Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 16.06.2014 N 6/2044 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 6/2044
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг, руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отраслевым (функциональным), территориальным органам администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", ответственным за предоставление муниципальных услуг, организовать работу по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии с прилагаемым Порядком.
3. Администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" рекомендовать привести Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствие с прилагаемым Порядком.
4. Признать утратившим силу постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 31.08.2012 № 8/3299 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Сергееву И.А.
Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 16 июня 2014 г. № 6/2044
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент) администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Администрация) устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги - это деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.
1.3. Административный регламент разрабатывается на основе положений федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных правовых актов МО ГО "Сыктывкар", настоящего Порядка и иных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений, иные требования к порядку предоставления муниципальных услуг, и направлен на:
1.3.1. Упорядочение административных процедур и административных действий.
1.3.2. Устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам и иным нормативным правовым актам.
1.3.3. Сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с муниципальными служащими и должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
1.3.4. Сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
1.3.6. Исключение коррупциогенных факторов.
1.4. Разработчик административного регламента одновременно с проектом административного регламента предоставляет информацию о необходимости внесения изменений в соответствующие муниципальные правовые акты (подготавливает проекты муниципальных правовых актов), предусматривающие исключение положений, регламентирующих предоставление муниципальных услуг, либо если положения муниципальных правовых актов включены в административный регламент, представляет проект муниципального правового акта об их отмене.
1.5. Административный регламент должен содержать информацию, необходимую и достаточную для получения муниципальной услуги заявителями, а также для предоставления муниципальной услуги муниципальными служащими и иными должностными лицами.
2. Организация разработки и принятия
административных регламентов
2.1. Административный регламент разрабатывается отраслевым (функциональным), территориальным органом Администрации, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг, установленных стандартами их предоставления, разработанными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар".
2.2. Проект административного регламента и пояснительная записка к нему подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации.
С даты размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.
Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом местного самоуправления.
Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.
Срок для проведения независимой экспертизы указывается при размещении проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации.
По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной ниже, и последующего утверждения административного регламента.
Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченными органами местного самоуправления, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
Экспертиза, проводимая уполномоченным органом местного самоуправления проектов административных регламентов, проводится в порядке, утвержденном Администрацией.
2.3. Проект административного регламента вносится разработчиком для согласования и утверждения после получения экспертного заключения уполномоченного органа местного самоуправления в порядке, установленном Инструкцией по организации делопроизводства в Администрации.
2.4. Утвержденный административный регламент подлежит публикации в средствах массовой информации, размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации с обязательным указанием реквизитов, по которым граждане и организации могут обращаться за получением муниципальной услуги, а также в местах предоставления муниципальной услуги.
2.5. Административный регламент утверждается постановлением Администрации.
3. Требования к административным регламентам
3.1. Наименование административного регламента определяется отраслевым (функциональным), территориальным органом Администрации, ответственным за его составление, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрено предоставление такой муниципальной услуги.
3.2. Структура административного регламента состоит из следующих разделов:
3.2.1. Общие положения.
3.2.2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.2.4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
3.2.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
3.3. Раздел, устанавливающий общие положения, должен содержать:
3.3.1. Предмет регулирования административного регламента.
3.3.2. Круг заявителей.
3.3.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги, в котором указываются следующие сведения:
а) информация о месте нахождения и графике работы Администрации, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, службы "одного окна" и МФЦ, а также способы получения указанной информации.
В случае если информация составляет большой объем, то она представляется в виде приложения к административному регламенту;
б) номера справочных телефонов Администрации, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов Администрации, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
г) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций));
д) порядок, форма и место размещения указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта сведений, в том числе на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Администрации, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
3.4. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Также указывается информация о запрете требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
в) описание результата предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов);
ж) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к Административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги;
з) указание на запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
и) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
к) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия таких оснований следует указать на это в тексте административного регламента;
л) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
м) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Если законодательством не предусмотрена плата за предоставление муниципальной услуги, либо отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги, в административном регламенте указывается, что предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя;
н) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной, включая информацию о методике расчета размера такой платы;
о) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
п) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
р) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
с) показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
т) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ, по принципу "одного окна" и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.5. Раздел, устанавливающий состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
Описание каждой административной процедуры предусматривает:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
г) критерии принятия решений;
д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к административному регламенту.
3.6. Раздел, касающийся формы контроля за исполнением административного регламента, состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и муниципальными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
в) ответственность должностных лиц и муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
3.7. В разделе, устанавливающем досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, указываются:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Рекомендуемая форма административного регламента приведена в приложении к настоящему порядку.
4. Внесение изменений в административные регламенты.
Анализ применения административных регламентов
4.1. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, иных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения структуры органа, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, а также по предложениям указанного органа, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.
Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.
Не требуется размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации проекта постановления Администрации о внесении соответствующих изменений в административный регламент, в случае если указанные изменения вносятся в целях приведения административного регламента в соответствие с актами прокурорского реагирования, а также в связи с приведением его в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
4.2. Анализ практики применения административных регламентов проводится уполномоченным Администрацией органом, другими организациями с целью установления:
4.2.1. Соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги. При этом подлежит установлению оценка заявителями характера взаимодействия с соответствующими должностными лицами, качества и доступности соответствующей муниципальной услуги (срок предоставления муниципальной услуги, соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги и т.д.).
4.2.2. Обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги.
4.2.3. Выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежат установлению возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий, отсутствие избыточных административных действий.
4.2.4. Соответствия должностных инструкций муниципальных служащих, ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
4.2.5. Необходимости внесения в административный регламент изменений, обусловленных изменением действующего законодательства.
4.2.6. Ресурсного обеспечения исполнения административного регламента.
4.3. Результаты анализа практики применения административных регламентов размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации.
Приложение
к Порядку
разработки и утверждения
административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
администрацией МО ГО "Сыктывкар"
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"____________________________________________________________"
(наименование муниципальной услуги)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее -
административный регламент) "_____________________________________________"
(наименование муниципальной услуги)
(далее - муниципальная услуга), определяет порядок, сроки и
последовательность действий (административных процедур) управления
(комитета и т.д.) _____________________________________ администрации МО ГО
(наименование органа администрации)
"Сыктывкар" (далее - администрация), муниципального бюджетного учреждения
"Городской информационно-коммуникационный центр" (далее - МБУ "ГИКЦ") <*>,
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее - МФЦ) <**>, формы контроля за исполнением административного
регламента, ответственность должностных лиц администрации, предоставляющих
муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований административного
регламента при выполнении административных процедур (действий), порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения
административных процедур и административных действий, повышения качества
предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных
действий и избыточных административных процедур, сокращения количества
документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги,
применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества
взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока
предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных
административных процедур и административных действий в рамках
предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит действующему
законодательству.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются физические лица (в том числе, индивидуальные предприниматели) и юридические лица (выбрать или указать необходимый вариант).
От имени заявителя для получения муниципальной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах, расположенных в
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отделе по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, в
МФЦ <**>;
- в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть "Интернет"):
а) на официальных сайтах администрации, МФЦ <**>;
б) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (pgu.rkomi.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киоск <***>.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно
получить:
- посредством телефонной связи по номеру
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, в том числе по телефону Регионального центра телефонного
обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления
государственных и муниципальных услуг Республики Коми (далее - ЦТО)
(телефон: 8 800 200 8212);
- при личном обращении в администрацию, отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ" <**>;
- при письменном обращении в администрацию, отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>, в том числе по электронной почте;
- путем публичного информирования.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
- категории заявителей;
- адреса администрации, отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**> для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, режим работы администрации, отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>;
- порядок передачи результата муниципальной услуги заявителю;
- сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
- срок предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
- иную необходимую информацию.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами органа, предоставляющего муниципальную услугу (указать наименование), отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>, в том числе специалистами ЦТО.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты
__________________________________________________________________________,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, в том числе ЦТО, ответственные за информирование, подробно, четко
и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их
вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальных сайтах администрации, МФЦ <**>.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
осуществляется в _________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отделе по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций)
<***>.
Информация о справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах
местонахождения, режиме работы и приема заявителей администрации
(________________________________________________________________________),
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**> содержится в Приложении № 1 к настоящему административному
регламенту.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"____________________________________________________________________".
Наименование подуслуг муниципальной услуги (при наличии).
1. "_________________________________________________________________".
2. "_________________________________________________________________".
и т.д.
2.2. Наименование органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу, и органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Наименование отраслевого (функционального), территориального (выбрать
необходимый вариант) органа администрации, предоставляющего муниципальную
услугу: _____________________________________________________ администрации
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
(далее - _________________________________).
(сокращенное наименование органа)
Наименования органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (указать при наличии).
1. МБУ "ГИКЦ" участвует в части приема, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги <*>, запроса и получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия недостающих документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента <*****>, выдачи заявителю результата муниципальной услуги <*>.
2. МФЦ участвует в части приема, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запроса и получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия недостающих документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, выдачи заявителю результата муниципальной услуги <**>.
3. (Указать перечень органов, предоставляющих документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
4.
...
n. Организации различных форм собственности, в которые заявителю необходимо обратиться за получением необходимых и обязательных услуг, указанных в пункте 2.11 настоящего административного регламента (указать при наличии).
или
В предоставлении муниципальной услуги не участвуют иные органы и организации.
При предоставлении муниципальной услуги
__________________________________________________________________________,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**>, органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной
услуги не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.
2.
...
n. Выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет _____________ рабочих (календарных) дней (выбрать необходимый вариант), исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления подуслуги (указать наименование) составляет _____________ рабочих (календарных) дней (выбрать необходимый вариант), исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги (указать при наличии).
Срок выдачи заявителю принятого решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день со дня принятия соответствующего решения <*****>.
Срок выдачи заявителю принятого решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" составляет 2 рабочих дня со дня его поступления <*>.
Срок выдачи заявителю принятого решения МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня его поступления <**>.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-
-
-
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для получения муниципальной услуги заявитель подает
в ________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**>, на порталы государственных и муниципальных услуг (функций) <***>
заявление о предоставлении муниципальной услуги по рекомендуемой
(установленной) форме (выбрать необходимый вариант), приведенной в
Приложении № 2 к настоящему административному регламенту, а также следующие
документы:
1. Доверенность, оформленная в соответствии с действующим
законодательством, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия
представителя (законного представителя) (1 экз., копия (с представлением
оригинала), копия возврату не подлежит) (представляется в случае, если
заявление подписывается представителем заявителя (законным представителем).
2.
3.
...
n.
Для получения подуслуги (указать наименование) муниципальной услуги
заявитель подает в _______________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**>, на порталы государственных и муниципальных услуг (функций) <***>
заявление о предоставлении муниципальной услуги по рекомендуемой
(установленной) форме (выбрать необходимый вариант), приведенной в
Приложении № 2 к настоящему административному регламенту, а также следующие
документы:
1. Доверенность, оформленная в соответствии с действующим
законодательством, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия
представителя (законного представителя) (1 экз., копия (с представлением
оригинала), копия возврату не подлежит) (представляется в случае, если
заявление подписывается представителем заявителя (законным представителем).
2.
3.
...
n.
(Указать при наличии подуслуги, при наличии нескольких подуслуг,
указать по каждой подуслуге).
Перечень документов, необходимых для предоставления необходимых и обязательных услуг, определяется организациями, предоставляющими необходимые и обязательные услуги, в соответствии с действующим законодательством.
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем следующими способами:
- лично в ____________________________________________________ <*****>;
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
- посредством почтового отправления;
- через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) <***>;
- через отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ
"ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>;
- посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков с
использованием универсальной электронной карты <***>.
2.6.2. Варианты представления документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.6, 2.7
настоящего административного регламента:
- при личном обращении в ______________________________________ <*****>
(указать наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу)
заявитель представляет оригиналы и (или) копии документов, согласно
требованиям, указанным в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего административного
регламента;
- при направлении заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, через отделение почтовой связи,
удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности
подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном
федеральным законодательством;
- при обращении за муниципальной услугой через отдел по организации
предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**> представляются
оригиналы и (или) копии документов, согласно требованиям, указанным в
пунктах 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента;
- документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
могут быть представлены заявителем в форме электронных документов,
заверенных электронной подписью, с использованием универсальной электронной
карты посредством использования аппаратно-программных комплексов -
Интернет-киосков, информационно-коммуникационных сетей общего пользования,
в том числе сети "Интернет", включая порталы государственных и
муниципальных услуг (функций) <***>.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
1.
2.
...
n.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления подуслуги (указать наименование) муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
1.
2.
...
n.
(Указать при наличии подуслуги, при наличии нескольких подуслуг, указать по каждой подуслуге).
или
Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не имеется. (выбрать необходимый вариант)
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя.
__________________________________________________________________________,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**> не может требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1.
2.
...
n.
или
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены (выбрать необходимый вариант).
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1. Выдача доверенности, оформленной надлежащим образом, и (или) иного документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя) (Доверенность, оформленная надлежащим образом, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя).
2.
3.
...
n.
Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются организациями по самостоятельным обращениям заявителей.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
За предоставление муниципальной услуги взимается государственная
пошлина в размере ____________ (указать сумму цифрами и прописью в скобках)
рублей, на основании _____________________________________________________.
(указать наименование нормативного акта)
или
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно (выбрать необходимый вариант).
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, оплачиваются заявителем в порядке и размере, установленных нормативными правовыми актами.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, в том числе через МФЦ <**>, составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и прилагаемые к нему документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Здание (помещение) ___________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**> оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием
полного наименования и режима работы.
Помещения ____________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**> в соответствии с законодательством Российской Федерации должны
отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а
также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о
возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими
безопасность и комфортное пребывание заявителей.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органа (учреждения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;
- информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги).
Требования к помещению отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальных услуг, в том числе:
- перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в отделе по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ";
- сроки предоставления муниципальных услуг;
- порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемых за предоставление муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информацию об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- режим работы и адреса МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
- иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) стулья, кресельные секции и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью, предназначенную для:
- регистрации заявителя в очереди;
- учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
- отображения статуса очереди;
- формирования отчетов о посещаемости отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", осуществляющего прием и выдачу документов.
Требования к помещениям МФЦ <**>.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ <**> делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальных услуг, в том числе:
- перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ <**>;
- сроки предоставления муниципальных услуг;
- порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемых за предоставление муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также информацию об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и положениями пунктов 29 - 31 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376, за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
- иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
г) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью, предназначенную для:
- регистрации заявителя в очереди;
- учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
- отображения статуса очереди;
- автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику МФЦ;
- формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальной услуги на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Наличие возможности получения муниципальной услуги через отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>
да/нет
да
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (в соответствии с этапами перевода муниципальной услуги на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами (специалистами, ответственными за прием и выдачу документов) при предоставлении муниципальной услуги
количество обращений
2
Удельный вес заявлений на
предоставление муниципальной услуги,
рассмотренных в установленный срок,
в общем количестве заявлений на
предоставление муниципальной услуги,
принятых
___________________________ <*****>,
(указать наименование
органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отделом по организации
предоставления муниципальных услуг
МБУ "ГИКЦ" <*>
%
100
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги, принятых МФЦ <**>
%
100
Удельный вес обоснованных жалоб в
общем количестве жалоб на
предоставление муниципальной услуги,
принятых
___________________________ <*****>,
(указать наименование
органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отделом по организации
предоставления муниципальных услуг
МБУ "ГИКЦ" <*>
%
0
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги, принятых МФЦ <**>
%
0
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ <**>, по принципу "одного окна" <*> и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления для предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации (сыктывкар.рф), порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Предоставление муниципальной услуги посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для получения муниципальной услуги <***>.
Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) <***>:
1) Допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образцов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif) (указать необходимый вариант);
2) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 150 точек на дюйм) (указать при необходимости);
3) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
4) файлы, предоставляемые через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Предоставление муниципальной услуги через отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**> осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>. Взаимодействие МФЦ с администрацией осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией <**>.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем через МФЦ лично <**>.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций);
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также возможность получения результатов предоставления услуги в электронной форме <**>.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отделе по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>;
- направление специалистом сектора электронного межведомственного
взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**> межведомственных запросов;
- принятие ___________________________________________________________,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении
муниципальной услуги;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служат
поступившие в ____________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**> заявление и прилагаемые к нему документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении
№ 3 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отделе по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
обращение заявителя в ____________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**> с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для
предоставления муниципальной услуги.
Направление заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде, осуществляется через личные кабинеты порталов государственных и муниципальных услуг (функций) <***>.
Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты осуществляется через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) и посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков. Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации <***>.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), днем их получения является день регистрации заявления на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) <***>.
Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций), идентифицирует заявителя, является подтверждением выражения им своей воли <***>.
При обращении заявителя в ____________________________________ <*****>,
(указать наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**> за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется
информация:
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также
может быть представлена ему сотрудником __________________________ <*****>,
(указать наименование
органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправлена
факсимильной связью или посредством электронного сообщения.
Специалист ___________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, ответственный за прием документов, осуществляет следующие
действия в ходе приема от заявителя заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- проверяет отсутствие (наличие) оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего административного регламента;
- принимает решение о приеме или отказе в приеме заявления и документов, представленных заявителем;
- при соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего административного регламента, оформляет расписку о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по установленной форме в 3-х (2-х <*****>) экземплярах.
В расписке указывается:
- регистрационный номер;
- дата представления документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес регистрации;
- адрес для почтовой корреспонденции;
- адрес электронной почты;
- номер телефона;
- наименование муниципальной услуги;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров и страниц каждого из представленных документов (оригиналов и их копий);
- дата выдачи результата муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
- подпись и расшифровка подписи заявителя.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй прикладывается
к заявлению и прилагаемым к нему документам, необходимым для предоставления
муниципальной услуги, передаваемым в
__________________________________________________________________________,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
третий - в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ
"ГИКЦ" <*> или МФЦ <**>.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.9 настоящего
административного регламента, специалист _________________________ <*****>,
(указать наименование
органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, ответственный за прием документов, в устной форме объясняет
заявителю основания отказа в приеме документов и предлагает принять меры по
их устранению.
Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее следующего рабочего дня со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Фиксацией результата выполненной административной процедуры
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
является создание записи и прикрепление сканированных копий заявления и
прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги в "Журнале регистрации муниципальных услуг" в системе электронного
документооборота администрации.
Фиксация результата выполнения административной процедуры МФЦ
осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ <**>.
Передача отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ
"ГИКЦ" заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги в _____________________________________
(указать наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу)
осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня получения
заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, на основании реестра <*>.
Передача МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, зарегистрированных в порядке, предусмотренном регламентом работы МФЦ, в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на основании реестра <**>.
3.2. Направление специалистом сектора электронного межведомственного взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**> межведомственных запросов.
Основанием для начала осуществления административной процедуры
является получение специалистом сектора электронного межведомственного
взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**>, ответственным за межведомственное
взаимодействие, от специалиста ___________________________________ <*****>,
(указать наименование органа,
предоставляющего муниципальную
услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", МФЦ
<**>, ответственного за прием документов, информации об отсутствии одного
или нескольких документов, указанных в пункте 2.7 настоящего
административного регламента.
Специалист сектора электронного межведомственного взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**>, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия в государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, территориальные государственные внебюджетные фонды либо подведомственные государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, не позднее 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- курьером, по реестру;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
- иными способами, не противоречащими действующему законодательству.
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения ответа на межведомственный запрос осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается электронной подписью специалиста сектора электронного межведомственного взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**>, ответственного за межведомственное взаимодействие.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Результатом выполнения административной процедуры является направленный межведомственный запрос.
Фиксацией результата выполненной административной процедуры сектором электронного межведомственного взаимодействия МБУ "ГИКЦ", является запись в "Журнале регистрации межведомственных запросов" в системе электронного документооборота Администрации.
Фиксация результата выполненной административной процедуры МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ <**>.
Контроль за направлением межведомственного запроса, получением ответа
на межведомственный запрос и своевременной передачей указанного ответа в
__________________________________________________________________________,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
осуществляет специалист сектора электронного межведомственного
взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**>, ответственный за межведомственное
взаимодействие.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на межведомственный запрос специалист сектора электронного межведомственного взаимодействия МБУ "ГИКЦ", ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет в адрес органов (организаций), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, реестр направленных межведомственных запросов с нарушенным сроком исполнения.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых
направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления
ответа на межведомственный запрос специалист МФЦ, ответственный за
межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный
запрос, уведомляет ________________________________________________________
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
о сложившейся ситуации. Повторный межведомственный запрос может содержать
слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер
первого межведомственного запроса <**>.
После получения ответа на межведомственный запрос не позднее 2 рабочих
дней со дня получения ответа на межведомственный запрос специалист сектора
электронного межведомственного взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**>,
ответственный за межведомственное взаимодействие, передает их в
___________________________________________________________________ <****>.
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
или
Указанная административная процедура отсутствует.
3.3. Принятие ________________________________________________________,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
передача отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ
"ГИКЦ" зарегистрированных заявления и прилагаемых к нему документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги в
______________________________________________________________________ <*>.
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
получение зарегистрированных заявления и прилагаемых к нему документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалистом
__________________________________________________________________ <*****>.
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
Административные действия, в рамках административной процедуры, прописываются органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.3.1
3.3.2
...
n.
Срок выполнения административной процедуры составляет ____ рабочих (календарных) дня (дней) (выбрать необходимый вариант).
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Фиксацией результата выполненной административной процедуры является подписанный документ, подтверждающий решение о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
поступление подписанного документа, подтверждающего решение о
предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении
муниципальной услуги (результат муниципальной услуги) из
___________________________________________________________________________
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
специалисту отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ
"ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>, ответственному за выдачу результата предоставления
муниципальной услуги.
Результат муниципальной услуги передается специалистом
___________________________________________________________________________
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
специалисту отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ
"ГИКЦ", ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной
услуги, не менее чем за 2 рабочих дня до дня истечения срока предоставления
муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 настоящего административного
регламента. <*>
Результат муниципальной услуги сканируется специалистом
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*> в
"Журнале регистрации муниципальных услуг" в системе электронного
документооборота администрации.
Результат муниципальной услуги передается в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" на основании реестра о передаче результата муниципальной услуги, с внесением данных сведений в "Журнал регистрации муниципальных услуг" в системе электронного документооборота администрации <*>.
В случае если выдача результата муниципальной услуги будет производиться в МФЦ, отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" направляет в МФЦ результат муниципальной услуги не позднее 1 рабочего дня до дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 настоящего административного регламента <**>.
Специалист отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, получивший результат предоставления муниципальной услуги, проверяет его наличие в реестре, и делает отметку о принятии.
Специалист ___________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной
услуги, информирует заявителя о готовности результата предоставления
муниципальной услуги по телефону или посредством отправления электронного
сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги через
порталы государственных и муниципальных услуг (функций), то информирование
осуществляется также через порталы государственных и муниципальных услуг
(функций) <***>.
Выдачу документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги, осуществляет специалист __________________________________ <*****>,
(указать наименование органа,
предоставляющего муниципальную
услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной
услуги.
При выдаче результата предоставления муниципальной услуги специалист
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной
услуги:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, наличие
соответствующих полномочий на получение результата муниципальной услуги;
- выдает результат муниципальной услуги при предоставлении заявителем
расписки;
- в случае утери заявителем расписки специалист
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>,
МФЦ <**>, ответственный за выдачу результата муниципальной услуги,
распечатывает новый экземпляр расписки, на котором заявитель делает надпись
"оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись;
- в случае если за получением результата муниципальной услуги
обращается представитель заявителя, специалист, ответственный за выдачу
результата муниципальной услуги, указывает на расписке номер и дату
документа, подтверждающего его полномочия, или если представлять интересы
заявителя уполномочено новое лицо, не указанное в расписке, делает копию
документа, подтверждающего его полномочия;
- получение результата муниципальной услуги заявитель подтверждает
личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе на экземплярах
(экземпляре <*****>) расписки, которые (который <*****>) передаются
(передается <*****>) в ____________________________________________________
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
и в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>
или МФЦ <**>.
Если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги через
отделение почтовой связи, то результат муниципальной услуги направляется
заявителю заказным письмом с уведомлением.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача
заявителю результата муниципальной услуги.
Фиксацией результата выполненной административной процедуры
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу)
отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>
является внесение в "Журнал регистрации муниципальных услуг" в системе
электронного документооборота администрации информации о фактической дате
выдачи результата муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры МФЦ
осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ.
Невостребованный результат муниципальной услуги хранится в отделе по
организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**> в
течение не менее 7 рабочих дней от контрольной даты выдачи результата
муниципальной услуги (контрольной датой считается день, следующий за днем
истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в
пункте 2.4 настоящего административного регламента) <*>. По истечении
вышеуказанного срока хранения, невостребованный результат муниципальной
услуги передается отделом по организации предоставления муниципальных услуг
МБУ "ГИКЦ" в _____________________________________________________________.
(указать наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
Из МФЦ невостребованный результат муниципальной услуги передается в
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", далее -
в ___________________________________________________________________ <**>.
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
Невостребованный результат муниципальной услуги выдается заявителю не
позднее 3 рабочих дней, после его обращения в
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, с
заявлением о выдаче невостребованного результата муниципальной услуги.
Заявитель вправе отозвать свое заявление на получение муниципальной
услуги в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки результата
муниципальной услуги, обратившись с соответствующим заявлением в
__________________________________________________________________ <*****>,
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ
<**>. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги, принятые от заявителя, подлежат
возврату заявителю в полном объеме, о чем в расписке делается
соответствующая отметка.
Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или
арифметическая ошибка либо подобная ошибка), содержащаяся в документе,
подтверждающем результат муниципальной услуги, подлежит исправлению в
случае поступления в администрацию от заявителя на получение муниципальной
услуги или лица, действующего на основании доверенности, оформленной
надлежащим образом и (или) иного документа, подтверждающего полномочия
представителя (законного представителя), заявления о такой ошибке в
произвольной форме. Заявление направляется в администрацию по почте,
электронной почте или лично. Техническая ошибка в документе, подтверждающем
результат муниципальной услуги, подлежит исправлению в срок не более чем 30
календарных дней со дня регистрации в администрации вышеуказанного
заявления.
___________________________________________________________________________
(указать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
обязан проверить содержащуюся в заявлении информацию и устранить
соответствующую ошибку путем внесения изменений в документ или принять
решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения.
Документ с внесенными исправлениями или решение об отклонении заявления
выдается заявителю лично или направляется посредством почтового отправления
по указанному в заявлении почтовому адресу <******>.
VI. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения ответственными
должностными лицами положений настоящего административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
осуществляет заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующий
деятельность _____________________________________________________________.
(наименование органа, ответственного за предоставление
муниципальной услуги)
Контроль за соблюдением исполнения положений настоящего
административного регламента специалистами МФЦ осуществляется руководителем
МФЦ <**>.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и осуществляется на основании распоряжения администрации.
Для проведения проверок при администрации создается комиссия, в состав которой входят должностные лица администрации, осуществляющие координацию деятельности администрации по предоставлению муниципальных услуг и другие заинтересованные лица. Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением в администрацию обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, который составляется в 2 экземплярах и подписывается должностными лицами администрации, проводившими проверку. В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.
При проведении внеплановых проверок, первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки направляется заявителю (представителю заявителя, действующему на основании доверенности, оформленной надлежащим образом и (или) иного документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя)) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций и включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются администрацией, МБУ "ГИКЦ" <*> и МФЦ <**> в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть направлена через отделение почтовой связи, МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. При поступлении жалобы через МФЦ, обеспечивается ее передача по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий муниципальную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При поступлении жалобы через МФЦ, специалист МФЦ регистрирует жалобу в информационной системе МФЦ с присвоением жалобе регистрационного номера, и выдает заявителю расписку в получении жалобы, в которой указывается:
- место, дата и время приема жалобы заявителя;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- перечень принятых документов от заявителя;
- фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего жалобу;
- способ информирования заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный заявителем (смс-оповещение, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону);
- срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим административным регламентом;
- способ и место получения результата рассмотрения жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы органом, предоставляющим муниципальную услугу, может быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган уведомляет заявителя об оставлении жалобы без ответа в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.11. В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий муниципальную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем муниципальную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.13. В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Заявителю в соответствии с выбранным им способом и местом получения результата рассмотрения жалобы выдается (направляется) мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.16. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в органе, предоставляющем муниципальную услугу, в МФЦ;
- на официальных сайтах органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киоск.
5.17. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ;
- путем публичного информирования.
--------------------------------
Условные обозначения по тексту административного регламента:
<*> - для муниципальных услуг, предоставляемых через МБУ "ГИКЦ"
<**> - для муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ
<***> - для муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде
<****> - для муниципальных услуг, входящих в перечень услуг с элементами межведомственного взаимодействия
<*****> - для муниципальных услуг, которые не входят в перечень услуг, предоставляемых по принципу "одного окна"
<******> - для муниципальных услуг, результатом которых является нормативный акт, справка, разрешение и др. документы, за исключением информации, сведений.
Приложение № 1
к административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ,
АДРЕСАХ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ
АДМИНИСТРАЦИИ, ОТДЕЛА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МБУ "ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>
Администрация МО ГО "Сыктывкар"
Адрес местонахождения администрации (органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги <*****>)
-
167000, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22
Адрес официального сайта администрации в сети "Интернет"
-
сыктывкар.рф
Адрес электронной почты администрации (органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги <*****>)
-
admsykt@syktyvkar.komi.com
Контактные телефоны специалистов органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги
-
Режим работы администрации
-
Понедельник - четверг - с 8.45 до 17.00
пятница - с 8.45 до 16.45
Суббота, воскресенье - выходные дни
График приема заявителей специалистами органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги
-
Отдел по организации предоставления
муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" <*>
Адрес местонахождения
-
167000, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22
Контактные телефоны
-
294-224
Режим работы, график приема заявителей
-
Понедельник - 8.30 до 15.30
Вторник - с 11.00 до 18.00
Среда - 8.30 до 15.30
Четверг - с 11.00 до 18.00
Пятница - с 8.30 до 15.00
Суббота, воскресенье - выходные дни
МФЦ <**>
Адрес местонахождения
-
167000, г. Сыктывкар, ул. Горького, дом 2/1
Адрес официального сайта
-
mfc.rkomi.ru
Адрес электронной почты
-
mfc@syktyvkar.rkomi.ru
Контактные телефоны
-
Центр телефонного обслуживания 8-800-200-8212 (звонок бесплатный)
Режим работы, график приема заявителей
-
Понедельник - неприемный день
Вторник - пятница - с 8.00 до 20.00
Суббота - с 10.00 до 16.00
Воскресенье - выходной день
Приложение № 2
к административному регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(РЕКОМЕНДУЕМАЯ ИЛИ УСТАНОВЛЕННАЯ)
(при наличии подуслуг муниципальной услуги, приводятся
формы по каждой подуслуге, при необходимости)
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация Принятие органом, > Административные
заявления и прилагаемых к предоставляющим < действия (указать
нему документов, муниципальную при наличии)
необходимых для услугу (указать
предоставления наименование
муниципальной услуги, > органа), решения о
в органе, предоставляющем предоставлении
муниципальную услугу муниципальной
(указать наименование услуги или отказе в
органа) <*****>, отделе по предоставлении
организации предоставления муниципальной
муниципальных услуг МБУ услуги
"ГИКЦ" <*>, МФЦ <**>
/\ \/
\/
Выдача заявителю
Направление специалистом сектора результата
межведомственного электронного предоставления
взаимодействия МБУ "ГИКЦ", МФЦ <**> муниципальной
межведомственных запросов услуги
(данный пункт указывается при
необходимости) <****>
Приложение № 4
к административному регламенту
Главе администрации
МО ГО "Сыктывкар"
_____________________________________
(для юридических лиц - наименование
организации, юридический адрес,
_____________________________________
контактные телефоны)
_____________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
паспортные данные, адрес по прописке)
Жалоба
(Изложение по сути обращения)
____________ _______________________ ______________________________
(дата) Ф.И.О., должность подпись, печать
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова