Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 25.02.2014 N 2/316 "Об утверждении Положения об отделе землепользования и управления имуществом администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 2/316

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе землепользования и управления имуществом администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района (Долингер Н.В.).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель администрации
муниципального района
О.ЛАЖАНЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации МО МР "Сыктывдинский"
от 25 февраля 2014 г. № 2/316

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Отдел землепользования и управления имуществом (далее - отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", осуществляющим полномочия по управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", а также земельными участками, собственность на которые не разграничена.
1.2. Отдел возглавляется заведующим отделом, который подчиняется заместителю руководителя администрации муниципального района.
Заведующий отделом назначается и освобождается от должности приказом руководителя администрации муниципального района.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", решениями Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

2. Основные задачи

2.1. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, муниципальными землями, а также земельными участками из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2. Участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, а также земельными участками, находящимися в собственности муниципального района, и рациональным использованием земель муниципального района.
2.3. Организация функционирования эффективной системы учета, инвентаризации и оценки движимого и недвижимого имущества и земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
2.4. Эффективное управление и распоряжение в установленном порядке, а также рациональное использование муниципального имущества и земельных участков на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
2.5. Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
2.6. Увеличение доходов муниципального бюджета за счет повышения эффективности управления муниципальным имуществом.
2.7. Осуществление контроля в предусмотренных законодательством случаях за целевым и эффективным использованием муниципального имущества муниципального района.
2.8. Осуществление в установленном порядке приватизации муниципального имущества, а также продажа муниципальных земель, земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
2.9. Осуществление в установленном порядке заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, в том числе земельных участков, договоров безвозмездного пользования, залога, иных договоров использования муниципального имущества.
2.10. Осуществление в установленном порядке проведения конкурсов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также аукционов на право заключения договоров аренды нежилого муниципального фонда и земельных участков.

3. Функции

В целях выполнения возложенных задач отдел осуществляет следующие функции:
3.1. В области приватизации муниципального имущества:
3.1.1. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему и представляет на утверждение Совету муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
3.1.2. Ежегодно отчитывается о реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год перед Советом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
3.1.3. Осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
3.1.4. Разрабатывает и представляет Совету муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на утверждение условия приватизации муниципального имущества, муниципальных унитарных предприятий.
3.1.5. Осуществляет мероприятия по преобразованию муниципальных унитарных предприятий в процессе приватизации в открытые акционерные общества.
3.1.6. Организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации.
3.1.7. Заключает от имени муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" договоры купли-продажи муниципального имущества.
3.1.8. Контролирует своевременное поступление в бюджет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества.
3.1.9. Осуществляет приватизацию жилых помещений в собственность граждан.
3.2. В области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский":
3.2.1. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений и в составе казны муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", ведет реестр имущества муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
3.2.2. Организует в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности.
3.2.3. Ведет реестр жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
3.2.4. Осуществляет полномочия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и готовит документы в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на бесхозяйное недвижимое имущество.
3.2.5. Организует учет и оформление в муниципальную собственность выморочного имущества объектов жилого фонда в установленном порядке.
3.2.6. Организует в установленном порядке оценку муниципального имущества.
3.2.7. Обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество, совершает иные действия, связанные с данной функцией.
3.2.8. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" организует приемку в муниципальную собственность имущества, необходимого для решения вопросов местного значения, а также для осуществления функциональных обязанностей, возложенных на муниципальный район.
3.2.9. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3.2.10. Подготавливает документы для принятия имущества из собственности Российской Федерации, Республики Коми, сельских поселений, а также для передачи муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Республики Коми, муниципальную собственность сельских поселений.
3.2.11. Ведет учет (реестр) договоров безвозмездного пользования, аренды, залога и иного обременения муниципального имущества.
3.2.12. Осуществляет подготовку договоров безвозмездного пользования муниципального имущества.
3.2.13. Проводит торги на право заключения договоров аренды муниципального имущества.
3.2.14. Ежегодно проводит ревизию и инвентаризацию имущества, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", своевременно оформляет акты и документы по его списанию.
3.3. В области осуществления полномочий собственника в отношении муниципальных унитарных предприятий:
3.3.1. Оформляет закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений.
3.3.2. Оформляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в установленном законом порядке.
3.3.3. Оформляет передачу имущества с баланса на баланс муниципальных учреждений в установленном порядке.
3.3.4. Подготавливает и представляет предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.
3.3.5. Участвует в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий совместно с другими структурными подразделениями.
3.3.6. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" рассматривает документы по осуществлению муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия; а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, с уступкой требований, переводом долга.
3.3.7. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" рассматривает документы по осуществлению муниципальными унитарными предприятиями заимствований.
3.3.8. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" рассматривает документы по распоряжению муниципальными унитарными предприятиями недвижимым имуществом.
3.3.9. Контролирует предоставление отчетности муниципальных унитарных предприятий в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
3.4. В области владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством:
3.4.1. Осуществляет подготовку договоров аренды (безвозмездного срочного пользования) земельных участков, вносит в них изменения, дополнения.
3.4.2. Осуществляет подготовку в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" договоров купли-продажи земельных участков, изменений и дополнений к ним.
3.4.3. В пределах наделенных полномочий осуществляет организацию и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
3.4.4. Обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода и прекращения прав муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на земельные участки, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки, совершает иные действия, связанные с данной функцией.
3.4.5. Осуществляет учет муниципальных земельных участков и ведет реестр муниципальных земельных участков.
3.5. Осуществляет администрирование по закрепленным за отделом видам доходов и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в соответствии с бюджетным законодательством и правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
3.6. В соответствии со своей компетенцией разрабатывает прогноз доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.7. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.8. Обеспечивает от имени муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального района в судебных инстанциях всех уровней и иных организациях.
3.9. Ведет претензионно-исковую работу.
3.10. Осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов-исполнителей в процессе исполнения решения судов.
3.11. Рассматривает заявления, письма, жалобы, обращения юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.12. Оказывает муниципальные услуги в области земельных отношений.
3.13. Оказывает муниципальные услуги в области имущественных отношений.
3.14. Осуществляет муниципальный земельный контроль.
3.15. Осуществляет функции в части полномочий Контрактной службы.
3.16. Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

4. Права

Отдел имеет право в установленном законодательством порядке:
4.1. Запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной и исполнительной власти Республики Коми, федеральных и республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, муниципальных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района.
4.2. Созывать совещание по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с приглашением руководителей и специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций.
4.3. Получать необходимые сведения по вопросу своей компетенции у структурных подразделений администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
4.4. Направлять муниципальным предприятиям обязательные для исполнения предписания по вопросам их деятельности.
4.5. В установленном порядке назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации и т.д.) в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления.

5. Организация управления

5.1. Заведующий отделом осуществляет руководство деятельностью отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.
5.2. Заведующий отделом:
1) разрабатывает Положение об отделе, должностные инструкции работников отдела;
2) требует от работников отдела своевременной, достоверной и качественной подготовки документов, исполнения документов в установленные сроки, оперативного устранения недостатков и нарушений, выявленных в процессе работы, использования конфиденциальной информации строго в служебных целях;
3) проводит проверки организации работы и документального обеспечения отдела, принимает по результатам проверок соответствующие меры;
4) участвует в работе комиссий и заседаний Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", в работе заседаний и совещаниях, проводимых руководителем администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и его заместителями, а также привлекает при необходимости специалистов для участия в вышеуказанных мероприятиях;
5) согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение в Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", руководителю администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", в соответствии с компетенцией;
6) ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
5.3. В период временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель руководителя администрации муниципального района.

6. Ответственность

6.1. Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, законов Республики Коми, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и Республики Коми, по вопросам, относящимся к компетенции отдела, Устава муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", муниципальных правовых актов Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
6.2. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет заведующий отделом.
6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистами прямых должностных обязанностей, а также поручений руководителя администрации муниципального района, заместителя руководителя администрации муниципального района, заведующий отделом обязан подготовить и представить служебную записку о привлечении специалиста к дисциплинарной ответственности.
6.4. Степень ответственности других специалистов отдела землепользования и управления имуществом устанавливается должностными инструкциями.


------------------------------------------------------------------