при участии инициатора общественных слушаний направляется информация на опубликование. Информирование общественности и других участников оценки воздействия на окружающую среду на этапе уведомления, предварительной оценки и составления технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду осуществляется заказчиком. Информация в кратком виде публикуется в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), в официальных изданиях органов Республики Коми и в официальных изданиях органов местного самоуправления (газета "Маяк Сысолы"), на территории которых намечается реализация объекта государственной экологической экспертизы, а также на территории которых намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие. Информация должна содержать следующие сведения:
названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности;
наименовании и адресе заказчика или его представителя;
примерных сроках проведения оценки воздействия на окружающую среду;
органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;
предполагаемой форме общественного обсуждения (опрос, слушания, референдум и т.п.), а также форме представления замечаний и предложений;
сроках и месте доступности ТЗ по оценке воздействия на окружающую среду;
иной информации.
2.8. Специалисты администрации муниципального района "Сысольский", ответственные за проведение общественных слушаний, принимают и документируют замечания и предложения от общественности в течение 30 дней со дня опубликования информации. Данные замечания и предложения зачитываются в ходе проведения общественных слушаний и вносятся в протокол.
2.9. В течение 15 минут до начала слушаний проводится регистрация участников. В регистрационной форме указываются фамилия, имя, отчество и место жительства участников слушаний.
Зарегистрированные участники слушаний выбирают председателя и секретаря собрания, на которых возлагается обязанность по ведению собрания.
2.10. Итоговым документом общественных слушаний является протокол, содержащий изложение выступлений участников слушаний (с указанием Ф.И.О.), вопросы выступающим и их ответы, предложения и замечания, принятые на голосовании решения. При проведении общественных слушаний может осуществляться звукозапись.
Протокол оформляется ответственными специалистами администрации муниципального района "Сысольский" в течение 7 дней со дня проведения общественных слушаний. Протокол подписывается председателем и секретарем общественных слушаний, представителем инициатора (инициатором) общественных слушаний, представителем общественности. Протокол с приложенным списком зарегистрированных участников общественных слушаний, заявлениями, замечаниями и предложениями, поступившими в ходе проведения слушаний в письменной форме, передается (отправляется почтовым сообщением) инициатору проведения общественных слушаний не позднее 14 календарных дней со дня проведения общественных слушаний, оригиналами документов в бумажном виде в 1 экземпляре. Копии указанных документов остаются в делах администрации района.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сысольский" от 29.05.2015 № V-44/305)
2.11. Затраты, возникшие при подготовке и проведении общественных слушаний (в частности, оплата за опубликование информации), компенсирует инициатор проведения общественных слушаний.
Приложение
к Порядку
проведения
общественных слушаний
об оценке воздействия
намечаемой деятельности
на окружающую среду
в муниципальном районе
"Сысольский"
Руководителю администрации
муниципального района "Сысольский"
Дата и исходящий номер
Заявление
Просим организовать проведение общественных слушаний по вопросу (указывается вопрос обсуждения).
1. Сведения об объекте и инициаторе общественных слушаний:
1) краткое описание намечаемой деятельности (наименование объекта) с указанием населенных пунктов (кварталов лесничества), вблизи которых намечена ее реализация;
2) краткие сведения о том, когда и в каких формах намечаемая деятельность обсуждалась с населением муниципального района "Сысольский" в рамках оценки воздействия на окружающую среду;
3) сведения об инициаторе проведения общественных слушаний (для юридических лиц: название, адрес фактического места расположения и т.п.;
для физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, адрес места работы);
4) сведения о лице, ответственном за взаимодействие с администрацией муниципального района "Сысольский" и общественностью по вопросам организации общественных слушаний (фамилия, имя, отчество, контактные телефоны);
5) описание представленной документации (количество томов, книг и т.п., их название).
2. Оплату опубликования информации гарантируем.
Подпись
Печать (для юридического лица)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова