<Письмо> Министерства образования РК от 27.01.2014 N 03-21/н-30 "О типичных нарушениях законодательства Российской Федерации об образовании, выявленных в ходе проведения проверок образовательных организаций в 2013 году"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПИСЬМО
от 27 января 2014 г. № 03-21/н-30
О ТИПИЧНЫХ НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 2013 ГОДУ
В целях организационно-методической и информационной поддержки деятельности муниципальных органов управления образованием и образовательных организаций по приведению образовательной деятельности в соответствие с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации об образовании Управление по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми (далее - Управление) по результатам анализа итогов проведенных в 2013 году плановых и внеплановых проверок в рамках осуществления федерального государственного контроля качества образования (далее - ФГККО) и федерального государственного надзора в сфере образования (далее - ФГН) в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Коми (далее - образовательные организации), доводит до сведения следующее.
В 2013 году Управлением в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в рамках осуществления переданных Российской Федерации полномочий по государственному контролю (надзору) в сфере образования проведены плановые проверки образовательных организаций в соответствии с утвержденным ежегодным планом Министерства образования Республики Коми по проведению плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В отношении образовательных организаций проверки проводились как по одному, так и по двум или трем вопросам одновременно в целях:
- оценки соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов (при осуществлении ФГККО);
- установления соответствия деятельности образовательной организации требованиям законодательства Российской Федерации об образовании и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований (при осуществлении ФГН);
- установления соответствия (несоответствия) осуществления образовательной деятельности образовательной организацией лицензионным требованиям и условиям при осуществлении образовательной деятельности.
Всего специалистами Управления организовано и проведено 274 проверки образовательных организаций, в том числе 24 внеплановые проверки. Общее количество выездных проверок образовательных организаций составило 260, документарных - 14.
Внеплановые проверки образовательных организаций были проведены по следующим основаниям:
- по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации - 20 проверок;
- на основании требований органов прокуратуры - 4 проверки.
В 2013 году в отношении образовательных организаций составлено 53 протокола об административных правонарушениях по следующим основаниям:
1. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством РФ в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций (статья 5.57 КоАП РФ) - 7 протоколов.
2. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ) - 24 протокола.
3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, или осуществление деятельности с нарушениями требований или условий специального разрешения (лицензии) (части 1, 2, 3 статьи 19.20 КоАП РФ) - 12 протоколов.
4. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса (части 1, 2, 4 статьи 19.30 КоАП РФ) - 10 протоколов.
По решению судов 38 юридических лиц и 2 должностных лица привлечены к административной ответственности, наложены штрафы от 10 тыс. до 100 тыс. рублей.
В течение 2013 года было приостановлено действие лицензии на осуществление образовательной деятельности в 8 образовательных организациях.
По результатам всех проверок выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об образования в 269 образовательных организациях, в том числе в ходе проведения плановых проверок - во всех образовательных организациях; в ходе проведения внеплановых проверок - в 19 образовательных организациях из 24. Организациям, допустившим нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования, выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Среднее количество нарушений, выявленных в одной образовательной организации, составляет 9 нарушений требований законодательства Российской Федерации об образовании.
По результатам анализа результатов проверок в приложениях к настоящему письму представлены типичные нарушения законодательства Российской Федерации об образовании:
- по итогам федерального государственного контроля качества образования (приложение 1);
- по итогам государственного надзора в сфере образования (приложение 2);
- по итогам контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (приложение 3).
На основании вышеизложенного рекомендуем руководителям муниципальных органов управления образованием и руководителям муниципальных и государственных образовательных организаций принять меры по недопущению нарушений законодательства Российской Федерации об образовании.
Начальник Управления
С.МОИСЕЕВА-АРХИПОВА
Приложение 1
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ИТОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
1.
Несоответствие структуры основной образовательной программы начального общего образования установленным требованиям:
отсутствие в основной образовательной программе начального общего образования программы коррекционной работы, раздела "Система условий реализации основной образовательной программы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", программы формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни
Пункт 16 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 06.10.2009 № 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" (далее - ФГОС НОО)
2.
Несоответствие программы формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни требованиям в части содержания
Пункт 19.7 ФГОС НОО
3.
Отсутствие в разделе "Система условий реализации основной образовательной программы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования образовательного учреждения, сетевого графика (дорожной карты) по формированию необходимой системы условий; контроля за состоянием системы условий
Пункт 19.11 ФГОС НОО
4.
Несоответствие основной образовательной программы начального общего образования нормативному сроку освоения основной образовательной программы начального общего образования
Пункт 4 ФГОС НОО
5.
Отсутствие психолого-педагогических условий реализации основной образовательной программы начального общего образования
Пункт 28 ФГОС НОО
6.
Отсутствие в рабочих программах учебных предметов основной образовательной программы начального общего образования раздела "Описание материально-технического обеспечения образовательного процесса"
Пункт 19.5 ФГОС НОО
7.
Не обеспечен учет образовательных потребностей и запросов учащихся при формировании основной образовательной программы начального общего образования
Пункт 18 ФГОС НОО
8.
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Пункт 13 часть 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании в РФ")
9.
Основная общеобразовательная программа среднего общего образования, основная общеобразовательная программа основного общего образования разработаны без учета образовательных потребностей и запросов обучающихся
Пункт 1 часть 3 статьи 44 ФЗ "Об образовании в РФ";
Федеральный базисный учебный план, утвержденный Приказом Минобразования РФ от 09.03.2004 № 1312 (далее - ФБУП-2004)
10.
Несоответствие установленной продолжительности учебного года требованиям образовательной программы основного общего, среднего общего образования и необеспечение выполнения данных программ в полном объеме
ФБУП-2004, Базисные учебные планы для образовательных учреждений Республики Коми, утвержденные Приказом Министерства образования Республики Коми от 18.05.2005 № 107
11.
Учебные планы основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования разработаны не на нормативный срок освоения образовательных программ. Рабочие программы учебных предметов основного общего образования разработаны на нормативный срок освоения
ФГОС НОО, ФБУП-2004, Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденный приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089
12.
Не обеспечена реализация в полном объеме основной общеобразовательной программы основного общего образования:
учебным планом не предусмотрено изучение в 8, 9 классах учебного предмета "Искусство" (Музыка и ИЗО);
учебным планом основного общего образования не предусмотрено изучение учебного предмета "Технология"
ФБУП-2004, Базисные учебные планы для образовательных учреждений Республики Коми, утвержденные Приказом Министерства образования Республики Коми от 18.05.03.2005 № 107;
Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденный приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089
13.
Учебный план среднего общего образования не соответствует установленным требованиям в части структуры; не обеспечивает учет запросов учащихся при организации профильного обучения
ФБУП-2004, Базисные учебные планы для образовательных учреждений Республики Коми, утвержденные Приказом Министерства образования Республики Коми от 18.05.2005 № 107
14.
Несоответствие обязательному минимуму содержания основных образовательных программ федерального компонента государственного образовательного стандарта общего образования содержания учебных предметов в рабочих программах основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего общего образования
Часть 6 статьи 12, пункт 1 часть 6 статьи 28 ФЗ "Об образовании в РФ";
Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденный приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089
15.
Несоответствие качества подготовки учащихся требованиям стандарта основного общего образования по физике; стандарта среднего (полного) общего образования по физике
Пункт 1 часть 6 статьи 28 ФЗ "Об образовании в РФ";
Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденный приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089
16.
Неукомплектованность в полном объеме библиотечного фонда учебниками по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования
Пункт 26 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897;
Пункт 27 ФГОС НОО;
Пункт 1 статьи 18, пункт 1 статьи 35 ФЗ "Об образовании в РФ"
17.
Необеспеченность непрерывности профессионального развития учителей, реализующих основную образовательную программу основного общего образования:
освоение учителями образовательной организации дополнительных профессиональных образовательных программ в объеме менее 108 часов или отсутствие обучения по данным программам
Пункт 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897
18.
Превышение нормы наполняемости классов (до 25 человек)
Пункт 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015;
пункт 16 ФГОС НОО;
пункт 13 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897
Приложение 2
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ИТОГАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В образовательных организациях (далее - ОО), реализующих основные общеобразовательные программы и дополнительные образовательные программы
1.
Отсутствие локальных нормативных актов по основным вопросам ОО и осуществления образовательной деятельности
Статья 30 ФЗ "Об образовании в РФ"
2.
Отсутствие регламентации локальными актами ОО вопросов образовательной деятельности в соответствии с требованиями ФЗ "Об образовании в РФ"
Статьи: 14, 15, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 35, 37, 45, 47, 47, 49, 52, 54, 56, 62 ФЗ "Об образовании в РФ"
3.
Несоответствие содержания локальных нормативных актов уставу, другим локальным актам ОО
Статья 30 ФЗ "Об образовании в РФ"
4.
Отсутствие согласования программы развития ОО с учредителем
Статья 28 ФЗ "Об образовании в РФ"
5.
Отсутствие на официальном сайте ОО в сети Интернет в полном объеме необходимой информации, невыполнение требования того что, "информация, размещенная на официальном сайте в сети Интернет, подлежит обновлению в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений"
Статья 29 ФЗ "Об образовании в РФ";
Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации"
6.
Нарушение принципа добровольности и свободы выбора целей осуществления благотворительной деятельности
Статья 4 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
7.
Несоответствие деятельности ОО по оказанию платных образовательных услуг требованиям
Статья 54 ФЗ "Об образовании в РФ";
Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг"
8.
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции ОО, в части:
создания условий для охраны жизни и укрепления здоровья обучающихся;
приема на работу квалифицированных педагогических кадров;
определения списка учебников в соответствии с утвержденным перечнем учебников;
обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования;
определения максимально допустимого объема образовательной нагрузки;
определения режима пребывания воспитанников в ОО
Статьи 28, 41 ФЗ "Об образовании в РФ"
9.
Нарушения при подборе педагогических кадров:
- несоответствие образовательного ценза педагогических работников предъявляемым требованиям;
- несоответствие должностных инструкций педагогов требованиям;
- отсутствие рекомендации аттестационной комиссии при назначении на должность лиц, не имеющих специальной подготовки;
- отсутствие справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;
- неисполнение требований к обязанностям педагогических работников в части систематического повышения профессионального уровня
Статьи 28, 46 ФЗ "Об образовании в РФ"
10.
Отсутствие в ОО внутреннего контроля за реализацией образовательных программ, качеством подготовки обучающихся, за созданием безопасных условий обучения и воспитания, за соблюдением прав и свобод участников образовательного процесса
Статья 28 ФЗ "Об образовании в РФ"
11.
Отсутствие образовательной программы ОО/несоответствие требованиям, предъявляемым к структуре образовательной программы
Статьи 2, 28 ФЗ "Об образовании в РФ"
12.
Несоответствие рабочих учебных программ педагогов (по содержанию, структуре) локальному акту ОО, регламентирующему разработку, принятие и утверждение рабочих учебных программ
Статья 30 ФЗ "Об образовании в РФ"
13.
Нарушение прав обучающихся в части обеспечения охраны жизни и здоровья:
превышение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий;
несоблюдение требований охраны труда
Статья 41 ФЗ "Об образовании в РФ"
14.
Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса
Статья 28 ФЗ "Об образовании в РФ"
15.
Нарушение порядка отчисления из ОО
Статьи 5, 58, 61 ФЗ "Об образовании в РФ"
16.
Отсутствие журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
Статья 16 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
17.
Несоблюдение ОО при оформлении документов требований ведения делопроизводства, установленных Государственным стандартом России
ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов"
В ОО, реализующих образовательные программы дошкольного образования
18.
Нарушения при регламентации и оформлении отношений между ОО и родителями (законными представителями) воспитанников:
- отсутствие договоров между ОО и родителями (законными представителями) воспитанника;
Статья 53 ФЗ "Об образовании в РФ";
- несоответствие договоров об образовании с родителями (законными представителями) требованиям;
Статьи 28, 43, 44, 45, 54, 61 ФЗ "Об образовании в РФ";
- заключение договора с гражданами, не являющимися родителями (законными представителями);
Статья 54 ФЗ "Об образовании в РФ";
- наличие в договорах условий, создающих предпосылки нарушения прав на общедоступное дошкольное образование (установление срока сохранения места; отчисление по медицинским показаниям, по заключению ПМПК, при несвоевременной оплате за содержание ребенка в детском саду; расторжение договора при систематическом невыполнении родителями своих обязательств);
Статья 5 ФЗ "Об образовании в РФ";
- наличие в договорах обязанности родителей по оказанию посильной помощи в реализации уставных задач
Статья 44 ФЗ "Об образовании в РФ"
19.
Нарушения при приеме и отчисление воспитанников ОО:
- нарушения порядка приема;
Статья 28 ФЗ "Об образовании в РФ";
Статьи 53, 55 ФЗ "Об образовании в РФ";
- отсутствие в ОО локального акта, регламентирующего правила приема воспитанников в ОО;
Статья 30 ФЗ "Об образовании в РФ";
- ограничение перечня документов, с которыми ОО обязано ознакомить родителей (законных представителей) при приеме в ОО; отсутствие документов, подтверждающих факт ознакомления;
Статьи 55 ФЗ "Об образовании в РФ";
- нарушение приема в компенсирующие группы ОО (без согласия законных представителей и при отсутствии рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии);
Статья 55 ФЗ "Об образовании в РФ";
- прием на основании договоров по оказанию взаимных возмездных услуг;
Статья 5 ФЗ "Об образовании в РФ";
- отсутствие в ОО медицинских заключений как основания для приема;
пункт 11.1 СанПиН 2.4.1.3049-13;
- неправомерное отчисление воспитанников;
Статья 61 ФЗ "Об образовании в РФ";
- неисполнение требования: в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в ОО, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании
Статья 53 ФЗ "Об образовании в РФ"
20.
Нарушения в реализации основной общеобразовательной программы образовательной программы дошкольного образования:
- отсутствие учета направленности групп и специфики разновозрастных групп в образовательной программе дошкольного образования, реализуемой ОО;
- несоответствие структуры основной общеобразовательной программы федеральным государственным требованиям (стандартам);
- реализация программ дополнительного образования детей во время реализации основной общеобразовательной программы (реализация программы дополнительного образования включена в учебный план основной образовательной программы);
- несоответствие учебного плана, расписания занятий реализуемым программам (в части структуры учебного плана, названия образовательных областей, количества занятий);
- рабочие учебные программы не соответствуют требованиям внутреннего локального акта ОО о разработке и порядке утверждения рабочих учебных программ, количество недель учебного года в годовом календарном учебном графике не соответствует количеству учебных недель в образовательной программе;
- не обеспечено проведение самообследования и функционирование внутренней системы оценки качества образования;
- несоответствие вопросов контроля, включенных в план работы ОО, основной деятельности, определенной уставом, не осуществляется контроль за реализацией в полном объеме общеобразовательной программы
Статьи 12, 23, 28 ФЗ "Об образовании в РФ"
В ОО, реализующих образовательные программы начального общего, основного/общего, среднего общего образования
21.
Нарушение порядка приема, перевода, отчисления обучающихся:
отсутствие локального акта, регламентирующего правила приема обучающихся в ОО;
ограничение перечня документов, с которыми ОО обязана ознакомить родителей (законных представителей) при приеме;
отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся
Статьи 30, 53, 55 ФЗ "Об образовании в РФ";
Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденный Приказом Минобрнауки России от 15 февраля 2012 г. № 107
22.
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании (документов об образовании)
Пункты 5, 7 Приказа Министерства образования и науки РФ от 28 февраля 2011 г. № 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов"
23.
Функционирование в ОО органов управления, которые не предусмотрены Уставом, локальными актами ОО
Статья 25 ФЗ "Об образовании в РФ"
24.
Принятие решений педагогическим советом ОО в части перевода обучающихся и их допуска к государственной итоговой аттестации без учета календарного учебного графика (задолго до окончания учебного года)
Статья 28 ФЗ "Об образовании в РФ"
В ОО, реализующих дополнительные образовательные программы
25.
Несоответствие количества заявлений родителей (законных представителей) обучающихся на обучение спискам обучающихся, утвержденным распорядительным актом ОО
Статьи 53, 55 ФЗ "Об образовании в РФ"
26.
Разработка, принятие и утверждение рабочих учебных программ без учета локального акта ОО, регламентирующего разработку, принятие и утверждение рабочих учебных программ
Статьи 30, 48 ФЗ "Об образовании в РФ"
27.
Несоответствие количества часов на проведение учебных занятий, определенных учебным планом ОО, количеству часов, предусмотренных дополнительными образовательными программами
Статьи 2, 28 ФЗ "Об образовании в РФ"
Приложение 3
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РФ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 966, ПО ИТОГАМ КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.
Несоответствие количества и наименования основных и дополнительных образовательных программ, определенных Уставом ОО, перечню программ, указанных в приложении к лицензии. В приложении к лицензии указаны не все адреса мест осуществления образовательной деятельности
Подпункты 6 (а), 6 (г)
2.
Отсутствие регистрации права собственности на здания, землю
Подпункт 6 (а)
3.
Несоответствие должностных инструкций педагогических работников ОО требованиям приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761-Н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих"
Подпункт 6 (д)
4.
Несоответствие образовательного ценза педагогических работников осуществлению образовательной деятельности по реализации образовательной программы
Подпункт 6 (д)
5.
Наличие вакансий педагогических работников, медицинского персонала (в соответствии со штатным расписанием)
Подпункт 6 (д)
6.
Несоответствие оснащения учебных кабинетов, необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам (в соответствии с лицензией), федеральным государственным требованиям, федеральным государственным образовательным стандартам
Подпункт 6 (б)
7.
Отсутствие в помещениях (учебных, групповых) инструкций по охране жизни и здоровья обучающихся по видам деятельности; журналы инструктажа обучающихся и педагогов по охране жизни и здоровья, охране труда, пожарной безопасности ведутся с отступлениями от правил
Подпункт 6 (з)
8.
Недостаточное оснащение образовательного процесса учебниками и учебными пособиями по учебным предметам основных образовательных программ (в соответствии с учебным планом); библиотечный фонд ОО не укомплектован учебниками
Подпункт 6 (е)
9.
Отсутствие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся (наличие в зоне доступа детей гвоздей, электроприборов, разбитых стекол, не закрепленных стендов, шкафов, зеркал и др.)
Подпункт 6 (з)
10.
Отсутствие договора ОО с органами здравоохранения о медицинском обслуживании обучающихся
Подпункт 6 (в)
------------------------------------------------------------------