Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление Правительства РК от 10.07.2014 N 281 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, и обеспечением сохранности этих средств"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 281

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ
РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ
ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ЭТИХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2015 № 168,
от 19.06.2015 № 270)

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Коми "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
1. Утвердить Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, и обеспечением сохранности этих средств согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
В.ГАЙЗЕР





Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 10 июля 2014 г. № 281
(приложение)

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ЭТИХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2015 № 168,
от 19.06.2015 № 270)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств при финансировании капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми (далее соответственно - контроль, многоквартирные дома).
2. Целями контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований жилищного законодательства об использовании денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - обязательные требования), и обеспечение сохранности этих средств.
(в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
3. Предметом контроля в соответствии с настоящим Порядком являются целевое расходование денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечение сохранности этих денежных средств:
1) лицами, на имя которых открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), в том числе в случае, когда владельцами специального счета являются региональные операторы Республики Коми (далее - региональный оператор);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
2) региональным оператором.
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
4. Контроль осуществляется в отношении денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - взносы), уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
5. Целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, является финансирование расходов в соответствии со статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6. Контроль осуществляется:
1) собственниками помещений в многоквартирных домах;
2) Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Комитет).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2015 № 168)
Порядок осуществления контроля федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, устанавливается федеральным законодательством.
7. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фондов капитального ремонта на специальных счетах, и обеспечением сохранности этих средств осуществляется:
1) собственниками помещений в многоквартирном доме путем получения от:
(в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
а) банка, в котором открыт специальный счет, информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;
б) владельца специального счета информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.
При осуществлении контроля за целевым использованием денежных средств и обеспечением их сохранности по операциям по зачислению, перечислению и списанию денежных средств по договору специального счета проверяются операции, предусмотренные статьей 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Порядок представления банком сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, определяется гражданским законодательством и условиями заключенного договора специального счета;
(в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
2) Комитетом путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2015 № 168)
8. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фондов капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, и обеспечением сохранности этих средств осуществляется путем проведения проверок Комитетом.
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2015 № 168)
В отношении регионального оператора проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктами 3 - 5 пункта 6 Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми требованиям, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 апреля 2015 г. № 168.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2015 № 168, от 19.06.2015 № 270)
8-1. Контроль осуществляется Комитетом путем проведения проверок в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
(п. 8-1 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Комитета документах владельца специального счета, регионального оператора;
2) оценить соответствие деятельности владельца специального счета, регионального оператора обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
(п. 8-2 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-3. В ходе проверок проводится рассмотрение документов и материалов владельца специального счета, регионального оператора по вопросам, составляющим предмет проверки.
(п. 8-3 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-4. К проведению мероприятий по контролю в установленном порядке привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 8-4 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-5. К должностным лицам Комитета, уполномоченным на осуществление контроля, относятся руководитель органа государственного надзора, заместители руководителя органа государственного надзора, руководители и заместители руководителей структурных подразделений органа государственного надзора, а также иные государственные служащие органа государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам регионального государственного жилищного надзора (далее - должностные лица).
(п. 8-5 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-6. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от владельца специального счета, регионального оператора информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований.
(п. 8-6 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-7. Должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы владельца специального счета, регионального оператора, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя Комитета, заместителя руководителя Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Комитета;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора, владельца специального счета присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю владельца специального счета, регионального оператора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя владельца специального счета, регионального оператора с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) не требовать от владельца специального счета, регионального оператора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
12) в случае выявления при проведении проверки нарушений региональным оператором обязательных требований выдавать предписания владельцу специального счета, региональному оператору об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
13) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(п. 8-7 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-8. По результатам проверки в отношении владельца специального счета, регионального оператора должностными лицами Комитета в установленном федеральным законодательством порядке составляется акт проверки, в котором отражаются сведения, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 8-8 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
8-9. На основании акта проверки не позднее 20 рабочих дней со дня его составления составляется отчет о проведении проверки, который в пределах этого же срока утверждается руководителем (заместителем руководителя) Комитета. В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.
(п. 8-9 введен Постановлением Правительства РК от 19.06.2015 № 270)
9. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений, в том числе нецелевого использования взносов, к владельцам специальных счетов, региональному оператору применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 19.06.2015 № 270)


------------------------------------------------------------------