Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Службы РК по тарифам от 17.07.2014 N 59-ОД "Об утверждении регламента осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми"
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 17 июля 2014 г. № 59-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Службы РК по тарифам от 20.10.2015 № 125-ОД)
В соответствии со статьей 100 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Республики Коми от 8 апреля 2014 г. № 144 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Регламент осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми согласно приложению к настоящему приказу (далее - Регламент).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов "б", "д", "е" пункта 1.3 Регламента.
Подпункты "б", "д", "е" пункта 1.3 Регламента вступают в силу с 1 января 2016 года.
3. Уполномочить на осуществление мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми управление обеспечения деятельности Службы Республики Коми по тарифам.
(в ред. Приказа Службы РК по тарифам от 20.10.2015 № 125-ОД)
Руководитель
И.ПЕРВАКОВ
Утвержден
Приказом
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 17 июля 2014 г. № 59-ОД
(приложение)
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Службой Республики Коми по тарифам (далее - Служба) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственного Службе Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" (далее - заказчик) в соответствии со статьей 100 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и постановлением Правительства Республики Коми от 8 апреля 2014 г. № 144 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми".
1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиком, в том числе его контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.3. При осуществлении ведомственного контроля Служба осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2016 (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2016 (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2016 (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном согласно статье 93 Федерального закона отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
2. Порядок организации и проведения мероприятий
ведомственного контроля
2.1. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
Выездные мероприятия ведомственного контроля проводятся по месту нахождения заказчика. Документарные мероприятия ведомственного контроля - по месту нахождения Службы.
2.2. Проведение выездных или документарных мероприятий подлежит планированию.
2.3. План проведения мероприятий ведомственного контроля (далее - План) утверждается руководителем Службы (далее - руководитель Службы) на очередной календарный год не позднее 31 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается План.
Внесение изменений в План допускается не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся такие изменения. План с внесенными изменениями подлежит утверждению руководителем Службы в течение 2 рабочих дней со дня внесения изменений.
2.4. Утвержденный План размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней со дня его утверждения.
2.5. План составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту и содержит следующие сведения:
а) наименование заказчика;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля.
2.6. Периодичность проведения мероприятий ведомственного контроля в отношении одного заказчика устанавливается руководителем Службы, но не реже чем 1 раз в 2 года.
2.7. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании приказа руководителя Службы или иного лица, уполномоченного руководителем Службы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Службы.
2.8. Служба уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения указанного мероприятия.
Уведомление направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочно с отметкой о получении.
Уведомление оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.
В уведомлении указывается следующая информация:
а) наименование заказчика, в отношении которого проводится мероприятие ведомственного контроля;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) состав должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля, в том числе должностное лицо Службы, ответственное за проведение мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о представлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
2.9. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть однократно продлен не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Службы или лица, его замещающего, о чем письменно уведомляется заказчик в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.
2.10. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица Службы, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
2.11. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица Службы, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, обязаны:
а) сообщать руководителю Службы о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.
б) обеспечивать сохранность информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, связанной с деятельностью заказчика.
2.12. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания мероприятия должностными лицами Службы, уполномоченными на осуществление ведомственного контроля, составляется и подписывается акт проверки по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.
2.13. В акте проверки указываются:
а) дата и место составления акта;
б) дата и номер приказа руководителя Службы или иного лица, уполномоченного руководителем Службы, о проведении мероприятия ведомственного контроля;
в) фамилия, имя, отчество и должность лиц, проводивших мероприятие ведомственного контроля;
г) вид мероприятия ведомственного контроля;
д) наименование заказчика;
е) период времени, за который проверялась деятельность заказчика;
ж) обстоятельства, установленные при проведении мероприятия ведомственного контроля по проверяемым вопросам;
з) выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) заказчика нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы;
и) иные выводы и сведения о результатах проведения мероприятия ведомственного контроля.
2.14. Акт проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания представляется руководителю Службы или иному уполномоченному руководителем Службы лицу, копия акта в те же сроки направляется заказчику.
2.15. При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель заказчика вправе в течение 5 рабочих дней представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к акту проверки.
2.16. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами Службы, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, в течение 7 рабочих дней со дня представления руководителю Службы или иному уполномоченному руководителем Службы лицу акта проверки разрабатывается план устранения выявленных нарушений по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту.
2.17. План устранения выявленных нарушений утверждается руководителем Службы или лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней со дня его разработки.
2.18. Утвержденный план устранения выявленных нарушений направляется заказчику должностными лицами Службы, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты его утверждения для организации его выполнения.
2.19. Информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности отражается в отчете о выполнении плана устранения выявленных нарушений (далее - отчет), который составляется по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту и представляется заказчиком в Службу ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, до полного выполнения указанных в плане мероприятий.
2.20. В случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля направляются должностными лицами Службы, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, в орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки.
2.21. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 2.16 настоящего Регламента, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Службой не менее 3 лет.
Приложение № 1
к Регламенту
осуществления
Службой
Республики Коми
по тарифам
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя)
Службы Республики Коми по тарифам
(Фамилия, инициалы и подпись)
от "___" __________ 20__ г.
ПЛАН
проведения Службой Республики Коми по тарифам мероприятий
ведомственного контроля на 20__ год
№ 1
Наименование заказчика
Проверяемые вопросы (в т.ч. период времени, за который проверяется деятельность заказчика)
Вид мероприятия ведомственного контроля
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля
Сроки проведения мероприятия ведомственного контроля (в календарных днях)
Дата начала
Дата окончания
1
2
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление ведомственного
контроля _____________/____________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Приложение № 2
к Регламенту
осуществления
Службой
Республики Коми
по тарифам
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
Герб Республики Коми
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ТАРИФ
ПО ТАРИФАМ СЛУЖБА
ул. Ленина, 73, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167981
Телефон: (8212) 29-15-71. Факс: (8212) 29-15-72
ИНН 1101486251. ОКПО 73328317. ОГРН 1041100438565
E-mail: tarif@rkomi.ru
http://www.komirec.ru
___________________________________________________________________________
г. Сыктывкар
О проведении мероприятия ведомственного контроля
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести _____________________________ мероприятие ведомственного
(указывается вид мероприятия)
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок в отношении _______________________________________
(указывается заказчик)
с ________________________ по ___________________________
(дата начала проведения) (дата окончания проведения)
на основании ______________________________________________________________
(указывается пункт плана)
2. Поручить проведение мероприятия ведомственного контроля:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются должностные лица, уполномоченные на осуществление
ведомственного контроля с выделением из этих лиц должностного лица,
ответственного за проведение мероприятия ведомственного контроля в целом)
Руководитель
(заместитель руководителя) _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место печати
Приложение № 3
к Регламенту
осуществления
Службой
Республики Коми
по тарифам
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
Герб Республики Коми
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ТАРИФ СЛУЖБА
ул. Ленина, 73, г. Сыктывкар,
Республика Коми, 167981
Телефон: (8212) 29-15-71.
Факс: (8212) 29-15-72
E-mail: tarif@komirec.ru
http://www.komirec.ru
_________________________________
________________ № ______________
на № ___________ от _____________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Служба Республики Коми по тарифам уведомляет, что во исполнение
статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и
муниципальных нужд", в соответствии с Порядком осуществления ведомственного
контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики
Коми, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 8 апреля
2014 г. № 144, и Регламентом осуществления Службой Республики Коми по
тарифам ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения
государственных нужд Республики Коми, утвержденным приказом Службы
Республики Коми по тарифам от _____________ № _____, на основании приказа о
проведении мероприятия ведомственного контроля от ______ № ___ в отношении:
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
будет проведено мероприятие ведомственного контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок.
Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика
Вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное)
Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля, с указанием ответственного за проведение такого мероприятия должностного лица
Для проведения мероприятия ведомственного контроля необходимо:
а) предоставить следующие документы, информацию, материальные
средства, необходимые для осуществления мероприятия ведомственного
контроля:
№ п/п
Наименование документа, информации, материального средства
Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления
1
2
3
б) <*> обеспечить условия для проведения выездного мероприятия
ведомственного контроля, в том числе предоставить помещение для работы,
средства связи и иные необходимые средства и оборудование для проведения
мероприятия.
Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
Руководитель
(заместитель руководителя) ____________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место печати
--------------------------------
<*> - пункт включается в уведомление в случае проведения выездного
мероприятия ведомственного контроля.
Приложение № 4
к Регламенту
осуществления
Службой
Республики Коми
по тарифам
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
Герб Республики Коми
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ТАРИФ
ПО ТАРИФАМ СЛУЖБА
ул. Ленина, 73, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167981
Телефон: (8212) 29-15-71. Факс: (8212) 29-15-72
ИНН 1101486251. ОКПО 73328317. ОГРН 1041100438565
E-mail: tarif@rkomi.ru
http://www.komirec.ru
___________________________________________________________________________
__________________________ _______________________
(место составления акта) (дата составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № _____
На основании: _________________________________________________________
(№ и дата приказа о проведении проверки)
было проведено мероприятие ведомственного контроля в отношении:
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
Период времени, за который проверяется деятельность заказчика:
___________________________________________________________________________
Вид мероприятия ведомственного контроля:
___________________________________________________________________________
Лица, проводившие проверку:
___________________________________________________________________________
В ходе проведения мероприятия ведомственного контроля:
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, установленные при проведении мероприятий
ведомственного контроля по проверяемым вопросам)
Выводы:
___________________________________________________________________________
(выявлено наличие (отсутствие) в действиях (бездействиях) заказчика
нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок со ссылками на конкретные нормы)
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших мероприятие ведомственного контроля:
___________________________________________________________________________
Приложение № 5
к Регламенту
осуществления
Службой
Республики Коми
по тарифам
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя)
Службы Республики Коми по тарифам
(Фамилия, инициалы и подпись)
от "___" ____________ 20__ г.
ПЛАН
устранения нарушений, выявленных при проведении мероприятия
ведомственного контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Общие сведения
Наименование заказчика
Дата и номер приказа о проведении мероприятия ведомственного контроля
Вид мероприятия ведомственного контроля
Дата начала проведения мероприятия ведомственного контроля
Дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля
Дата подписания акта
№ п/п
Нарушения, выявленные в ходе проведения мероприятия ведомственного контроля
Предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности
1
2
3
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление ведомственного
контроля ___________/__________________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Приложение № 6
к Регламенту
осуществления
Службой
Республики Коми
по тарифам
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
ОТЧЕТ
от ________ № ___ о выполнении плана устранения выявленных нарушений
_____________________________________________________
(наименование заказчика)
№ п/п
Запланированные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности
Выполненные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности
Наименование и реквизиты документов, подтверждающих выполнение мероприятия
Примечание
1
2
3
Руководитель заказчика ___________/__________________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова