Региональное
Законодательство
Республика Коми

Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 18.02.2014 N 282 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. № 282

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский"
от 16.11.2015 № 24)

Руководствуясь ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года", распоряжением Правительства Республики Коми от 27.05.2013 № 194-р, ст. 17 Устава муниципального образования муниципального района "Княжпогостский", а также в целях реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" Совет муниципального района "Княжпогостский" решил:
1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района -
председатель Совета
МР "Княжпогостский"
Н.ТУРКИНА





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Княжпогостский"
от 18 февраля 2014 г. № 282

СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский"
от 16.11.2015 № 24)

ВЕДЕНИЕ

Во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 27.05.2013 № 194-р, в целях реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" сформирована новая структура муниципальных стратегических документов, которая предусматривает разработку в муниципальных образованиях Стратегий социально-экономического развития муниципального образования на период до 2020 года, муниципальных программ и ежегодного сводного доклада о реализации Стратегии МО.
Разработка Стратегии велась на основании следующих стратегических документов:
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р),
- Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года (Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45, в редакции постановления Правительства Республики Коми от 22 марта 2013 г. № 88),
- Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.,
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
Данная структура муниципальных стратегических документов разработана с учетом введения в действие новой редакции ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов, муниципальных программ. Новая структура документов обеспечивает преемственность как с существующими в настоящее время Концепциями социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период, так и с актуализированной Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.
Стратегия является ведущим документом стратегического планирования муниципального социально-экономического развития Стратегия - это документ, определяющий долгосрочную политику деятельности органов местного самоуправления в различных областях и сферах экономической и социальной жизни муниципального образования, согласованную с интересами бизнес-сообщества, населения района, города и стратегическими целями региона.
Положения стратегии представляют собой действие или группу действий, которые, будучи внедренными, могут помочь реализовать видение и цели муниципального экономического развития. Все предыдущие шаги процесса планирования были направлены для разработки продуманных положений стратегии.
Направления социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" сгруппированы в четыре блока:
1. Экономическое развитие;
2. Социальное развитие;
3. Развитие системы муниципального управления;
4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.
Они сформированы в соответствии со структурным построением целей и задач в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.

I. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИСХОДНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ МР "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

1.1. Анализ внутренней среды муниципального района
"Княжпогостский". Тенденции социально-экономического
развития муниципального района "Княжпогостский"

1.1.1. Краткая историческая справка и характеристика экономико-географического положения, социально-демографической сферы и системы управления муниципального района "Княжпогостский".

Экономико-географическая характеристика

Муниципальный район "Княжпогостский" расположен в западной части Республики Коми. На севере граничит с МР "Усть-Цилемский", на востоке - с МО ГО "Ухта", на юге - с МР "Сыктывдинский" и "Княжпогостский", на юго-западе - с МР "Усть-Вымский" и на западе - с МР "Удорский".
Дата образования района - 14 июля 1939 г. Административный центр района - г. Емва.
В состав территории МО МР "Княжпогостский" входит 2 городских (ГП) и 8 сельских поселений (СП), объединяющие 45 населенных пунктов (18 поселков сельского типа, 4 села и 23 деревни), сведения о которых представлены в таблице:
Наименование сельских поселений МО МР "Княжпогостский" и их состав

№ п/п
Наименование сельского поселения
Входящие в состав сельского поселения населенные пункты
Административный центр сельского поселения
1
МО ГП "Емва"
г. Емва, пст. Чуб, пст. Кылтово, с. Княжпогост, д. Злоба, д. Керес, д. Кыркетш, д. Половники, д. Раковица, д. Удор
г. Емва
2
МО ГП "Синдор"
пгт. Синдор, пст. Симва, д. Синдор
пгт. Синдор
3
МО СП "Ветью"
пст. Ветью, д. Весляна, д. Евдино
пст. Ветью
4
МО СП "Тракт"
пст. Вожаель, пст. Чернореченский, пст. Тракт, пст. Ракпас
пст. Трак
5
МО СП "Иоссер"
пст. Иоссер, пст. Малиновка, пст. Ропча
пст. Иоссер
6
МО СП "Мещура"
пст. Мещура, пст. Седьюдор
пст. Мещура
7
МО СП "Серегово"
с. Серегово, д. Кошки, пст. Ляли, д. Ляли, д. Политовка, д. Часадор
с. Серегово
8
МО СП "Туръя"
с. Туръя, пст. Брусничный, д. Кони, д. Луг
с. Туръя
9
МО СП "Чиньяворык"
пст. Чиньяворык, пст. Месью, пст. Шомвуково
пст. Чиньяворык
10
МО СП "Шошка"
с. Шошка, д. Анюша, д. Верхняя Отла, д. Нижняя Отла, д. Средняя Отла, д. Катыдпом, д. Козловка, д. Онежье, д. Петкоя
с. Шошка

Расселение на территории Княжпогостского района формировалось под влиянием природных условий и особенностей географического местоположения. Большинство населенных пунктов приурочено к транспортным коридорам, проходящим по территории района. Каркас расселения, представляющий собой оси расселения, сформировался и развивался на основе речной сети и вдоль дорог.
Территория МР "Княжпогостский" составляет 24,6 тыс. кв.км. Общая численность населения на 01.01.2013 составила 21,7 тыс. человек. Расстояние до столицы республики г. Сыктывкар составляет 127 км, которые можно преодолеть как железнодорожным, так и автомобильным транспортом.
По своим природным условиям Княжпогостский район имеет следующие параметры:
Климат района умеренно-континентальный. Продолжительная многоснежная зима (сезон длится 200 дней), средняя температура воздуха зимой -18°C; летний сезон короткий и умеренно-прохладный длится 165 дней, средняя температура воздуха +18°C.
Вегетационный период (переход температуры за 5°C) начинается с 10 по 20 мая и продолжается до 20 августа - 1 сентября. Его продолжительность составляет 80 - 100 дней. Число дней со среднесуточной температурой воздуха выше 0°C составляет 185. Заморозки начинаются в конце сентября.

Краткая историческая справка

Первые обитатели Вымского края появились много веков назад. По реке Емва и вокруг озера Синдор располагались сотни стоянок, поселений, погребений, святилищ. Здесь найдено большое количество памятников старины и уникальных кладов.
Особенно интенсивно край стал заселяться во втором тысячелетии новой эры. Вот уже более 400 лет существуют деревни Кони, Весляна и Раковица, село Серегово, а селам Княжпогост и Туръя свыше пяти веков.
Погост Княж, вероятнее всего, был основан одним из князей Вымских, которые управляли Пермью Вычегодской с 1451 по 1502 годы. Крестьяне занимались земледелием, скотоводством, рыбной ловлей и охотой. Некоторые уходили в поисках заработка на соляной промысел, что под Сереговой горой на Выми. Наивысший расцвет промысла пришелся на конец XVII века, когда Сереговский завод стал одним из крупнейших в России солеваренных предприятий.
В годы советской власти в районе произошли немаловажные изменения. Начал свою работу Княжпогостский механический завод, районный лесопункт Министерства лесной промышленности Коми АССР, появились цеха Княжпогостского завода древесноволокнистых плит, Синдорской газокомпрессорной станции и заработали многие другие предприятия и организации.
Исторические ресурсы района разнообразны. Они включают многочисленные археологические, исторические памятники и храмы (действующие, восстанавливаемые, сохранившиеся в разной степени).
К памятникам археологии на территории района необходимо отнести около 90 объектов, это, прежде всего, могильники, стоянки.
На территории района насчитывается 7 памятников истории, среди которых - здание школы с. Серегово, в которой в 1935 - 1940 гг. учился Герой Советского Союза Н.Ф.Гущин, Сереговский солеваренный промысел (первое промышленное предприятие в Коми крае, соляной амбар XVIII века), школа в с. Шошка, в которой учился ученый В.М.Сенюков, Сереговский бальнеологический курорт (1927 - 1929).
Храмовые комплексы района построены в основном в XIX веке и являются православными церквями. Среди сохранившихся кирпичных церковных зданий выделяются Церковь Вознесения Господня (1851 - 1867 гг., с. Туръя), Церковь Рождества Пресвятой Богородицы (1856 - 1862 гг., д. Онежье), Церковь во имя преподобных Зосимы и Савватия Соловецких Чудотворцев в Кылтовском Крестовоздвиженском женском монастыре (1902 - 1911 гг.). Практически все храмовые комплексы района, часть которых охраняется государством, требуют реставрации.
Большая площадь района обеспечивает разнообразные природные условия. Территория района обладает холмисто-равнинным рельефом, на севере (Четласский камень) и востоке располагается Тиманский кряж с высотами до 400 м.

Характеристика ресурсов муниципального
района "Княжпогостский"

Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевой потенциал МР "Княжпогостский" (кроме общераспространенных полезных ископаемых) включает, в первую очередь, промышленно осваиваемую Ворыквинскую группу бокситовых месторождений.
Велики запасы и прогнозные ресурсы горно-химического сырья - каменной соли на Сереговском месторождении. Разведаны месторождения лечебных питьевых и бальнеологических минеральных вод.
Район перспективен на выявление залежей углеводородов, азотных гелиеносных газов, месторождений алмазов. К перспективным видам полезных ископаемых относятся фосфориты, цеолиты, лечебные грязи и т.д.
Нефть, газ
На территории района до сих пор здесь не выявлено ни одно месторождение нефти и газа. По сравнению с другими районами юга Республики Коми здесь проведено значительно больше геофизических исследований, однако региональный этап изучения еще не завершен. "Программа развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Коми на 2006 - 2010 гг. и на период до 2015 г." предусматривает бурение параметрической скважины 5 - Сереговская глубиной 4000 м для оценки подсолевых рифейских отложений Вычегодской перспективной НГО.
Титан
На границе МО ГО "Ухта" и МО МР "Княжпогостский" выделяется Вымская перспективная площадь, которая в будущем может представлять интерес для поисков промышленных залежей титановых руд.
Ванадий
Ванадий присутствует в бокситах Среднетиманского бокситоносного района. Запасы ванадия (пентоксида ванадия) учитываются государственным балансом запасов по Вежаю-Ворыквинскому, Верхне-Шугорскому и Восточному месторождениям. Запасы ванадия в рудных телах N№ 1, 2, 3 Центральной залежи разрабатываемого Вежаю-Ворыквинского месторождения бокситов, ранее учитывавшиеся государственным балансом, сняты с учета балансом запасов решением ГКЗ в 2000 г. в связи с экономической нецелесообразностью его извлечения и отсутствием в нем потребности в настоящее время.
Свинец, цинк
Рудопроявления полиметаллов (свинец и цинк) выявлены на приграничной территории МО МР "Усть-Цилемский" в районе Верхне-Щугорского месторождения бокситов. Вероятно распространение этого оруденения и на смежную территорию МО МР "Княжпогостский". В масштабах России этот объект в настоящее время не выглядит привлекательным и прогнозные ресурсы свинца и цинка по территории Среднего Тимана на учет в МПР РФ не приняты. Тем не менее, возможность попутного обнаружения полиметаллических руд при геологоразведочных работах на бокситы необходимо учитывать.
Алюминиевое сырье (бокситы)
Основная часть Среднетиманского бокситорудного района с девонскими бокситами достаточно высокого качества, в составе трех крупных промышленных месторождений (Вежаю-Ворыквинского, Верхне-Щугорского и Восточного), располагается на стыке трех МО МР: "Усть-Цилемский", "Княжпогостский" и "Удорский". На территорию МР "Княжпогостский" приходится львиная доля запасов бокситов. За ее пределами располагаются только часть Верхне-Щугорского месторождения.
Руды месторождений представлены преимущественно глиноземными и абразивными сортами. Кроме них имеется значительное количество высокоглиноземистых маложелезистых бокситов, пригодных для производства высококачественных огнеупоров.
Редкие металлы и земли, рассеянные элементы
В значимых количествах ниобий и редкие земли присутствуют в малых залежах Восточного месторождения бокситов. Лабораторными испытаниями подтверждено обогащение красного шлама бокситов ниобием и редкими землями. Лабораторно-технологическая схема извлечения ниобия из шлама разработана. Подсчитанные прогнозные ресурсы ниобия и редких земель на учет ресурсы не приняты.
Галлий
Галлий присутствует в бокситах в качестве изоморфной примеси в минералах глинозема. По результатам технологических исследований извлечение галлия из щелочных растворов глиноземного цеха промышленностью освоено.
Запасы галлия учитываются государственным балансом запасов по Вежаю-Ворыквинскому, Верхне-Шугорскому и Восточному месторождениям. Запасы галлия в рудных телах N№ 1, 2, 3 Центральной залежи разрабатываемого Вежаю-Ворыквинского месторождения бокситов.
Фосфориты
На территории района проявления фосфоритов (Кэмысь, Весляна, Большие пороги) выявлены на значительной площади. Прогнозные ресурсы перспективной площади оценены в объеме крупного месторождения, но они не апробировались и на учете не стоят.
Цеолиты
Цеолитсодержащие породы, так же как и фосфориты, имеют площадное распространение и прослежены в разрезах рр. Вымь, Коин, Весляна.
Каменная соль
На территории района с XVII века разрабатывается крупнейшее Сереговское месторождение поваренной соли. Разведанные запасы составляют 68974 млн. т (кат. А + В + С1) и 2061 млн. т по категории С2.
Добыча соли производилась методом подземного выщелачивания. В последнее время (до 2000 г.) на месторождении действовала одна скважина. Сользавод вырабатывал пищевую соль 1 сорта, которая поставлялась в торговлю. В связи с банкротством и ликвидацией ГП "Сереговский солеваренный завод" месторождение переведено в нераспределенный фонд.
Алмазы
На территории района (на Обдырском поднятии) известны находки осколка алмаза и обломков ультраосновных пород, установлены шлиховые потоки минералов - спутников алмаза. Уже в течение двух десятков лет, в том числе и по результатам последней переоценки прогнозных ресурсов по состоянию на 01.01.2003, Обдырско-Четласская прогнозная площадь остается второй из двух наиболее перспективных на всей территории Республики Коми площадей. Прогнозные ресурсы площади оцениваются в объеме крупного месторождения.
Минеральные пигменты
В районе выявлено одно проявление (Черное) пигментов, пригодных для производства на их основе минеральных красок. Проявление не оценено.
Водные ресурсы
Развитая гидрографическая сеть представлена бассейном реки Вымь с большим количеством притоков, среди которых выделяются реки Ворыква, Елва, Пожег, Чуб, Кедва, Шомвуква, Коин и Весляна. На территории района много озер, наиболее крупным является озеро Синдорское. В реках и озерах Вымского бассейна обитают семга, стерлядь, сиг, хариус, елец, язь, лещ, окунь, щука и налим.
В междуречье р. Ирва и Пожег находится кедровый памятник природы "Кедръель", где плодоносящие кедры образуют самое северо-западное его обитание, удаленное на 260 км от границы основного ареала.
В пределах района выделены следующие основные водоносные горизонты и комплексы:
1. Водоносный верхнечетвертичный современный аллювиальный горизонт (aQIII-IV). Практическое значение подземных вод аллювиального горизонта в районе очень велико: на его базе разведано Сереговское (Ляльское) месторождение подземных вод. За счет подземных вод аллювиальных отложений, каптированных колодцами, осуществляется хозпитьевое децентрализованное водоснабжение большинства сельских населенных пунктов.
2. Водоносный чирвинский озерно-аллювиальный горизонт (laQIIc). На базе чирвинского водоносного горизонта возможна организация централизованного водоснабжения таких населенных пунктов как Весляна.
3. Слабоводоносный локально водоупорный нижнетриасовый терригенный комплекс (Т1). Для водоснабжения комплекс эксплуатируется одиночными скважинами.
4. Водоносный (слабоводоносный) локально-водоносный верхнепермский терригенный комплекс (Р2). Эксплуатируется описываемый комплекс групповым водозабором КС-11, п. Синдор, а также большим количеством одиночных скважин.
5. Водоносный каменноугольно-нижнепермский терригенно-карбонатный комплекс (С-Р1). Комплекс перспективен в пределах Тиманского свода, но для целей водоснабжения может использоваться до глубины 100 - 150 м.
6. Слабоводоносный верхнепротерозойский комплекс (PR2). На базе комплекса разведано Четласское месторождение подземных вод.
Общие эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод основных гидрогеологических комплексов района оцениваются в 2419 тыс. куб.м/сут. Также учитываются эксплуатационные запасы по двум месторождениям подземных вод (Четласское и Сереговское) с общими эксплуатационными запасами 19 тыс. куб.м/сут.
Минеральные воды
В районе курорта "Серегово" разведаны минеральные воды для бальнеологических целей и питьевые лечебно-столовые воды.
Месторождение "Сереговское" (воды для бальнеологических целей). Разведочно-эксплуатационная скважина № 100 вскрыла минеральные рассолы с повышенным содержанием биологически активных элементов: брома, йода, борной кислоты, сероводорода. По химическому составу, минерализации и бальнеологическим свойствам минеральные рассолы скважины № 100 однотипны с минеральными рассолами скважин "Октябрьская" и № 1-К, лечебные свойства которых подтверждены длительной практикой (с 1929 г.). Эксплуатационные запасы утверждены в объеме 700 куб.м/сут. Недропользователь ГУ РК "Санаторий "Серегово".
Месторождение "Сереговское" (питьевая лечебно-столовая вода). Разведочно-эксплуатационная скважина № 101 вскрыла среднеминерализованную минеральную воду. Близким ее аналогом по основному составу является вода Каспийского типа. Эксплуатационные запасы утверждены в объеме 30,24 куб.м/сут. В настоящее время месторождение не эксплуатируется.
Промышленные воды
Скважинами 1-Синдор, 187-Коин, 184-Нившера выявлены подземные воды с промышленными концентрациями брома и йода.
Лечебные грязи
В качестве лечебных грязей перспективны сапропелевые отложения Синдорского озера. Прогнозные ресурсы сапропеля по категории Р1 оцениваются в 25 млн. куб.м.
Земельные ресурсы
Муниципальный район "Княжпогостский" располагает земельным фондом для стабильного развития лесопромышленного и аграрного производства.
Дальнейшее расширение обработки (использования) земли возможно при условии сокращения неиспользуемых, нерационально используемых, нарушенных (некультивируемых) и не вовлеченных в хозяйственный оборот земель.

Состав земель муниципального района "Княжпогостский"
(по состоянию на 1 января 2013 года)

Состав земель
Общая площадь, га
Доля от общей площади, %
Земельный фонд
2461560
100
Земли сельскохозяйственного назначения
30665
1,24
Земли населенных пунктов
11870
0,5
Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения
4317
0,2
Земли лесного фонда
2412321
98
земли водного фонда
2049
0,1
Земли запаса
252

Земли особо охраняемых территорий
86


Рельеф Княжпогостского района представляет собой слабохолмистую низменность, расчлененную густой речной сетью. Почвы болотно-подзолистые, железистые, пылевато-суглинистые.
Лесные ресурсы.
Лесной фонд занимает 83,8% территории района. Общий запас древесины на корню составляет 184,7 млн. куб.м, из их возможных для эксплуатации - 134,6 млн. куб.м. Этот объем древесины составляет основу лесосырьевой базы района. В районе сосредоточены лесные ресурсы Мещурского и Железнодорожного лесничеств.
Лесной фонд лесничеств (Железнодорожное, Мещурское)

Состав лесного фонда
2011
2013
Общая площадь земель всего, тыс. га
2611,7
2611,7
в т.ч. лесные земли
2201,0
2199,6
из них покрытые растительностью
2189,0
2189,5
Общий запас насаждений, млн. куб.м
184,8
184,7

Общий объем установленной расчетной лесосеки составляет 1697,8 тыс. куб.м. В верховьях р. Выми располагаются массивы еще нетронутых лесов, где произрастают кедры, располагающиеся на западной границе своего ареала обитания. Такие участки девственной природы имеют большую научную, эстетическую и рекреационную ценность.
Тайга района богата ягодами и грибами. Промысловые запасы ягод - невелики, грибов - значительны. Ягодные ресурсы составляют 1,7 тыс. т, грибные - 4,5 тыс. т. На одного жителя района приходится промыслового запаса ягодных ресурсов - 60 кг, грибов - 161 кг. Основная масса ягод и грибов произрастает в труднодоступных северных и центральных частях района.
Животные ресурсы
Район расположен в зоне средней тайги. Леса елово-сосновые с примесью березы, осины. В них обитают лоси, медведи, волки, зайцы, бобры, глухари, тетерева-косачи, куропатки серые и другие животные.
Финансовые ресурсы
Главной целью бюджетной и налоговой политики деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский" стало сохранение и развитие налогового потенциала.
Основную задачу, которую нам пришлось решать - это тщательный контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, то есть обеспечить жизнедеятельность района и сохранить социальную стабильность.
Доходы бюджета муниципального района "Княжпогостский" за финансовый год в среднем составляют 710222,66 тыс. рублей. Годовой план по доходам выполняется в среднем на 86%, что является высоким показателем исполнения доходной части.
Наибольший удельный вес в налоговых поступлениях отмечается по налогу на доходы физических лиц - 92%, поступления по налогам на совокупный доход, транспортный и земельный налог, государственная пошлина - 8% (плановые назначения выполнены на 102%).
Основным источником неналоговых доходов являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, которые в среднем составляют - 43112 тыс. рублей. Удельный вес данного показателя составляет 87%.
Расходы бюджета муниципального района "Княжпогостский" за год в среднем составляют 634377 тыс. рублей. Годовой по расходам бюджета муниципального района "Княжпогостский" исполняется на 69%.
Более 50% общего объема расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский" было направлено на финансирование отраслей социально-культурной сферы: образование (30,1%), здравоохранение (10,2%), физическая культура и спорт, культуру, кинематографию и средства массовой информации (6,1%), а также средства были направлены в виде межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (45,4%).
Начиная с 2008 года администрацией муниципального района "Княжпогостский" внедрена практика программно-целевого метода бюджетного планирования. В рамках данного направления на территории муниципального района действуют 34 муниципальные целевые программы, в том числе 2 ведомственные целевые программы, бюджетные назначения для реализации программ составляют 32% от общего объема расходов.
Перечень собственных информационных ресурсов в муниципальном районе "Княжпогостский":
1) Интернет, официальный сайт www.mrk11.ru;
2) Районная газета "Княжпогостские вести";
3) собственные аналитические материалы и прогнозы.
Кадровые ресурсы
В целях проведения на территории МР "Княжпогостский" активной кадровой политики разработана и принята муниципальная долгосрочная программа "Развитие муниципальной службы в администрации муниципального района "Княжпогостский" на 2010 - 2013 годы".
Реализация мероприятий программы в сфере кадровой политики позволила добиться существенных позитивных изменений по следующим направлениям:
1) формирование системы работы по регулированию объемов и направлений подготовки кадров в учреждениях профессионального образования и механизма государственного заказа на подготовку кадров.
Был отработан механизм формирования прогнозной потребности экономики в квалифицированных рабочих кадрах на среднесрочную перспективу. На основе сформированного прогноза оптимизирована структура подготовки кадров в разрезе профессий и специальностей в соответствии с реальными потребностями муниципального рынка труда в Княжпогостском районе.
Ежегодно порядка 25 специалистов обучаются по различным программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации на условиях софинансирования, для чего в республиканском бюджете Республики Коми предусматриваются соответствующие средства. Особое внимание уделяется сельским поселениям, поэтому большая часть программ имеет выездной характер, предусматривает разработку бизнес-плана или проекта по развитию действующих производств или открытию собственного дела.
С 2009 года организации и учреждения муниципального района "Княжпогостский" при содействии Министерства экономического развития Республики Коми совместно с Кадровым клубом Республики Коми, Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми, Торгово-промышленной палатой Республики Коми участвуют в республиканском конкурсе среди предприятий на тему "Лучшая организация работы с персоналом". Конкурс включает целый комплекс мероприятий: тематические обучающие семинары, мастер-классы, круглые столы, научно-исследовательскую работу.
В целях повышения профессионального уровня специалистов кадровых служб хозяйствующих субъектов организуются семинары-совещания по актуальным проблемам сохранения и развития кадрового потенциала организаций, реализуются обучающие программы. Так, в 2013 году прошли повышение квалификации порядка 120 человек по различным направлениям:

Программа (План)
Мероприятия, направленные на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для отраслей экономики и социальной сферы
Направление подготовки
Категория слушателей
Количество человек, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации
муниципальный бюджет МО, тыс. руб.
Муниципальная долгосрочная программа "Развитие муниципальной службы в администрации муниципального района "Княжпогостский" на 2010 - 2013 годы"
Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский"
Управление государственными и муниципальными заказами
Муниципальные служащие
5
40,0
В рамках текущего финансирования образовательных учреждений
Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки работников образовательных учреждений
Система образования
Работники образовательных учреждений
115
1146,1

Муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2014 - 2020 годы" (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Согласно статье 35 вышеуказанного Федерального закона развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Принцип профессионализма и компетентности муниципальных служащих является одним из основных принципов муниципальной службы и закреплен в статье 4 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Данный принцип отражает сущность муниципальной службы как профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий муниципальных органов. Однако проблема качественной профессиональной подготовки остается весьма важной и актуальной в муниципальном районе "Княжпогостский" (далее - район).
В 2013 году в администрации района замещали должности муниципальной службы 16 человек.
Возрастной состав работников: до 30 лет - 0 процентов, от 30 до 50 лет - 69 процентов, от 50 до 60 лет - 31 процент, от 60 лет и старше - 0 процентов.
Из года в год в районе увеличивается число муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, на данный момент 60% муниципальных служащих района имеют высшее образование.
В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов власти и институтов гражданского общества. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.
В пункте 3 части 1 статьи 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" повышение квалификации муниципальных служащих указано в качестве одного из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы, что подразумевает любое обучение, направленное на совершенствование и развитие знаний, умений и навыков муниципального служащего. На основании пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета. Это означает, что в муниципальном образовании должны быть урегулированы вопросы периодичности, задач, форм обучения, порядка его планирования, муниципальных минимальных стандартов в этой области, нормирования расходов на повышение квалификации и другие вопросы, обеспечивающие муниципальному служащему его право на повышение квалификации, т.е. являющиеся правовыми гарантиями реализации предоставленного законом права. Обязанности муниципального образования по повышению квалификации муниципального служащего, установленные муниципальным правовым актом (актами), являются расходными обязательствами местного бюджета. При формировании бюджета, в него должны быть включены расходы на исполнение данного обязательства.
В администрации муниципального района "Княжпогостский" вопросы организации повышения квалификации урегулированы Положением об организации и проведении подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих. Данное положение определяет цель, принципы, содержание и порядок организации и проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального района "Княжпогостский".
Методическая помощь руководителям администраций городских, главам сельских поселений, муниципальным служащим администраций поселений района оказывается в постоянном режиме в соответствии с распоряжением администрации МР "Княжпогостский" от 11 декабря 2008 года № 150-р "О взаимодействии администрации муниципального района "Княжпогостский" с администрациями и Советами городских и сельских поселений Княжпогостского района".
В соответствии с Регламентом работы администрации муниципального района "Княжпогостский" и постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский" от 25 октября 2011 г. № 768 "Об утверждении Положения о Школе местного самоуправления при администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - Школа) ежегодно утверждается План проведения занятий в Школе для должностных лиц администрации района и администраций городских и сельских поселений Княжпогостского района и депутатов Совета районов и поселений.
Помимо этого специалистами администрации муниципального района "Княжпогостский" разрабатываются в помощь модельные проекты нормативных правовых актов и рассылаются в администрации городских и сельских поселений для использования в работе.
Статьей 62 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" установлено, что повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Этот срок, определяющий периодичность повышения квалификации, был установлен и для муниципальных служащих администрации муниципального района "Княжпогостский". За 2013 год повысили квалификацию 6 человек.

Характеристика экономики муниципального района
"Княжпогостский"

Экономика муниципального района "Княжпогостский" имеет моноотраслевую структуру. Ведущие отрасли экономики - сельское хозяйство, лесозаготовка и обработка древесины (производство твердой ДВП). В сельском хозяйстве район характеризуется, прежде всего, относительно большим количеством крестьянско-фермерских хозяйств. Основным видом деятельности для подавляющего количества сельхозорганизаций является производство первичной сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства.
Основными отраслями промышленности Княжпогостского района являются: лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность; предприятия пищевой промышленности; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Производство важнейших видов продукции муниципального района в натуральном выражении приведены в таблице:

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Ед. измерения
Фактически
2011 г.
2012 г.
Материалы строительные нерудные
тыс. куб.м
554,2
1734,0
Мясо и субпродукты пищевые
тонн
63,9
63,1
Хлеб и хлебобулочные
тонн
894
679
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)
тонн
541,6
831,0
Древесина необработанная
тыс. плот. м
44,7
30,4
Бревна хвойных пород

18,0
14,7
Бревна лиственных пород

17,1
6,5
Лесоматериалы, продольно распиленные
тыс. плот. куб.м
11,9
7,3
Электроэнергия
млн. кВт.ч
10,4
17,1
Тепловая энергия
тыс. Гкал
460,8
533,2

Транспортная система
Транспортная система характеризуется средней плотностью и качеством автомобильных дорог. Плотность автомобильных дорог - 15,8 км на 1000 кв.км, протяженность дорог с твердым покрытием - 550 км, из них 388 км приходится на дороги общего пользования. Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 323 км или 85,1%.
Основной транспортной магистралью является участок Северной железной дороги Котлас - Воркута проходящей через населенные пункты района (Чуб, Емва, Тракт, Синдор, Чиньяворык и др.). Ближайшие аэропорты находятся в городах Сыктывкар и Ухта.
В основном район имеет постоянное автомобильное сообщение. Ведущей автомобильной артерией с твердым покрытием является проходящая по территории района трасса Сыктывкар - Ухта. Кроме того, постоянное автомобильное сообщение осуществляется по дорогам с твердым покрытием от Емвы до п. Ветью (не доезжая несколько километров), а также от с. Серегово и п. Кылтово до границы с МР "Усть-Вымский". Остальные дороги имеют грунтовое покрытие.
Автомобильные дороги местного значения представляют собой сеть внутригородских (внутрипоселковых) дорог.
На территории МР "Княжпогостский" осуществляют деятельность 7 хозяйствующих субъектов в сфере автомобильного пассажирского транспорта, в том числе 1 юридическое лицо (ООО "Княжпогостское АТП") и 6 индивидуальных предпринимателей.
На начало 2013 года перевозка пассажиров выполнялась по 7 регулярным внутримуниципальным автобусным маршрутам, обслуживаемым перевозчиками, право на предоставление услуг, которыми определялось по итогам проведения конкурса. Эксплуатационная длина пути автобусных маршрутов составляет 161 км. Число выполненных рейсов за год автобусами организаций автотранспорта составило 16870 единиц. Число перевезенных пассажиров за год - 222,7 тыс. человек.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром в общей численности населения снизилась по сравнению с 2010 годом и составила 2,21%.
Промышленность
Промышленность района представлена деревообрабатывающей, горнодобывающей, лесной отраслями. В промышленном производстве района основными предприятиями являются ОАО "Боксит Тимана", ООО "Газпром трансгаз Ухта", ОАО "Автодор", ООО "Строительные материалы", ООО "Княжпогостский завод ДВП". Относительно стабильная ситуация сохраняется на предприятиях горнорудного комплекса, единственным предприятием, на котором в течение всего времени начиная с 2009 года и до настоящего времени сохраняется сложная ситуация является ООО "Княжпогостский завод ДВП".
В структуре промышленного производства района сохранены тенденции предыдущего года. Оборот предприятий этого вида деятельности составил 6170,17 млн. рублей, что на 2,6% больше чем в 2013 году.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых составил 89,9% к уровню 2013 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий обрабатывающих производств составил в сумме 530,9 млн. рублей (188% к уровню 2013 года в сопоставимых ценах).
Объем производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды составил 626,7 млн. рублей (126% к уровню 2013 года в сопоставимых ценах).
Объем выпуска промышленной продукции, произведенной предприятиями района, представлен в таблице.

Показатель
ед. изм.
2011
2012
2013 (оценка)
Индекс промышленного производства
% к предыдущему году
100,50
105,80
101,60
Добыча полезных ископаемых




Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
1100,00
1257,80
1934,50
Обрабатывающие производства




Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
215,70
686,80
356,00
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды




Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
244,50
581,20
782,80
2.2. Лесозаготовки




Объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Лесозаготовки"
млн. руб.
16,60
41,00
46,40

Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс района представлен сельскохозяйственными организациями, производителями пищевой продукции, фермерскими и личными подсобными хозяйствами. В составе комплекса насчитывается около 35 организаций сельского хозяйства, производства пищевых продуктов.
В объеме валовой сельскохозяйственной продукции доля сельскохозяйственных организаций составляет 8%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 92%.
В Княжпогостском районе умеренно (в силу природно-климатических условий Севера) развиты животноводство (87% в объеме продукции сельского хозяйства) и растениеводство (13%).
За счет собственного производства потребности район в основных продовольственных продуктах удовлетворяются (коэффициент самообеспечения): по картофелю - на 75%, овощам - на 10%, яйцу и яйцепродуктам - нет данных, молоку и молочным продуктам - на 30%, мясу и мясным продуктам - на 20%.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 2016 га, в том числе пашни 1209 га, сенокосы - 444 га. На сельскохозяйственные организации приходится 22% всех сельхозугодий, на крестьянские (фермерские) хозяйства - 0,3%. Площади под кормовыми культурами составили 1989 га.
В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 56%, на долю растениеводства - 44%.
В пищевой промышленности, помимо хлеба и хлебобулочных изделий, выпускаются кондитерские и макаронные изделия, минеральная вода, безалкогольные и алкогольные напитки, осуществляется переработка молока и мяса.
Основные показатели сельского хозяйства МР "Княжпогостский"

Вся посевная площадь, га
1570
1534
1643
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур, т



Картофель
1531
6137
3166
Овощи (открытого и защищенного грунта)
531
518
433
Численность скота (на конец года), гол.



Крупный рогатый скот
1609
1720
1812
в т.ч. коровы
727
826
790
Свиньи
1720
1275
1030
Овцы
426
308
302
Козы
263
246
198
Лошади
70
57
51
Кролики
1490
2034
1818

Жилищно-коммунальный комплекс
Жилищный фонд муниципального района включает в себя 636 тыс. кв. метров общей площади, в том числе в городских поселениях - 406,3 тыс. кв. метров, в сельских поселениях - 229,7 тыс. кв. метров. Общая площадь жилых помещений приходящаяся в среднем на одного жителя в Княжпогостском районе составляет 29,1 кв.м. Общее число жилых квартир в многоквартирных домах составляет 12784, в том числе:
Однокомнатных - 3469 ед.;
Двухкомнатных - 5482 ед.;
Трехкомнатных - 3514 ед.;
Четырехкомнатных и более - 319 ед.
Из общей площади жилищного фонда по государственной формы собственности - 1,6 тыс. кв.м, муниципальной - 257,7 тыс. кв.м, частной - 376,7 тыс. кв.м.
Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда по официальным данным составляет 190,6 тыс. кв.м. Общая площадь капитально отремонтированных помещений в квартирах 858 кв.м.
Уровень благоустройства жилищного фонда составляет: водопроводом - 53%, канализацией - 44%, центральным отоплением - 62%, газом - 61%, ванной (душем) - 37%, горячим водоснабжением - 35%.
Коммунальная инфраструктура включает в себя:
Общая протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исполнении) - 96,8 км. Общая протяженность ветхих тепловых сетей составляет 45,6 км. Число источников теплоснабжения составляет 32 единицы, суммарная мощность таких источников 160,4 Гкал/час.
Общая протяженность водопроводных сетей - 45,9 км, в т.ч. нуждающейся в замене - 18,4 км. Установленная производственная мощность водопроводных сетей 7,8 тыс. куб.м в сутки.
Жилищно-коммунальное хозяйство района представлено следующими предприятиями: ООО "Управляющая компания "Княжпогостское ЖКХ", ОАО "Княжпогостское ЖКХ". Жилищно-коммунальное хозяйство является основной системой жизнеобеспечения, от его функционирования напрямую зависит социальный климат и комфортное проживание жителей района. С одной стороны, за последние годы удалось избежать крупных аварий, не допустить перебоев в тепло-, водо-, газо-, электроснабжении населенных пунктов района, с другой возрастают риски проявления аварийных ситуаций в связи с ветшанием основных фондов из-за малого притока инвестиций.
Общая площадь муниципального жилищного фонда - 279,8 тыс. кв. метров. Ввод в эксплуатацию жилых домов в среднем за год составляет - 1,86 тыс. кв.м, в том числе индивидуальных - 1,0 тыс. кв.м.
Обеспеченность населения в Княжпогостском районе общей жилой площадью составила в среднем 25,9 кв.м на 1 жителя.
Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв.м общей площади жилья в 2012 году составила 30,2 тыс. рублей.
Аварийный жилфонд создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг и внешний облик районного центра г. Емвы, и других населенных пунктов Княжпогостского района.
Объем средств, требуемых на капитальный ремонт, из года в год растет, объем финансирования не покрывает фактическую потребность, что, в свою очередь, приводит к значительному ухудшению технического состояния жилых зданий. По мере превышения сроков нормативной эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов домов резко возрастают объемы и стоимость текущих ремонтных работ.
Отсутствие сформированных земельных участков под 480 многоквартирными жилыми домами не позволит привлекать дополнительные средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на дальнейшую реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, что увеличит нагрузку по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества на собственников помещений, а также на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно.
Земельные участки предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно.
Безусловным успехом стал объем и темпы показателей строительного комплекса района. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" составил 4900,0 млн. рублей (322% к аналогичному периоду 2011 года).
Ввод жилья за счет всех источников финансирования составил 1856 кв.м, что на 35% превышает уровень 2011 года.
Количество выданных разрешений на строительство объектов составило 56 единиц (на 33% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Основным предприятием, обслуживающим газораспределительные сети, оборудование на них района является ОАО "Комигаз".
Газоснабжением на базе природного газа обеспечивается население п. Синдор, м. Ачим, м. Северный, м. Новый, м. Лесокомбинат и центральная часть г. Емва.
34% населения района использует природный газ для нужд пищеприготовления и горячего водоснабжения. Количество газифицированных квартир по району составляет 8954, в том числе природным газом 5558 квартир.
Газораспределительная система в г. Емва и в пгт. Синдор по давлению двухступенчатая (высокое и низкое давление).
Связь между ступенями осуществляется через газорегуляторные пункты стационарного и шкафного типа ГРП, ШРП, ГРПШ:

№ п/п
Наименование
Адрес
1
ГРП-1
г. Емва м. Совхоз
2
ГРП-2
г. Емва. ул. Дзержинского
3
ГРП-3
г. Емва. ул. 30 лет Победы
4
ШРП-1
г. Емва. ул. Октябрьская
5
ШРП-2
г. Емва. пер. Хвойный, 13
6
ГРПШ-1
г. Емва м. Новый, ул. Волгоградская
7
ГРПШ-2
г. Емва м. Ачим
8
ГРПШ-3
г. Емва м. Ачим
9
ГРПШ-4
г. Емва ул. Сенюкова, 5
10
ГРПШ-5
г. Емва м. Ачим
11
ГРПШ-6
г. Емва ул. Киевская, 6
12
ГРПШ-7
г. Емва пер. Хвойный, 11
13
ГРПШ-8
г. Емва ул. Сенюкова, 83
14
ГРПШ-9
г. Емва ул. Авиационная, 20А
15
ГРПШ-10
г. Емва ул. Сенюкова, 69
16
ГРПШ-11
г. Емва м. Лесокомбинат
17
ГРП
пгт. Синдор, ул. Строителей
18
ГРПБ
с. Серегово
19
ГРДБ
п. Заречье с. Серегово

В районе эксплуатируются стальные и полиэтиленовые газопроводы общей протяженностью 71,59 км, в т.ч. высокого давления 29,59 км, низкого давления 42,0 км.
Объем транспортируемого природного газа составляет:
- промышленности - 64,7 млн. м/год
- коммунально-бытовым предприятиям - 10,5 млн. м/год
- населению - 5,614 млн. м/год
Наиболее крупные потребители газа в районе - ООО "Завод ДВП" и ОАО "Княжпогостское ЖКХ".
Протяженность газовых сетей по району составляет:

№ п/п
Населенный пункт
Общая протяженность сети, км
Газовые сети по давлению, км
Высокое
низкое
сжиженный
1
г. Емва
35,156
16,497
18,659
4,2
2
м. Ачим
12,876
2,651
10,225
-
3
м. Новый
2,321
0,755
1,566

4
с. Серегово
3,731
3,731
-
-
5
п. Чиньяворык
1,862
1,595
0,266
-
6
м. Лесокомбинат
9,185
1,705
7,48
-

Итого:
65,131
26,93
38,20
4,2

С 2007 года осуществляется газификация населенных пунктов Республики Коми в рамках долгосрочных республиканских программ. В рамках ВЦП "Газификация населенных пунктов Республики Коми на 2007 - 2009 годы" (1 этап) газифицирован м. Лесокомбинат в г. Емва (410 квартир, из них 323 муниципальных), начата газификация с. Серегово (64 квартир, из них 29 муниципальных). В 2008 году закончено строительство межпоселкового газопровода высокого давления (0,6 МПа) на с. Серегово.
Построены в 2009 году межпоселковые газопроводы высокого давления до пст. Тракт и пст. Ракпас, что позволило в 2011 - 2012 годах газифицировать жилой фонд пст. Ракпас (62 муниципальных квартиры) и начать в 2013 году газификацию жилого фонда пст. Тракт. В дальнейшем работа по газификации населенных пунктов в данном направлении будет продолжена.
Водоснабжение. Источниками водоснабжения населения района служат подземные и поверхностные воды. Большая часть района использует подземные воды для хозяйственно-питьевых нужд. В системе водоснабжения находятся 23 скважины, из которых 18 действующих.
Общая производительность скважин составляет 2,5 тыс. куб.м/сутки (общий дебит 11 тыс. куб.м/сутки).
Поверхностные водозаборы имеются в г. Емва, пст. Ракпас.
Общее водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды района составляет 5980 куб.м/сутки.
Протяженность уличных водопроводных сетей составляет 54,6 км, в том числе нуждающихся в замене - 28,0 км.
Водозаборы в г. Емве имеются у следующих предприятий:
1) ООО "Завод ДВП".
Тип водозабора - поверхностный из р. Вымь, производительность 250 куб.м/сут., Р = 7 кгс/кв.см, напор 63 куб.м, насосы 4 шт. 2 x АТН 14-1-4, 2 x АТН 14-1-6.
Среднесуточная потребность в воде на нужды теплоснабжения г. Емва - 1700 куб.м/сутки;
2) ОАО "Княжпогостское ЖКХ" в г. Емва.
Тип водозабора - подрусловые горизонтальные дрены из р. Вымь, производительность 5000 куб.м/сут., 8 скважин общей производительностью 955 куб.м/сут.
Сооружения водоподготовки - очистная установка типа "Струя", производительность - 2400 куб.м/сутки.
Насосная станция I подъема оборудована тремя насосами ЭЦВ-12-160-100, которые обеспечивают потребности города в воде объемом 5 тыс. куб.м/сут. Мощность установленных насосов в настоящее время достаточна для удовлетворения необходимой потребности города в воде. Уровень износа водозабора и магистрального водовода приближается к 100%.
Поступающая в распределительную сеть вода обеззараживается гипохлоритом натрия. Для очистки воды используются водопроводные очистные сооружения "Струя", однако они требуют замены.
Общая протяженность водопроводных сетей города - 24,0 км. Их износ составляет около 60%.
Основными проблемами водоснабжения муниципального образования являются:
- неудовлетворительное качество питьевой воды из-за недостаточной мощности водоочистных сооружений. Обеззараживание воды производится гипохлоритом натрия.
Первоочередными объектами, подлежащими модернизации является реконструкция водозабора в г. Емва с восстановлением его пропускной способности, реконструкция водоводов 2Д - 400 мм (2,5 x 2) в г. Емва, и реконструкция водозабора, водоводов и установки "Струя" в п. Ракпас. Для начала работ необходима разработка проектно-сметной документации (ПСД).
Водоочистные сооружения существуют в г. Емва, пст. Ракпас.

Перечень и характеристика водопроводных сетей
МР "Княжпогостский"

№ п/п
Наименование населенного пункта
Водопроводные сети
протяженность, км
Обслуживаемые жилые дома, шт.
Соц. значимые, шт.
износ, %
1.
г. Емва
24
265
19
60
2.
пгт. Синдор
6
19
3
55
3.
пст. Вожаель, Чернореченский
3,6
6
2
55
4.
пст. Иоссер, Ропча
7
26
3
55
5.
пст. Тракт, Ракпас
7,1
15
1
65
6.
пст. Чиньяворык
3,7
17
2
65
7.
пст. Ветью
1,2
8
1
60
8.
с. Шошка
2,0
9
2
55

Всего:
54,6
365

58,75

В целом, основными проблемами водоснабжения на территории муниципального образования являются:
по г. Емва:
- значительный износ трубопроводов водоснабжения и технологического оборудования г. Емва;
- водопровод Ду 300 от водозабора до очистных сооружений г. Емва требует замены;
- реагентное хозяйство не соответствует современным технологиям водоподготовки (очистки воды);
- комплекс очистных сооружений и их оборудование находятся в неудовлетворительном состоянии;
- существующая насосная станция 1-го подъема не удовлетворяет современным требованиям;
- не обеспечивается необходимый напор в водопроводных сетях м. Новый, м. Лесокомбинат г. Емва;
- требуется реконструкция водозабора с р. Вымь в г. Емва со строительством водоочистных сооружений;
- отсутствие приборов учета на водозаборных сооружениях г. Емва.
по пст. Ракпас:
- значительный износ трубопроводов водоснабжения и технологического оборудования пст. Ракпас;
- водопровод Ду 150 от водозабора до очистных сооружений пст. Ракпас требует замены;
- комплекс очистных сооружений и их оборудование находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют замены.
Совершенствование и расширение системы водоснабжения необходимо для улучшения экологического состояния, защиты здоровья жителей муниципального образования.
Централизованная система водоснабжения должна представлять собой развитый комплекс сооружений и сетей, который удовлетворяет, в первую очередь, потребности в части надежного водоснабжения, а также потребности населения в обеспечении питьевой водой с выполнением требований по охране окружающей среды и нормативных требований к качеству питьевой воды.
Водоотведение. В населенных пунктах района действуют с разной степенью эффективности канализационные очистные сооружения (КОС): в г. Емва, пст. Ракпас, с. Шошка, пст. Тракт, пст. Ропча, пст. Иоссер, пст. Чиньяворык, пгт. Синдор.
В г. Емва существует централизованная система хозяйственно-бытовой канализации.
Система канализации представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на четыре составляющих:
- сбор и транспортировка хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий, не нормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий по самотечным напорным коллекторам на городские очистные сооружения (КОС); Очистные сооружения биологической очистки проектной пропускной мощностью 12 тыс.м/сутки, 4380 тыс.м/год. В состав очистных сооружений входит: песколовки 4 шт., первичные отстойники - 3 шт., аэротенки - 5 шт., вторичные отстойники - 4 шт., хлораторная станция, контактные резервуары, блок доочистки сточных вод, воздуходувная станция, иловые бетонные карты - 25 шт., станция биогенной подпитки. Сброс сточных вод после биологической очистки производится в р. Вымь в 46 км от устья. Сгущенный осадок вывозится на отработанный песчаный карьер. Ливневая канализация отсутствует.
- неорганизованное поступление в сети канализации стоков ливневых и талых вод при отсутствии системы ливневой канализации;
- механическая и биологическая очистка поступивших сточных вод на очистные сооружения и сброс очищенных сточных вод в водные объекты;
- обработка и утилизация осадков сточных вод.
Транспортировка сточных вод до очистных сооружений осуществляется наружными сетями водоотведения общей протяженностью 23,5 км, и 4 канализационных насосных станции. Очищенные сточные воды сбрасываются по отводному трубопроводу длиной 170 м в р. Вымь. Мощности системы водоотведения на настоящий момент задействованы на 80 - 85%.
Сети водоотведения выполнены в основном из чугунных и стальных труб и имеют износ 87%. Износ основного фонда очистных сооружений составляет 88,4%. Технологическая схема очистки обеспечивает качество очищенных сточных вод в соответствии с современными нормативными требованиями.
В пст. Ракпас очистные сооружения биологической очистки проектной пропускной мощностью 200 м/сутки.
В пст. Чиньяворык, тип очистных физико-химические с биологической доочисткой, производительностью 75 м/сутки.
В пст. Иоссер, тип сооружения и степень очистки септик, производительность 110 м/сутки.
В с. Шошка, тип очистных биологические, максимальная мощность 100 м/сутки.
В пгт. Синдор очистка канализационных стоков производится канализационными очистными сооружениями Синдорского линейно-производственного управления магистральных газопроводов. В остальных населенных пунктах района стоки поступают в выгребные ямы и вывозятся в специальные отведенные места.

№ п/п
Наименование населенного пункта
Канализационные сети
протяженность, км
Обслуживаемые жилые дома, шт.
Соц. значимые, шт.
износ, %
1.
г. Емва
23,5
265
19
45
2.
пгт. Синдор
6,7
19
3
40
3.
пст. Иоссер, Ропча
1,8
26
3
42
4.
пст. Тракт, Ракпас
2,4
15
1
55
5.
с. Шошка
1,8
9
2
53

Всего:
36,2
334
28


Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения, строительство канализационных очистных сооружений позволит значительно улучшить качество питьевой воды и уменьшить загрязнение водных ресурсов.
Теплоснабжение.
На 01.01.2013 количество котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты социальной сферы - 28 ед., из них муниципальных - 25 ед. Физический износ котлов и котельного оборудования в среднем по району составляет 35 процентов.
Все котельные и тепловые сети в настоящее время находятся в собственности МО МР "Княжпогостский" и переданы на обслуживание на условиях аренды в ОАО "Княжпогостское ЖКХ".
Таким образом, основным видом топлива систем теплоснабжения муниципального образования является природный газ и уголь - от общего количества потребляемого топлива природный газ составляет 85,7%. Из 28 котельных: 4 котельных работает на газе, 24 котельных - на угле.
Суммарная тепловая мощность составляет 134,5 Гкал/час, в т. числе газовых 106,5 Гкал/час. Общая подключенная нагрузка, рассчитанная на температуру (-39°C), составила 56,4 Гкал/час, в т. числе газовых 48 Гкал/час. Тепловые сети котельных работают изолированно.
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном измерении составляет 80,6 км. Основной способ прокладки сетей в настоящее время - бесканальный. Средний диаметр труб - 200 мм.
Актуальной проблемой транспортировки тепловой энергии являются потери в тепловых сетях которые составляют 52 тыс. Гкал, что соответствует 20,0%.
Распределение нагрузки по угольным и газовым котельным:

Показатели

Уголь
Газ
1
2
3
4
Количество источников теплоснабжения
ед.
24
4
Количество отапливаемых жилых зданий
ед.
215
397
Объем отапливаемых жилых зданий
куб.м
144287
987090
Количество отапливаемых зданий социального назначения
ед.
47
102
Объем отапливаемых зданий социального назначения
куб.м
86147
405421
Средняя продолжительность отопительного периода
сут.
257
257

Основным потребителем услуг теплоснабжения является население муниципального образования - 71,4% от общего объема поставляемой тепловой энергии на отопление (198665 Гкал), на нужды отопления населения (142555 Гкал), (13379 Гкал) - на горячее водоснабжение (далее - ГВС), в том числе для населения 11368 Гкал.
Бюджетные и муниципальные предприятия потребляют 17% тепловой энергии в общей структуре потребления (35314 Гкал/ч), из них 97% теплоэнергии используется на отопительные нужды и 3% - на ГВС (950 Гкал).
Прочие потребители используют от общего потребления тепловой энергии 11% (20796 Гкал).
На большинстве действующих угольных котельных района эксплуатируются устаревшие котлы, в основном - чугунно-секционные или стальные самодельные сварные с низким коэффициентом полезного действия, без химводоподготовки и деаэрации, сжигающие топливо с низкими технико-экономическими показателями и выработавшие свой ресурс.
Сокращение подключенных технологических нагрузок и несвоевременная режимная наладка котлов привели к снижению технико-экономических показателей работы котельных, существенному увеличению удельных расходов топлива на производство тепловой энергии и, как следствие, значительному росту стоимости отпускаемого тепла.
Также одной из основных проблем функционирования систем теплоснабжения населенных пунктов Княжпогостского района является высокий уровень потерь тепла и воды в тепловых сетях. В свою очередь это связано с низким качеством эксплуатации тепловых сетей, приводящим к повышенному уровню тепловых потерь по сравнению с нормативными на 5 - 25 процентов, и их разрегулированностью. Общая протяженность магистральных и квартальных тепловых сетей района составляет 80,3 км, при этом средний износ тепловых сетей - 65 процентов.
Градостроительная деятельность
Глава 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает необходимость разработки документов территориального планирования для всех муниципальных образований. Это обязательный вид документации, которым должны располагать администрации муниципальных образований для того, чтобы иметь возможность решать вопросы земельно-имущественных отношений и разрешать на своей территории новое строительство и реконструкцию объектов разного функционального назначения.
Согласно ст. 18 Гр. кодекса к документам территориального планирования следует относить:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
На основе схемы территориального планирования района подготавливаются документы следующего уровня детализации: генеральные планы городских или сельских поселений, правила землепользования и застройки, проектов детальной планировки для конкретных участков нового строительства или реконструкции жилых и промышленных объектов.
По состоянию на 1 ноября 2013 года на территории муниципального района "Княжпогостский" подготовлены проекты документов территориального планирования по следующим муниципальным образованиям:

Наименование муниципального образования
2009
2010
2011
Дата утверждения
Муниципальный район "Княжпогостский"
1 (СТП)
-
-

Городское поселение "Емва"
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
-

Городское поселение "Синдор"
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
-

Сельское поселение "Серегово"
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
-

Сельское поселение "Тракт"
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
-
27.05.2013 № 1-3
Сельское поселение "Иоссер"
-
-
1 (ГП + ПЗиЗ)

Сельское поселение "Чиньяворык"
-
1 (ГП + ПЗиЗ)
-

Сельское поселение "Шошка"
-
-
1 (ГП + ПЗиЗ)

Сельское поселение "Мещура"
-
-
1 (ГП + ПЗиЗ)


Примечание: СТП - схема территориального планирования, ГП - генеральный план, ПЗиЗ - правила землепользования и застройки

В сельском поселении "Ветью" принято решение об отсутствии необходимости разработки генерального плана и правил землепользования и застройки.
В настоящее время не разработаны документы территориального планирования в сельском поселении "Туръя". Кроме этого, в связи с Законами Республики Коми требуется произвести корректировку уже разработанных генеральных планов и правил землепользования и застройки городского поселения "Емва" и сельского поселения "Тракт".
При этом надо учитывать, что при отсутствии документов территориального планирования не допускается:
- принятие решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
- осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
С 31 декабря 2013 года при отсутствии правил землепользования и застройки не осуществляется:
- предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применительно к городским поселениям;
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территориях городских поселений (на территориях сельских поселений до 1 июня 2014 года).
Также в 2006 году была введена в действие глава 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации установившая необходимость ведения органами местного самоуправления информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнес ведение ИСОГД к полномочиям муниципального района.
ИСОГД - организованный в соответствии с требованиями Гр. кодекса РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках и иных сведений, необходимых для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности. Включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт.
Целью ведения ИСОГД является обеспечение органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальными и достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
Дополнительно нами подготовлена муниципальная программа "Обращение с отходами производства и потребления в Княжпогостском районе на 2012 - 2016 годы", в рамках которой предусмотрено финансирование порядка 4000,0 тыс. рублей, в том числе 800,0 тыс. рублей за счет бюджета муниципального района. По показателям "Жилищно-коммунальное хозяйство" и "Жилищное строительство" администрация муниципального района "Княжпогостский" в сводной рейтинговой оценке муниципальных образований РК занимает 4 и соответственно 5 место.
Электроснабжение
Как энергопотребитель район представлен несколькими крупными локальными потребителями и рассредоточенными по периферии мелкими нагрузками.
Основные сети системы электроснабжения района выполнены по воздушным линиям напряжением 110 и 35 кВ. Также по территории района проходит воздушная линия 220 кВ с подстанцией 220/35/10 кВ в пгт. Синдор.
В районе расположено 10 понизительных подстанций (ПС 220/35/10 кВ "Синдор", ПС 110/35/6 кВ "Княжпогост", ПС 35/6 кВ "Железнодорожная", ПС 110/10 кВ "Серегово", ПС 35/10 кВ "Ропча", ПС "Весляна", ПС "Тракт", ПС "Ракпас", ПС "Онежье", ПС 110/6 кВ "Заводская"). От подстанций электроэнергия по воздушным линиям 10 и 6 кВ распределяется по трансформаторным подстанциям (ТП) 10/0,4 кВ. Далее по воздушным и кабельным линиям 0,4 кВ электроэнергия поступает потребителям.
Кроме того, имеются населенные пункты с децентрализованным электроснабжением от дизельной электростанции (ДЭС) "Мещура" (п. Мещура, Пытыръю, Седъюдор). Выработка на ДЭС "Мещура" за год составляет порядка 2 млн. кВт*ч.
Собственную мини-ТЭЦ имеет ООО "Княжпогостский завод ДВП". За год на нем вырабатывается в среднем 15,8 млн. кВт*ч электроэнергии.
Для оценки годового электропотребления по району использованы замеры нагрузок в режимные дни для летнего и зимнего максимума по районным понижающим подстанциям. Годовое потребление электроэнергии в районе в среднем составляет 119,6 млн. кВт*ч. Около 43% потребления приходится на пгт. Синдор (51,4 млн. кВт*ч), что связано со значительным потреблением компрессорной и нефтеперекачивающей станций. Распределение электропотребления по подстанциям представлено на рисунке ниже.
Анализ системы электроснабжения показал, что большинство потребителей района обеспечены электроэнергией на требуемом уровне надежности. Удаление некоторых потребителей от районных понизительных подстанций на расстояния 20 - 25 км вносит существенные ограничения в электроснабжение. Снижение уровня напряжения при передаче на такие расстояния составляет порядка 5 - 7% с учетом малых нагрузок. При условии роста потребления потери могут составить около 10 - 15% и отрицательно повлиять на эксплуатационные характеристики электрооборудования.

Рисунок не приводится.

Рис. Годовое потребление электроэнергии по подстанциям

Повышение надежности и эффективности электроснабжения планируется проводиться, главным образом, путем поэтапной замены морально устаревшего оборудования, опор и проводов воздушных линий. Ремонтные и профилактические работы выполняются в объемах, необходимых для поддержания технического состояния сетей. Использование современных материалов и технологий является необходимым условием повышения качества и надежности электроснабжения потребителей.
В целях повышения эффективности использования энергоресурсов в организациях и коммунальном комплексе, снижения затрат на энергоресурсы администрацией МР "Княжпогостский" принята муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района "Княжпогостский". В ходе реализации мероприятий программы к 2020 году будет достигнута экономия тепловой энергии 2382,69 Гкал, потребление электроэнергии снизится на 225 тыс. кВт.ч, потребление холодной воды снизится на 3848 куб.м в сравнении с 2013 годом.
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий является проведение энергетических обследований и паспортизации объектов учреждений. Энергетическое обследование и паспортизация объектов бюджетной сферы осуществляются в целях:
- выявления потенциала энергосбережения;
- определения основных энергосберегающих мероприятий;
- определения объектов, на которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;
- разработки организационных и технических мероприятий, направленных на снижение потерь энергии;
- определения потенциала энергосбережения.
Экономия электрической энергии планируется за счет выполнения следующих мероприятий:
- установка энергосберегающих светильников;
- проведение капитального ремонта системы электроснабжения;
- закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергопотребления.
Экономия тепловой энергии планируется за счет выполнения следующих мероприятий:
- замена оконных и дверных блоков на поливинилхлоридные (ПВХ);
- установка приборов учета тепловой энергии и регуляторов на системе отопления;
- промывка систем центрального отопления.
Сокращение потребления воды планируется за счет выполнения следующих мероприятий:
- установка приборов учета холодного водоснабжения;
- замена ветхих систем водоснабжения;
- установка общедомовых приборов коммерческого учета воды.
Малое предпринимательство
В настоящее время на территории муниципального района "Княжпогостский" осуществляют деятельность 632 субъектов малого предпринимательства, в том числе 530 индивидуальный предпринимателей, 5 малых и 97 микропредприятий.
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства составил 4% по сравнению с уровнем 2011 года, это связано с увеличением числа индивидуальных предпринимателей благодаря оказанной финансовой поддержке со стороны администрации района.
Среднемесячная численность, работающих на малых и микропредприятиях составила 731 человек с учетом индивидуальных предпринимателей (211 человек на малых предприятиях, 520 - индивидуальные предприниматели).
Среднемесячная заработная плата работников малого и среднего предпринимательства составляет 11190 рублей, что больше по сравнению с предыдущим годом на 4%.
Оборот малого и среднего предпринимательства составил 119,6 млн. рублей, в том числе оборот малых предприятий 66,9 млн. рублей (что составляет 1,2% от общего оборота организаций). Оборот всех организаций, осуществляющих деятельность на территории МР "Княжпогостский" - 11606 млн. руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства сегодня отнесено к одному из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский".
Муниципальной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства определены приоритетные направления развития бизнеса в Княжпогостском районе: лесозаготовка, лесопереработка. хлебопечение, оказание бытовых услуг, сельское хозяйство, туризм.
Политика администрации в этой сфере направлена на помощь стартующим предприятиям, информационную и методическую поддержку действующих малых предприятий. В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе на 2011 - 2013 годы". В течение 3-х предыдущих лет в рамках муниципальной программы предоставлена поддержка в виде субсидирования в общей сложности 63 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 25,4 млн. руб.
В результате оказанной финансовой поддержки со стороны администрации МР "Княжпогостский" создано дополнительно 58 рабочих мест.
Основные показатели деятельности малого предпринимательства

Малые предприятия
2010
2011
2012
Число малых предприятий (на конец года), ед.
9
8
5
Средняя численность работников, чел.
326
247
207
Среднесписочная численность работников, чел.
282
235
198
Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.
11275
10809
12269
Оборот малых предприятий, млн. руб.
112,4
119,0
90,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, млн. руб.
...
99,0
72,0
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
6,5
3,5
0,5
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. руб.
...
16,9
13,6
Сальдированный финансовый результат малых предприятий, млн. руб.
-2,8
7,6
16,3
Удельный вес прибыльных предприятий в % от общего числа малых предприятий
61,5
100,0
88,9
Индивидуальные предприниматели



Количество индивидуальных предпринимателей, чел.
489
503
530

Торговля
Оборот розничной торговли (в фактически действовавших ценах) увеличился на 24% к уровню 2010 года и составил 1615,4 млн. рублей, на душу населения данный показатель составляет 73004 рублей. Индекс физического объема оборота розничной торговли в % к предыдущему году составил 101,1%.
Оборот общественного питания составил 107,8 млн. рублей, что на 10% больше аналогичного периода 2011 года. Индекс физического объема оборота общественного питания в % к предыдущему году составил 104,5%.
Объем платных услуг населению составил 511278 тыс. рублей, что больше уровня 2010 года на 20%. Объем платных услуг на душу населения составил 23135 рублей. Индекс физического объема платных услуг населению составил 105,2%.
Основные показатели розничной торговли и оказания платных услуг населению приведены в таблице.

Наименование показателей
2010
2011
2012
Оборот розничной торговли (в фактически действовавших ценах) <1>, руб.:



всего, млн
1307,6
1528,5
1615,4
на душу населения
...
66973
73004
Индекс физического объема оборота розничной торговли <1>, в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
103,3
103,4
101,1
Оборот розничной торговли продовольственными товарами, млн. руб.
863,0
929,2
945,5
Продажа отдельных видов алкогольной продукции (в натуральном выражении), тыс. дкл



водка и ликероводочные изделия
28,4
13,1
21,1
виноградные и плодовые вина <2>
14,5
7,2
10,0
шампанские и игристые вина
2,1
1,2
1,8
напитки слабоалкогольные
2,4
1,3
1,4
Оборот общественного питания (в фактически действовавших ценах) <1>, руб.:



всего, млн.
75,2
97,6
107,8
на душу населения
...
4279
4870
Индекс физического объема оборота общественного питания <1>, в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
101,1
104,8
104,5
Объем платных услуг населению, тыс. руб.
426347
466609
511278
Индекс физического объема платных услуг населению, в % к предыдущему году
114,9
102,7
105,2
Индекс физического объема бытовых услуг, в % к предыдущему году
81,6
94,0
89,2
Объем платных услуг на душу населения, руб.
...
20446
23135
в том числе бытовых услуг
...
1545
1451

Общее количество объектов розничной торговли и общественного питания на территории МР "Княжпогостский" составляет 197 единиц площадью торгового зала - 6859,5 кв. метров. Количество объектов бытового обслуживания насчитывается порядка 40 единиц. На территории МР "Княжпогостский" осуществляют деятельность 8 объектов общественного питания общей площадью 554,4 кв. метров (529 посадочных мест).
В целях решения проблемы доставки продуктов питания в труднодоступные и отдаленные населенные пункты МР "Княжпогостский" хозяйствующим субъектам, осуществляющим реализацию продуктов питания в труднодоступные населенные пункты, предоставлялась поддержка в рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты Республики Коми (2012 - 2014 годы)". За отчетный период 2011 - 2012 годы три хозяйствующих субъекта (индивидуальный предприниматель Гредяев Ю.Н., индивидуальный предприниматель Рочева М.В., Емвинское потребительское общество) получили финансовую поддержку в виде возмещения транспортных расходов по доставке продуктов питания на общую сумму 329,5 тыс. рублей. За отчетный период 2012 года общий объем выплат снизился на 17,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составил 148,5 тыс. рублей.
Туризм
Муниципальный район "Княжпогостский" имеет достаточные материальные и институциональные основания, чтобы рассматривать культуру и рекреацию (отдых) как существенный ресурс развития его территории, как источник достижения новых социально-экономических целей через превращение творческого продукта в товар, услуги, востребованные не только жителями района, но и республики, а также финно-угорским миром.
Туристический комплекс МР "Княжпогостский" складывается из благоприятных физико-географических и исторических условий, неплохой инфраструктурной основы, богатого и успешного опыта деятельности в этой сфере и нацеленности на ее дальнейшее развитие.
В 2012 году на территории района насчитывалось 99 объектов культурного наследия (91 - памятники археологии и 8 - памятники архитектуры), из которых 40 состоят на государственной охране и являются памятниками федерального значения. Кроме этого, на территории района расположены: 12 памятников истории, 4 памятника монументального искусства, 26 памятников боевой славы.
Среди достопримечательностей Княжпогостского района, которые могут быть привлекательными для туристов, можно выделить:
1. Синдорский комплексный заказник - расположен вокруг озера Синдорское.
2. Озеро Синдорское - расположено в бассейне реки Вымь в 13 км к юго-востоку от железнодорожной станции Синдор. Это второй по величине водного зеркала природный водоем Республики Коми. На берегах озера в начале 20 века были открыты стоянки первобытных людей. Озеро располагается на территории Синдорского комплексного заказника.
3. Синдорская узкоколейная железная дорога - "дорога призрак" - самая длинная УЖД в России, ведущая от станции Синдор в колонию "Глубинка". От узкоколейки ведет ответвление к турбазе, расположенной на берегу реки Угъюм, в 2 км к востоку от Синдорского озера.
4. "Кедръель" - ботанический памятник природы. Это самое северо-западное островное местонахождение кедра на Мезенско-Вычегодской равнине в Республике Коми. Примерно в 1 км к востоку проходит старинный почтовый тракт Туръя - Глотово.
5. Ихтиологический заказник "Вымский", площадью 274800 гектаров. Расположен на территории Ухтинского, Княжпогостского и Удорского районов.
6. Река Вымь - основная река района. Впадает в Вычегду с правого берега на 298 км от ее устья. Берет начало на Среднем Тимане у хребта Покъюиз. Течет с севера на юг. В верхнем течении сильно извилиста. Сегодня возможен завоз спортивной группы арендованным транспортом из Сыктывкара, Емвы, Микуня. Река интересна с эколого-познавательной и спортивной стороны. Самый сложный из порогов расположен в среднем течении Выми и называется Роч-порог (Русский порог). Наиболее удобное время для путешествия - конец июля - начало августа.
7. Река Ворыква (в переводе с коми - ныряющая река) - правый приток Выми, берет начало в болотах, лежащих на карстующихся породах Тиманского кряжа. Ворыква - река охраняемая, где запрещен любой лов рыбы. Сплав по Ворыкве - одно из самых интересных экологических Тиманских путешествий. Наиболее перспективен для туристов на байдарках, но вполне уместно сплавляться и на резиновых лодках или катамаранах
8. Кылтовский Крестовоздвиженский женский монастырь - православный комплекс со святыми источниками, расположенный в местечке Кылтово, в 15 км от современного села Серегово. Это единственный женский монастырь на территории Коми края. На территории монастыря находятся два действующих храма: преподобных Зосимы и Савватия, Соловецких чудотворцев, преподобного Афанасия Афонского.
9. Серегово - соляное село. Расположено в южной части района на берегу реки Вымь, в 38 км от города Емвы. В селе Серегово сохранились исторические здания XVIII века, связанные с добычей, переработкой и отправкой соли сереговского месторождения. От прошлого сохранилась часть культовых зданий и сооружений. В 1929 году в селе открыт бальнеологический курорт "Серегово", который обладает уникальными по концентрации минеральными источниками.
В районе представляет интерес для туристов как один из исторических мест "ГУЛАГ". На территории района проводятся поисковые экспедиции для школьников.
Планируется реконструкция памятников деревянного зодчества в деревне Кони в рамках туристического проекта "Таежное кольцо" и проекта "Достопримечательное место Российской Федерации - заповедник народного деревянного зодчества в деревне Кони".

Социально-демографическая характеристика

Население
С учетом Всероссийской переписи населения 2010 года численность постоянного населения Княжпогостского района на 1 января 2013 года составляла 22,1 тыс. человек, в том числе 16,3 тыс. человек, проживающие в городских поселениях, 5,8 тыс. человек - сельское население.

Наименование показателей
2010
2011
2012
Среднегодовая численность населения, тыс. чел.
...
22,8
22,1
в том числе:



городского
...
16,7
16,3
сельского
...
6,1
5,8
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. чел.
23,2
22,4
21,8
по отдельным населенным пунктам:



г. Емва
14,5
14,1
13,9
пгт. Синдор
2,4
2,3
2,3
по полу:



мужчин
12,3
11,9
11,6
женщин
10,9
10,5
10,2
по возрасту:



моложе трудоспособного (0 - 15)
3,6
3,6
3,6
из них детей в возрасте 1 - 6 лет, чел
1419
1457
1456
в трудоспособном (мужчины - 16 - 59, женщины - 16 - 54)
15,2
14,4
13,7
старше трудоспособного
4,4
4,4
4,5
0 - 17 лет, чел.
3931
3944
3990
Из общей численности населения (на конец года):



городское
16,9
16,5
16,2
сельское
6,3
5,9
5,7
Число жителей на 1 кв.км территории (на конец года)
0,9
0,9
0,9

Общее снижение численности населения в полной мере обусловлено миграционным оттоком населения за пределы муниципального района, а также естественной убылью населения. Так, в 2012 году в Княжпогостский район коэффициент естественной убыли составил - 0,8 человек.

Наименование показателей
2010
2011
2012
ЕСТЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ



Число родившихся (без мертворожденных), чел.:



всего
263
265
299
на 1 000 человек населения
...
11,6
13,5
Число умерших, чел.



всего
402
363
318
на 1 000 человек населения
...
15,9
14,4
Число умерших на первом году жизни детей, чел.



всего
-
3
-
в расчете на 1 000 родившихся живыми за год
-
11,3
-
Естественный прирост (убыль), чел.



всего
-139
-98
-19
на 1 000 человек населения
...
-4,3
-0,9
Число зарегистрированных браков, ед.



всего
210
267
224
на 1 000 человек населения
...
11,7
10,1
Число зарегистрированных разводов, ед.



всего
112
117
141
на 1 000 человек населения
...
5,1
6,4

Демографическая ситуация в 2012 году характеризуется сохранением тенденции миграционной убыли, однако за счет роста уровня смертности и снижения уровня рождаемости продолжается естественная убыль населения.
Реализация демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволила сохранить тенденцию стабилизации демографической ситуации в муниципальном районе.
Происходят изменения в половозрастной структуре населения. Доля населения старше трудоспособного возраста (18,7%) преобладает над долей населения моложе трудоспособного возраста (15,5%). Это одновременно является причиной уменьшения численности населения трудоспособных возрастов, которое усугубляется и резким сокращением контингентов, вступающих в рабочие возраста.
В МР "Княжпогостский" традиционно сохраняется превышение численности мужского населения над численностью женского населения. Преобладание численности мужчин (11,6 тыс. человек) над численностью женщин (10,2 тыс. человек) отмечено в категории после 40 лет.
Занятость
Уровень официально зарегистрированной безработицы по Княжпогостскому району на сегодняшний день составляет 2,41%. Численность зарегистрированных безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ РК "Центр занятости населения Княжпогостского района" на конец 2012 года составляет 360 человек, что на 197 человек меньше по сравнению с 2008 годом. Численность экономически активного населения составляет 14963 человек.
С начала 2012 года за услугами в службу занятости обратилось за получением государственных услуг - 1829 человек, из них в целях поиска подходящей работы 1704 человека, признано безработными 978 человек, трудоустроено - 1380 человек. На конец 2012 года предприятиями района заявлена потребность вакантных рабочих мест в количестве 154 единицы.
Для достижения таких результатов потребовалось немало усилий, в том числе это и плодотворная работа совместно с ГКУ РК "Центр занятости населения" в части реализации программы "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми". В следующем году вопросу занятости будет уделено не меньше внимания, и мы готовы к напряженной работе и к эффективному использованию возможностей действующих программ. В связи с этим, а также в рамках заключенного Соглашения о взаимном сотрудничестве по реализации мер активной политики занятости населения в 2013 году, администрацией муниципального района была разработана муниципальная целевая программа "Содействия занятости населения муниципального района "Княжпогостский" на 2013 год".

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
2010
2011
2012
Среднесписочная численность работников организаций <1>, чел.
9002
8341
7922
Среднесписочная численность работников организаций муниципальной формы собственности, чел.
2116
2065
2020
Среднесписочная численность работников органов местного самоуправления, чел.
152
155
162
в том числе муниципальных служащих
72
73
65
Численность работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получивших дополнительное профессиональное образование (на конец года), чел.
2
35
3
БЕЗРАБОТИЦА



Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных за год, чел.
1732
1329
1011
в том числе:



граждане в возрасте 16 - 29 лет
714
555
406
женщины
888
658
501
мужчины
844
671
510
Из числа безработных закончили профессиональное обучение, чел.
166
186
127
Численность граждан, нашедших работу при содействии службы занятости, чел.
2461
1744
1424
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоявших на учете в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), чел.
617
457
375
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных (на конец года), чел.
587
449
354
Из общей численности безработных имели образование (на конец года), %:



высшее и неполное высшее профессиональное <3>
6,1
3,1
5,1
среднее профессиональное
10,7
11,8
11,3
начальное профессиональное
33,7
30,5
31,4
среднее (полное) общее
31,0
30,7
30,5
основное общее, начальное общее, не имеющие начального общего
18,4
23,8
21,8
Заявленная потребность организаций в работниках (на конец года), чел.
82
223
145

Образование
На территории Княжпогостского района государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам обеспечивают 9 дошкольных образовательных учреждений, 15 общеобразовательных учреждений. Предоставление дополнительного образования детям обеспечивают 3 учреждения дополнительного образования.
Дошкольное образование. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Княжпогостского района получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей обеспечивают 9 дошкольных образовательных учреждений, 9 общеобразовательных учреждений.
Общее количество детей в возрасте 1 - 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, по состоянию на 1 января 2013 года составляет 1226 человек (84,1% от общего количества детей в возрасте 1 - 7 лет).
Общее образование. На 1 января 2013 года в 15 муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях обучалось 2062 человека.
Преподавательскую деятельность в дневных общеобразовательных учреждениях ведут 182 учителей, средняя нагрузка на одного учителя составляет учащихся.
На 1 января 2013 года 1107 детей района занимались в секциях и кружках 3 учреждений дополнительного образования детей.
Большинство детей занимается в объединениях художественного творчества и физкультурно-спортивной направленности.
Здравоохранение
Здравоохранение, как отрасль обслуживания населения, представляет собой многоступенчатую систему предоставления медицинских услуг.
Медицинские услуги в МО МР "Княжпогостский" оказывают: Княжпогостская центральная районная больница; участковые больницы в поселках Синдор и Тракт, 18 фельдшерско-акушерских пунктов.
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р по увеличению доли амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.

Наименование показателей
2010
2011
2012
Число больничных организаций <1>, ед.
3
4
5
Число больничных коек, ед.



всего
520 <2>
561 <2>
459 <2>
на 10 000 человек населения
224
250
210
Число амбулаторно-поликлинических (стационарно-поликлинических) организаций <1>, ед.
3
5
3
Мощность амбулаторно-поликлинических (стационарно-поликлинических) организаций, посещений в смену



всего
585
735
666
на 10 000 человек населения
252
328
305
Число фельдшерско-акушерских пунктов, ед.
18
18
18
Число их посещений, тыс. чел.
44,3
10,3 <3>
10,1
Численность врачей всех специальностей, чел.



всего
78
78
77
на 10 000 человек населения
34
35
35
Численность среднего медицинского персонала, чел.



всего
305
310
299
на 10 000 человек населения
131
138
137
Зарегистрировано пациентов за год с диагнозом, установленным впервые в жизни, чел.



всего, тыс.
16,1
15,9
14,7
на 10 000 человек населения
...
6956
6625

В настоящее время в районе функционирует 459 коек и 55 коек сестринского ухода. Среднегодовая обеспеченность койками в 2012 году составляет 72,66 коек на 10 тыс. жителей. Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 666 посещений в смену.
За прошедший период 2012 года год ключевыми событиями в здравоохранении можно считать реализацию проектов, программ, улучшение демографической ситуации и повышение качества медицинского обслуживания населения.
В настоящее время в МБУ "КЦРБ" работает 422 человека, в т.ч. врачей 38 и 201 средних медицинских работников. Общая укомплектованность штатов - 87%, укомплектованность врачами 58,2%, средним медперсоналом - 86%. Коэффициент текучести кадров составляет - 5,3, что на 50% ниже, чем в 2011 г. (10,5).
Учитывая недостаточную укомплектованность врачебными кадрами, разработана и внедрена "Муниципальная целевая программа по привлечению и укомплектованности врачебных кадров в учреждения здравоохранения на территории МР "Княжпогостский" на 2011 - 2012 гг.", на данные цели было предусмотрено 606,4 тыс. рублей.
В 2012 г. прибыло 2 молодых специалиста: врачи-терапевты участковые, а также фельдшер в ФАП пст. Чиньяворык. Заключены договора с тремя выпускниками ВУЗов на прохождение интернатуры по специальностям: "рентгенология", "отоларингология", "стоматология".
Ежегодно из муниципального бюджета выделяется финансирование на повышение квалификации медицинских работников. В 2012 г. выделено по данному направлению 1042 тыс. рублей. За 10 месяцев 2012 г. повысили свою квалификацию 7 врачей и 106 медицинских сестер.
Реализуя программу модернизации здравоохранения 1 врач прошел профессиональную подготовку по специальности "онкология", в 2013 году планируется открытие онкологического кабинета для оказания помощи онкологическим больным.
В 2012 году в районе значительно улучшены демографические показатели:
С целью улучшения демографических показателей и снижения смертности в районе администрацией МР "Княжпогостский" принято Постановление от 23 июля 2012 г. № 533 "Об утверждении планов мероприятий по снижению смертности в Княжпогостском районе на 2012 - 2013 гг.". Благодаря проведенным мероприятиям удалось добиться снижения общей смертности населения на 2,4%. В районе увеличилась рождаемость на 0,7%. Значительно улучшен показатель естественного прироста населения на 3,1%. Отсутствует материнская и младенческая смертность.
При всей положительной динамике демографической ситуации в районе лидирующее место по структуре смертности занимает смертность от внешних причин (травм и отравлений). Данный показатель чаще сопряжен с последствиями злоупотребления алкоголя, в связи с чем, с целью снижения уровня алкоголизации и наркомании, налаживания более тесного взаимодействия и координации деятельности всех органов системы профилактики и заинтересованных структур разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Снижение уровня алкоголизации и наркомании среди населения Княжпогостского района на 2012 - 2014 годы", проведен "круглый стол" с участием сообщества анонимных алкоголиков г. Сыктывкара и г. Емвы.
Ведется профилактическая работа по флюороохвату населения района. Флюороохват населения составил 66,6%, что выше показателя за прошлый год на 10,6%. Также в 2012 г. сельское население района обследовалось передвижным флюоромобилем, флюороохват составил 50,1% от планируемого количества сельского населения.
С целью снижения социально значимых заболеваний на территории Княжпогостского района работает Программа, направленная на предупреждение и борьбу с заболеваниями социального характера, таких, как: "Сахарный диабет", "Вакцинопрофилактика", "Анти ВИЧ - СПИД", "Борьба с туберкулезом". На эти цели в 2012 году из муниципального бюджета увеличено финансирование на 4,5%, так, в 2011 году было выделено - 800,0 тыс. рублей, в 2012 году выделено 836,32 тысяч рублей. Благодаря данной программе удается сдерживать подъем социально значимых заболеваний.
В 2012 г. в рамках национального проекта "Здоровье" проведена дополнительная диспансеризация работающего населения, детей-сирот а также детей до 1 года и 14-летних подростков. Более тысячи человек прошли периодические медицинские осмотры, являющихся работниками предприятий с вредными условиями труда.
С целью улучшения доступности медицинской помощи населению были организованы домовые хозяйства в отдаленных сельских поселениях: д. Кыркещ, д. Луг, д. Кошки, д. Весляна.
В районе второй год работает программа модернизации здравоохранения.
По данной программе на укрепление материально-технической базы было выделено 30 млн. 439 тыс. рублей, на капитальный ремонт в 2012 году - 10695,00 тыс. рублей. В настоящее время закончены капитальные ремонты помещений районной поликлиники, инфекционного корпуса, Синдорской участковой больницы, также проведен ремонт технических сетей районной поликлиники, пищеблока и хирургического корпуса.
Кроме того, в рамках программы модернизации поступило оборудование на сумму 4314,93 тыс. рублей: передвижной аппарат рентгеновский палатный, вертикализатор для реабилитации больных после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения. Установлена система ГЛОНАСС на автомобили скорой медицинской помощи.
На фельдшерско-акушерские пункты поступили: аппараты ЭКГ, ингаляторы.
В целях реализации информатизации населения и доступности к медицинской помощи оснащены рабочие места врачей и медицинских сестер компьютерами. С 2012 г. организована электронная запись в регистратуре на прием к врачу и через интернет. В настоящее время поступило 44 компьютера и 30 принтеров для ведения электронной амбулаторной карты пациента и истории болезни.
Несмотря на передачу муниципального учреждения здравоохранения в государственную собственность, наша общая задача состоит в том, чтобы обеспечить каждого гражданина района доступной и качественной медицинской помощью. Для реализации данной задачи одним из основных направлений остается работа по укомплектованию медицинскими кадрами учреждения здравоохранения и улучшения материально-технической базы.
Особое внимание будет уделено профилактической работе с населением, так как в районе введена в эксплуатацию лыжная база, строится санаторный корпус и бассейн - это поможет в проведении профилактики заболеваний. Кроме того в ЛПУ будет проведена всеобщая диспансеризация, как взрослого, так и детского населения, для более раннего выявления и профилактики заболеваний. Вся работа лечебных учреждений будет направлена на формирование здорового образа жизни и на реабилитацию больных с хроническими заболеваниями.
Физическая культура и спорт
Развитие физической культуры и спорта среди населения - один из приоритетов администрации района. Ежегодно увеличиваются объемы финансирования на проведение районных мероприятий и на участие в республиканских соревнованиях.
Активная поддержка со стороны администрации района отрасли "физическая культура и спорт", дает возможность спортсменам показывать хорошие результаты на республиканском уровне.
Спортсмены Княжпогостского района показывают хорошие результаты на республиканских соревнованиях: в командном и личных зачетах стабильно занимают призовые места в восточных видах спорта: по дзюдо, рукопашному бою, карате, самбо; а также в игровых и силовых видах: по баскетболу, мини-футболу, волейболу, стрит-болу и по гиревому спорту.
В муниципальных учреждениях физической культуры и спорта на сегодняшний день постоянно действует 28 секций по различным видам спорта, в них организовано 56 групп, где занимается постоянно более 1700 человек, из них более 1584 человек - дети. Кроме этого работают 30 дополнительных групп ОФП для дошкольников и младших классов, в том числе работают группы для лиц пожилого возраста. Процент охвата населения физической культурой и спортом ежегодно увеличивается: в 2010 г. - 25,3%, в 2011 г. - 26,0%, в 2012 г. - 27,6%, в 2013 г. - 28,9%, предполагаемый процент охвата в 2014 г. - 29,3%, 2015 г. - 30%,
Администрация района и в дальнейшем будет оказывать поддержку одаренным спортсменам, укреплением и развитием материальной базы учреждений физической культуры и спорта.
Стабильное бюджетное финансирование позволяет улучшать проводимую спортивно-оздоровительную работу, что приводит к увеличению занимающихся в спортивных секциях и группах оздоровительной направленности, и влияет на улучшение показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Основные задачи, которые стоят перед отраслью "спорт" в 2014 году и далее это - работа по улучшению качества услуг предоставляемых населению учреждениями спорта; повышение эффективности деятельности учреждений спорта: увеличение количества взрослых, детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях; повышение уровня спортивного мастерства спортсменов района; увеличение количества участников спортивно-массовых мероприятий; строительство и капитальный ремонт спортивных сооружений; укрепление материально-технической базы учреждений спорта; увеличение объемов средств полученных от предоставления платных услуг населению.
На 1 января 2013 года в Княжпогостском районе действовали: объектов спорта - 3 (ФСК, ФОК и Дом спорта). 70 спортивных сооружений. Из них - 23 плоскостные спортивные сооружения, 12 спортивных залов, 2 лыжные базы, 4 сооружения для стрелковых видов спорта, 29 других спортивных сооружений. В 2012 году на территории района проведено 63 районных соревнования по видам спорта и 30 мероприятий районного уровня. Сборные команды Княжпогостского района выезжали 31 раз за пределы района для участия в Республиканских соревнованиях.
Развитие адаптивного направления физической культуры и спорта
Число инвалидов состоящих на учете в ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" составляет 1639 человек.
От 12 февраля 2013 года постановлением администрации МР "Княжпогостский" принята целевая муниципальная программа "Поддержка ветеранов, незащищенных слоев населения, районных общественных организаций ветеранов и инвалидов по Княжпогостскому району на 2013 - 2015 годы", где предусмотрены мероприятия по реабилитации инвалидов.
Отдел культуры и спорта в течение 2013 года совместно с Княжпогостской районной организацией КРОО "Всероссийское общество инвалидов" организовал и профинансировал участие команды в Республиканском спортивном празднике инвалидов 2013 года, который проводился в сентябре и первенство Республики Коми по пауэрлифтингу среди инвалидов в декабре месяце.
В МАУ "Физкультурно-спортивный комплекс" г. Емва систематически проводится физкультурно-оздоровительная работа с детьми с ограниченными возможностями и ослабленным здоровьем. В настоящее время списочный состав 2-х групп составляет 29 человек (дети), из них детей-инвалидов - 11. Занятия ОФП в группах проходят по двум направлениям: групповом (1 группа - 15 чел., 2 группа - 10 чел.) и индивидуальном (на дому 4 чел.).
В мае 2013 года был проведен спортивный праздник "Ты + Я = Вместе" для детей с ограниченными возможностями, приуроченный к празднованию 68-й годовщины Победы в ВОВ где было задействовано 96 человек, из них детей-инвалидов 39 человек. В декабре к Всероссийскому Дню инвалидов для детей с ограниченными возможностями также была проведена спортивно-развлекательная эстафета, где приняли участие 14 детей с ограниченными возможностями. Участники всех мероприятий награждались памятными дипломами, сладкими призами и памятными подарками.
В ГБС(К)ОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 VIII вида" г. Емва также проводится физкультурно-оздоровительная работа с детьми-инвалидами (по интеллекту). В настоящее время количество лиц, занимающихся физической культурой при школе-интернате составляет 53 человека, из них детей - 53.
Общее количество детей с ограниченными возможностями, с которыми проводится работа составляет - 93 человека.
Кадровое обеспечение учреждений: МАУ "ФСК" г. Емва - 1 инструктор по физической культуре; ГБС(К)ОУ "С(К)ОШи" - 1 учитель физической культуры, тренер-преподаватель ДЮСШ - 2.
Культура и искусство
Сеть учреждений культуры в муниципальном районе "Княжпогостский" насчитывает 37 единиц, в том числе: 15 культурно-досуговых учреждений, 1 Центр национальных культур, 18 библиотек, 2 музея, 1 Детская школа искусств. Численность лиц, работающих в отрасли, составляет около 200 человек.
Значительное количество учреждений культуры расположено в сельской местности - 23, в том числе 11 библиотек и 12 культурно-досуговых учреждений. На сегодняшний день удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) определяется общественным мнением населения посредством опроса.
С 2013 года значительно повысился процент удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг и составил - 45,5%, в 2011 году этот показатель составлял - 29,3%.
Второй показатель, который определяет работу учреждений культуры - это удельный вес населения, участвующего в культурных мероприятиях. Сегодня культурно-досуговым обслуживанием охвачено 92,4% населения Княжпогостского района - это больше на 0,1% по сравнению с 2012 годом. Этот показатель рассчитывается из количества посещений платных мероприятий, организованных учреждениями культуры.
В районе работают 191 клубное формирование, в них занимается более 2 606 человек, в том числе в 70 детских формированиях занимается более 808 человек, что составляет - 15,2% от общего количества населения. В 2012 году этот показатель составлял - 8,1%.
Решение вопросов сохранения и возрождения традиционных форм культуры населения Княжпогостского района, поддержка развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности являются важнейшими задачами Программы.
Это вызвано износом материально-технической базы, старением кадров, неполным соответствием уровня предоставления услуг современным требованиям надежности, безопасности, комфорта, технической оснащенности, мобильности и зрелищности, увеличением количества конкурентов со стороны теле-, видео-, интернет-продуктов и т.д.
В районе в целом созданы условия для создания единой библиотечной информационной среды, которая открывает населению возможность свободного получения информации. Библиотечным обслуживанием в 2012 году было охвачено 61,4% населения Княжпогостского района. На комплектование библиотечных фондов выделено более 81,0 тысячи рублей, подписку периодических изданий более - 230,0 тысяч рублей.
Учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" г. Емва осуществляет работу по художественно-эстетическому обучению и воспитанию детей и подростков.
Проведена большая работа по увеличению количества обучающихся в Детской школе искусств. На сегодняшний день здесь обучается более 270 детей. Необходимо обновление инструментария, оснащение учреждения современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой, выполнения предписаний Госпожнадзора и Роспотребнадзора.
Музеи муниципального значения - муниципальное бюджетное учреждение "Княжпогостский районный историко-краеведческий музей" г. Емва и муниципальное бюджетное учреждение "Краеведческий музей им. П.А.Сорокина" с. Туръя. 1 муниципальный музей находится в городской местности, 1 - в сельской. Охват населения музейным обслуживанием составил в 2012 году 16,9%.
В районе имеются народные промыслы: резьба и роспись по дереву, художественная обработка бересты, плетение (лоза, корень), ткачество, узорное вязание, кружевоплетение, обработка глины, вышивка.
Материально-техническое оснащение учреждений культуры отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании. В то же время, наполняемость залов при проведении мероприятий, во многом зависит от комфортности и дизайна помещений, новизны и яркости сценического оформления, качества звуко- и светооборудования, современной системы безопасности.
Оперативная обстановка
На территории Княжпогостского района оперативная обстановка в целом характеризуется относительной стабильностью.
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Княжпогостском районе на 2012 - 2014 годы" ("Правопорядок-2014"), дает положительные результаты. Результативность работы, в том числе в рамках проведения оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, способствовала снижению общего количества зарегистрированных преступлений на 16,2% (с 333 до 279).
За рассматриваемый период ОМВД России по Княжпогостскому району раскрыто 238 преступлений (-20,1%) Удельный вес раскрытых отделом преступлений составил 87,8% (+4,1%) к уровню прошлого года.
В связи с сокращением тяжких и особо тяжких преступлений на 26,3%, ослабла напряженность криминальной ситуации. Не допущено фактов совершения разбоев, сократилось на 50% число грабежей, на 33% количество изнасилований, на 16,7% случаев причинения тяжкого вреда здоровью.
Количество преступлений, совершенных подростками и при их участии сократилось на 61,5% (с 26 до 10), в том числе тяжких и особо тяжких на 50% (с 6 до 3). Снижено количество краж на 85,7% (с 7 до 1), не допущено совершения несовершеннолетними грабежей (АППГ-2), угонов автотранспорта (АППГ-3).
В группе несовершеннолетними совершено 4 преступления (АППГ-7), в состоянии опьянения совершено 2 преступления (АППГ-2). Уровень повторной преступности среди несовершеннолетних снизился на 60%, и составил 2 преступления (АППГ-5),
По итогам 2012 года, количество выявленных преступлений профилактической направленности отмечается ростом на 20% (с 60 до 72), при этом раскрываемость данного вида преступлений составила 100%. Однако, несмотря на принимаемые меры, в текущем году отмечен рост совершения преступлений на бытовой почве - на 73,3% (с 19 до 33), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений на 100% (с 1 до 2).
В сфере безопасности дорожного движения ситуация выглядит следующим образом. В текущем году произошло увеличение количества дорожно-транспортных происшествий на 56,3% (с 32 до 50), погибших на 40% (с 5 до 7), пострадавших на 30.8% (с 52 до 68) Тяжесть последствий от ДТП увеличилась на 0,5 (с 8,8% до 9,3%).
Привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания ГИБДД, повреждение дорог и средств дорожного регулирования, нарушения правил ремонта и содержания дорог, правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов 21 должностное лицо и 6 юридических лиц /АППГ-24/.
Несмотря на возросшую результативность работы по выявлению административных правонарушений, прежде всего грубых, - управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения, выезд на встречную полосу движения и т.д. количество ТДТ с тяжкими последствиями возросло, проводимый анализ показывает, что основными факторами, влияющими на рост дорожно-транспортных происшествий являются возросшая интенсивность движения на республиканской трассе Сыктывкар - Ухта (где регистрируется большая часть ДТП) прежде всего за счет задействованного на строительстве газопровода "Бованенково - Ухта" транспорта, согласно анализу транспортом, зарегистрированным в других регионах РФ, совершено 35% дорожно-транспортных происшествий.
По исполнению административного законодательства, выявлено 2809 административных правонарушений (АППГ - 2761). За истекший период текущего года количество выявленных административных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства снизилось на 5,8% (с 1871 до 1763), В ходе проведенных мероприятий выявлено 6 фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, 2 нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, 5 преступлений по фактам реализации алкогольной продукции, содержащие вещества опасные для жизни и здоровья граждан, предусмотренных ст. 238 УК РФ.
В связи со вступлением с 01.07.12 изменений в Федеральный закон от 22.11.95 № 171-ФЗ, которые запрещают распитие пива в общественных местах, за июль - сентябрь 2012 года за распитие пива в общественных местах и оказания неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции о прекращении распития пива составлено 67 протоколов об административных правонарушениях.
По наложенным административным штрафам взыскано на общую сумму 79,90 тысяч рублей, процент взыскания составил 95,23%. В аналогичный период прошлого года взыскано штрафов на сумму 131,50 тысяч рублей, процент взыскания составил 117,73%.
По итогам 2012 года деятельность отдела в соответствии с установленными критериями оценки оценена на "положительно", в рейтинге среди других районов отдел занимает 4 место.
Социальная поддержка граждан
Система социальной защиты населения, являясь частью социальной сферы, выполняет функцию оперативного механизма, защищающего граждан при возникновении каких-либо неблагоприятных факторов социальной среды, таких как утрата дохода, являющегося источником средств существования, материальная необеспеченность, инвалидность, наступление старости, потеря кормильца, трудная жизненная ситуация, отсутствие опеки и попечительства и других.
На территории муниципального района "Княжпогостский" осуществляют деятельность по социальной защите и обслуживанию граждан 2 государственных бюджетных учреждения Республики Коми: "Социально-реабилитационных центр для несовершеннолетних Княжпогостского района" и "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения".
В районе организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется более 40 видов выплат различным категориям граждан.
Основные показатели социального обеспечения представлены в таблице.

Наименование показателей
2010
2011
2012
Численность пенсионеров, состоявших на учете в Отделении Пенсионного фонда РФ по РК, чел. <1>



всего
7250
7208
7171
в расчете на 1 000 человек населения
312
322
328
Средний размер назначенных месячных пенсий, руб.
8750
9539
10590
Число стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, ед.
1
1
1
Численность проживавших в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, чел.
50
52
52

Адресная социальная поддержка ветеранов, инвалидов, граждан пожилого возраста - одно из важнейших и ответственных направлений деятельности администрации муниципального района.
В течение последних трех лет выстроена система мероприятий, включающая постоянную и целенаправленную работу в рамках:
- благотворительного марафона "Мы - наследники Великой Победы", - муниципальных целевых программ "Поддержка ветеранов, незащищенных слоев населения, районных общественных организаций ветеранов и инвалидов",
- "Забота о старшем поколении".
В 2012 году перечень программных мероприятий дополнила муниципальная целевая программа "Доступная среда", рассчитанная на 2012 - 2015 годы и направленная на реабилитацию людей с ограниченными физическими возможностями, инвалидов.
Благодаря проводимой работе с 2010 по 2012 годы в рамках проведения благотворительного марафона оказана помощь 416 ветеранам на сумму около 1,5 миллионов рублей, в том числе, в 2012 году 84 ветеранам на сумму более 200 тыс. руб. Эта работа проводится не только к Дню Победы, а постоянно в течение всего года.
600 гражданам пожилого возраста оказана помощь в виде подарков на сумму 98,5 тыс. руб. и бесплатной подписки на газету "Красное знамя Севера" на сумму 249,0 тыс. руб.
Оформлена бесплатная подписка на газету "Княжпогостские вести" 500 ветеранам, инвалидам и пожилым гражданам, активистам ветеранского движения на общую сумму порядка 166,5 тыс. руб.
10 ветеранам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году оказана адресная материальная помощь на сумму 59,4 тыс. руб. на приобретение лекарственных средств, выезд на лечение, при чрезвычайных ситуациях и др.
На поддержку районных общественных организаций ветеранов и инвалидов выделены средства в размере 190 тыс. руб. на проведение мероприятий и оказание адресной помощи. К Международному Дню инвалидов проведен "круглый стол" с участием актива общества инвалидов и районного совета ветеранов.
В текущем году администрацией района 3-м гражданам из числа инвалидов и ветеранов боевых действий были произведены единовременные денежные выплаты на общую сумму 1642,2 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья и улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми от 7 декабря 2011 года № 147-РЗ "О наделении государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан".
Поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации, повышение уровня жизни, формирование комфортной среды жизнедеятельности входят в число приоритетных направлений деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский".
Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями, осуществление реабилитационных мероприятий, направленных на обеспечение максимальной социализации инвалидов, является частью социально-экономической политики администрации МР "Княжпогостский". Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.
Согласно Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 № 181-ФЗ на органы местного самоуправления возложено исполнение мероприятий по социальной защите инвалидов, согласно ст. 14 в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и ст. 15 - беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
На уровне МР "Княжпогостский" определены основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством, определяет приоритетные направления муниципальной политики в данной области.
Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения. В муниципальном районе "Княжпогостский" численность лиц с ограниченными возможностями здоровья составила 7 процентов от общей численности населения в МР "Княжпогостский" (1604 инвалида, состоящих на учете в ГБУ РК "ЦСЗН по Княжпогостскому району"). Большинство из них имеют вторую и третью группу (768 людей - со второй группой и 604 чел. - с 3 группой инвалидности).
К маломобильным группам населения наряду с инвалидами отнесены люди с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации. Наибольшую потребность в результатах программных мероприятий испытывают инвалиды, которые нуждаются не только в повышении доступности среды жизнедеятельности, позволяющей вести независимый образ жизни, но и в осуществлении профессиональной деятельности.
Большинство объектов, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих доступ и передвижение маломобильных граждан. Транспортные коммуникации также не приспособлены к возможностям маломобильных граждан. Пешеходная часть улиц не обеспечивает безопасное передвижение инвалидов в креслах-колясках.
При этом в деятельности администрации МР "Княжпогостский" направление "обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями" является одним из приоритетных, в том числе проводятся мероприятия по улучшению доступности объектов социальной инфраструктуры, в том числе в рамках капитального ремонта районного дома культуры г. Емва проведен ремонт крыльца и установлен пандус в соответствии с нормативными требованиями, проводится работа по ремонту пешеходных тротуаров, в районе РДК г. Емва оборудован спуск с дороги к тротуару лестничным маршем с пандусом, ведется работа по реабилитации инвалидов в учреждениях физической культуры и спорта и учреждениях социальной защиты населения.
Несмотря на проведенные мероприятия, остается острая необходимость обустройства пандусами объектов социальной инфраструктуры и жилых помещений, подготовки спортивных сооружений для занятий адаптивной физической культурой и спортом среди спортсменов-инвалидов, оснащения лечебно-профилактических учреждений реабилитационным оборудованием, создания безбарьерного доступа в общеобразовательные учреждения, с целью реализации образовательных потребностей детей-инвалидов. Кроме этого, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения, что обуславливает сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей. В настоящее время назрела необходимость решения данной проблемы программными методами. В конечном итоге обеспечение доступной для инвалидов среды жизнедеятельности позволит снизить потребность в специальных социальных учреждениях, создаст возможность для восстановления социального статуса инвалидов и условия для их полноценной жизни.
Планируется продолжить системную работу в рамках действующих программ и планов по оказанию адресной помощи незащищенным слоям населения Княжпогостского района и в соответствии с установленными полномочиями.
Решение проблем, связанных с семейным неблагополучием остается важным направлением деятельности учреждения социальной защиты. Деятельность направлена на оказание не только экстренной социальной помощи в преодолении трудных жизненных ситуаций, но и на сохранение ребенком семейных связей, социальную реабилитацию, а также профилактику семейного неблагополучия. При этом внедряются дополнительные формы и методы работы: комплексные программы по работе с семьей и детьми, клубная деятельность и другие, тем самым обеспечивается повышение уровня социальной защищенности, адаптации и социализации несовершеннолетних и их семей.
Межнациональные отношения
История Княжпогостского района с давних времен и до настоящих дней имеет фактор внешнего воздействия - переселения сюда значительного числа людей с иной не "северной" культурой. Особенно сильным влияние внешних миграций на жизнь северных народов стало, когда огромная масса людей из бывших союзных республик и областей России стала заселять и экономически осваивать северные просторы страны в результате создания на территории района лагерей ГУЛАГа. Некогда однородный этнический состав населения стал многонациональным, на одном жизненном пространстве стали соседствовать разные культуры.

Национальный состав населения МР "Княжпогостский", %

Национальность

Коми
25,5
Русские
65,0
Украинцы
5,0
Белорусы
1,0
Татары
1,5
Другие
2,0

К настоящему времени принят целый ряд законов и государственно-правовых актов Республики Коми, регулирующих различные аспекты национальных отношений, призванных обеспечить конкретные механизмы реализации конституционных прав граждан на свободное использование и развитие родных языков и культур, сохранение их этнокультурной самобытности.
Работа по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Княжпогостском районе велась в рамках утвержденного Плана мероприятий по реализации государственной национальной политики. В настоящее время на территории района действует муниципальное автономное учреждение "Княжпогостский районный Центр национальных культур", основными направления, деятельности которого являются:
- сохранение национальной самобытности Княжпогостского района;
- развитие этнокультурного потенциала территории;
- популяризация традиционной национальной культуры;
- укрепление межнационального гражданского согласия как необходимого фактора устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский";
- информационно-консультационная поддержка деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Эффективность проводимых мероприятий подтверждается тем, что на сегодняшний день Княжпогостский района характеризуется высоким уровнем межэтнической толерантности, устойчивостью межнационального согласия и этнополитической стабильностью.

Система управления муниципального района "Княжпогостский"
Система управления муниципального образования включает в себя следующие уровни:
1) муниципальное образование муниципального района;
2) муниципальные образования сельских поселений.
Представительный орган (Совет муниципального района) формулирует политику и стратегию деятельности муниципального образования. Сегодня и представительный, и исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления строят свои взаимоотношения на принципах единства целей и задач в обеспечении жизнедеятельности населения и конструктивного взаимодействия.
Совет муниципального района представляет население муниципального района "Княжпогостский" и от его имени осуществляет местное самоуправление, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, состоит из 20 депутатов, является юридическим лицом. Срок полномочий Совета - 4 года.
Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления с правами юридического лица, наделена Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
В сфере административно-управленческой деятельности органов местного самоуправления администрация района в 2012 году продолжила работу по основным направлениям организации работы аппарата, такими как работа с обращениями граждан, проведение личного приема и встреч с населением, проведение собраний и конференций общественных организаций района, разработка и утверждение различных планов и программ развития территории, оказание практической помощи органам местного самоуправления поселений.
За 2012 год в администрации муниципального района "Княжпогостский" количество поступивших письменных обращений граждан по различным вопросам по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 15,5% (в 2012 году - 1523 человека, в 2011 году - 1319 человек, что на 204 обращения больше). Количество устных обращений граждан на личный прием к руководителю администрации и его заместителям уменьшилось на 2,5% и составило 194 обращения, за аналогичный период прошлого года - 199 обращений.
В обращениях граждан превалируют вопросы обращения жителей Княжпогостского района по вопросам оформления земельных участков, улучшения жилищных условий, по вопросам оплаты коммунальных услуг, неудовлетворительного содержания и ремонта муниципального жилья, улично-дорожной сети в поселениях.
В настоящее время администрацией муниципального района "Княжпогостский" продолжаются мероприятия по проведению Административной реформы, которая предполагает совершенствование административных процедур и заключается в построении эффективной системы органов исполнительной власти на основе четкой регламентации их деятельности, совершенствовании организации ее функций, форм и методов деятельности.
По результатам оценки в сводном рейтинге муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год муниципальный район "Княжпогостский" занял 7 место из 20 (с учетом городских округов Республики Коми).
Одной из составляющей Административной реформы является противодействие коррупции. В этом направлении реализуется долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2012 - 2013 годы".
В октябре 2012 года были проведены выборы в органы местного самоуправления района, состав депутатских корпусов Советов поселений обновился на 68%, среди депутатов и глав поселений появилось немало молодежи. Для эффективной реализации своих полномочий руководителям администраций городских, главам сельских поселений, сотрудникам администраций муниципальных образований, депутатам Советов муниципальных образований администрацией района оказывается методическая и практическая помощь в рамках обучения в Школе местного самоуправления при администрации муниципального района "Княжпогостский".
Учитывая значимость взаимодействия органов местного самоуправления с населением, в районе, как и в других муниципальных образованиях республики, стартовали проекты по возрождению институтов сельских старост и организации развития системы ТОСов (территориальное общественное самоуправление). В сельских поселениях района Тракт, Туръя, Мещура Серегово, Иоссер, Шошка приняты решения Советов об утверждении Положения о сельских старостах населенных пунктов поселений. В сельских поселениях Мещура, Иоссер и Шошка старосты избраны, в остальных поселениях выборы должны быть проведены до конца текущего года. Одной из приоритетных задач совета является развитие системы ТОСов в районе. В следующем году администрация района активизирует свою деятельность в содействии населению в осуществлении местного самоуправления.
В течение всего времени работа администрации была направлена не только на увеличение доходной части бюджета, но и на сокращение и оптимизацию расходов.
В рамках принятия мер по оптимизации расходов на содержание муниципальных служащих, как по исполнительным органам власти Республики Коми в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 10 мая 2011 г. № 64 "Об оптимизации численности государственных гражданских служащих РК и работников государственных органов РК" администрацией района предприняты соответствующие меры по уменьшению количества должностей муниципальной службы в аппарате администрации муниципального района "Княжпогостский", что в будущем повлечет сокращение расходов на пенсионное обеспечение муниципальных служащих за счет средств местного бюджета.
В результате проведенной работы по оптимизации штатов количество должностей муниципальной службы в аппарате администрации района сократилось на 17,2%, в администрациях поселений - на 15,5%.
Кроме того, в соответствии со ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений возложено большое количество полномочий и большая ответственность. Для надлежащего выполнения этих полномочий девять из двенадцати поселений Княжпогостского района имеют ряд проблем, в частности, являются дотационными с крайне низкими собственными доходами, испытывают дефицит профессиональных кадров. В целях лучшей управляемости территорией, надлежащего обеспечения прав и законных интересов граждан, улучшения социально-экономического положения жителей на территории Княжпогостского района проводится работа по объединению более слабых поселений с сильными. Работа проводится без нажима, с учетом мнения населения.
На сегодняшний день проведена работа и приняты соответствующие законы Республики Коми по объединению городского поселения "Емва" и сельского поселения "Княжпогост" с административным центром в г. Емва, сельских поселений "Тракт" и "Вожаель" с административным центром в пст. Тракт. В итоге вместо 12 поселений, располагающихся на территории Княжпогостского района, стало 10 поселений.
Информационно-коммуникационные технологии
Политика администрации муниципального района "Княжпогостский" направлена на развитие информационно-коммуникационных технологий. Курс на информационную открытость затронул и медиасферу. С целью повышения возможности доступа к информации в 2013 году был создан новый сайт администрации www.mrk11.ru., который в значительной мере отличается от предыдущего своим дизайном и наполняемостью информацией.
Продолжено функционирование службы "Одного окна" администрации МР "Княжпогостский", через которую населению оказывается предоставление семи муниципальных услуг. В среднем за год в службу "одного окна" обращается порядка 789 человек. В целях информирование населения о возможностях получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на официальном сайте администрации создана вкладка "Служба одного окна", включающая в себя всю необходимую разъяснительную информацию для получения услуги в электронном виде.
В 2014 году на территории муниципального района "Княжпогостский" планируется открытие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также будет продолжена работа по обеспечению перехода администрации муниципального района "Княжпогостский" на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении муниципальных услуг.
Для эффективной реализации своих полномочий по предоставлению услуг в электронном виде администрацией муниципального района проведена работа по обеспечению деятельности специалиста службы "одного окна" в части оснащения современными автоматизированными рабочими местами и подключения их к единой сети передачи данных.
Для обеспечения населения, проживающего в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах сельского поселения "Мещура", услугами связи проведена работа с компанией ООО "Оптическая транспортная сеть" по прокладке оптико-волоконной линии, для решения проблемного вопроса по подключению пст. Мещура к сети Интернет.
1.1.2. Тенденции и проблемы социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский"
Основные позитивные итоги деятельности муниципального района:
В течение последних трех лет (2010 - 2012 годы) сохраняется устойчивая положительная динамика важнейших показателей социально-экономического развития, в том числе:
устойчивый рост объемов промышленного производства, причем опережающими темпами - в добыче полезных ископаемых (на 75,8%);
укрепление налоговой базы и рост налоговых поступлений в бюджетную систему района (темп роста составил 110% к уровню 2010 года);
возобновление тенденции роста объемов инвестиций в экономику района за счет строительства нитки газопровода "Бованенково - Ухта" (в 48 раз);
улучшение ситуации в строительном комплексе и увеличение объемов жилищного строительства (на 110%);
рост номинальной и реальной заработной платы работников организаций с 18666 руб. до 25335 рублей;
смягчение проблемы безработицы (с 3,48% на начало 2009 года до 2,9% к концу 2012 года).
К основным позитивным итогам деятельности в ходе реализации задач Стратегии в эти годы можно отнести:
формирование системы стратегического планирования социально-экономического развития в Княжпогостском районе;
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
проведение последовательной бюджетной и налоговой политики, направленной на обеспечение условий для устойчивого экономического роста, повышение уровня и качества жизни граждан;
переход от среднесрочного финансового плана к долгосрочному финансовому планированию и формированию бюджетов на трехлетний период;
повышение эффективности программно-целевого метода бюджетного планирования: создание системы муниципальных программ;
внедрение на территории МР "Княжпогостский" новых подходов к финансовому обеспечению государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями;
формирование системы стандартов предоставления государственных услуг, создание и ведение реестра государственных услуг (функций) на региональном портале государственных услуг (функций) Республики Коми;
повышение эффективности взаимодействия с крупными системообразующими организациями-налогоплательщиками в рамках соглашений и протоколов, нацеленных на эффективное использование производственно-ресурсного потенциала района и улучшение условий жизни населения;
разработка и реализация Программы мер по развитию конкуренции в Княжпогостском районе на 2011 - 2013 годы, которая является основным инструментом реализации конкурентной политики;
создание и оказание поддержки территориальным органам самоуправления (ТОСам);
продвижение и реализация наиболее значимых инвестиционных проектов, предусматривающих развитие лесопромышленного комплекса, поддержку агропромышленного комплекса;
реализация Комплексного инвестиционного плана моногорода Емва на 97% за счет средств внебюджетных источников, проведение работы с республиканскими органами исполнительной власти по проведению мониторинга реализации КИПа;
стабилизация ситуации на рынке труда и недопущение неконтролируемого роста численности безработных;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в МР "Княжпогостский", в том числе в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе на 2011 - 2013 годы" в течение 3-х предыдущих лет предоставлена поддержка в виде субсидирования (грант) в общей сложности 63 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 24,5 млн. рублей;
реализация на территории МР "Княжпогостский" приоритетных национальных проектов: "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здоровье", "Развитие агропромышленного комплекса";
оказание адресной поддержки незащищенных слоев населения, обеспечение широкого доступа к качественным государственным и социальным услугам;
улучшение условий для развития физической культуры и спорта, активизация строительства новых спортивных объектов в рамках реализации соответствующих региональных и муниципальных программ;
реализация нормативно-правовой базы Республики Коми по внедрению отраслевых систем оплаты труда, поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников организаций бюджетной сферы;
рост эффективности социального партнерства в МР "Княжпогостский", в том числе посредством реализации Трехстороннего Соглашения по социально-экономическим вопросам между администрацией МР "Княжпогостский" и работодателями Княжпогостского района, проведение согласованной социально-экономической политики, направленной на обеспечение социальной стабильности на территории Республики Коми.
К числу основных негативных тенденций, особенно проявившихся за период 2010 - 2012 годы, можно отнести:
снижение промышленного производства твердой ДВП вследствие уменьшения спроса на основные виды продукции;
ухудшение финансового положения системообразующих организаций жилищно-коммунального комплекса, что в свою очередь привело к существенному спаду налоговых платежей в бюджетную систему и серьезному обострению проблемы взаимных неплатежей организаций;
увеличение удельного веса убыточных организаций;
вынужденная приостановка реализации важных для района инвестиционных проектов по освоению лесных участков Мещурского лесничества;
высокий уровень сельской безработицы.
В целях создания условий для повышения уровня жизни населения, экономического роста и модернизации экономики Княжпогостского района принимались целевые планы мероприятий.
Главные усилия администрации МР "Княжпогостский" в области социально-экономической политики были нацелены на усиление государственной поддержки организаций реального сектора экономики, малого и среднего предпринимательства, стимулирование их инвестиционной активности.
При этом уделялось особое внимание мероприятиям, направленным на снижение социальной напряженности и улучшение качества жизни населения.
Принятые меры позволили не допустить глубокого падения в производственной и финансово-экономической сфере и, что особенно важно, - срыва в обеспечении социальных обязательств перед населением.
Основными проблемами развития муниципального района "Княжпогостский" остаются:
Темпы экономического развития муниципального района неустойчивы. Основной производственный потенциал муниципального района представлен ведущими отраслями экономики - сельскохозяйственное производство и лесная отрасль, практически отсутствует производство высокотехнологичной, наукоемкой продукции.
Среди основных проблем, препятствующих устойчивым темпам развития лесного хозяйства, следует выделить: существенные колебания цен на древесину, недостаточный объем финансирования отрасли, значительный износ ее технической базы, частые изменения правовых основ лесопользования.
Негативное влияние на работу промышленного комплекса оказывает дальнейший рост цен на электроэнергию, на все виды топлива.
К проблемам малого предпринимательства муниципального района можно отнести: неустойчивые результаты работы. Малый бизнес испытывает трудности с привлечением финансовых ресурсов и формированием материально-технической базы производства. Ощущается нехватка собственных ресурсов для расширения масштабов деятельности.
Основной проблемой развития розничной торговли является недостаточно емкий потребительский рынок, в связи с низкой платежеспособностью сельского населения. На территории муниципального района отсутствуют филиалы крупных торговых сетей, реализующие непродовольственные товары.
Проблемными вопросами в области жилищно-коммунального хозяйства является:
- низкий уровень благоустройства населенных пунктов;
- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда;
- отсутствие обустроенных пешеходных тротуаров;
- отсутствие санкционированных мест размещения твердых бытовых и жидких отходов;
- низкая финансовая дисциплина потребителей коммунальных услуг;
- низкая активность собственников жилых помещений;
- большое количество бесхозяйных объектов подлежащих сносу;
- низкий уровень освещенности улиц населенных пунктов.
В муниципальном районе значителен отток трудовых ресурсов в Сыктывкар и другие высокоразвитые регионы России.
Среди проблем, связанных с оплатой труда, следует отметить, что средняя заработная плата в муниципальном районе составляет 31%, от средней заработной платы организаций.

1.2. Анализ внешней среды муниципального района
"Княжпогостский"

1.2.1. Внешние факторы, влияющие на развитие муниципального района "Княжпогостский"
На развитие муниципального района влияют следующие внешние факторы:
1. Федеральное и региональное законодательства, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития муниципального образования.
2. Элементы федеральной и региональной политики.
3. Ценовая и тарифная политика естественных монополий.
4. Государственная поддержка развития отдельных секторов экономики и социальной сферы.
5. Изменение конъюнктуры сырьевых и товарных рынков.
6. Потенциальная заинтересованность инвесторов.
7. Межбюджетные отношения.
8. Мировой финансово-экономический кризис.
9. Вступление в ВТО.
Указанные факторы оказывают положительное и отрицательное влияние на все стороны жизни муниципалитета, на развитие промышленных и агропромышленных предприятий, развитие малого и среднего бизнеса, развитие социальных отраслей, управляемости муниципалитетом, безопасности жизни и деятельности населения муниципального района, в целом на благосостояние и комфортность проживания населения.
Экономика района в значительной мере зависит от внешних факторов конъюнктуры рынков и цен на сельскохозяйственное сырье и продукты питания, размеров транспортных тарифов, цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы, интереса инвесторов. В этих условиях приоритетными становятся интенсивное развитие конкурентоспособного промышленного и сельскохозяйственного производства, ускоренное внедрение энергосберегающих технологий, развитие информационных и инновационных технологий во всех областях деятельности.
1.2.2. Роль и место муниципального района в межмуниципальных и межрегиональных связях
Межмуниципальные связи являются важным фактором, оказывающим значительное влияние на динамику и устойчивость развития экономики муниципального района.
Муниципальный район "Княжпогостский" является поставщиком таких видов продукции и товаров, как: продукции лесоперерабатывающего комплекса (твердая ДВП), продукции горнорудной промышленности (бокситы, доломиты, щебень, песок) продукции агропромышленного комплекса (мясо, молоко, масло сливочное, овощи и др.). Продукция вывозится в другие районы Республики Коми и другие соседние регионы Российской Федерации.
Муниципальный район ввозит потребительские товары, среди которых продовольственные товары, промышленные и хозяйственные товары, продукция производственно-технического назначения.
Организована работа муниципальной рабочей группы по взаимодействию с системообразующими организациями и предприятиями муниципального значения, осуществляющими деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский". Проводятся заседания по взаимодействию с системообразующей организацией ООО "Княжпогостский завод ДВП", ОП ООО "Плитный мир" ООО "СЛДК "Северный лес".
В настоящее время заключено 7 соглашений о взаимном сотрудничестве с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории района в различных отраслях деятельности:
- Соглашение о взаимном сотрудничестве между администрацией МР "Княжпогостский" и ОАО "Вымпел-Коммуникации"
- Соглашение о взаимном сотрудничестве между администрацией МР "Княжпогостский" и ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"
- Соглашение о взаимном сотрудничестве между администрацией муниципального "Княжпогостский" и ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт"
- Соглашение о взаимном сотрудничестве между администрацией муниципального "Княжпогостский" и ООО "Оптическая транспортная сеть";
- Соглашение о взаимодействии администрации муниципального района "Княжпогостский" и Емвинского потребительского общества по поддержке и развитию системы потребительской кооперации в Княжпогостском районе;
- Соглашение о взаимодействии администрации муниципального района "Княжпогостский" и СПК "Княжпогостский" в рамках реализации инвестиционного проекта по строительству мясоперерабатывающего цеха;
- Соглашение о взаимодействии администрации муниципального района "Княжпогостский" и КФХ "Шошка-Ель" (Алиев Ш.И.) в рамках реализации инвестиционного проекта по строительству скотопомещения на 200 голов в с. Шошка.
За отчетный период 2013 года заключено 40 соглашений с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, общественное питание и бытовые услуги на территории муниципального района "Княжпогостский".
Межрегиональных договоров о сотрудничестве с другими губерниями (республиками) России у района нет.

Результаты SWOT-анализа социально-экономического развития
МР "Княжпогостский"

сильные стороны (S)
К положительным факторам, оказывающим наибольшее влияние на формирование тенденций социально-экономического развития МР "Княжпогостский", относятся:
1. Обширная территория с низкой плотностью заселения, в черте населенных пунктов имеются земельные участки для комплексного освоения;
2. Обеспеченность транспортной магистралью (участок Северной железной дороги Котлас - Воркута), проходящей через населенные пункты района, автомобильная дорога, близкое расстояние к столице республики - город Сыктывкар;
3. Хороший уровень обеспеченности базовыми видами природных ресурсов;
4. Устойчивость основных для экономики района - агропромышленного и лесопромышленного комплексов;
5. Наличие достаточно больших территорий, богатых лесными, водными, земельными ресурсами, не затронутых хозяйственной деятельностью;
6. Разнообразие животного и растительного мира - зон для развития туризма;
7. Обеспечение бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, отсутствие серьезных чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном комплексе;
8. Высокая доля малого бизнеса в структуре экономики района;
9. Стабильная работа объектов социально-культурной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания населения);
10. Сложившиеся глубокие этнографические традиции (коми национальные праздники, обряды), сохранившиеся исторические и природные памятники;
11. Стабильная социально-политическая обстановка в муниципальном районе, отсутствие значимых политических и социально-трудовых конфликтов, спокойные межнациональные отношения;
12. Наличие на территории МР "Княжпогостский" крупного предприятия, обслуживающего магистральный газо- и нефтепровод;
13. Наличие базы для подготовки кадров рабочих специальностей;
14. Наличие туристических зон и исторических памятников.
слабые стороны (W)
Отрицательными факторами, препятствующими устойчивому социально-экономическому развитию МР "Княжпогостский", являются:
1. Наличие нарушенных (некультивированных) земель, а также неиспользуемых, нерационально используемых и не вовлеченных в хозяйственный оборот земель;
2. Моноотраслевая структура экономики, преимущественно сырьевая ее направленность;
3. Высокий уровень износа основных фондов экономики, высокая энергоемкость экономики, технологическая отсталость промышленности и жилищно-коммунального комплекса;
4. Дефицит трудовых ресурсов, отток молодежи и работников с высокой квалификацией в города;
5. Низкий уровень собственных финансовых ресурсов муниципального района, зависимость местного бюджета от дотаций, получаемых из регионального бюджета;
6. Недостаточное развитие инфраструктуры поддержки инвестиционной и инновационной деятельности организаций, поддержки малого и среднего предпринимательства;
7. Низкая благоустроенность населенных пунктов, низкий уровень инженерных коммуникаций и уличной дорожной сети;
8. Гендерная диспропорция; сокращение численности населения трудоспособного возраста и рост населения старше трудоспособного возраста; высокий уровень заболеваемости населения, наличие туберкулезных зон в районе;
9. Несовершенство механизмов взаимодействия власти и гражданского общества;
10. Неразвитость механизмов муниципально-частного партнерства;
11. ухудшение состояния жилищного фонда;
12. ухудшение технического состояния дорожной сети, объектов транспортной инфраструктуры.
возможности (O)
1. Возможность модернизации экономики моногорода Емва;
2. Возможность размещения новых индустриальных площадок для развития лесопромышленного комплекса;
3. Строительство магистрального газопровода "Бованенково - Ухта - Торжок";
4. Наличие условий и возможности для активизации предпринимательской деятельности в районе, в том числе за счет реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5. Наличие значительного пакета подготовленных к реализации инвестиционных проектов социально-культурной инфраструктуры;
6. Наличие условий для значительного увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
7. Наличие и дальнейшее развитие механизмов социального партнерства;
8. Наличие на территории района промышленных предприятий, направленных на развитие горнорудной отрасли;
9. Наличие спроса на лечебно-санаторные услуги;
10. Наличие спроса на сельскохозяйственную продукцию, производимую местными товаропроизводителями;
11. Большой минерально-сырьевой потенциал по промышленно осваиваемую Ворыквинскую группу бокситовых месторождений и каменной соли Сереговских месторождений.
угрозы (T)
В настоящее время потенциал социально-экономического развития МР "Княжпогостский" используется не в полной мере, имеется целый ряд возможных угроз негативного влияния внешних и внутренних факторов на социально-экономическое развитие:
1. Угроза ухудшения экономической конъюнктуры за счет неблагоприятного изменения цен и тарифов на продукцию естественных монополий;
2. Падение внутреннего потребительского спроса населения на товары и услуги, производимые в районе, в связи с возможным снижением реальных доходов населения и усилением инфляционных процессов;
3. Рост объемов отходов производства и потребления;
4. Падение объемов производства твердой ДВП градообразующего предприятия ООО "Княжпогостский завод ДВП";
5. Снижение производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
6. Резкое обострение обеспеченности финансовыми ресурсами в производственном секторе экономики (спад производства, сокращение рабочих мест, рост безработицы, снижение доходов населения и другие);
7. Низкий уровень притока инвестиций в экономику района с возможным изменением в федеральном налоговом законодательстве и снижением налоговой базы;
8. Возникновение конфликтов, проведение акций протеста, забастовок.
Результаты SWOT-анализа социально-экономического развития МР "Княжпогостский" представлены в приложении № 2.
Выводы по SWOT-анализу социально-экономического развития МР "Княжпогостский"
Муниципальный район располагает базовыми видами ресурсов, достаточными для высоких темпов развития.
Экономическую основу муниципального района создает горнорудная и лесная отрасли. Создаются предпосылки для диверсификации экономики за счет участия предприятий муниципалитета в программах всех уровней РФ.
В агропромышленной отрасли, за счет участия в программах России и Республики Коми, муниципального района активно обновляются и модернизируются основные средства предприятий, строятся фермы, приобретается техника.
В районе имеются предпосылки для технического перевооружения лесной отрасли, создание предприятий по глубокой переработке древесины.
Несмотря на отсталое техническое состояние инженерно-коммунальных сетей, низкую долю благоустроенного жилья в районе, за счет реализации республиканских целевых программ по жилищному и дорожному строительству улучшаются условия проживания населения. Начала развиваться такая отрасль, как строительство.
Наличие природных, этноисторических зон муниципального района создает хорошие условия для развития коммерческого туризма.
Значительная часть экономически активного населения района занята в социальных отраслях бюджетной сферы.
Для повышения уровня конкурентоспособности экономики, улучшения состояния социальной сферы, качества среды проживания и экологической обстановки требуется привлечение в муниципалитет инвестиций, снижение зависимости от бюджетной сферы. В муниципальном районе должны создаваться новые предприятия, учреждения социальной сферы, объекты жилого фонда, инженерно-энергетической и транспортной инфраструктуры, а также осуществляться модернизация уже существующих предприятий и объектов.
При привлечении инвестиций целесообразно делать ставку, как на развитие уже существующих предприятий, так и на создание новых инновационных и высокотехнологичных производств.

II. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

2.1. Стратегический выбор и миссия муниципального района
"Княжпогостский"

Главной целью социально-экономического развития МР "Княжпогостский" является повышение благосостояния населения и формирование инвестиционной привлекательности района.
Миссия муниципального района "Княжпогостский":
"Создание в Княжпогостском районе стандарта качества и уровня жизни населения благодаря эффективному использованию внутреннего потенциала района"

Стратегические приоритеты социально-экономического развития

Основываясь на стратегическом выборе и миссии муниципального района стратегическими приоритетами социально-экономического развития является следующее:
Приоритет I. Деятельность по развитию и углублению переработки древесины, производства строительных материалов.
Приоритет II. Создание условий для промышленного освоения месторождений полезных ископаемых: бокситов, каменной соли, минеральных вод.
Приоритет III. Улучшение и поддержание уровня предоставления социальных услуг и жилищной инфраструктуры.
Приоритет IV. Развитие малого и среднего бизнеса, агропромышленного комплекса.
Приоритет V. Сохранение и развитие исторического наследия, культурного разнообразия и традиций.
Приоритет VI. Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики муниципального образования.
Приоритет VII. Обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей.
Приоритет VIII. Обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Подраздел 2.2. Основные направления, цели и задачи
социально-экономического развития муниципального района
"Княжпогостский"

Цели и задачи социально-экономического развития
муниципального района "Княжпогостский"

Направления социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский":
1. развитие экономики;
2. социальное развитие;
3. развитие системы муниципального управления;
4. обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.
2.2.1. Стратегическими целями и основными задачами социально-экономического развития муниципального образования первого уровня являются:
Цель 1. Создание условий для роста экономики МР "Княжпогостский".
Задачи по ее реализации:
привлечение и эффективное использование инвестиций в реальном секторе экономики;
развитие новых производств и сохранение существующего производственного потенциала, инновационное перевооружение предприятий;
развитие ресурсного потенциала агропромышленного комплекса, стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, рост производительности труда в сельском хозяйстве;
поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
развитие туризма, народных художественных промыслов и ремесел;
содействие эффективной занятости населения;
развитие коммуникационно-инфраструктурной сети муниципального района, энергоэффективность, развитие транспортной системы;
строительство современного жилья, совершенствование жилищно-коммунального хозяйства;
строительство и реконструкция инженерных систем (водоснабжение, канализация, энергоснабжение, газоснабжение).
Цель 2. Улучшение качества предоставления социальных услуг в МР "Княжпогостский".
Задачи по ее реализации:
повышение доступности, качества и эффективности общего, дополнительного и дошкольного образования и создание условий воспроизводства кадрового потенциала в муниципальном районе;
создание условий для развития культурного потенциала муниципального района;
обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, направленной на укрепление здоровья, улучшение качества жизни населения, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального района;
- повышение качества и доступности услуг в сфере физической культуры и спорта, в том числе адаптивного направления;
оказание содействия учреждениям здравоохранения в обеспечении транспортной доступности, создании условий привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми;
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и отдельной категории населения, реализация мер, направленных на развитие и укрепление семьи на территории муниципального района.
Сохранение взаимопонимания и согласия между представителями всех национальностей, создание экономических, правовых и социально-культурных условий и гарантий для развития всех народов, проживающих в МР "Княжпогостский".
Цель 3. Повышение уровня эффективности и результативности муниципального управления в МР "Княжпогостский".
Задачи по ее реализации:
Создание условий для развития муниципального контроля;
Предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в электронной форме, и посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
Создание благоприятной институциональной среды, обеспечивающей эффективное внедрение инструментов программно-целевого планирования;
Обеспечение полноценной увязки процессов стратегического и бюджетного планирования;
Повышение эффективности управления муниципальными финансами;
Формирование комплексной системы профессионального развития специалистов и руководителей муниципального района "Княжпогостский".
Цель 4. Создание условий для обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности и хозяйствования на территории МР "Княжпогостский".
Задачи по ее реализации:
обеспечение личной безопасности граждан, общественного спокойствия, нормальных условий для функционирования общественных организаций, труда и отдыха граждан муниципального района;
сохранение и восстановление потенциала жизнепригодности территории муниципального района;
формирование условий снижения рисков и угроз безопасности жизнедеятельности населения и экономики муниципального района.

Диверсификации экономики муниципального района
"Княжпогостский"

В целях решения выявленных проблем на основе проведенного системного анализа внешней и внутренней среды и выявления конкурентных преимуществ и тенденций развития района позволило формировать диверсификацию развития района.
Диверсификация экономики муниципального района "Княжпогостский" будет осуществляться, в первую очередь, за счет устойчивого развития следующих секторов экономики, с упором на опережающее развитие мощностей по глубокой переработке минерально-сырьевых и лесных ресурсов.
Основным механизмом управления процессами диверсификации с учетом эффективного распределения имеющихся ресурсов является разработка и реализация муниципальных программ МР "Княжпогостский".
Таким образом, экономическая модель МР "Княжпогостский" в рамках реализации Стратегии такова:
устойчивое развитие стратегически значимого для района добывающего сектора (горнорудной промышленности);
опережающее развитие конкурентоспособного обрабатывающего сектора (деревообрабатывающей);
создание достаточной для обеспечения экономического и социального развития района инфраструктуры (транспортная сеть, энергетика, связь).
2.2.2. Стратегическими целями и основными задачами социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" второго уровня являются:
Цель 1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Княжпогостском районе.
Задачи по ее реализации:
1) организационная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая;
2) информационная поддержка малого и среднего предпринимательства посредством выполнения следующего:
4) формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) организация мероприятий по поддержке народных художественных промыслов и ремесел, включая:
6) содействие созданию центров народных художественных промыслов и ремесел (Визит-центров);
7) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям;
8) содействие обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
9) предоставление в аренду муниципального имущества МР "Княжпогостский", включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
10) организация деятельности по приватизации недвижимости имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Княжпогостский", арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ;
11) развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства путем.
Цель 2. Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский"
Задачи по ее реализации:
1) развитие приоритетных проектов в сфере туризма;
2) обеспечение доступности и контроля качества услуг в сфере туризма;
3) продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском рынке.
Цель 3. Развитие сельского хозяйства и перерабатывающих производств на территории МР "Княжпогостский"
Задачи по ее реализации:
1) создание условий для стабилизации с последующим ростом объемов производства сельскохозяйственной продукции;
2) создание условий для развития приоритетных проектов в области сельского хозяйства;
3) повышение уровня и качества жизни сельского населения;
4) наращивание ресурсного потенциала в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях;
5) улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности;
6) повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест;
7) оказание организационной, консультационной, финансовой поддержки местных товаропроизводителей.
8) поддержка малых форм хозяйствования.
Цель 4. Развитие торговли и бытового обслуживания на территории МР "Княжпогостский"
Задачи по ее реализации:
1) создание условий для формирования благоприятной институциональной среды, обеспечивающей эффективное регулирование в сферах торговли и бытовых услуг;
2) содействие повышению территориальной и ценовой доступности различных групп товаров и бытовых услуг для населения в муниципальном районе;
3) удовлетворение потребностей жителей района в товарах и услугах, соответствующих современным стандартам качества и безопасности.
Цель 5. Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства
Задачи по ее реализации:
1) многоцелевое, рациональное, непрерывное и неистощительное лесопользование;
2) воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, сбережение, охрана и защита лесов;
3) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
4) повышение доходности использования лесных ресурсов за счет повышения экономического потенциала лесного хозяйства.
Цель 6. Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Княжпогостского района.
Задачи по ее реализации:
1) обеспечение сохранности многоквартирных домов;
2) переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов путем предоставления жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах;
3) обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Цель 7. Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами.
Задачи по ее реализации:
1) повышение уровня газификации населенных пунктов Княжпогостского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения;
2) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
3) развитие систем коммунальной инфраструктуры.
Цель 8. Обеспечение эффективной градостроительной деятельности
Задачи по ее реализации:
1) обеспечение муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский" документами территориального планирования (генеральными планами) и Правилами землепользования и застройки;
2) создание автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Цель 9. Обеспечение населения и экономики МР "Княжпогостский" развитой и надежной транспортной инфраструктурой
Задачи по ее реализации:
1) поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и переправ;
2) развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения,
3) создание иных объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация;
4) определение оптимальных вариантов развития транспортной инфраструктуры МР "Княжпогостский";
5) усиление контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения.
Цель 10. Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.
Задачи по ее реализации:
В отрасли дошкольного образования
1) обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
2) создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования;
3) создание условий для повышения эффективности системы дошкольного образования.
В отрасли общего образования
4) обеспечение доступности общего образования;
5) повышение качества общего образования;
6) создание условий для повышения эффективности системы общего образования.
Молодежная политика
7) Содействие воспитанию у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности;
8) Содействие молодым людям в проявлении своей активности в общественной жизни и освоении навыков самоорганизации;
9) Формирование здорового образа жизни;
10) Выявление и поддержка талантливой молодежи;
11) Поддержка молодых семей;
12) Обеспечение доступности дополнительного образования;
13) Повышение качества дополнительного образования;
14) Повышение эффективности системы дополнительного образования.
Оздоровление и отдых детей
15) организация оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района;
16) развитие специализированных видов отдыха детей;
17) совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей;
18) пропаганда здорового образа жизни и профилактика аддиктивного поведения.
Допризывная подготовка и патриотическое воспитание граждан
19) повышение мотивации к военной службе у молодежи допризывного и призывного возраста;
20) получение гражданами Российской Федерации начальных знаний в области обороны и подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях Княжпогостского района;
21) повышение физической подготовки и качества медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу.
Цель 11. Развитие отрасли "Культура" в Княжпогостском районе, соответствующей потребностям современного общества.
Задачи по ее реализации:
1) развитие дополнительного образования детей в сфере культуры;
2) развитие библиотечного дела в Княжпогостском районе;
3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района "Княжпогостский" услугами организаций культур;
4) профилактика проявления межнациональных конфликтов на территории муниципального района;
5) обеспечение уважительного отношения ко всем национальностям, проживающим в Княжпогостском районе;
6) создание условий для сохранения коми национальной самобытности, развития коми языка и коми национальной культуры.
Цель 12. Совершенствование системы физической культуры и спорта для привлечения населения муниципального района "Княжпогостский" к занятиям физической культурой и спортом.
Задачи по ее реализации:
1) строительство и реконструкция спортивных объектов;
2) модернизация действующих спортивных сооружений;
3) обеспечение учреждений спортивной направленности спортивным оборудованием и транспортом;
4) совершенствование системы управления и взаимодействия физкультурно-спортивных организаций с органами местного самоуправления;
5) обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с населением;
6) популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта среди населения района;
7) вовлечение всех категорий населения муниципального района "Княжпогостский" в массовые физкультурные и спортивные мероприятия;
8) развитие кадрового потенциала и обеспечение квалифицированного кадрового потенциала учреждений физической культуры и массового спорта;
9) обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов высокого класса;
10) подготовка кандидатов в спортивные команды Республики Коми;
11) содействие в достижении высоких спортивных результатов спортсменами высокого класса.
Цель 13. Содействие развитию здравоохранения и здоровьесбережение населения
Целью развития здравоохранения и здоровьесбережения в муниципальном районе является содействие развитию здравоохранения и здоровьесбережению населения муниципального района.
Приоритетными направлениями развития здравоохранения и здоровьесбережения населения муниципального района являются:
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Основными задачами в достижении указанной цели будут:
- оказание содействия по обеспечению доступности качественной медицинской помощи для населения муниципального района, в том числе для жителей сельской местности;
- взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с высшими и средними учебными заведениями по организации подготовки квалифицированных медицинских кадров;
- создание условий кадрового обеспечения отрасли здравоохранения;
- реализация мероприятий по снижению смертности от основных причин на 2015 - 2018 годы по сердечно-сосудистым заболеваниям (инсульты, цереброваскулярные заболевания, острые нарушения мозгового кровообращения), злокачественным новообразованиям, внешним причинам, (смертность от ДТП, суицидов, случайных отравлений алкоголем), болезней органов пищеварения, дыхания, туберкулеза, а также по профилактике и снижению младенческой смертности;
- реализация мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма и противодействию наркотизации населения;
- создание и обеспечение деятельности медико-социальной бригады по обеспечению социального и медицинского обслуживания наиболее уязвимых групп населения;
- поддержка организаций, ориентированных на восстановление здоровья, реабилитации и здоровьесберегающих технологий;
- разработка дополнительных мер по повышению рождаемости на территории муниципального района.
Решение поставленных задач должно привести к следующим результатам:
- улучшение здоровья населения, снижение смертности и рост продолжительности жизни;
- обеспечение доступности и качества медицинской помощи для всех слоев населения.
(подраздел в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 16.11.2015 № 24)
Цель 14. Выработка основных направлений по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры, участие в единой системе оказания муниципальной социальной помощи населению, районным общественным организациям Княжпогостского района
Задачи по ее реализации:
1) повышение эффективности муниципальных социальных мероприятий, направленных на сокращение количества граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
2) поддержание уровня жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и граждан, оказавшихся в экстремальных условиях, проживающих на территории Княжпогостского района;
3) содействие в повышении уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих;
4) повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
5) устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Цель 15. Совершенствование муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский"
Задачи по ее реализации:
1) Совершенствование взаимодействия структур гражданского общества и органов местного самоуправления;
2) Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления в районе;
3) Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, органов местного самоуправления;
4) Реализация органами местного самоуправления антикоррупционных мероприятий;
5) Обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления;
6) Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления;
7) Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления;
8) Формирование бюджетной и налоговой политики;
9) Обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств;
10) Повышение эффективности управления муниципальным долгом;
11) Содействие укреплению налоговой базы консолидированного бюджета и выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;
12) Обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
13) Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский";
14) Оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
Цель 16. Повышение уровня защищенности населения и территории муниципального района "Княжпогостский" от угроз чрезвычайных ситуаций, пожаров, дорожно-транспортных происшествий.
Задачи по ее реализации:
1) предупреждение и пресечение преступлений, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предотвращению рецидива преступлений;
2) содействие в профилактике незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;
3) содействие в укреплении правопорядка среди осужденных, в обеспечении трудовой занятости осужденных;
4) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
5) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; обеспечение обустройства и содержания технических средств;
6) организация дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;
7) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;
8) содействие повышению эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
9) Приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов;
10) Строительство нового объекта размещения отходов;
11) Ликвидация и рекультивация объектов размещения отходов;
12) Внедрение новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов, создание системы по раздельному сбору отходов;
13) Организация сбора, хранения, обезвреживания, транспортировка и утилизация медицинских отходов;
14) Организация сбора, хранения, обезвреживания, транспортировка и утилизация биологических отходов;
15) Минимизация негативного воздействия пестицидов и химикатов на окружающую среду.
2.2.3. Основные направления социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский"
Исходя из стратегических целей и основных задач социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" определены конкретные направления деятельности муниципалитета, характеризующие направления реализации подпрограммного механизма стратегических документов.
1. Развитие экономики муниципального района "Княжпогостский"
1.1. Развитие малого и среднего предпринимательства
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства является:
1) организационная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая:
Оказание содействия субъектам малого предпринимательства при участии в республиканском фестивале парикмахерского искусства и декоративной косметики;
Оказание содействия субъектам малого предпринимательства при участии в республиканском фестивале "Платье года";
обеспечение деятельности Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при администрации МР "Княжпогостский";
2) информационная поддержка малого и среднего предпринимательства посредством выполнения следующего:
информационное сопровождение специализированного раздела "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте www.emva11.ru;
организация опубликования материалов о малом и среднем предпринимательстве, народных художественных промыслах и ремеслах, в том числе в формате тематических целевых страниц в республиканских средствах массовой информации;
организация работы:
по изготовлению и размещению информационных (презентационных) стендов, в том числе по вопросам малого и среднего предпринимательства;
содействие функционированию информационно-маркетинговых центров предпринимательства на базе МБУ "Княжпогостская МЦБС";
содействие деятельности информационно-маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства на территориях МР "Княжпогостский" путем предоставления субсидий из на функционирование информационно-маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства;
3) формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) организация мероприятий по поддержке народных художественных промыслов и ремесел, включая:
Участие в Республиканской выставке-ярмарке изделий народных художественных промыслов и ремесел Республики Коми "Жемчужина Севера";
Участие в постоянно действующей выставке-продаже изделий народных художественных промыслов и ремесел Республики Коми, произведенных на территории Республики Коми;
участие в постоянно действующей выставке-продаже изделий народных художественных промыслов и ремесел Республики Коми, произведенных на территории Республики Коми, в г. Москве;
6) содействие созданию центров народных художественных промыслов и ремесел (Визит-центров);
7) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях;
субсидирование (гранты) для начинающих предпринимателей;
8) содействие обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам путем:
развития системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
развития деятельности гарантийного фонда;
9) предоставление в аренду муниципального имущества МР "Княжпогостский", включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
10) организация деятельности по приватизации недвижимости имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Княжпогостский", арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ;
11) развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства путем:
организации и проведения мастер-классов в различных сферах предпринимательской деятельности, в том числе в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
организации практического обучения работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан желающих организовать собственное дело.
1.2. Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Княжпогостский".
В целях развития приоритетных проектов в сфере туризма и продвижение туристского продукта Княжпогостского района на республиканском туристском рынке определены следующие направления развития:
1) Проведение маркетингового анализа рынка туристских услуг Княжпогостского района;
2) Проведение социологических исследований, опросов по изучению проблем в сфере въездного и внутреннего туризма;
3) Организация изучения потребности в квалифицированных кадрах для въездного и внутреннего туризма;
4) Поддержание в актуальном состоянии реестра инвестиционных проектов в области туризма;
5) Субсидирование субъектам туристской индустрии части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов);
6) Организация и проведение различных форм обучения (семинары, тренинги, выездные практикумы, мастер-классы) по вопросам развития въездного и внутреннего туризма;
7) Участие в ежегодной международной туристской выставке-ярмарке "Отдых на Севере";
8) Изготовление и размещение наружных средств для информационного обслуживания туристов (баннеры, информационные щиты, таблички, дорожные указатели;
9) Выпуск сувенирной продукции (промо) под брендом Княжпогостского района.
1.3. Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района "Княжпогостский"
В целях создания условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями определены следующие приоритетные направления:
1) оказание финансовой поддержки на мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
2) реконструкция и строительство производственных помещений хозяйств, техническая и технологическая модернизация хозяйств;
3) субсидирование "малых проектов" в отрасли сельского хозяйства;
4) проведение совместных совещаний, семинаров с представителями Министерства сельского хозяйства и продовольствия РК;
5) информирование сельхозтоваропроизводителей о формах поддержки, организация встреч, "круглых столов", подготовка информационных буклетов;
6) содействие субъектам АПК в участии в выставках, ярмарках, конкурсах-смотрах и иных мероприятиях, проводимых на местном и республиканском уровне;
7) проведение разъяснительной работы среди населения муниципального района об условиях и порядке получения и использования социальных выплат на строительство или приобретение жилья в сельской местности;
8) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим в сельской местности, земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
9) предоставление крестьянско-фермерским хозяйствам земельных участков под сенокосные пастбища, угодья;
10) оказание содействия по привлечение местных товаропроизводителей для участия в республиканском конкурсе-ярмарке "Урожай";
11) закуп бюджетными учреждениями сельскохозяйственной продукции у местных товаропроизводителей;
12) содействие в повышении профессионального уровня руководителей и специалистов крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов.
1.4. Развитие торговли и бытового обслуживания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального района "Княжпогостский"
1) субсидирование части расходов, связанных с приобретением специализированного автотранспорта (автолавок) для хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты;
2) внесение изменений и корректировка утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов;
3) размещение на официальном сайте администрации муниципального района информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;
4) планирование размещения торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки городских и сельских поселений;
5) проведение мониторинга обеспеченности населенных пунктов торговыми площадями;
6) проведение мониторинга цен на социально значимую группу продовольственных товаров;
7) ведение дислокации предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг.
1.5. Развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский"
В целях развитие лесного хозяйства на территории муниципального района "Княжпогостский" предполагается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) межевание земель, занятых городскими лесами, постановка их на кадастровый учет;
2) организация и проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов;
3) возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления;
4) организация проведения аукционов купли-продажи лесных насаждений и работ по отпуску гражданам древесины (в том числе отвод и таксация лесосек с материально-денежной оценкой);
5) вовлечение в хозяйственный оборот новых лесных участков, содействие увеличению объемов строительства и реконструкции лесных дорог;
6) реализация новых инвестиционных проектов, связанных с освоением лесов;
7) создание индустриальных промышленных площадок, связанных с развитием лесопромышленного комплекса Княжпогостского района.
1.6. Инвестиционная политика и повышение инвестиционной привлекательности муниципального района
Основной целью инвестиционной политики является повышение инвестиционной привлекательности муниципального района, которое создаст предпосылки для эффективного использования инвестиционного потенциала, обеспечивающего устойчивый экономический рост на основе модернизации экономики.
Приоритетными направлениями развития инвестиционной сферы являются:
1) совершенствование и развитие с использованием программного подхода системы муниципального управления инвестиционными процессами на территории муниципального района;
2) развитие системы стимулирования инвестиционной активности;
3) консолидация инвестиционных ресурсов, необходимых для развития приоритетных секторов экономики и общественной инфраструктуры;
4) содействие обеспечению взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с кредитными организациями, расширения их деятельности на территории муниципального района;
5) обеспечение привлекательного инвестиционного имиджа муниципального района.
Для достижения указанной цели необходима реализация следующих основных направлений:
- создание системы муниципального управления инвестиционными процессами на территории муниципального района;
- содействие развитию организаций, реализующих или планирующих реализацию на территории муниципального района значимых инвестиционных проектов, в том числе посредством формирования финансовых, административных и информационных механизмов привлечения и поддержки инвестиций;
- организация работы по формированию позитивного инвестиционного имиджа муниципального района.
В процессе создания и дальнейшего развития системы муниципального управления инвестиционными процессами в муниципальном районе предусматривается реализация задач:
- обеспечение согласованности между стратегическими документами развития муниципального района в целом, включая отдельные сферы экономики, и стратегиями развития на территории района отдельных организаций в целях наиболее эффективного достижения поставленных целей;
- обеспечение участия муниципального района в федеральных, республиканских и международных инвестиционных программах;
- организация структурирования и анализа потребности экономики муниципального района в инвестиционных ресурсах, прогнозирование инвестиционных потоков в соответствии с потребностями экономики;
- формирование перечня инвестиционных проектов, направленных на развитие экономики муниципального района;
- управление муниципальными инвестициями и контроль финансовых результатов и эффективности инвестирования;
- формирование прозрачной муниципальной политики в сфере инвестиционной деятельности.
В целях содействия реализации на территории муниципального района значимых инвестиционных проектов планируется реализация следующих задач:
- реализация мер муниципального регулирования инвестиционной деятельности в формах и методах, предусмотренных законодательством Республики Коми;
- подготовка кадров через реализацию образовательных программ по повышению квалификации и профессиональной переподготовке высококвалифицированных специалистов, управленческих и рабочих кадров, в том числе в приоритетных видах деятельности и направлениях;
- организация работы по активизации инвестиционных процессов;
- информирование хозяйствующих субъектов муниципального района по вопросам ведения предпринимательской деятельности, обеспечение информационной и консультативной поддержкой организаций, в том числе путем практической реализации принципа "одно окно";
- выстраивание оптимальных отношений между органами местного самоуправления и кредитными организациями (на основе соглашений), предусматривающих повышение роли банковского капитала в развитии экономики муниципального района путем увеличения объемов кредитования модернизационных, инфраструктурных проектов и качественного повышения доступности финансирования.
Основными задачами внедрения государственно-частного партнерства на территории, участие муниципалитета в государственно-частном партнерстве, как наиболее перспективных инструментов для привлечения инвестиций в сферу общественной инфраструктуры, станут:
- последовательное развитие с учетом положений федерального законодательства и Республики Коми муниципально-правовой базы для создания правовой основы сотрудничества органов местного самоуправления муниципального района и частного бизнеса;
- развитие и расширение инфраструктуры, в том числе создание готовых "промышленных площадок", обеспечивающих для инвестора доступность земли и инфраструктуры - для крупного и среднего бизнеса, а также технопарков - для малого бизнеса;
- формирование и развитие эффективной системы взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района и частного бизнеса на основе долгосрочных взаимовыгодных договорных отношений, предусматривающей четкое разделение функций владения, финансирования и эксплуатации (управления) и определение взаимной ответственности.
1.7. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
Основной целью энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном районе является эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.
Приоритетными направлениями энергосбережения и повышения энергоэффективности являются:
- реализация энергосберегающих проектов на территории муниципального района;
- расширение применения энергосберегающих технологий в процессах производства продукции и оказания услуг, бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов;
- расширение использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
- обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, в производственной сфере и в жилищном фонде в муниципальном районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- организация повышения энергетической эффективности в сферах, отраслях и организациях муниципального района;
- содействие в реконструкции и техническом перевооружении котельных с заменой дорогостоящих видов топлива (мазута на каменный уголь и газ), а также закрытие убыточных котельных с переводом потребителей на автономное отопление;
- организация применения энергоэффективных и энергосберегающих технологий населением муниципального района;
- организация оснащения всех потребителей приборами учета энергетических ресурсов;
- создание системы информационного обеспечения повышения энергоэффективности, пропаганда энергосбережения, информирование организаций и населения о возможностях энергосбережения и лучших доступных практиках энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов в области энергосбережения.
Реализация поставленных задач позволит обеспечить снижение:
- энергоемкости выпускаемой продукции;
- объемов потребления топливно-энергетических ресурсов и расходов на оплату энергоресурсов;
- удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа;
- негативного воздействия от деятельности промышленных объектов на окружающую среду.
1.8. Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе
В целях поддержания существующей сети автомобильных дорог общего пользования и переправ выработаны следующие направления развития:
1) обеспечение содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) обеспечение ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) обеспечение оборудования и содержания ледовых переправ;
4) содействие органам местного самоуправления поселений в области осуществления дорожной деятельности в отношении ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц и проездов населенных пунктов МР "Княжпогостский";
5) содействие органам местного самоуправления поселений в области осуществления дорожной деятельности в отношении содержания улично-дорожной сети;
6) содействие развитию объектов дорожного сервиса и обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Княжпогостский".
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий планируется достижение следующих результатов:
В области водного транспорта.
повысить доступность пассажирских перевозок на водном транспорте, за счет применения мер регулирования, направленных на приобретение и содержание водных судов и обустройство причалов.
В области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Обеспечить круглогодичное функционирование сети автомобильных дорог и сооружений на них, сохранить и повысить качество автодорожной сети МР "Княжпогостский", а также безопасность дорожного движения за счет проведения капитального ремонта и ремонта:
автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 31,94 км с 2014 до 2020 г., в том числе:
улиц и проездов населенных пунктов общей площадью 24 тыс. кв.м до 8 тыс. кв.м ежегодно;
Повысить уровень безопасности дорожного движения на сети автомобильных дорог общего пользования МР "Княжпогостский" путем широкого применения технических средств и устройств организации дорожного движения.
Осуществить ремонт существующих и создать новые элементы обустройства автомобильных дорог, содействовать развитию объектов дорожного сервиса в целях создания комфортных условий для пользователей автомобильных дорог МР "Княжпогостский", повышения безопасности дорожного движения на них.
В целях повышения качества управления развитием транспортной системы определены следующие направления развития:
1) проведение паспортизации дорог, проведение работ, направленных на разработку схем размещения дорожной сети и транспортно-маршрутной сети;
2) мероприятия, направленные на контроль при осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом;
3) осуществление функций управления в сфере движения автомобильного транспорта и обеспечения безопасности дорожного движения.
1.9. Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Княжпогостского района
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
Решению задачи по созданию условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда будут способствовать следующие основные направления:
1) реализация муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.));
2) реализация программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы;
3) формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными жилыми домами;
4) формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков для последующего предоставления отдельным категориям граждан для жилищного строительства.
Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения.
Для решения задачи по повышению уровня газификации населенных пунктов Княжпогостского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения будут предусмотрены мероприятия по строительству внутрипоселковых газопроводов и переводу на природный газ жилого фонда.
Решение задачи по обеспечению населения муниципального образования питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, будет осуществляться путем реализации муниципальной программы "Чистая вода в Княжпогостском районе на 2012 - 2016 годы".
Решение задачи по развитию систем коммунальной инфраструктуры, будет осуществляться путем реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования МР "Княжпогостский" на 2011 - 2020 гг.
3.3. Градостроительная деятельность
Решению задачи по обеспечению эффективной градостроительной деятельности будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Разработка и корректировка документов территориального планирования муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский";
- Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района.
2. Социальное развитие и повышение качества жизни населения
2.1. Развитие образования в Княжпогостском районе
1) Реализация муниципальными общеобразовательными учреждениями в Княжпогостском районе основных общеобразовательных программ;
2) Оказание государственных услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями;
3) Компенсация части родительской платы;
4) Подключение образовательных учреждений к высокоскоростному Интернету;
5) Укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений в Княжпогостском районе;
6) Проведение капитальных ремонтов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
7) Выполнение противопожарных мероприятий в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
8) Проведение текущих ремонтов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
9) Изготовление проектно-сметной документации для МБОУ "СОШ № 2" г. Емвы;
10) Информационно-методическое сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов;
11) Развитие системы оценки качества общего образования;
12) Организация питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных учреждениях Княжпогостского района, реализующих программу начального общего образования;
13) Строительство учреждения общего образования в с. Серегово на 150 мест;
14) Развитие инновационного опыта работы муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений в Княжпогостском районе;
15) Развитие кадровых ресурсов системы общего образования;
16) Оказание государственных услуг (выполнение работ) образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
Молодежная политика
17) Привлечение несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением, во внеурочную деятельность на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования.
18) Решению задачи "Обеспечение качественной работы учреждений, специалистов, представителей актива молодежи и общественного сектора, участвующих в процессе социализации детей и молодежи" способствуют следующие основные мероприятия:
19) Укрепление материально-технической базы и создание оптимальных условий для обучения и воспитания в образовательных учреждениях в Княжпогостском районе.
20) Пропаганда здорового образа жизни среди молодежи.
21) Реализация постановления "О премиях Княжпогостского района".
22) Информационно-методическое сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов внеурочной деятельности.
Летний отдых и занятость несовершеннолетних
23) Обеспечение деятельности лагерей с дневным пребыванием детей.
24) Организация оздоровления и отдых детей на базе выездных оздоровительных лагерей.
25) Организация сопровождения организованных групп детей до оздоровительных учреждений, расположенных за пределами Княжпогостского района и обратно.
26) Организация палаточных туристических лагерей.
27) Организация лагерей малозатратных форм отдыха.
28) Организация экспедиций, походов с участием детей и подростков Княжпогостского района.
29) Организация учебы начальников лагерей.
30) Создание условий для развития творческого потенциала детей и включения их в социально-экономическую и культурную жизнь общества.
Допризывная подготовка
31) Информационное обеспечение специалистов и молодежи по вопросам допризывной подготовки.
32) Военно-патриотическое воспитание молодежи допризывного возраста.
33) Развитие кадровых ресурсов, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях.
34) Организация обучения граждан в образовательных учреждениях начальным знаниям в области обороны и основам военной службы, учебно-полевых сборов.
35) Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в Республике Коми, осуществляющих допризывную подготовку молодежи.
36) Проведение спортивно-массовых мероприятий для молодежи допризывного возраста.
37) Медицинское обеспечение подготовки граждан Республики Коми к военной службе.
2.2. Развитие отрасли "Культура" в Княжпогостском районе, соответствующей потребностям современного общества.
Целью развития культуры является развитие культурного потенциала муниципального района.
Приоритетными направлениями станут:
- обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение культурного наследия;
- формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения муниципального района.
Среди задач, способствующих развитию культуры, на первый план выступают следующие:
- укрепление и модернизация материально-технической базы объектов сферы культуры в муниципальном районе;
- разработка системы мер сохранения и актуализации материального и нематериального культурного наследия муниципального района;
- сохранение, изучение культурного наследия с целью снижения угрозы утраты этнокультурных региональных особенностей и их популяризация;
- формирование условий для повышения востребованности культурных благ и расширения возможности творческой реализации и самореализации граждан;
- повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность и доступность населению района ресурсов библиотечных и музейных фондов;
- совершенствование условий для выявления, реализации творческого потенциала населения, развития межнациональных отношений и самодеятельного художественного творчества населения в муниципальном районе;
- приобщение населения муниципального района к общественной и культурной жизни средствами массовой информации;
- обеспечение доступной среды инвалидам и маломобильным группам населения в учреждениях культуры;
- развитие системы мер поддержки социальных институтов творческой деятельности.
Реализация поставленных задач позволит:
- восстановить объекты культурного наследия, вовлечь их в сферу экономической деятельности и создать условия, обеспечивающие преемственность традиций и сохранение культурной самобытности;
- обеспечить сохранность музейного и библиотечного фондов;
- оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений сферы культуры;
- обеспечить широкий доступ различных слоев населения к культурным ценностям и увеличить уровень посещаемости учреждений сферы культуры;
- усилить координацию деятельности муниципальных учреждений и некоммерческих организаций в проведении единой политики в сфере культуры.
2.3. Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений
Целью развития межнациональных и межконфессиональных отношений является сохранение взаимопонимания и согласия между представителями всех национальностей и конфессий, создание экономических, правовых и социально-культурных условий и гарантий для развития всех народов, проживающих в муниципальном районе.
Приоритетными направлениями в гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений будут:
- совершенствование системы прогнозирования и предупреждения межнациональной и межконфессиональной напряженности;
- содействие в обеспечении экономических и социально-культурных условий развития традиционной культуры и жизненного уклада коми народа и других национальностей, проживающих в муниципальном районе, с учетом соблюдения прав и свобод граждан;
- создание условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и Республики Коми и языка межнационального общения, развитие коми языка как государственного языка Республики Коми;
- реализация социально значимых инициатив в области финно-угорского сотрудничества, приобщение молодежи к ценностям национальной культуры;
- создание условий для устойчивого социально-экономического и этнокультурного развития коренного населения муниципального района.
Основными задачами в области гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений являются:
- формирование толерантного сознания и противодействия экстремизму в обществе, благоприятных условий в области гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе:
а) содействие в формировании толерантного сознания и поведения в обществе, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений;
б) формирование культуры межнациональных и межконфессиональных отношений в детской и молодежной среде;
в) профилактика проявления межнациональных конфликтов на территории муниципального района;
- обеспечение этнокультурного и языкового развития коренных этносов и других народов, проживающих на территории муниципального района, включая:
а) обеспечение оптимального (сбалансированного) функционирования государственных языков в муниципальном районе;
б) создание условий национально-культурным автономиям и объединениям района для сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры;
в) устойчивое социально-экономическое и этнокультурное развитие коренного населения муниципального района.
Реализация поставленных задач позволит:
- объединить усилия всех структур гражданского общества, в том числе всех национально-этнических групп и конфессий для достижения межнационального и межконфессионального согласия в муниципальном районе;
- наладить экономические связи и культурные контакты между муниципальным районом и финно-угорскими регионами России и иностранными государствами;
- обеспечить уважительное отношение ко всем национальностям, проживающим муниципальном районе;
- создать условия для дальнейшего развития государственных языков Республики Коми;
- реализовать права этнических общностей на сохранение культурно-национальной самобытности;
- создать благоприятные условия для социально-экономического и этнокультурного развития народов и иных этнических общностей, для которых территория муниципального района является исконным местом проживания.
2.4. Совершенствование системы физической культуры и спорта для привлечения населения муниципального района "Княжпогостский" к занятиям физической культурой и спортом.
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
- Строительство и реконструкция спортивных объектов;
- Модернизация действующих спортивных сооружений;
- Обеспечение учреждений спортивной направленности спортивным оборудованием и транспортом.
Массовая физическая культура
- Совершенствование системы управления и взаимодействия физкультурно-спортивных организаций с органами местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский";
- Обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с населением:
а) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями физкультурно-спортивной направленности;
б) укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности;
- Популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта среди населения района:
а) пропаганда и популяризация физической культуры и спорта среди жителей муниципального района "Княжпогостский";
- Вовлечение всех категорий населения муниципального района "Княжпогостский" в массовые физкультурные и спортивные мероприятия:
организация, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- Развитие кадрового потенциала и обеспечение квалифицированного кадрового потенциала учреждений физической культуры и массового спорта:
а) организация подготовки и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта;
б) организация и проведение семинаров, круглых столов для специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта, независимо от ведомственной принадлежности.
Спорт высоких достижений
- Обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов высокого класса:
а) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по подготовке спортсменов высокого класса учреждениями физкультурно-спортивной направленности;
б) укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности;
- Подготовка кандидатов в спортивные команды:
а) муниципальная поддержка развития спорта высоких достижений;
- Содействие в достижении высоких спортивных результатов спортсменами высокого класса:
а) реализация постановления Правительства Республики Коми от 12 сентября 2011 г. № 378 "О специальных стипендиях Республики Коми в области спорта высших достижений";
б) реализация постановления Правительства Республики Коми от 17 ноября 2008 г. № 316 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области физической культуры и спорта в Республике Коми";
в) реализация Закона Республики Коми от 5 марта 2007 г. № 10-РЗ "О пожизненном ежемесячном материальном обеспечении спортсменов за особые заслуги перед Республикой Коми";
г) организация и участие команд муниципального района "Княжпогостский" в официальных республиканских, межрегиональных и всероссийских соревнованиях.
2.5. Социальная защита населения.
В целях оказания поддержки ветеранов, незащищенных слоев населения, районных общественных организаций ветеранов и инвалидов по Княжпогостскому району определены следующие приоритеты развития:
- оказание мер социальной поддержки малоимущим пенсионерам и инвалидам, детям-сиротам, малоимущим семьям, гражданам, оказавшимся в экстремальных условиях;
- проведение мероприятий социальной направленности;
- поддержка районных общественных организаций ветеранов и инвалидов с возмещением затрат за банковские услуги;
- оформление ветеранам подписки на периодические печатные издания.
Доступность социальных объектов и услуг
В целях выработки основных направлений по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры и дальнейшей их реализации определены следующие приоритеты:
- Разработка паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры;
- Устройство пандуса на входе МБУ "Княжпогостская межпоселенческая центральная библиотечная система", центральной детской библиотеки;
- Установка тактильных средств информации в МБУ "Княжпогостская межпоселенческая центральная библиотечная система";
- Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках индивидуальной программы реабилитации;
- Проведение комплексного медицинского осмотра трудно передвигающихся на дому (инвалидов и участников ВОВ, блокадников г. Ленинграда, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидов 1 группы и пожилых людей) с организацией выезда врачебной бригады;
- Проведение патронажа на дому к труднопередвигающимся инвалидам и одиноко престарелым гражданам, а также к детям-инвалидам;
- Направление инвалидов, ветеранов войн и участников боевых действий для реабилитации и лечения в реабилитационные центры и санаторно-курортные учреждения;
- Организация дистанционного обучения на дому для детей-инвалидов;
- Содействие в организации перевозки инвалидов-колясочников на специально оборудованном автотранспорте, в том числе путем создания службы "Социальное такси";
- Заключение договоров муниципально-частного партнерства (соглашений о сотрудничестве) с Княжпогостской районной организацией Коми республиканской организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов;
- Оказание содействия в трудоустройстве инвалидов, в том числе резервирование рабочих мест на предприятиях и организациях, расположенных на территории муниципального района "Княжпогостский" для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы (в том числе и инвалидов).
3. Совершенствование муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский"
Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления района:
организация взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления района;
организация работы Общественного совета района;
организация подготовки отчета руководителя администрации района "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" в отчетном году, исполнении бюджета муниципального района "Княжпогостский" за отчетный год и прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на следующие годы" на Совет района;
содействие в подготовке отчетов руководителей администраций городских, глав сельских поселений "О работе администрации в отчетном году, исполнении бюджета за отчетный год" на Советы поселений;
организация встреч представителей органов местного самоуправления с населением района;
организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления района в средствах массовой информации;
обеспечение опубликования (размещения) муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального района "Княжпогостский" в сети Интернет и в районной газете "Княжпогостские вести";
2) Оптимизация деятельности органов местного самоуправления района:
организация рассмотрения отчетов руководителя администрации района, руководителей администраций городских, глав сельских поселений об итогах своей деятельности на заседаниях Совета района и Советов поселений;
обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления района;
реализация Программы по противодействию коррупции администрации района и планов по противодействию коррупции администраций поселений.
3) Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления муниципального района "Княжпогостский":
организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
организация работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
методическое обеспечение прохождения муниципальной службы в районе;
совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением должностей муниципальной службы в районе.
4) Управление муниципальными финансами:
формирование бюджетной и налоговой политики;
формирование условий для внедрения инструментов эффективного менеджмента;
обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств;
повышение эффективности управления муниципальным долгом;
содействие укреплению налоговой базы муниципального района "Княжпогостский" и поселений, и выравнивание их бюджетной обеспеченности;
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.
5) Повышение эффективности управления муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский"
обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский";
оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
4. Безопасность жизнедеятельности населения в Княжпогостском районе
Общественный порядок
Целью в области обеспечения общественного порядка является защита прав личности, борьба с преступностью, предотвращение угроз безопасности населения.
Приоритетными направлениями являются:
- совершенствование системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий для защиты прав личности и общества от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма;
- профилактика наркомании, правонарушений в сфере миграции, правонарушений несовершеннолетних, правонарушений в сфере дорожного движения, выявление и пресечение правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- укрепление системы профилактики совершения правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- организация деятельности по вопросам совершенствования системы профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий;
- обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей;
- противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма;
- создание условий для формирования у жителей муниципального района толерантного сознания и поведения;
- содействие укреплению правопорядка и общественной безопасности, повышению безопасности дорожного движения;
- содействие профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- содействие формированию системы социальной поддержки детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- содействие повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- активизация деятельности некоммерческих организаций и населения в превентивных мерах, направленных на снижение преступности и охрану общественного порядка.
В результате реализации намеченных мероприятий в сфере обеспечения общественной безопасности следует ожидать:
- смягчения криминальной напряженности в муниципальном районе;
- повышения уровня антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием людей;
- предотвращения совершаемых правонарушений и преступлений в сфере, связанной с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
- снижения уровня подростковой и уличной преступности.
Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
Целью охраны окружающей среды в муниципальном районе является улучшение экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности.
Приоритетными направлениями в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности являются:
- предупреждение и минимизация негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности;
- содействие в предотвращении разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечении экологического равновесия и биологического разнообразия;
- экологическое просвещение населения.
Для достижения поставленной цели необходимо оказание содействия в решении следующих основных задач:
- минимизация (предотвращение и снижение) негативного воздействия на природную среду в результате хозяйственной и иной деятельности, в том числе при реализации в муниципальном районе инвестиционных проектов;
- развитие экологически ориентированного предпринимательства;
- обеспечение экологической безопасности в жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе за счет снижения негативного влияния отходов производства и потребления; реконструкции и строительства очистных сооружений;
- формирование экологической культуры, развитие системы всеобщего экологического образования и просвещения населения.
В результате выполнения задач в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности в муниципальном районе будет:
- снижено негативное воздействие на природную среду, в первую очередь, в отраслях, связанных с добычей, переработкой, транспортировкой минерально-сырьевых ресурсов;
- сформирована система природопользования, обеспечивающая защищенность природной среды от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;
- снижено негативное воздействие отходов на окружающую среду и созданы благоприятные условия проживания для населения муниципального района.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Цель деятельности в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - обеспечение жизнедеятельности населения и осуществление работ аварийно-спасательными формированиями при возникновении чрезвычайных ситуаций; обеспечение средствами индивидуальной защиты неработающего населения и аварийно-спасательных формирований муниципального района.
Приоритетные направления:
- обеспечение жизнедеятельности населения в зоне чрезвычайной ситуации;
- обеспечение проведения всех видов неотложных работ аварийно-спасательными формированиями в зоне чрезвычайной ситуации;
- обеспечение средствами индивидуальной защиты детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения муниципального района;
- содействие в обеспечении средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля аварийно-спасательных формирований муниципального района;
- проведение профилактической работы с населением и организациями муниципального района по недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций;
- содействие повышению уровня противопожарного состояния объектов и территорий населенных пунктов.

III. МЕХАНИЗМЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

3.1. Механизмы реализации Стратегии

Главными механизмами реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года станут:
1. Финансово-экономический (ресурсный);
2. Нормативно-правовой;
3. Управленческий;
4. Научно-исследовательский и методический;
5. Информационно-коммуникативный.
Система стратегических документов муниципального района "Княжпогостский":
Стратегия муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года;
Программы развития муниципального района разрабатывается на среднесрочный период и представляет собой детализированную по приоритетным направлениям развития систему согласованных задач развития муниципального образования;
Комплексные планы по реализации муниципальных программ на 3 года (полный набор всех мероприятий и контрольных событий);
Ежегодные отчеты о выполнении муниципальных программ, являющиеся основой для Ежегодного Сводного доклада о реализации Стратегии муниципального района.
Финансово-экономический:
формирование бюджета муниципального района с учетом стратегических задач;
участие в реализации мероприятий федеральных целевых программ, программ Республики Коми позволяет привлекать средства федерального, республиканского бюджета для комплексного и эффективного решения проблем в области социально-экономического развития муниципального района. В рамках реализации мероприятий федеральных целевых программ, республиканских программ в муниципальном районе осуществляются поддержка и развитие образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, агропромышленного комплекса, жилищного строительства и транспортной инфраструктуры, обеспечивается безопасность населения и территории;
привлечение внебюджетных инвесторов в муниципальный район;
организация муниципальных торгов и конкурсов;
бюджетное финансирование проектов в рамках стратегии развития; внебюджетное финансирование проектов в рамках стратегии развития муниципального района.
Нормативно-правовой:
корректировка и реализация действующих нормативных правовых актов муниципального района с обеспечением приведения в соответствие с законодательством, а также, с целями и задачами определенными Стратегией социально-экономического развития муниципального района;
закрепление системы муниципального управления стратегического характера через нормативно-правовые акты;
нормативное закрепление стратегических функций за структурными подразделениями администрации муниципального района;
нормативно-правовое закрепление финансово-экономических отношений применительно к реализации стратегии (в рамках бюджетного процесса и инвестиционной деятельности);
нормативно-правовое оформление инициативного участия местного сообщества в реализации стратегии (общественные слушания);
нормативно-правовое оформление программной деятельности в муниципальном районе.
Управленческий:
стратегические функции закреплены за структурными подразделениями администрации муниципального района;
работа по реализации стратегии в текущей деятельности организовываются структурными подразделениями администрации;
организация исполнения стратегии осуществляется во взаимодействии структурных подразделений администрации (вертикальные и горизонтальные) по стратегическим вопросам (во взаимосвязи с текущими вопросами);
общая организация бюджетного процесса в муниципальном районе производится с учетом стратегических ориентиров;
местное сообщество может участвовать в реализации стратегии посредством участия в экспертной группе по стратегическому планированию и в рабочих группах по стратегическому планированию, общественных слушаниях по стратегии.
Научно-исследовательский и методический:
проведение научно-практического исследования (проведение форсайт-сессии) по выявлению тенденций развития внешней и внутренней среды муниципального района;
проведение соцопроса населения муниципального района для оценки уровня их удовлетворенности деятельностью администрации муниципального района.
Информационно-коммуникационный:
организация и осуществление обратной связи с жителями, бизнесом и другими заинтересованными сторонами по вопросам разработки и реализации Стратегии посредством районной газеты "Княжпогостские вести", официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
установление контактов и информационного взаимодействия с внешними партнерами в стратегических интересах муниципального образования;
организация информационных потоков, документооборота и его автоматизации в администрации муниципального образования на основе соответствующих регламентов;
создание информационных баз данных по стратегическим вопросам;
организация деятельности информационно-аналитической службы в интересах обеспечения структурных подразделений администрации необходимыми материалами по стратегическим вопросам развития.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии
муниципального района "Княжпогостский"
на период до 2020 года

Реализация основных задач Стратегии муниципального района позволит обеспечить активизацию всех факторов, направленных на создание условий для повышения благосостояния населения Княжпогостского района.
Перспективы социально-экономического развития муниципального района связаны с дальнейшим созданием благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику района, развитием инфраструктуры и реализацией приоритетных инвестиционных проектов муниципального района.
Рост объема инвестиций в основной капитал в 2014 - 2020 годах будет обусловлен за счет создания на территории индустриального парка на территории г. Емва.
Экономический рост в районе планируется поддержать за счет новых инвестиционных проектов.
Развитие малого и среднего предпринимательства будет направлено на повышение его роли в социально-экономическом развитии района, обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения, развитие производственного и инновационного секторов экономики.
К 2020 году количество малых и средних предприятий возрастет до 550 ед., а также среднесписочная численность работников указанных предприятиях.
Одним из перспективных направлений, вносящим вклад в социально-экономическое развитие района, является развитие туризма. В этих целях будет проводиться работа по созданию положительного имиджа муниципального района в туристской индустрии, развитие транспортной инфраструктуры в перспективных зонах и центрах развития туризма, строительство современных туристских комплексов, соответствующих требованиям комфортного и безопасного проживания и питания.
Повышение платежеспособного спроса населения, расширение сети магазинов, учитывающих потребности покупателей различных доходных групп, динамичное развитие общедоступной сети организаций общественного питания будут способствовать росту объемов оборота розничной торговли и общественного питания.
Активизируется жилищное строительство, основным направлением которого будет являться строительство под переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Демографическая ситуация в районе будет развиваться под влиянием динамики рождаемости, смертности и миграции населения. В долгосрочном периоде сохранится тенденция сокращения численности населения района за счет миграционного оттока.
На фоне сокращения общей численности населения сохранится тенденция сокращения численности трудовых ресурсов. При этом удельный вес трудовых ресурсов в численности населения района будет возрастать за счет сокращения доли населения трудоспособного возраста в миграционном потоке.
В условиях экономического роста численность официально зарегистрированных безработных граждан будет неуклонно снижаться. Показатель уровня безработицы к экономически активному населению в 2020 году составит 1,2 процента.
В прогнозном периоде продолжится увеличение размера средней заработной платы работников бюджетной сферы муниципального района.
Прогнозируется дальнейшее повышение денежных доходов населения. Будут расти как номинальные среднедушевые денежные доходы населения, так и реальные денежные доходы населения.
Рост реальных денежных доходов населения в долгосрочной перспективе приведет к сокращению уровня бедности населения. Планируется сокращение количества лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума к 2020 году.
В рамках совершенствования системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий к 2020 году все граждане будут иметь доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту жительства, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Увеличится количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (от общего числа опрошенных) в целом возрастет, по оценке, с 41,6 процентов в 2012 году до 85 процентов в 2020 году.
Качественные и количественные результаты достижения целей и задач Стратегии контролируются через мониторинг целевых показателей, приводимых в таблице целевых индикаторов, установленных для достижения целей Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" до 2020 года согласно Приложению № 1.

IV. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ

Для достижения стратегических целей, повышения эффективности механизмов реализации Стратегии, достижения целевых индикаторов формируется система управления ее реализацией, которая предполагает:
разработку и реализацию ежегодного комплексного плана мероприятий администрации муниципального района "Княжпогостский" по реализации Стратегии;
обеспечение согласованности положений Стратегии, комплексного плана мероприятий администрации муниципального района по ее реализации, Схемы территориального планирования муниципального района "Княжпогостский" и документов градостроительного развития, муниципальных программ, иных документов стратегического планирования, принимаемых на региональном и муниципальном уровне;
обеспечение согласованности положений Стратегии, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района "Княжпогостский", законодательства, определяющего бюджетный процесс, в том числе с точки зрения концентрации бюджетных ресурсов на выполнении положений Стратегии, решении задач и механизмов, достижении установленных целевых индикаторов;
создание механизма мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, включая эффективные механизмы их адаптации и изменения в соответствии с меняющимися внешними и внутренними условиями;
выделение на каждом этапе реализации Стратегии важнейших целевых ориентиров и концентрацию имеющихся ресурсов на их достижении;
повышение эффективности системы прогнозирования и информационно-аналитического обеспечения выполнения положений Стратегии, в том числе за счет использования информационных технологий;
совершенствование системы информационного сопровождения реализации Стратегии.
Реализация Стратегии осуществляется структурными подразделениями администрации муниципального района "Княжпогостский" во взаимодействии с территориальными органами власти Республики Коми в муниципальном районе в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.
Администрацией муниципального района определяются должностные лица, которые несут персональную ответственность за выполнение положений Стратегии, а также представление отчетности о реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, проблемах и рисках, предпринимаемых мерах по их преодолению.
Координатором реализации Стратегии является заместитель руководителя администрации по экономическим вопросам.
Задачами координатора являются:
разработка системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов;
организация подготовки и представление в Совет муниципального района сводной отчетности и предложений по принятию решений о корректировке положений Стратегии (при необходимости), а также системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии.
Для повышения эффективности выполнения положений Стратегии, оптимизации системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии предполагается создание Совета по стратегическому управлению при руководителе администрации муниципального района "Княжпогостский".
В целях выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов по всем основным направлениям Стратегии при Совете по стратегическому управлению при руководителе администрации муниципального района "Княжпогостский" будут образованы комиссии, возглавляемые заместителями руководителя (управделами администрации) в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.

V. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Основными инструментами реализации приоритетных направлений диверсификации экономики МР "Княжпогостский" будут являться системообразующие проекты муниципального значения, проекты, которые окажут значительное влияние на темпы экономического роста и усиление интеграции МР "Княжпогостский" и в экономику Республики Коми.
Перспективы социально-экономического развития района будут связаны с дальнейшим интенсивным освоением и переработкой всех видов материально-сырьевых ресурсов, имеющихся на территории, вовлечением в производство и эффективным использованием имеющегося потенциала, развитием инфраструктуры.
Основу развития экономики МР "Княжпогостский" составят следующие инвестиционные приоритетные проекты в области транспортной инфраструктуры:
- текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, что в дальнейшем позволит обеспечить автомобильным сообщением по дорогам с твердым покрытием между населенными пунктами, находящихся в районе;
- реализация ведомственного проекта ОАО РЖД "Северные железные дороги" по строительству железнодорожного вокзала в г. Емва, что позволит развивать эффективную и устойчивую транспортную инфраструктуру района;
- приобретение самоходного парома для труднодоступных населенных пунктов с. Туръя и пст. Ветъю, имеющих водную преграду.
В целом реализация указанных проектов в сфере транспортной инфраструктуры позволит увеличить транспортную доступность, обеспечить вывоз продукции района на внутренний и внешний рынки с сопутствующим снижением транспортных расходов и сокращением сроков доставки грузов, создать предпосылки для повышения его инвестиционной привлекательности.
Инфраструктурное обустройство (за счет создания объектов энергетической, инженерной и строительной инфраструктуры) будет базироваться на проектах, реализуемых в данной сфере:
- строительство высоковольтной линии ВЛ 220 кВ на участке "Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь";
- установка оборудования, позволяющего снизить затраты на вырабатываемые и отпускаемые тепло и электроэнергию, уменьшив себестоимость и тарифы, сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; в том числе использующих в качестве топлива отходы лесопереработки с целью внедрения альтернативных источников теплоснабжения, использования отходов лесопиления;
- строительство котельных в с. Серегово и пгт. Синдор,
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, включая водоочистные сооружения;
строительство инженерной инфраструктуры объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и создание системы по раздельному сбору отходов.
Строительство объектов социально-бытовой и туристско-рекреационной инфраструктуры планируется в рамках проектов:
создание "Визит-центра" в д. Козловка, предусматривающего строительство современного многофункционального комплекса круглогодичного действия, культурно-познавательного, общественно-политического центра республиканского уровня;
восстановление этноцентра в с. Туръя и включение праздника Параскева Пятница в число праздников республиканского значения;
- строительство культурно-досугового центра в с. Шошка;
строительство санаторно-курортного комплекса в с. Серегово, направленного на создание многофункционального медицинского оздоровительного учреждения, оснащенного необходимым оборудованием для оказания лечебно-оздоровительных услуг пациентам в период выздоровления после перенесенных заболеваний, а также общих услуг по укреплению здоровья населения не только республики, но и соседних регионов;
строительство и реконструкция спорткомплексов, социальных объектов в ряде сельских поселение муниципального района.
Ресурсная база указанных проектов формируется запасами ряда полезных ископаемых и значительными запасами деловой древесины на территории отдельных поселений. Комплексное освоение территории района обеспечит реализация следующих проектов:
создание боксито-глиноземного комплекса в Республике Коми, предусматривающее расширение действующего Средне-Тиманского бокситового рудника до объемов добычи 6,5 млн. тонн боксита в год, реконструкцию существующей подъездной дороги от станции Тиман до станции Чиньяворык с целью увеличения пропускной способности до 7,4 млн. тонн грузов в год;
Развитию горнорудного комплекса района будут также способствовать:
создание горно-химического комбината по производству пищевой соли и комплекса химических соединений на базе Сереговского месторождения каменной соли;
разработка месторождений марганцевых руд на Среднем Тимане в Княжпогостском районе Республики Коми.
Достаточно значимый эффект от освоения территории Княжпогостского района будет получен при комплексном использовании лесных ресурсов, в том числе в рамках:
реализации мероприятий по сохранению производства твердой ДВП;
реализации комплексной программы расширения производства ООО "Техноком КН", осуществляющего лесозаготовку деловой древесины.
Создание индустриального парка, направленного на развитие лесопромышленного комплекса на территории городского поселения "Емва";
Производство по добыче и переработке торфа в брикеты и удобрения;
Организация производства тротуарной плитки с использованием полимер-песчаных изделий;
Будет продолжена реализация проектов, направленных на повышение производительности и развитие переработки в агропромышленном комплексе республики:
строительство, реконструкция и модернизация животноводческого комплекса (фермы) в с. Шошка (КФХ "Шошка-Ель");
открытие цехов по переработке мяса и мясной продукции в г. Емва (СПК "Княжпогостский");
техническое и технологическое перевооружение молочного цеха в г. Емва ООО "Крестьянское хозяйство "Елена";
строительство убойных пунктов в с. Шошка, м. Месью, г. Емва, с. Онежье;
внедрение современных технологий по выращиванию картофеля и овощей с одновременным увеличением объемов производства, строительство картофеле- и овощехранилища в г. Емва (СПК "Княжпогостский");
техническое и технологическое обновление отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности и другие.
При реализации инвестиционных проектов основное внимание будет сосредоточено на достижении сбалансированных интересов экономического развития Княжпогостского района с экологической нагрузкой на ее территорию при обеспечении комфортного проживания жителей.





Приложение № 1

ТАБЛИЦА
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ
СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский"
от 16.11.2015 № 24)

№ п/п
Показатели
Ед. измерения
2013 отчет
2014 отчет
Плановые значения целевых индикаторов
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020 к 2013
Блок 1. Экономическое развитие
1. Развитие экономики
1
Количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
ед.
484
448
506
523
533
550
550
550
+13,6 п. п.
2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
ед.
20
1
9
10
15
20
20
20
+100 п.
3
Количество туристических проектов, реализуемых на территории МР "Княжпогостский"
ед.
2
5
7
9
10
11
11
14
7 р.
4
Количество туристических объектов, расположенных на территории МР "Княжпогостский"
ед.
12
13
14
15
15
15
15
15
+25 п.п.
5
Количество сельскохозяйственных организаций
ед.
31
28
30
32
32
32
32
32
+3,2 п. п.
6
Объем реализации сельскохозяйственной продукции
тыс.руб.
210887
154011
255170
280600
308660
339500
339550
373500
+77,1 п. п.
7
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
ед.
283,7
259,6
287,0
288,7
289,0
290,0
290,0
295,0
+1,0 р.
8
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
3,76
2,35
3,92
3,95
3,95
3,95
3,95
3,95
+5,0 п. п.
9
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя
млн. руб.
265,51
156,5
250,0
260,0
265,0
265,0
270,0
270,0
+2 п. п.
10
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100%
11
Количество инвестиционных проектов в сфере промышленности, реализуемых на территории муниципального образования
ед.
3
4
5
6
7
8
9
10
+ 2 р.
Развитие дорожной и транспортной инфраструктуры
12
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования
в %
47,07
50,68
48,63
44,38
42,57
42,57
42,57
42,57
-8,11 п. п.
13
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного сообщения с административным центром
в %
2,21
1,7
1,53
1,6
1,5
1,5
1,5
1,5
-88%
Развитие жилищно-коммунального хозяйства
14
Доля муниципальных образований поселений в муниципальном районе с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования
%
80
80
80
100
100
100
100
100
+20%
15
Площадь предоставленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, семьям, имеющим трех и более детей
кв.м
6089,4
16004,0
8200,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
+2910,6
16
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными
%
3,29
2,77
2,86
0,57
0,41
0,19
0,22
0,22

17
Жилищный фонд, признанный аварийным
тыс. кв.м
15,89
15,28
15,03
14,65
1,0
1,17
3,0
3,0

18
Количество снесенных аварийных домов
тыс. кв.м
0,61
0,25
0,38
10,4
2,08
1,00
1,17
3,0

19
Доля объема электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребленной на территории муниципального образования
%
99,98
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9

20
Доля объема тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребленной на территории муниципального образования
%
17,0
21,4
22
22
22
22
22
22

21
Доля объема горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребленной на территории муниципального образования
процентов
62,0
35,9
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0

22
Доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребленной на территории муниципального образования
процентов
54,3
32,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0

23
Объем электроэнергии, потребляемой МКД на территории муниципального образования
тыс. кВтч
13508
19261
19,0
19,0
19,0
19,0
19,0
19,0

24
Объем теплоэнергии, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО
тыс. Гкал
104,6
103,2
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0

25
Объем горячей воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО
тыс. куб.м
91,5
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0

26
Объем холодной воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО
тыс. куб.м
514,0
516,0
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0

27
Уровень износа систем коммунальной инфраструктуры
%
60
58
55
54
53
52
51
50

28
Доля расходов на ЖКХ в структуре расходов местного бюджета
%
13
18
23
23
23
23
23
23

Блок 2. Социальное развитие
Развитие образования
29
Количество созданных мест в детских дошкольных организациях
ед.
20
0
0
0
0
0
0
0

30
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых отсутствуют предписания надзорных органов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования
%
46,7
30,0
33,3
33,3
33,3
33,3
33,3
33,3

31
Доля муниципальных образовательных организаций, требующих проведения комплексного ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального образования
%
0
0
0
0
0
0
0
0

32
Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей от 1 до 7 лет
%
80,0
78,3
83,5
83,5
83,5
83,5
83,5
90

33
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей от 3 до 7 лет
%
84,6
93,5
93,5
100
100
100
100
100

34
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем полном образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций
%
4
3
2
1
0
0
0
0

35
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
%
0
0
0
0
0
0
0
0

36
Доля обучающихся, изучающих коми язык, от общего количества обучающихся
%
55
68
83
85
85
90
95
95

37
Доля детей, охваченных оздоровительной кампанией, в общей численности детей школьного возраста
%
70
70
70
70
70
70
70
70

38
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных оздоровительной кампанией, в общей численности оздоровленных детей
%
17
17
17
17
17
17
17
17

39
Доля молодых людей, проживающих на территории муниципального образования, участвующих в деятельности общественных объединений, в том числе в волонтерском движении, в военно-патриотических клубах, к общему количеству молодежи, вовлеченных в деятельность в настоящее время
%
10
10
10
10
10
10
10
10

40
Доля молодых людей, принимающих участие в массовых молодежных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивно-оздоровительные мероприятия, соревнования, турниры, научные олимпиады), к общему количеству молодежи, проживающей на территории муниципального образования
%
10
10
10
10
10
10
10
10

41
Доля молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в программах по развитию инновационного и предпринимательского потенциала молодежи, в общем количестве молодежи
%
1
1
1
1
1
1
1
1

42
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, в том числе за счет бюджетных ассигнований
%
70
70
70
50
50
50
50
50

Развитие культуры и межнациональных отношений
43
Наличие муниципальной системы оперативного реагирования на предупреждение межнационального и межконфессионального конфликта в муниципальном образовании
Да/нет
нет
да
да
да
да
да
да
да

44
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
%
80
80
80
80
80
80
80
80

45
Рост посещений учреждений культуры населением
%
70
80
90
90
90
90
90
90

46
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
70
71
78
78
78
78
78
78

47
Доля зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений муниципальных учреждений сферы культуры
%
100
100
100
100
100
100
100
100

48
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
%
0
0
0
0
0
0
0
0

49
Доля муниципальных учреждений культуры, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве муниципальных учреждений культуры
%
50
100
100
100
100
100
100
100

50
Охват населения библиотечным обслуживанием (% от общей численности населения муниципального образования)
%
62
62
65
67
70
70
70
70

51
Обеспеченность населения клубными формированиями культурно-досуговых учреждений
единиц на 1000 человек населения
110,5
100
100
100
100
100
100
100

52
Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства и средней заработной платы в Республике Коми
%
1:2
1:2
1:2
1:2
1:2
1:2
1:2
1:2

53
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм
%
100
100
100
100
100
100
100
100

Развитие физической культуры и спорта
54
Обеспеченность спортивными сооружениями
%
38,0
38,8
38,9
39,4
39,7
40,0
40,2
40,6

55
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)
%
34,0
34,25
34,39
34,51
36,23
39,31
41,76
44,22

56
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности данной категории населения
%
7,05
7,75
8,20
8,30
8,40
8,50
8,60
11,10

Здравоохранение
57
Общая смертность на 1000 человек населения
на 1000 человек населения
14,2
15,3
14,5
14,5
14,0
13,5
12,0
12,0
88,0
58
Рождаемость на 1000 человек населения
на 1000 человек населения
12,5
11,0
11,0
11,5
12,0
12,5
12,5
12,5
133,3
59
Естественный (прирост) убыль

-1,7
-4,3
-3,5
-3,5
-2,0
-1,0
0,5
0,5
3,7
Занятость населения
60
Уровень зарегистрированной безработицы
в %
2,7
3,3
3,3
3,5
3,4
3,3
3,2
3,1
-6,0 п. п.
61
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости
человек
0,338
0,383
0,383
0,40
0,39
0,383
0,37
0,37
-2,6 п. п.
Социальная защита населения
62
Количество граждан, получивших адресную помощь
чел.
19
20
20
20
20
20
20
20
100%
63
Количество обеспеченных лиц периодическими печатными изданиями
чел.
850
850
850
850
850
850
850
850
130%
64
Число малоимущих граждан
Чел.
262
254
250
247
244
241
238
236
90%
65
Объем финансовой поддержки общественных организаций ветеранов и инвалидов
Тыс. руб.
180
180
180
180
200
200
200
200
151%
66
Доля граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
%
8
6
15
10
10
10
10
10

Блок 3. Развитие системы муниципального управления
67
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
%
29,4
30
40
50
60
85
90
100

68
Уровень доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных
%
65
70
85
100
100
100
100
100

69
Количество граждан, посетивших порталы органов местного самоуправление
Ед.
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000

70
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории Республики Коми, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
80
80
90
90
100
100
100
100

71
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
Ед.
100
130
150
150
150
200
200
200

72
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг

15
15
15
15
15
15
15
15

73
Доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский" (далее - муниципальные служащие), прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа муниципальных служащих района
%
20
25
29
27
28
30
32
35
140%
74
Доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский", состоящих в резерве управленческих кадров администрации и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, от общего числа муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский"
%
7
8
0
10
11
13
14
15
187,5%
75
Доля должностей муниципальной службы муниципального района "Княжпогостский", замещенных лицами в возрасте до 30 лет, от общего количества должностей муниципальной службы в муниципальном районе "Княжпогостский"
%
18
19
14
18
20
21
22
23
121%
76
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими муниципального района "Княжпогостский", в отношении которых проведен мониторинг полноты и достоверности представленных сведений
%
47
50
100
Не менее 50
Не менее 50
Не менее 50
Не менее 50
Не менее 50
100%
77
Объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
Млн руб.
252,4
216,8
242,76
230,79
166,05
252,48
253,53
254,58

78
Размер дефицита местного бюджета относительно объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений
%
15
17
14
12
11
11
10
10

79
Объем муниципального долга относительно объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
80
Удельный вес выполненных показателей муниципального задания бюджетными, автономными учреждениями
%
70
100
100
85
90
93
95
100
100%
81
Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района "Княжпогостский", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский"
%
39
70,8
79,1
82,4
85,8
89,2
92,6
96,4
127,3%
82
Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год
%
0
3
16
16,5
16,7
20,0
25,0
33,3
0
Блок 4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
83
Количество зарегистрированных преступлений
Ед.
462
474
472
470
468
466
464
462

84
Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тысяч населения)
Ед.
2062,5
2235,8
2235,9
2236
2236,1
2236,2
2236,3
2236,4
+8,4%
85
Раскрываемость преступлений
%
73,1
70,5
71
71,5
72
72,5
73
73,5
+0,6%
86
Количество тяжких и особо тяжких преступлений
Ед.
82
70
69
68
67
66
65
64
-21,9%
87
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
Ед.
18
21
20
19
18
17
16
15
-16,7%
88
Количество подразделений добровольной пожарной охраны на территории населенных пунктов
Ед.
5
8
10
11
12
13
13
13
+160%
89
Уровень оснащенности населенных пунктов источниками наружного водоснабжения в целях пожаротушения
%
50
50
52
52
54
54
60
60
+20%
90
Уровень оснащенности территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем
%
50
50
52
52
54
54
60
60
+20%
91
Количество объектов, соответствующих перечню минимальных обязательных требований антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов ЖКХ, жизнеобеспечения, массового пребывания граждан
Ед.
6
8
23
23
23
23
23
23
+283,3
92
Количество целенаправленных профилактических и информационных пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженными воздействию идеологии терроризма
Ед.
54
55
56
57
58
59
60
61
12,9%





Приложение № 2

SWOT-АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МР "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

SWOT-анализ Княжпогостского района
ВОЗМОЖНОСТИ:
УГРОЗЫ:
1. Возможность модернизации экономики моногорода Емва;
2. Возможность размещения новых индустриальных площадок для развития лесопромышленного комплекса;
3. Строительство магистрального газопровода "Бованенково - Ухта - Торжок";
4. Наличие условий и возможности для активизации предпринимательской деятельности в районе, в том числе за счет реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5. Наличие значительного пакета подготовленных к реализации инвестиционных проектов социально-культурной инфраструктуры;
6. Наличие условий для значительного увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
7. Наличие и дальнейшее развитие механизмов социального партнерства;
8. Наличие на территории района промышленных предприятий, направленных на развитие горнорудной отрасли;
9. Наличие спроса на лечебно-санаторные услуги;
10. Наличие спроса на сельскохозяйственную продукцию, производимую местными товаропроизводителями;
11. Большой минерально-сырьевой потенциал по промышленно осваиваемой Ворыквинской группе бокситовых месторождений и каменной соли Сереговских месторождений
1. Угроза ухудшения экономической конъюнктуры за счет неблагоприятного изменения цен и тарифов на продукцию естественных монополий;
2. Падение внутреннего потребительского спроса населения на товары и услуги, производимые в районе, в связи с возможным снижением реальных доходов населения и усилением инфляционных процессов;
3. Рост объемов отходов производства и потребления;
4. Падение объемов производства твердой ДВП градообразующего предприятия ООО "Княжпогостский завод ДВП";
5. Снижение производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
6. Резкое обострение обеспеченности финансовыми ресурсами в производственном секторе экономики (спад производства, сокращение рабочих мест, рост безработицы, снижение доходов населения и другие);
7. Низкий уровень притока инвестиций в экономику района с возможным изменением в федеральном налоговом законодательстве и снижением налоговой базы;
8. Возникновение конфликтов, проведение акций протеста, забастовок
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ:
СиВ
СиУ
1. Обширная территория с низкой плотностью заселения, в черте населенных пунктов имеются земельные участки для комплексного освоения;
2. Обеспеченность транспортной магистралью (участок Северной железной дороги Котлас - Воркута), проходящей через населенные пункты района, автомобильная дорога, близкое расстояние к столице республики - город Сыктывкар;
3. Хороший уровень обеспеченности базовыми видами природных ресурсов;
4. Устойчивость основных для экономики района агропромышленного и лесопромышленного комплексов;
5. Наличие достаточно больших территорий, богатых лесными, водными, земельными ресурсами, не затронутых хозяйственной деятельностью;
6. Разнообразие животного и растительного мира - зон для развития туризма;
7. Обеспечение бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, отсутствие серьезных чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном комплексе;
8. Высокая доля малого бизнеса в структуре экономики района;
9. Стабильная работа объектов социально-культурной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания населения);
10. Сложившиеся глубокие этнографические традиции (коми национальные праздники, обряды), сохранившиеся исторические и природные памятники;
1. вовлечение всего спектра сельхозресурсов в экономический оборот
(Си 1, 2, 5 -> В 1, 9, 11);
2. создание индустриальных (технологических) парков на территории района
(Си 3, 4, 8 -> В 2, 4, 7);
3. созданий условий для промышленного освоения месторождений полезных ископаемых
(Си 3, 2, 12 -> В 3, 7, 8, 11);
4. улучшение и поддержание уровня жилищного строительства на территории района, в том числе в сельских поселениях
(Си 7, 9 -> В 5, 6, 9);
5. развитие и сохранение исторического наследия, создания этнотуристической базы (маршрута)
(Си 2, 6, 10, 14 -> В 4, 7, 9)
1. отток кадров из района возможно остановить путем расширения программ по поддержке молодых специалистов
(Си 7, 9 -> У 6, 8);
2. снижение неблагоприятных тенденций изменения тарифов на продукцию естественных монополий возможно путем заключения соглашений муниципально-частного партнерства с крупными системообразующими предприятиями, расположенными на территории района, осуществляющие деятельность в области магистрального газо- и нефтепровода.
(Си 7, 12 -> У 1, 6);
3. снижение производства основных видов сельскохозяйственных продуктов возможно за счет оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства
(Си 4, 8 -> У 2, 5);
4. низкий уровень притока инвестиций в экономику района возможно увеличить за счет реализации инвестиционных проектов в сфере промышленного производства
(Си 2, 3, 4 -> У 4, 6);
5. Предотвращение конфликтов, проведение акций протеста, забастовок возможно через создание условий и повышения удовлетворенностью населения качеством жилищно-коммунальных услуг и модернизацией сферы ЖКХ
(Си 7, 9, 11 -> У 6, 8)
11. Стабильная социально-политическая обстановка в муниципальном районе, отсутствие значимых политических и социально-трудовых конфликтов, спокойные межнациональные отношения;
12. Наличие на территории МР "Княжпогостский" крупного предприятия, обслуживающего магистральный газо- и нефтепровод;
13. Наличие базы для подготовки кадров рабочих специальностей;
14. Наличие туристических зон и исторических памятников


СЛАБЫЕ СТОРОНЫ:
СлВ
СлУ
1. Наличие нарушенных (некультивированных) земель, а также неиспользуемых, нерационально используемых и не вовлеченных в хозяйственный оборот земель;
2. Моноотраслевая структура экономики, преимущественно сырьевая ее направленность;
3. Высокий уровень износа основных фондов экономики, высокая энергоемкость экономики, технологическая отсталость промышленности и жилищно-коммунального комплекса;
4. Дефицит трудовых ресурсов, отток молодежи и работников с высокой квалификацией в города;
5. Низкий уровень собственных финансовых ресурсов муниципального района, зависимость местного бюджета от дотаций, получаемых из регионального бюджета;
6. Недостаточное развитие инфраструктуры поддержки инвестиционной и инновационной деятельности организаций, поддержки малого и среднего предпринимательства;
7. Низкая благоустроенность населенных пунктов, низкий уровень инженерных коммуникаций и уличной дорожной сети;
1. привлечение квалифицированных кадров за счет поддержки районом и республикой молодых специалистов
(Сл 4, 8 -> В 6);
2. смягчение моноотраслевой направленности экономики района путем ее частичной диверсификации и модернизации в виде создания производств глубокой переработки сырья
(Сл 2, 6 -> В 1, 4, 11);
3. решение проблемы низкой благоустроенности населенных пунктов, низкого уровня инженерных коммуникаций и уличной дорожной сети возможно путем реализации малых проектов социально-культурной инфраструктуры
(Сл 8 -> В 5, 6);
4. преодоление низкого уровня собственных финансовых ресурсов муниципального района, зависимость местного бюджета от дотаций, получаемых из регионального бюджета, предполагается за счет стимулирования предпринимательства в целях наращивания налогового потенциала,
(Сл 5, 9 -> В 2, 3, 4, 7);
5. отсутствие положительной практики применения муниципально-частного партнерства и несовершенство существующей законодательной базы в данной сфере предполагается путем создания системы гарантий инвестиций частного сектора.
(Сл 9, 10 -> В 7)
1. уход от моноотраслевой структуры экономики и переход на производство новой продукции на имеющейся базе позволит предотвратить угрозы падение объемов производства твердой ДВП градообразующего предприятия ООО "Княжпогостский завод ДВП"
(Сл 2 -> У 4);
2. улучшение технического состояния дорожной сети, объектов транспортной инфраструктуры во всех поселения района позволит своевременно снять угрозу возникновения конфликтов и социальной напряженности среди населения
(Сл 7,11,12 -> У 2, 8)
8. Гендерная диспропорция; сокращение численности населения трудоспособного возраста и рост населения старше трудоспособного возраста; высокий уровень заболеваемости населения, наличие туберкулезных зон в районе;
9. Несовершенство механизмов взаимодействия власти и гражданского общества;
10. Неразвитость механизмов муниципально-частного партнерства;
11. ухудшение состояния жилищного фонда;
12. ухудшение технического состояния дорожной сети, объектов транспортной инфраструктуры







Приложение № 3

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"


Руководитель администрации МР "Княжпогостский"



Заместитель руководителя по Заместитель Заместитель руководителя по Заместитель
экономике руководителя ЖКХ руководителя
по социальным по общим
вопросам вопросам



Отдел Финансовое Сектор Отдел Управления Управление
социально - управление социальной строительства муниципальным делами
экономического защиты и и жилищно - имуществом, администрации
развития здравоохранения коммунального землями и
хозяйства природными
ресурсами




Сектор по Отдел Отдел культуры Отдел спорта
осуществлению образования и национальной и туризма
закупок и политики
молодежной
политики






Приложение № 4

ДЕРЕВО
ЦЕЛЕЙ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"


ЦЕЛЬ - повышение благосостояния населения и формирование инвестиционной
привлекательности района




Блок 1: Блок 2: Блок 3: Блок 4:
Развитие экономики Социальное развитие Развитие системы Обеспечение
муниципального безопасности
управления жизнедеятельности
населения
Задача 1.1. Задача 2.1. Развитие
Развитие жилищного
малого и среднего строительства и Задача 3.1.
предпринимательства жилищно-коммунального Совершенствование Задача 4.1.
в Княжпогостском хозяйства антикоррупционных предупреждение и
районе механизмов в пресечение
рамках реализации преступлений,
кадровой политики профилактика
Задача 1.2. Задача 2.2. безнадзорности и
Развитие въездного Обеспечение населения правонарушений
и внутреннего района качественными несовершеннолетних
туризма на жилищно-коммунальными Задача 3.2.
территории услугами Повышение
муниципального информационной
района открытости Задача 4.2.
деятельности содействие
Задача 2.3. органов местного повышению
Обеспечение населения самоуправления в эффективности
Задача 1.3. и экономики МР районе функционирования
Развитие сельского "Княжпогостский" системы
хозяйства и развитой и надежной государственного
перерабатывающих транспортной управления в
производств инфраструктурой Задача 3.3. области
Формирование обеспечения
бюджетной и безопасности
налоговой дорожного движения
Задача 1.4. Задача 2.4. Развитие политики
Развитие торговли и отрасли культуры,
бытового образования,
обслуживания здравоохранения Задача 4.3. Охрана
Задача 3.4. окружающей среды и
Обеспечение экологическая
полноты и безопасность
Задача 1.5. Задача 2.5. актуальности
Повышение обеспечение учета
экономического доступности объектов муниципального
потенциала лесов и социальной имущества Задача 4.4. Защита
лесного хозяйства инфраструктуры, населения и
участие в единой территорий от
системе оказания чрезвычайных
муниципальной ситуаций
социальной помощи
населению



------------------------------------------------------------------