Приказ Минздрава РК от 23.12.2014 N 12/508 "Об утверждении порядка занятия народной медициной на территории Республики Коми"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2014 г. № 12/508
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390)
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Коми от 5 июля 2012 г. № 283 "О Министерстве здравоохранения Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок занятия народной медициной на территории Республики Коми согласно приложению № 1.
1.2. Положение о Комиссии по выдаче разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Коми согласно приложению № 2.
1.3. Состав Комиссии по выдаче разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Коми согласно приложению № 3.
1.4. Форму разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми согласно приложению № 4.
1.5. Форму заявления о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми согласно приложению № 5.
1.6. Исключен. - Приказ Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390.
2. Отделу организации медицинской помощи взрослому населению Республики Коми Министерства здравоохранения Республики Коми осуществлять организационные мероприятия по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра В.А.Колесникова.
Министр
Н.АРНАУТОВА
Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 23 декабря 2014 г. № 12/508
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390)
1. Общие положения
1.1. Порядок занятия народной медициной на территории Республики Коми (далее - Порядок) регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами прав на занятие народной медициной на территории Республики Коми, а также устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. Народная медицина - методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.
1.2.2. Разрешение на занятие народной медициной - документ, выдаваемый Министерством здравоохранения Республики Коми, дающий право на занятие народной медициной на территории Республики Коми в порядке, установленном настоящим Порядком (далее - Разрешение).
1.2.3. Претендент на занятие народной медициной на территории Республики Коми - гражданин, обратившийся в Министерство здравоохранения Республики Коми с заявлением о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми (далее - Претендент).
2. Порядок занятия народной медициной на территории
Республики Коми
2.1. Право на занятие народной медициной на территории Республики Коми имеет гражданин, получивший разрешение на занятие народной медициной на территории Республики Коми (далее - лицо, получившее Разрешение), выданное Министерством здравоохранения Республики Коми, в соответствии с Порядком.
2.2. Лицо, получившее разрешение на занятие народной медициной на территории другого субъекта Российской Федерации, не имеет права на занятие народной медициной на территории Республики Коми.
2.3. Лицо, получившее Разрешение, обязано:
2.3.1. Не использовать свои знания и умения во вред жизни или здоровью граждан.
2.3.2. Вести журнал учета обращений граждан и предоставленных им услуг с обязательным внесением в него информации о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), возраст, адрес места регистрации или места пребывания, дата первичного обращения и последующих посещений), а также индивидуальные карты наблюдения за гражданами с обязательным внесением в них информации о датах первичного обращения и последующих посещений, о диагнозе, поставленном лечащим врачом (врачами) медицинских организаций, имеющих лицензию на медицинскую деятельность (если имеются сведения), о жалобах, о применяемых методах, о проведенных сеансах, назначенных процедурах, о текущих изменениях в самочувствии гражданина и объективных изменениях в состоянии его здоровья по результатам лечения с применением соответствующих методов народной медицины. Записи в карту заносятся разборчивым почерком при каждом посещении гражданина.
2.3.3. Получить письменное согласие пациента (законного представителя) на применяемые методы оздоровления.
2.3.4. Обеспечивать ведение приема граждан в помещениях, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
2.3.5. Обеспечивать граждан доступной и достоверной информацией об оказываемых им услугах, предусмотренной законодательством о защите прав потребителей.
2.3.6. Обеспечивать, в случае применения, стерилизацию инструментов многократного использования, а также соблюдать иные требования, установленные санитарным законодательством Российской Федерации.
2.3.7. Размещать в помещении, в котором ведется прием граждан, на видном месте Разрешение. Лицо, получившее Разрешение, также вправе разместить в помещении сертификаты, свидетельства и иные документы, характеризующие уровень образования, специальной подготовки и его квалификацию, выданные российскими и зарубежными организациями, зарегистрированные в установленном порядке и содержащие информацию, не вводящую граждан в заблуждение относительно их юридической силы и правового статуса выдавшей их организации. Указанные документы должны быть составлены на русском языке. Документы, выданные зарубежными организациями, должны быть переведены на русский язык и засвидетельствованы в нотариальном порядке. Все указанные документы должны размещаться с обязательным приложением информации о полном наименовании, месте нахождения (адресе), номере телефона, дате и месте регистрации выдавшей их организации, а также об органе, осуществившем официальную регистрацию этой организации.
2.3.8. В случае изменения имени, отчества (если имеется), фамилии, адреса места жительства (места регистрации) не позднее чем через 15 рабочих дней проинформировать Министерство здравоохранения Республики Коми о произошедших изменениях и переоформить Разрешение.
2.4. Лицу, получившему Разрешение, запрещается проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации.
2.5. Занятие народной медициной без Разрешения на территории Республики Коми запрещается и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Занятие народной медициной на территории Республики Коми осуществляется гражданином, получившим Разрешение Министерства здравоохранения Республики Коми, по адресу занятия народной медициной, указанному в Разрешении.
2.7. Министерство здравоохранения Республики Коми ведет учет выданных Разрешений.
3. Порядок выдачи Разрешения (отказа в выдаче Разрешения)
на занятие народной медициной на территории Республики Коми
3.1. Разрешение (отказ в выдаче Разрешения) на занятие народной медициной на территории Республики Коми выдается Министерством здравоохранения Республики Коми.
3.2. Претендент представляет в Министерство здравоохранения Республики Коми следующие документы:
- заявление о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми согласно приложению № 5;
- представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо заявление гражданина и совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации;
- копия документа, удостоверяющего личность Претендента.
3.3. Документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка (далее - Документы о выдаче Разрешения), представляются Претендентом в Министерство здравоохранения Республики Коми непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4. Документы о выдаче Разрешения принимаются Министерством здравоохранения Республики Коми по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается Претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5. Документы о выдаче Разрешения также могут быть представлены в электронном виде, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также через Портал государственных услуг Республики Коми.
3.6. Министерство здравоохранения Республики Коми принимает решение о выдаче Разрешения (об отказе в выдаче Разрешения) на занятие народной медициной на территории Республики Коми в срок, не превышающий 21 рабочего дня со дня поступления Документов о выдаче Разрешения в Министерство здравоохранения Республики Коми.
(в ред. Приказа Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390)
Документы о выдаче Разрешения передаются Министерством здравоохранения Республики Коми на рассмотрение Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня поступления Документов о выдаче Разрешения.
Комиссия принимает решение о выдаче Разрешения (отказе в выдаче Разрешения) в течение 10 рабочих дней со дня поступления Документов о выдаче Разрешения и направляет протокол в Министерство здравоохранения Республики Коми в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче Разрешения (отказе в выдаче Разрешения).
Министерство на основании принятого Комиссией решения оформляет Разрешение (в случае принятия решения о выдаче Разрешения) либо направляет письмо в адрес Претендента об отказе в выдаче Разрешения.
3.7. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
а) наличие в представленных Претендентом Документах о выдаче Разрешения недостоверной или искаженной информации;
б) несоответствие методов народной медицины, указанных в заявлении Претендента, установленному законодательством понятию народной медицины;
в) поступление в Министерство здравоохранения Республики Коми информации о совершении Претендентом действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, подтвержденных решением суда;
г) непредставление Документов о выдаче Разрешения.
3.8. В случае принятия Министерством здравоохранения Республики Коми решения об отказе в выдаче Разрешения по причинам, указанным в подпунктах "а", "б", "г" пункта 3.7 настоящего Порядка, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче Разрешения, Претендент вправе вновь обратиться в Министерство здравоохранения Республики Коми с заявлением о выдаче Разрешения.
(п. 38 в ред. Приказа Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390)
3.9. Разрешение выдается сроком на пять лет по форме, согласно приложению № 4, и дает право на занятие народной медициной на территории Республики Коми.
3.10. Для продолжения занятия народной медициной по истечении срока действия выданного Разрешения необходимо получение нового Разрешения.
3.12. Разрешение (отказ в выдаче Разрешения) вручается гражданину лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией.
3.13. Передача Разрешения другому лицу не допускается.
4. Порядок переоформления разрешения на занятие народной
медициной на территории Республики Коми
Исключен. - Приказ Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390.
5. Порядок отзыва (лишения) разрешения на занятие народной
медициной на территории Республики Коми
5.1. Основаниями для отзыва (лишения) Разрешения являются:
5.1.1. Заявление гражданина в произвольной форме о прекращении деятельности по адресу занятия народной медициной, указанному в Разрешении.
5.1.2. Мотивированное заключение профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации или совместное мотивированное заключение профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, с ходатайством о лишении Разрешения гражданина, получившего Разрешение.
5.1.3. Вступившее в законную силу решение судебного акта, которым запрещается деятельность Лица, получившего Разрешение, или установлены факты причинения вреда жизни или здоровью гражданам в результате его деятельности.
5.1.4. Информация от правоохранительных органов или органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) о выявленных фактах распространения лицом, получившим Разрешение, недостоверной или заведомо ложной рекламы.
5.2. Отзыв (лишение) Разрешения до истечения срока его действия осуществляется Министерством здравоохранения Республики Коми на основании решения Комиссии.
5.3. В случае отзыва (лишения) Разрешения по основаниям, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, повторное получение Разрешения возможно не ранее чем по истечении двух лет с момента отзыва (лишения) Разрешения.
5.4. Об отзыве (лишении) Разрешения Министерство здравоохранения Республики Коми уведомляет гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Утверждено
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 23 декабря 2014 г. № 12/508
(приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ
МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390)
1. Комиссия Министерства здравоохранения Республики Коми по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми (далее - Комиссия) лицам, занимающимся народной медициной, создается в целях рассмотрения документов и принятия решений о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми на основе комплексной оценки знаний, способностей и личностных особенностей гражданина, подавшего заявление о выдаче разрешения на занятие народной медициной, а также в целях решения вопроса об отзыве (лишении) разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми.
(в ред. Приказа Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390)
2. Решение Комиссии основывается на рассмотрении представленных претендентом на занятия народной медициной на территории Республики Коми документов.
3. Деятельностью Комиссии руководит первый заместитель министра здравоохранения Республики Коми (председатель - Комиссии), а в его отсутствие - заместитель министра здравоохранения Республики Коми (заместитель председателя Комиссии).
4. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации.
5. При рассмотрении документов и вынесении решения члены Комиссии не вправе допускать личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, обязаны принимать меры по предотвращению такого конфликта.
II. Основные задачи и функции Комиссии
------------------------------------------------------------------
Приказом Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390 в пункте 1 раздела II слова ", переоформлении" исключены.
------------------------------------------------------------------
1. Основной задачей Комиссии является обеспечение деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми по выдаче, переоформлению разрешения на занятие народной медициной, отзыву (лишению) разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми.
2. Исходя из основной задачи, на Комиссию возлагаются следующие функции:
- рассмотрение документов при выдаче Разрешения (отказе в выдаче Разрешения) на занятие народной медициной на территории Республики Коми;
- абзац исключен. - Приказ Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390;
- рассмотрение документов при отзыве (лишении) разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми.
III. Состав Комиссии
1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
2. Персональный состав Комиссии определен приложением № 3 к настоящему Приказу.
3. К работе Комиссии могут привлекаться государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Коми, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, главные внештатные специалисты Министерства здравоохранения Республики Коми.
IV. Полномочия Комиссии
Комиссия имеет право:
- рассматривать документы, представленные претендентом, желающим получить Разрешение (лицом, получившим разрешение);
- заслушивать на заседании Комиссии заключение, составленное секретарем Комиссии, о полноте и достоверности сведений, представленных Претендентом (лицом, получившим разрешение).
V. Полномочия председателя, секретарей, членов Комиссии
1. Председатель (заместитель председателя) Комиссии проводит заседания Комиссии и оглашает принятые решения.
2. Секретарь Комиссии осуществляет документооборот, связанный с выполнением Комиссией ее задач и функций, организацией работы Комиссии, ведением протоколов заседаний Комиссии, составляет заключение о полноте и достоверности сведений, представленных Претендентом (лицом, получившим разрешение).
3. Члены Комиссии вправе:
- рассматривать документы претендента (лица, получившего разрешения) на занятие народной медициной;
- рассматривать документы при отзыве (лишении) разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Коми;
- заслушивать на заседании Комиссии заключение, составленное секретарем Комиссии о полноте и достоверности сведений, представленных претендентом (лицом, получившим разрешение);
- высказывать на заседании Комиссии свое мнение по обсуждаемому вопросу;
- в случае несогласия с принятым Комиссией решением отразить свое мнение в протоколе заседания Комиссии.
4. Члены Комиссии обязаны:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- принимать участие в открытом голосовании;
- сохранять конфиденциальность сведений о результатах персонального голосования.
VI. Регламент работы Комиссии
1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее списочного состава.
2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии.
4. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
5. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
6. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.
7. Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 2 рабочих дней с момента принятия Решения. Протокол подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.
Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 23 декабря 2014 г. № 12/508
(приложение № 3)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ
МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Колесников В.А. - первый заместитель министра здравоохранения Республики Коми, председатель Комиссии;
Котова Е.Г. - заместитель министра здравоохранения Республики Коми, заместитель председателя Комиссии;
Тюрнина А.Ф. - главный эксперт ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми", секретарь Комиссии (по согласованию);
Члены Комиссии:
Кондратьева И.А. - начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Республики Коми;
Маслова Л.А. - заместитель заведующего Сыктывкарским межтерриториальным отделом организации здравоохранения ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми" (по согласованию);
Помаскина Е.Н. - консультант отдела организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства здравоохранения Республики Коми;
Представитель ГБУ РК "Центр правового обеспечения" (по согласованию).
Утверждена
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 23 декабря 2014 г. № 12/508
(приложение № 4)
Форма
Министерство здравоохранения Республики Коми
Разрешение
на занятие народной медициной на территории
Республики Коми № ____
В соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации"
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные)
___________________________________________________________________________
(адрес проживания по месту регистрации и фактический адрес)
имеет право заниматься следующими видами (методами) народной медицины на
территории Республики Коми:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
Настоящее Разрешение действительно до _________________________________
"___" ______________ Министр
М.П.
Утверждена
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 23 декабря 2014 г. № 12/508
(приложение № 5)
Форма
Заявление
о выдаче разрешения на занятие народной медициной
на территории Республики Коми
№ запроса <1>
____________________________
Орган, обрабатывающий запрос
на предоставление услуги
Данные заявителя (физического лица,
индивидуального предпринимателя) <2>
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Полное наименование индивидуального предпринимателя <3>
ОГРНИП <4>
Документ, удостоверяющий личность заявителя
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации заявителя/Юридический адрес
(адрес регистрации) индивидуального предпринимателя <5>
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства заявителя/
Почтовый адрес индивидуального предпринимателя <6>
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <7>
Прошу выдать мне разрешение на занятие народной медицинской на
территории Республики Коми по следующим видам (методам) деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
Представлены следующие документы
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
--------------------------------
<1> Номер формируется при регистрации в региональной комплексной
информационной системе "Госуслуги - Республика Коми"
<2> Данный блок и все последующие отображаются при необходимости, в
соответствии с административным регламентом на оказание услуги
<3> Поле отображается, если тип заявителя "Индивидуальный
предприниматель"
<4> Поле отображается, если тип заявителя "Индивидуальный
предприниматель"
<5> Заголовок зависит от типа заявителя
<6> Заголовок зависит от типа заявителя
<7> Наполнение блока и состав полей зависят от услуги
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
Утверждена
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 23 декабря 2014 г. № 12/508
(приложение № 6)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении разрешения на занятие народной медициной
на территории Республики Коми
Утратило силу. - Приказ Минздрава РК от 03.09.2015 № 9/390.
------------------------------------------------------------------