Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 04.02.2014 N 202 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. № 202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
Во исполнение Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Республики Коми от 29.09.2008 № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных муниципальных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Воркута" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Заполярье".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Н.Л.Матвееву.
Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 4 февраля 2014 г. № 202
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации городского округа "Воркута" в целях устранения (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.
1.2. Под антикоррупционной экспертизой муниципальных нормативных правовых актов и их проектов понимается деятельность администрации муниципального образования городского округа "Воркута" по выявлению и описанию коррупционно опасных факторов, содержащихся в муниципальных правовых актах и их проектах.
1.3. Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.
1.4. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах и в проектах нормативных правовых актов, разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
1.5. Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
1.6. Действующие муниципальные нормативные правовые акты подлежат антикоррупционной экспертизе при мониторинге их применения.
1.7. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) проводится в соответствии с настоящим Порядком и в соответствии с Методикой, определенной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее - Методика) и другими правовыми актами.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
муниципальных нормативных правовых актов
2.1. При разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута", осуществляющие такую разработку, производят первичный анализ норм проекта на коррупциогенность в соответствии с Методикой и с учетом требований настоящего Порядка. При подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов разработчики обязаны не допускать включения в текст проектов муниципальных нормативных правовых актов норм, содержащих типичные коррупционные факторы, перечисленные в Методике.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется отделом нормативно-правовой работы правового управления администрации МО ГО "Воркута" при проведении общей правовой (юридической) экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта в соответствии с требованиями Регламента работы администрации МО ГО "Воркута".
2.3. Обнаруженные коррупционные факторы отражаются в заключении, оформленном в соответствии с Методикой и предложены способы их устранения.
2.4. Заключение подлежит рассмотрению разработчиком проекта.
2.5. При проведении антикоррупционной экспертизы могут использоваться судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, данные социологических опросов, научные исследования и другие сведения, способные помочь правильно оценить наличие и степень влияния коррупциогенных факторов в проектах муниципальных нормативных правовых актов.
2.6. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в случае обнаружения коррупционных факторов направляется структурному подразделению администрации МО ГО "Воркута", являющемуся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, для устранения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции. Доработанный проект муниципального нормативного правового акта направляется в правовое управление для повторного анализа на предмет наличия коррупциогенных факторов. В случае повторного выявления наличия коррупциогенных факторов, делается повторное заключение.
2.7. В случае несогласия структурного подразделения администрации МО ГО "Воркута", разработавшего проект муниципального нормативного правового акта, с заключением о наличии в проекте муниципального нормативного правового акта коррупционных факторов разногласия разрешаются в порядке, определяемом Регламентом работы администрации МО ГО "Воркута".
2.8. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы должно содержать: название проекта правового акта, дату проведения экспертизы, наименование разработчика проекта правового акта, правовые основания принятия правового акта, вывод по результатам правового анализа проекта правового акта, рекомендации разработчику по устранению коррупциогенных факторов, в случае их выявления.
3. Антикоррупционная экспертиза ранее принятых
(утвержденных) муниципальных нормативных правовых актов
3.1. Отделом нормативно-правовой работы правового управления, при мониторинге применения нормативного правового акта согласно Методике осуществляется проверка указанного акта в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
3.2. По результатам проведенной в отношении акта антикоррупционной экспертизы в соответствии с Методикой составляется заключение с указанием сведений о наличии или отсутствии в акте коррупциогенных факторов, которое направляется в структурное подразделение - разработчику правового акта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов
4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой.
4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организации или имеющих межведомственный характер, за исключением проектов, содержащих государственную тайну или сведения конфиденциального характера.
4.3. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта осуществляется путем размещения указанного проекта отделом информационного обеспечения и связей с общественностью администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на официальном Сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://воркута.рф.
4.4. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится с учетом Порядка обеспечения проведения и рассмотрения результатов независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и ее размещения на официальном сайте муниципального образования городского округа "Воркута", утвержденного администрацией муниципального образования городского округа "Воркута".
------------------------------------------------------------------