Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 15.04.2014 N 4/752 "Об утверждении Положения об отделе закупок администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 4/752

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫКТЫВДИНСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО муниципального
района "Сыктывдинский" от 12.09.2014 № 9/1801,
от 25.06.2015 № 6/1079)

Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе закупок администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района (Долингер Н.В.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Руководитель администрации
муниципального района
О.ЛАЖАНЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования
муниципального района
"Сыктывдинский"
от 15 апреля 2014 г. № 4/752

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Сыктывдинский" от 25.06.2015 № 6/1079)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел закупок (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", Уставом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", Правилами внутреннего распорядка, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел является единственным уполномоченным органом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" путем проведения закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
1.4. На отдел возложены функции уполномоченного органа на размещение заказов получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.
1.5. Отдел создается для осуществления межотраслевой координации в сфере муниципальных закупок, в том числе по вопросам проведения торгов, ведения реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени администрации МО МР "Сыктывдинский", формирования и размещения планов закупок, планов-графиков, размещения сведений о заключенных контрактах, в том числе контрактов, заключенных с единственным поставщиком, сведений об исполнении контрактов, включая проведение экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) для администрации МО МР "Сыктывдинский".
1.6. Отдел подконтролен заместителю руководителя администрации муниципального района.
1.7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", государственными органами, а также с хозяйствующими субъектами в части своей компетенции.
1.8. Порядок взаимодействия Отдела с заказчиками муниципального района "Сыктывдинский" устанавливается решением Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
1.9. Отдел имеет бланк письма и соответствующие штампы со своим наименованием.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. Основной целью деятельности Отдела является обеспечение муниципальных нужд в пределах своей компетенции, а также полномочий по формированию муниципальных закупок.
2.2. Основными задачами Отдела являются:
2.2.1. Формирование политики и организация деятельности муниципального района "Сыктывдинский" в области закупок.
2.2.2. Организация деятельности заказчиков при осуществлении закупок в целях обеспечения эффективности и результативности закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2.2.3. Обеспечение профессионализма при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2.2.4. Организация процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2.5. Планирование закупок для администрации МО МР "Сыктывдинский".
2.2.6. Анализ, мониторинг заключенных контрактов.
2.2.7. Разработка и реализация единых подходов обеспечения муниципальных нужд.
2.2.8. Обеспечение открытости и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2.2.9. Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2.2.10. Проведение мероприятий, направленных на предотвращение злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках компетенции Отдела.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

В соответствии с возложенными на него задачами, Отдел выполняет следующие функции:
3.1. Готовит предложения к проекту бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по предмету своей деятельности. Участвует в рассмотрении и согласовании бюджетных показателей по статьям разделов бюджета муниципального района в части компетенции Отдела.
3.2. Проверяет заявки заказчиков на закупку товаров, работ, услуг на соответствие установленным требованиям действующего законодательства.
3.3. Разрабатывает документацию о закупке (документацию об электронном аукционе, конкурсную документацию, документацию конкурса с ограниченным участием, документацию двухэтапного конкурса, документацию о проведении запроса предложений, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении предварительного отбора участников закупки и т.д.).
3.4. Формирует конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений или Единые комиссии по осуществлению закупок.
3.5. Организует и проводит процедуру определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального района "Сыктывдинский".
3.6. Формирует на основании заявок структурных подразделений администрации МО МР "Сыктывдинский" (за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами - управления финансов, управления образования, управления культуры; органа исполнительной власти - контрольно-счетной палаты) и размещает в ЕИС утвержденные планы закупок, планы-графики, осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики администрации МО МР "Сыктывдинский" (за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами - управления финансов, управления образования, управления культуры; органа исполнительной власти - контрольно-счетной палаты).
Не допускается возлагать на отдел закупок полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта.
Заключает муниципальные контракты и подписывает их на электронной торговой площадке для администрации МО МР "Сыктывдинский" (за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами - управления финансов, управления образования, управления культуры; органа исполнительной власти - контрольно-счетной палаты).
3.7. Размещает сведения о заключенных контрактах, сведения об исполнении контрактов, включая проведение экспертизы в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ для администрации МО МР "Сыктывдинский" (за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами - управления финансов, управления образования, управления культуры; органа исполнительной власти - контрольно-счетной палаты).
3.8. Ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени администрации МО МР "Сыктывдинский" (за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами - управления финансов, управления образования, управления культуры; органа исполнительной власти - контрольно-счетной палаты).
3.9. Осуществляет разработку прогнозов объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд района.
3.10. Осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами.
3.11. Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссии по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.
3.12. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок.
3.13. Обеспечивает заключение муниципальных контрактов для администрации МО МР "Сыктывдинский" (за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами - управления финансов, управления образования, управления культуры; органа исполнительной власти - контрольно-счетной палаты).
3.14. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
3.15. Размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта с указанием допущенных нарушений или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну заключенный администрацией МО МР "Сыктывдинский" (за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами - управления финансов, управления образования, управления культуры; органа исполнительной власти - контрольно-счетной палаты).
3.16. Осуществляет методическое обеспечение мероприятий по закупкам.
3.17. Разрабатывает и утверждает нормативные акты в соответствии с функциями уполномоченного органа, возложенными в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками.
3.18. Осуществляет разработку методических рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.19. Готовит и представляет в Комитет государственной статистики Республики Коми сведения о закупках в соответствии с установленными формами государственной отчетности; готовит и представляет по запросам вышестоящих органов иную отчетность по закупкам, в части, относящейся к сфере деятельности Отдела.
3.20. Готовит справочные, аналитические и статистические материалы, относящиеся к сфере деятельности Отдела.
3.21. Обеспечивает ведение делопроизводства, правильное оформление, хранение и своевременную передачу дел Отдела в архив.
3.22. Проводит совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.33. Ведет самостоятельную переписку на бланках Отдела.
34. Исполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством, необходимые для решения задач Отдела.

4. ПРАВА ОТДЕЛА

Для выполнения своих функций Отдел наделен следующими правами:
4.1. Представлять администрацию муниципального района "Сыктывдинский" в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти, структурных подразделений администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Отдел, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям.
4.3. Согласовывать, разрабатывать и представлять в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела в соответствии с Положением об администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и Уставом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
4.4. Проводить в установленном порядке совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. СТРУКТУРА ОТДЕЛА

5.1. Отдел состоит из заведующего и специалистов. Заведующий назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации муниципального района в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
5.2. Заведующий отделом осуществляет методологическое руководство и разработку направлений работы Отдела, разрабатывает Положение об Отделе, должностную инструкцию специалистов.
5.3. На время отсутствия заведующего отделом (нахождение в отпуске, командировке, в случае временной нетрудоспособности или по другим причинам) исполнение его обязанностей возлагается на главного специалиста Отдела.
5.4. Заведующий Отделом и специалисты Отдела являются муниципальными служащими. На них распространяется действие законодательства о муниципальной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

6. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Деятельность Отдела связана с обработкой конфиденциальной информации.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Заведующий Отделом несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины.
7.2. Ответственность каждого работника в отдельности установлена должностными инструкциями.


------------------------------------------------------------------