Региональное
Законодательство
Республика Коми

Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2014 N 293 "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" за 2013 год и перспективах социально-экономического развития на 2014 год"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 293

О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ" ЗА 2013 ГОД И ПЕРСПЕКТИВАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2014 ГОД

Руководствуясь статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42 Устава муниципального района "Княжпогостский", Совет муниципального района "Княжпогостский" решил:
1. Одобрить и принять к сведению информацию руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" за 2013 год и перспективах социально-экономического развития на 2014 год" согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района -
председатель Совета
МР "Княжпогостский"
Н.ТУРКИНА





Приложение
к решению
Совета МР "Княжпогостский"
от 24 марта 2014 г. № 293

О РАБОТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ" ЗА 2013 ГОД И ПЕРСПЕКТИВАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2014 ГОД

Думаю, будет справедливо сказать, что в этом году мой доклад должен носить итоговый характер, подводя черту под той работой, которая была проделана администрацией муниципального района "Княжпогостский" и лично мной за время моего пребывания на посту руководителя администрации. Поэтому позвольте мне озвучить итоги 2013 года и результаты решения поставленных задач за отчетный период. Я также отдельно обозначу основные направления работы администрации муниципального района "Княжпогостский" на 2014 год и среднесрочную перспективу.
Минувший год был непростым. Прежде всего - в экономическом плане. Трудности, с которыми столкнулся мир, не обошли стороной как Республику Коми в целом, так и наш район в частности. Однако смею заявить, что благодаря общим усилиям мы не сдали позиций. Напротив, сегодня выполняются все социальные обязательства. По многим показателям Княжпогостский район уверенно движется вперед. При этом подчеркну, что не следует воспринимать существующую стабильность как само по себе разумеющееся. Только планомерная и последовательная работа по сохранению устойчивости в экономическом секторе района дает нам возможность не останавливаться на достигнутом.
Напомню, что в прошлом году главной целью работы всех структурных подразделений администрации являлось обеспечение комфортного проживания граждан на всей территории муниципального района. Три основные проблемы, на решении которых мы сосредоточились в 2013 году - это сфера ЖКХ, строительство жилья и дорог. Обо всем по порядку.
Пожалуй, нужно начать с наиболее важной для каждого жителя Княжпогостского района - темы ЖКХ. Мы концентрируем свои усилия на обеспечении доступности услуг для потребителей и, одновременно, финансовой устойчивости ресурсоснабжающих предприятий муниципального значения.
В течение 2013 года мы продолжали обеспечивать целый ряд новых видов господдержки в виде социальных выплат: основной из которых это предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедшим на пенсию.
Из местного бюджета на приобретение топлива для 3-х хозяйствующих субъектов на возмещение возникающих убытков за 2013 год было выделено субсидий почти на 1,3 млн. рублей.
По сравнению с уровнем коммунальных платежей декабря 2012 года в прошлом году мы не допустили неконтролируемого роста платы граждан за коммунальные услуги. Как и планировалось, в среднегодовом исчислении он составил не более 6 процентов. В целях контроля за соблюдением управляющими и ресурсоснабжающими организациями порядка начисления платы за ЖКУ была организована рабочая группа с участием прокуратуры.
Развернута работа по информированию населения о принимаемых республиканской и муниципальными властями решений в сфере ЖКХ. Делается упор на повышение уровня самосознания граждан и общественного контроля в коммунальной сфере.
Сегодня еще недостаточно отработан механизм общественного контроля, но шаги в этом направлении уже сделаны. Считаю, что каждый гражданин должен четко знать, куда он может обратиться с жалобой на нерадивых коммунальщиков и получить помощь в защите своих законных прав.
На новом официальном сайте администрации МР "Княжпогостский" www.mrk11.ru создана "Интернет-приемная". Онлайн-сервис позволяет публиковать жалобы, предложения граждан по качеству обслуживания и напрямую общаться с руководителями управляющих компаний. Хочу заметить, что информируя и просвещая граждан в области вопросов ЖКХ, власть формирует самого объективного и беспристрастного помощника в деле наведения порядка в отрасли.
Поэтому хочу обратиться к депутатам с просьбой вести с людьми активную разъяснительную работу, сообщать людям о существующих инструментах воздействия на коммунальщиков.
Особое внимание мы уделяли и уделяем капитальному ремонту многоквартирных домов.
В результате реализации адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году освоено 20109,378 тыс. руб., произведен ремонт в 11 домах, общей площадью 20,271 тыс. кв.м, улучшили условия проживания 718 граждан.
С этого года федеральный закон возлагает бремя финансирования капремонта на собственников квартир. На федеральном уровне установлена средняя сумма взносов - от 6 до 9 рублей за кв. метр жилплощади. Однако в Республике Коми принято решение об установлении взносов на уровне 2 - 2,5 рублей за квадрат. Кроме того, на это будут использованы средства Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Наша главная задача - защитить жителей в процессе перехода на новые принципы оплаты капремонтов. Крайне важно, чтобы каждый собственник досконально разобрался в механизме этих процессов, полностью понимая, куда и на что идут уплаченные деньги.
Мы ставили перед собой задачу переломить застой в области жилищного строительства. По сравнению с 2012 годом уже в прошлом году жилья было построено на 66% больше, ввод в действие жилых домов за счет всех источников составил 5486 кв. метров. Количество выданных разрешений на строительство составило - 96 единиц.
К решению жилищных проблем граждан мы подходим с точки зрения их жизненных обстоятельств, их желаний и возможности тем или иным способом решать свои проблемы. Мы оказываем различную помощь в улучшении жилищных условий граждан.
В течение 2013 года в связи с передачей отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Республики Коми от 7 декабря 2011 года № 147-РЗ "О наделении государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" администрацией района 4-м гражданам из числа инвалидов и ветеранов боевых действий были произведены единовременные денежные выплаты на сумму 2304,72 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья и улучшение жилищных условий, в том числе 1 гражданин (инвалид) получил выплату в размере 662,52 тыс. рублей и улучшил свои жилищные условия.
В декабре 2013 года 17 семьям перечислены социальные выплаты на переселение из неперспективного закрывающегося населенного пункта Седъюдор. На это было направлено 23,9 миллионов рублей за счет средств республиканского бюджета. Работа по переселению оставшихся 6 семей будет проводиться в текущем году.
В 2013 году 1 человек обеспечен жильем в рамках программы переселения из районов Крайнего Севера, по категории "участник ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф" на сумму 889,65 тыс. рублей.
Следующая форма поддержки - это возмещение 2/3 части затрат на уплату процентов по жилищным кредитам. Сегодня 7 заемщиков пользуются этим правом на получение государственной поддержки.
В рамках муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2011 - 2013 годы" финансовую поддержку на улучшение жилищных условий в 2013 году получили две молодые семьи (из 18 стоящих на учете). По программе на данные цели выделено из бюджетов всех уровней 1 444,837 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 761,1 тыс. руб., из республиканского и федерального бюджетов субсидия составляет 683,737 тыс. рублей. Данная работа будет продолжена в последующие годы.
Особую поддержку мы оказываем молодым семьям и специалистам, проживающим в сельской местности. Всего улучшены жилищные условия 17 семей на сумму 5,0 млн. рублей. [за 2004 - 2013 годы - Прим.]
1 семья получила поддержку при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей. Им предоставлена компенсация на завершение строительства индивидуального жилого дома в размере 500,0 тыс. рублей.
В течение всего года осуществлялись мероприятия по приобретению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений. Объем субвенций за счет республиканского и федерального бюджетов в 2013 году составил 2965,948 тыс. руб. на приобретение трех квартир.
Для переселения граждан из аварийного жилья строятся новые дома. Только в 2013 году в рамках реализации двух муниципальных целевых программ по "Переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" в районе строилось новое жилье. На сегодняшний день сданы в эксплуатацию три многоквартирных дома в г. Емва:
- 28-квартирный дом по улице Коммунистической общей площадью 1089,23 кв.м, стоимость которого составила 27,1 млн. рублей;
- 28-квартирный дом по ул. Октябрьская общей площадью 1093,2 кв.м, стоимость которого составила 32,4 млн. рублей;
- 20-квартирный дом по ул. Октябрьская общей площадью 939,33 кв.м, стоимость которого составила 26,1 млн. рублей.
В построенные дома планируется переселить 76 семей (165 граждан) из 18-ти аварийных домов.
В целях улучшения ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве проводится работа по совершенствованию и модернизации инфраструктуры ЖКХ.
В 2013 году на эти цели отраслевыми предприятиями потрачено более 11,35 миллионов рублей. Во время подготовки к зиме выполнены работы по ремонту ветхих тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) - 3,53 км, а также ветхих наружных сетей холодного водоснабжения - 3,37 км. Дополнительно проведены мероприятия по реконструкции котельных в п. Чиньяворык (установка бойлера с насосом и котельной КМЗ (перевод котла ДКВР из парового режима в водогрейный)).
Проведены работы по утеплению теплотрасс. В целом по району утеплено 5,3 км теплотрасс, израсходовано 320 куб.м утеплителя на сумму 1200 тыс. рублей.
В соответствии с планом мероприятий подготовлено 20 водозаборов, 2 центральных тепловых пункта, 2 - очистные сооружения водопровода в г. Емва и п. Ракпас. Дополнительно на водозаборе из р. Вымь в г. Емва проведены работы по очистке дренов, что позволило увеличить надежность водоснабжения в г. Емва. Произведена модернизация ЦТП в г. Емва с заменой бойлеров на более экономичные и производительные.
План создания нормативного запаса угля был выполнен на 110 процентов. Запас угля составил - 2183 тонн, и 6500 куб.м дров.
Решая вопросы модернизации инфраструктуры, мы идем по пути оптимизации повышения энергетической эффективности. В рамках программы в 2013 году установлено 8 теплосчетчиков, 3 на горячее водоснабжение и 9 на холодное водоснабжение.
Для завершения оснащения приборами по № 261-ФЗ в 2014 году необходимо установить:
- 18 теплосчетчиков,
- 302 счетчика на холодное водоснабжение,
- 35 на горячее водоснабжение.
По объектам социального сектора, бюджетным учреждениям мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов практически завершены. В рамках программы энергосбережения завершены мероприятия по энергетическому обследованию 65 объектов в бюджетных учреждениях и органах местного самоуправления на общую сумму 3132,93 тыс. рублей.
Ушедший год стал плодотворным и в другой, не менее важной стратегической сфере - развитии дорожной инфраструктуры.
Общая протяженность сети автомобильных дорог на территории городских и сельских поселений муниципального района "Княжпогостский" составляет 220,72 км и состоит из дорог общего пользования местного значения протяженностью 83,482 км и уличной дорожной сети протяженностью 138,6 км, в том числе по г. Емва 39,9 км, остальные - в поселениях района.
Из общего количества дорог общего пользования местного значения не отвечает нормативным требованиям (требуют ремонта) на сегодняшний день 47 км.
В 2013 году в рамках соглашения по предоставлению субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения произведен ремонт дороги по г. Емва протяженностью 12 км на сумму 74614,74 тыс. рублей, в том числе 13839,4 тыс. рублей средства местного бюджета и 55 367,63 тыс. рублей средства бюджета РК.
В рамках соглашения по предоставлению субсидии из бюджета РК на капитальный ремонт и ремонт дорог в населенных пунктах произведен ремонт дорог в г. Емва и ГП "Синдор" протяженностью 3,07 км, площадью 19735,3 кв.м на сумму 8902,42 тыс. рублей (величина субсидии 8 813,4 тыс. рублей).
В рамках соглашения по предоставлению субсидии из бюджета РК на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий МКД и проездов к ним в ГП "Емва" отремонтировано 6 проездов протяженностью 1,726 км площадью 9012,5 кв.м на сумму 8 507,071 тыс. рублей (величина субсидии 8 422,0 тыс. рублей).
В рамках ведомственной целевой программы за счет средств местного бюджета в 2013 году произведен ремонт улиц Гущина, Коммунистическая, Пионерская, Октябрьская в г. Емва общей протяженностью 1,894 км, площадью 11 451 кв.м на сумму 6 160,429 тыс. рублей.
Всего эти цели было направлено 98,2 миллионов рублей, что составило 16,6 км, площадью 128 817 кв.м.
Отдельно хотелось бы отметить особо значимое событие - строительство капитального сооружения мост через реку Ачим в Княжпогостском районе.
В 2013 году мы продолжили начатую нами ранее работу по развитию транспортного комплекса региона.
Одно из условий комфортного проживания - это возможность свободного перемещения и транспортная доступность. Поэтому в декабре 2013 г. был проведен конкурс по внутримуниципальным маршрутам, в том числе на осуществление перевозок пассажиров в труднодоступные поселения.
В прошлом году была проведена работа по организации речных пассажирских перевозок по реке Вымь, для этого была проведена работа по реконструкции приобретенного ранее самоходного парома для осуществления навигации по направлению с. Княжпогост. Для решения проблемы транспортного сообщения в с. Туръя и пст. Ветью проведен аукцион, по результатам которого заключен муниципальный контракт с ЗАО "Завод гидромеханизации" г. Рыбинск от 25.02.2013 на приобретение самоходного парома стоимостью 17,8 млн. рублей. Сборка и поставка данного плавательного средства предполагается в навигационный период 2014 года.
Скажу, что в целом нам удалось сохранить социально значимые, но нерентабельные внутримуниципальные пассажирские перевозки на всех видах транспорта.
Ключевым двигателем всех процессов жизни района является экономика. Этому посвящен следующий раздел моего доклада.
Еще раз хочу подчеркнуть, что ушедший год был не самым простым в этом плане. Но результаты, которые мы имеем в этом году, дают нам право говорить о том, что мы преодолеваем трудности с достоинством.
Оборот всех организаций увеличился на 14,8% и составил 5 789 568 тыс. рублей.
Объем отгруженных товаров собственного производства предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых, составил 1558 млн. рублей, что на 52% больше уровня 2012 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих производств к концу 2013 году составил в сумме 276,1 млн. рублей (70% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах).
Объем производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды к концу 2013 года составил 502,8 млн. рублей (158,2% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах).
Относительно стабильная ситуация сохраняется на предприятиях горнорудного комплекса, единственным предприятием, на котором в течение всего времени начиная с 2009 года и до настоящего времени сохраняется сложная ситуация, является ООО "Княжпогостский завод ДВП".
В течение всего года велась работа по взаимодействию с системообразующей организацией ООО "Княжпогостский завод ДВП", ОП ООО "Плитный мир" ООО "СЛДК "Северный лес".
Главный ориентир инвестиционной политики был направлен на формирование и поддержание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности и увеличение притока в район частных инвестиций.
Следует отметить, что в 2013 году в районе произошло снижение объемов инвестиций на 74% и составил 5802,8 тыс. рублей. Однако это связано с завершением строительства системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта - Торжок", который обеспечивал существенную часть инвестиционных вложений. Завершение реализации этого и других проектов компании "Газпром" привело к снижению объема инвестиций не только в нашем районе, но и в целом по Республике Коми.
Тем не менее, в Княжпогостский район приходят новые инвесторы. Свой позитивный вклад в рост инвестиционной активности внесли другие отрасли - добывающая промышленность, деревообработка, сельское хозяйство.
И это доказывает практика - в районе продолжается реализация инвестиционных проектов в разных видах экономической деятельности.
Остановлюсь на некоторых из них:
- реализация мероприятий по сохранению производства твердой ДВП;
- реализация комплексной программы расширения производства ООО "Техноком КН", осуществляющего лесозаготовку деловой древесины;
- создание индустриального парка, направленного на развитие промышленного комплекса на территории городского поселения "Емва";
- производство по добыче и переработке торфа в брикеты и удобрения;
- организация производства тротуарной плитки с использованием полимер-песчаных изделий;
- строительство, реконструкция и модернизация животноводческого комплекса (фермы) в с. Шошка (КФХ "Шошка-Ель");
- открытие цеха по переработке мяса и мясной продукции в г. Емва (СПК "Княжпогостский");
- техническое и технологическое перевооружение молочного цеха в г. Емва ООО "Крестьянское хозяйство "Елена";
- строительство убойных пунктов в с. Шошка, м. Месью, г. Емва, с. Онежье;
- внедрение современных технологий по выращиванию картофеля и овощей с одновременным увеличением объемов производства, строительство картофеле- и овощехранилища в г. Емва (СПК "Княжпогостский");
- строительство санаторно-курортного комплекса в с. Серегово, направленного на создание многофункционального медицинского оздоровительного учреждения, оснащенного необходимым оборудованием для оказания лечебно-оздоровительных услуг пациентам в период выздоровления после перенесенных заболеваний, а также общих услуг по укреплению здоровья населения не только республики, но и соседних регионов;
- реализация ведомственного проекта ОАО РЖД "Северные железные дороги" по строительству железнодорожного вокзала в г. Емва, который позволит развивать эффективную и устойчивую транспортную инфраструктуру района.
При реализации инвестиционных проектов основное внимание было сосредоточено на достижении сбалансированных интересов экономического развития Княжпогостского района с экологической нагрузкой на ее территорию при обеспечении комфортного проживания жителей.
В целом экологическая составляющая становится важным фактором при реализации новых инвестпроектов. Администрация муниципального района "Княжпогостский" уделяет отдельное внимание вопросам экологической безопасности производств.
На территории МО МР "Княжпогостский" ежегодно образуется около 20 тысяч куб.м загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников выделения. На территории Княжпогостского района зарегистрирован 1 полигон бытовых отходов, на котором ежегодно накапливается около 25 тысяч куб.м отходов.
Для решения проблемы утилизации отходов производства и потребления в Княжпогостском районе утверждена муниципальная программа "Обращение с твердыми отходами производства на территории Княжпогостского района (2014 - 2020 годы)", в рамках которой выполнены работы по подготовке рабочей документации на строительство объекта "Межпоселенческий полигон твердых бытовых и промышленных отходов на территории г. Емва Княжпогостского района" на сумму 2,0 млн. рублей.
Прошедший год был объявлен Президентом России Годом охраны окружающей среды. Проведенные в районе мероприятия показали высокую гражданскую активность людей, их неравнодушное отношение к природе. Большое количество неравнодушных граждан приняли участие в природоохранных мероприятиях и экологических акциях, таких как "Речная лента - 2013". Основные участники акции - трудовые сельские бригады, граждане поселений, учащиеся школ. Июньский этап акции "Речная лента" прошел в сельских поселениях Емва, Шошка, Турья, Ветью, Иоссер.
Содействуя реализации проектов в экономическом секторе, мы попутно готовим фундамент для решения узла проблем, связанных с занятостью населения.
Численность зарегистрированных безработных граждан по муниципальному району "Княжпогостский", состоящих на учете в ГУ РК "ЦЗН Княжпогостского района", по состоянию на 31.12.2013 составила 338 человек. Уровень регистрируемой безработицы равен 2,41%. Численность экономически активного населения составляет 8601 человек.
Другим способом решения вопроса трудоустройства населения мы считаем реализацию комплекса мер, направленных на организацию самозанятости населения.
Актуальными остаются для Княжпогостского района и задачи по развитию малого и среднего бизнеса. На реализацию программных мероприятий мы направили за год - 5,2 миллиона рублей. В 2013 году в рамках оказания поддержки в виде субсидирования (гранта) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в приоритетных отраслях малого предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства оказана финансовая поддержка за счет республиканского бюджета 1800,0 тыс. рублей, за счет местного бюджета 3 431,0 тыс. рублей.
Администрацией муниципального района "Княжпогостский" 28.02.2013 подписано Соглашение о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии бюджету муниципального района на функционирование информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства в 2013 году. Всего профинансировано на функционирование ИМЦП за отчетный период на общую сумму 252,0 тыс. руб.
Кроме того, в целях повышения доступности кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса в 2013 году на базе МБУ "Центральная библиотечная система" созданы консультационные пункты ОАО "Гарантийный фонд" и ОАО "Микрофинансовая организация".
За отчетный период размещено муниципального заказа с участием субъектов малого предпринимательства на общую сумму 9790 тыс. рублей, заключено 129 муниципальных контрактов.
Организовано 2 выездных обучения для начинающих предпринимателей по 72-часовой программе "Основы предпринимательской деятельности".
В контексте поддержки малого и среднего бизнеса хочу обратить внимание на решение вопросов занятости на селе. Первостепенная задача - поддержка тех людей, которые желают оставаться на своей земле и вести хозяйство, которые знают толк в своем деле.
И мы наращиваем объемы этой поддержки. Сегодня мы субсидируем продукцию животноводства, покупку корма, поддерживаем племенное животноводство, малые формы хозяйствования, северное оленеводство, аквакультуру и рыболовство. Значительные усилия в рамках развития отрасли в этом году были направлены на реконструкцию и возведение новых производственных объектов, техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства.
Так, в 2013 году предоставлена поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории Княжпогостского района, в общей сумме 17 419,76 тыс. рублей по различным направлениям предоставления субсидии:

субсидирование на растениеводство
404,7
субсидирование на 1 литр реализованного молока
110,25
субсидии на продукцию животноводства
3980,33
субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на содержание сельскохозяйственных животных и птиц
8855,26
Субсидии на с/х продукцию и продукты ее переработки, реализованные в соответствии с государственными контрактами
584,6
содержание крупного рогатого скота
641,55
субсидии на комбикорма
1 025,49
субсидии на плодородие почвы
404,71
субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур
350,91
субсидия на приобретение средств химизации
137,4
Субсидия на поддержку элитного семеноводства
76,80
субсидии на техническое и технологическое перевооружение
743,87
Субсидия на поддержку племенного животноводства
73,44
Субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в части затрат на уплату процентов по кредитам
30,45

Хорошие результаты получены от реализации проекта по строительству цеха по производству молока. Средний надой на одну корову по итогам 2013 года составил почти 3020 килограммов. Такого показателя не было в районе даже в самые лучшие советские годы. Общий объем производства молока в хозяйствах всех категорий составил 8527 ц, что на 19% больше по сравнению с показателем 2012 года. Важным событием стало начало системной плановой работы по развитию в районе производств по переработке сельхозпродукции.
По итогам проведенной инвентаризации было предоставлено земельных участков в пользование производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский":
- под сенокосы - 88,4 га (11 частных лиц);
- под строительство КФХ - 57,5 га (6 - КФХ);
- под сенокосы КФХ - 531,6 га (7 - КФХ).
В рамках реализации мероприятий по выполнению федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, как национального достояния России на период до 2013 года" получена субсидия в размере 659 748 рублей на известкование почв на площади 48 га в СПК "Княжпогостский".
В целях продвижения местной сельскохозяйственной продукции на республиканский рынок и закупки указанной продукции для муниципальных нужд в течение 2013 года осуществились закупки молочной, мясной и иной продукции, у местных сельхозтоваропроизводителей в общем объеме 82,18 тн.
Второй год подряд набирает обороты проект по продвижению продукции местных производителей "Выбирай наше". Сегодня его участниками являются уже порядка 20 сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В 2013 году в рамках республиканского проекта создана электронная торговая площадка - интернет-сайт "КомиФерма". 5 сельскохозяйственных производителей Княжпогостского района могут проинформировать покупателей о возможностях поставок своей продукции.
Не у всех фермеров есть возможность приезжать в г. Сыктывкар со своим товаром. Но теперь продукцию можно "заказать" через Интернет. Сайт "КомиФерма" дает возможность фермерам Коми открывать новые рынки сбыта для своей продукции, а значит больше зарабатывать.
Тонкой темой для всех нас является рост цен на продукты питания. В течение 2013 года ценовая ситуация на продовольственном рынке района оставалась стабильной. Нам удалось не допустить неконтролируемого всплеска цен. Во многом - за счет своевременного увеличения объема государственной поддержки товаропроизводителей.
На территории муниципального района "Княжпогостский" средний размер надбавки не превышал 30%. В среднем розничные цены на продукты питания первой необходимости уменьшились на 0,2%. Наибольшее снижение цен отмечено на яйцо куриное (-28,5%) - снижение отпускной цены.
В целях решения проблемы доставки продуктов питания в труднодоступные и отдаленные населенные пункты МР "Княжпогостский" хозяйствующим субъектам, осуществляющим реализацию продуктов питания в труднодоступные населенные пункты, предоставлялась поддержка в рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты Республики Коми (2012 - 2014 годы)". За отчетный период 2011 - 2012 годов три хозяйствующих субъекта (индивидуальный предприниматель Гредяев Ю.Н., индивидуальный предприниматель Рочева М.В., Емвинское потребительское общество) получили финансовую поддержку в виде возмещения транспортных расходов по доставке продуктов питания на общую сумму 329,5 тыс. рублей. За отчетный период 2012 года общий объем выплат снизился на 17,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составил 148,5 тыс. рублей.
При решении вопросов стратегического развития республики, мы руководствуемся комплексным подходом. Осуществляя прогресс в экономике, поддерживая и модернизируя транспортную систему, необходимо наперед думать о развитии здравоохранения, образования и социальной инфраструктуры.
Благодаря существенным инвестициям в здравоохранение удалось увеличить рождаемость и продолжительность жизни наших жителей.
За отчетный период отмечается увеличение семей, имеющих двух, трех детей.
Повышение качества медицинских услуг и рост доступности медицины - а это особо важно для отдаленных и труднодоступных территорий - являются одной из важнейших задач проводимой в районе работы по модернизации здравоохранения.
С 2013 года муниципальное здравоохранение перепрофилировано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения и стало подведомственно Министерству здравоохранения РК. При этом продолжается работа по взаимному сотрудничеству в области здравоохранения, в связи, с чем выполнен ряд мероприятий.
Возросли возможности для диагностики и лечения. Благодаря проведенным мероприятиям удалось добиться снижения смертности лиц трудоспособного возраста на 4,0% в сравнении с 2012 годом. Увеличилась рождаемость в сравнении с 2012 г. на 10,5%. Улучшились условия пребывания маленьких пациентов и их мам в больницах и поликлиниках.
Произошло переоснащение службы скорой медицинской помощи современным санитарным автотранспортом. Всего в 2013 году приобретены 2 единицы автомобилей скорой медицинской помощи класса "В" на шасси "УАЗ-396255", салон машин оборудован для использования и установки современного оборудования. Кроме того, поступил в рентгенологическое отделение комплекс рентгенодиагностический телеуправляемый КРТ - "Максима". В последующие годы работа в этом направлении будет продолжена.
В настоящее время в учреждениях здравоохранения района проводятся капитальные ремонты объектов здравоохранения. Так в 2013 году закончены работы по замене кровли зубопротезного кабинета ГБУЗ "Княжпогостская центральная больница". В 1 полугодии 2014 года будет проведен капитальный ремонт крыльца центрального входа с устройством пандуса, ремонт кровли Синдорской участковой больницы, обшивка заднего фасада хирургического корпуса и стоматологического отделения.
Ведется работа по формированию здорового образа жизни и профилактике хронических неинфекционных заболеваний, в том числе профилактике факторов риска болезней системы кровообращения, онкологических заболеваний, туберкулеза, инфекционных заболеваний. За 2013 год опубликовано 13 информационных статей, распространено брошюр, памяток, листовок по ЗОЖ среди населения в количестве 2960 штук.
Повысилась обеспеченность врачами учреждений здравоохранения. В результате работы по привлечению кадров в 2013 году прибыли новые специалисты - хирург, ЛОР-врач, на ФАП с. Серегово - фельдшер. В 2014 году ожидается прибытие двух человек после прохождения интернатуры по специальности - терапия, акушерство-гинекология.
Уверен, что все предпринимаемые меры непременно скажутся на повышении качества и доступности медицинской помощи.
В целом, улучшение социальной инфраструктуры - одна из главнейших задач по созданию комфортных условий проживания в районе, повышения градуса позитивного социального самочувствия.
И в этом смысле, все, что направлено на развитие наших детей, играет первостепенную роль. За 2013 год на проект модернизации системы общего образования рамках муниципальных целевых программ из средств муниципального бюджета выделено 41380,8 тыс. рублей.
За счет дополнительно выделенных средств из муниципального бюджета на отрасль "Образование" проведены капитальные ремонты на сумму 19892,8 тыс. руб., в том числе на ремонтные работы для открытия одной дополнительной группы в МАДОУ "Детский сад" пгт. Синдор (799,5 тыс. руб.).
На условиях софинансирования на выполнение капитальных ремонтов в общеобразовательных учреждениях было выделено 3452,2 тыс. руб. На выполнение текущих ремонтов выделено из республиканского бюджета - 525,0 тыс. руб.
Из муниципального бюджета были дополнительно выделены средства на выполнение противопожарных мероприятий - 4443,6 тыс. руб., в т.ч. на выполнение компенсирующих мероприятий в рамках специальных технических условий - 4151,7 тыс. руб.
На условиях софинансирования проведены противопожарные мероприятия на сумму 4932,50 тыс. руб., из них для образовательных учреждений на сумму - 3915,5 тыс. руб., в том числе работы по выполнению компенсирующих мероприятий в рамках специальных технических условий для деревянных двухэтажных зданий - на сумму 2192,6 тыс. руб., для дошкольных учреждений - 1017,0 тыс. руб.
В рамках модернизации дошкольного и общего образования укрепляется и обновляется материально-техническая база образовательных учреждений, приобретены:
- автобус ГАЗ для МБОУ "СОШ" пст. Мещура (767,52 тыс. руб.);
- для кабинетов ОБЖ МБОУ "СОШ № 1" г. Емвы, МБОУ "СОШ" пст. Чиньяворык - тренажеры "Витим-2-22У";
- новое технологическое оборудование в МАДОУ "Детский сад № 9 общеразвивающего вида" г. Емвы;
- шкафы в МАДОУ "Детский сад" пст. Чиньяворык; кресла в МБОУ "СОШ" пст. Чиньяворык;
- столовая посуда в МБОУ "СОШ" пст. Мещура.
Для открытия дополнительной группы в МАДОУ "Детский сад" пгт. Синдор были приобретены мягкий инвентарь, мебель, игрушки, посуда (629,92 тыс. руб.).
В рамках реализации ФГОС приобретена учебная литература для образовательных учреждений на сумму 863,3 тыс. руб., из средств республиканского бюджета на эти цели направлено 361,5 тыс. руб. В результате образовательные учреждения были на 100% обеспечены учебниками.
В 2013 году в школы поставлены технологическое оборудование, спортинвентарь, медицинские кабинеты для 4 образовательных учреждений, мультимедийная техника для всех образовательных учреждений.
В рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Модернизация общего образования в Республике Коми на 2012 - 2015 годы" на строительство объекта "Средняя общеобразовательная школа в с. Серегово Княжпогостского района" в 2013 году велась работа по изготовлению проектно-сметной документации, на сумму 1999,0 тыс. руб.
Реализована ведомственная целевая программы "Детство" на 2013 год: Общий объем финансирования ведомственной целевой Программы "Детство" в 2013 году - 1502,3 тыс. руб., в сравнении с 2012 годом - 1 млн. руб. В результате реализации Программы "Детство" в 2012 - 2013 г. в Княжпогостском районе было установлено 18 детских игровых площадок, в 2013 году - 11 спортивно-гимнастических площадок.
Администрацией района принимаются меры по социальной адресной поддержке семей, имеющих детей дошкольного возраста - ежемесячно производится выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях. За счет средств муниципального бюджета предоставляется 100-процентная льгота за содержание детей в детском саду для родителей, имеющих детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией.
В рамках утвержденной муниципальной программы "Организация оздоровления и отдыха детей, временного трудоустройства несовершеннолетних" за отчетный период 2013 г. проведена работа по оздоровлению и отдыху 1909 детей на общую сумму 1 874,1 тыс. рублей.
В 2013 году продолжается рост доли удовлетворенных заявлений на получение услуги по дошкольному образованию в общей численности заявлений на получение услуги по дошкольному образованию: в 2011 г. - 86,9% заявлений, в 2012 г. - 88,7% заявлений, в 2013 году - 89,5%.
В октябре 2013 года произошло структурное преобразование Молодежного актива Княжпогостского района, созданного в 2012 году, в Координационный совет по вопросам молодежи Княжпогостского района, которым были реализованы десятки проектов, рассчитанных на различные группы молодежи. К сожалению, нерешенной осталась проблема более активного привлечения сельских ребят. Княжпогостский район един - и тематические проекты мы распространяем на всю его территорию.
Не обделена вниманием сфера культуры. Впервые за долгие годы был реализован масштабный комплекс мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и искусства. За 2013 год капитально отремонтированы 5 муниципальных учреждений культуры, в том числе Княжпогостский РДК, Детская школа искусств г. Емва, сельский ДК пст. Чиньяворык, Центр национальных культур г. Емва.
В прошлом мы начали обновление музыкальных инструментов и учебного инвентаря, на приобретение оборудования израсходовано 1276,4 тыс. рублей.
На противопожарные мероприятия израсходовано 169,5 тыс. руб., из них по учреждениям культуры, подведомственным отделу культуры (ЦБС, ДШИ, РДК, РИКМ), - 61,5 тыс. рублей, по учреждениям культуры, находящимся в ведении городских и сельских поселений, - 108,0 тыс. руб.
Одним из самых ярких интересных событий в культурной жизни г. Емвы и района стал Районный фестиваль самодеятельного народного творчества "Княжпогостский перезвон талантов". Важно, что мы нарастили количество и качество собственных постановок.
Зритель оценил наши усилия, и в 2013 году клубными учреждениями проведено 3826 мероприятий, обслужено 153824 посетителя.
Расширяется область функционирования коми языка, организована подписка на комиязычные печатные издания, предоставляются учебники коми языка и организуются курсы по его изучению.
Активную жизненную позицию занимает коми интеллигенция, широко представленная во всех сферах жизни. В Княжпогостском районе многое делается для сохранения научного и творческого наследия выдающихся выходцев из коми народа. Уже реализуются мероприятия, приуроченные 125-летию со дня рождения Питирима Сорокина. Знаковым событием станет открытие в августе памятника выдающемуся ученому-социологу в Сыктывкаре.
В первую очередь, следует напомнить, что 2013 год ознаменовался "Годом Спорта", поэтому считаю, что нашей основной задачей являлось формирование здорового образа жизни. Мы можем с удовлетворением доложить сегодня, что наш район по основным показателям развития физкультуры и спорта занимает одну из лидирующих позиций. Считаю, что тематические приоритеты оправдали себя, концентрация ресурсов и усилий позволила качественно изменить ситуацию.
Мы достигли поставленных Годом спорта целей - возрос уровень обеспеченности спортобъектами, стало больше людей, занимающихся спортом. Общая численность населения, занимающегося физической культурой и спортом, в районе в 2013 году насчитывает 6789 человек, что составило 29,5% от общего количества населения, проживающего в районе. Добиться этого удалось за счет строительства и реконструкции спортивных объектов, приобретения спортивного оборудования и инвентаря.
В учреждениях физической культуры и спорта Княжпогостского района в 2013 году функционировало 30 секций по видам спорта, в них организовано - 60 групп, а также 34 дополнительные группы занятий для дошкольников и школьников, также работают группы для лиц пожилого возраста.
Активизирована работа по подготовке спортивного резерва. За отчетный 2013 год было подготовлено спортсменов-разрядников 56 человек, из них КМС - 1 человек, I разряд - 6 человек.
Созданы условия для занятий спортом для детей-инвалидов. В течение 2013 года совместно с Княжпогостской районной организацией КРОО "Всероссийское общество инвалидов" организовал и профинансировал участие команды в Республиканском спортивном празднике инвалидов 2013 года, который проводился в сентябре, и первенство Республики Коми по пауэрлифтингу среди инвалидов в декабре месяце. Систематически проводится физкультурно-оздоровительная работа с детьми с ограниченными возможностями и ослабленным здоровьем. В настоящее время списочный состав групп составляет 29 человек, из них детей-инвалидов - 11 человек.
В течение 2013 года была продолжена работа по вовлечению к занятиям в спортивных секциях "трудных" подростков и детей из семей социального риска. В социальном паспорте фиксируется посещение секционных занятий, игровых залов, участие в спортивных мероприятиях данной категории подростков.
Мы существенно нарастили количество спортивных объектов. В 2013 году завершено строительство объекта "Плавательный бассейн" в г. Емва, на базе которого предоставлена возможность для развития вида спорта "Спортивное плавание" общей площадью 4435,41 кв.м. В здании плавательного бассейна имеется зал подготовки пловцов общей площадью 147 кв. метров.
Также в г. Емва были построены 3 универсальные спортивные площадки общей площадью 3550 кв.м. Завершен монтаж каркасно-тентной конструкции укрытия универсальной спортивной площадки с трибунами, которая находится в г. Емва.
Администрацией муниципального района "Княжпогостский" на организацию и проведение спортивных мероприятий и участие в республиканских соревнованиях по видам спорта из районного бюджета в 2013 году было израсходовано 616,2 тыс. рублей.
На укрепление материально-технической базы (приобретение спортивного инвентаря и оборудования) из районного бюджета 420,4 тыс. руб., из республиканского бюджета - 393,0 тыс. руб. и от иных источников (средства от предпринимательской деятельности - собственные доходы учреждений) - 593,8 тыс. руб.
На капитальный ремонт спортсооружений из районного бюджета было израсходовано 9251,0 тыс. руб., на реконструкцию и строительство спортивных сооружений израсходовано 44138,9 тыс. рублей.
Уважаемые депутаты! Теперь о том, за счет чего мы добиваемся стабильности и развития социальной сферы.

Бюджет
В 2013 году деятельность администрации МР "Княжпогостский" была направлена на рост доходов бюджетной системы и повышение эффективности управления бюджетными ресурсами.
Все поставленные задачи позволили исполнить доходную часть бюджета муниципального района "Княжпогостский" за 2013 год в объеме 772653,2 тыс. рублей. По итогам 2013 года годовой план по доходам выполнен на 86%, что является высоким показателем исполнения доходной части и который сохраняется на протяжении 2-х последних лет.
Доходы бюджета муниципального района "Княжпогостский" без учета безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Коми, Федерального бюджета за 2013 год составили 252 417,3 тыс. рублей или 98% от уточненных плановых назначений.
За 2013 год в бюджет муниципального района "Княжпогостский" поступило налоговых доходов в сумме 192 077,6 тыс. рублей (25% от общего объема доходов).
Наибольший удельный вес в налоговых поступлениях отмечен по налогу на доходы физических лиц - 92% (поступления 176 955,8 тыс. рублей).
Поступления по налогам на совокупный доход, земельный налог, государственная пошлина за 2013 год составили 15 121,8 тыс. рублей, что по сравнению с плановыми назначениями выполнены на 111%.
За 2013 год в бюджет муниципального района "Княжпогостский" поступило неналоговых доходов в сумме 60 339,7 тыс. рублей (8% от общего объема доходов).
Основным источником неналоговых доходов за текущий период 2013 года являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, которые составили - 60 040,6 тыс. рублей. Удельный вес данного показателя составляет 99%.
В 2013 году в бюджет муниципального района "Княжпогостский" из бюджета Республики Коми и Федерального бюджета поступило безвозмездных поступлений на сумму 520 235,8 тыс. рублей (67% от общего объема доходов).
Расходы бюджета муниципального района "Княжпогостский" в 2013 году произведены на сумму 931 757,9 тыс. рублей. Годовой план 2013 года по расходам бюджета муниципального района "Княжпогостский" исполнен на 79%.
Более 78% общего объема расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский" было направлено на финансирование отраслей социально-культурной сферы: образование (38,8%), физическая культура и спорт, культура, кинематография и средства массовой информации (4%), а также средства были направлены в виде межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (35%).
В 2013 году администрацией муниципального района "Княжпогостский" продолжена практика программно-целевого метода бюджетного планирования.
В процессе исполнения бюджета муниципального района произведено финансирование 24 муниципальных программ, с объемом финансирования в сумме - 245 398,5 тыс. рублей, что составляет 21% от общего объема расходов.
В течение всего 2013 года не было допущено кредиторской задолженности по оплате труда, начислениям на оплату труда, оплаты коммунальных услуг, услуг связи и т.п.
Изысканы средства в бюджете муниципального района "Княжпогостский" на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". По итогам проведенной работы показатели уровня заработной платы работников социальной сферы достигнуты в полном объеме.
В целом за 2013 год обеспечена сбалансированность бюджетной системы республики и бездефицитность исполнения консолидированного бюджета.
Отчитываясь о проделанной работе, необходимо отметить воплощение в жизнь "майских указов" Президента России.
В течение 2013 года мы активно стремились к увеличению доходов населения, уделяя особое внимание повышению зарплат бюджетникам. И "Майские указы" дали нам дополнительный стимул и дополнительные возможности осуществить задуманное.
Зарплата педагогов общеобразовательных учреждений доведена до средней заработной платы в регионе. У педагогов дошкольного образования - практически до среднего уровня в сфере общего образования.
За 2013 год рост заработной платы врачей составил 118%, среднего медицинского персонала - 125%, зарплата младшего медицинского персонала выросла на 43% и у социальных работников - на 45%.
Заработная плата педагогов общеобразовательных и дошкольных учреждений увеличилась на 51% и 55% соответственно, педагогов учреждений дополнительного образования - на 57%, в учреждениях культуры - на 60%.
С 1 октября 2013 года на 5,5% возросла зарплата остальных категорий работников, в том числе руководителей учреждений, общеотраслевых рабочих и служащих.
Проделана существенная работа в социальной отрасли. Мы ежегодно стараемся повышать социальную ориентированность местного бюджета. Адресная социальная поддержка ветеранов, инвалидов, граждан пожилого возраста - одно из важнейших и ответственных направлений деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский".
В течение ряда последних лет выстроена система мероприятий, включающая постоянную и целенаправленную работу в рамках:
- благотворительного марафона "Мы - наследники Великой Победы",
- муниципальных целевых программ "Поддержка ветеранов, незащищенных слоев населения, районных общественных организаций ветеранов и инвалидов",
- "Забота о старшем поколении".
В 2013 году перечень программных мероприятий дополнила муниципальная программа "Доступная среда", рассчитанная на 2013 - 2015 годы и направленная на реабилитацию людей с ограниченными физическими возможностями, инвалидов.
Благодаря проводимой работе с 2010 по 2013 годы в рамках проведения благотворительного марафона оказана помощь 482 ветеранам на сумму около 1,6 миллионов рублей, в том числе, в 2013 году 26 ветеранам на сумму более 40 тыс. руб. Эта работа проводится не только ко Дню Победы, а постоянно в течение всего года.
750 гражданам пожилого возраста оказана помощь в виде бесплатной подписки на газету "Красное знамя Севера" на сумму 333,8 тыс. руб.
Оформлена бесплатная подписка на газету "Княжпогостские вести" 500 ветеранам, инвалидам и пожилым гражданам, активистам ветеранского движения на общую сумму 178,2 тыс. рублей.
19 ветеранам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году оказана адресная материальная помощь на сумму 34 тыс. руб. на приобретение лекарственных средств, выезд на лечение и др.
На поддержку районных общественных организаций ветеранов и инвалидов выделены средства в размере 190 тыс. руб. на проведение мероприятий и оказание адресной помощи. К Международному Дню инвалидов проведена конференция с участием актива общества инвалидов, представителей администрации МР "Княжпогостский" и представителей государственных учреждений района, оказывающих государственные услуги лицам с ограниченными возможностями.
В районе постоянно развивается система предоставления социальных пособий, в том числе и в связи с рождением и воспитанием детей.
За 2013 год матерям, родившим третьего или последующих детей, выплачивается региональный семейный капитал - 150 тысяч рублей. За отчетный период 2013 года выдано 38 сертификатов. Объем воспользовавшихся социальными выплатами 22 семьи, в том числе на улучшение жилищных условий - 12 семей, воспользовались единовременной выплатой (не более 25 тыс. рублей) - 10 человек. Общий объем средств по данным выплатам составил 4,2 млн. рублей.
Второй год предоставляется ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей - до достижения ребенком возраста трех лет. К началу текущего года получателями выплаты стали 19 детей.
Беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях, возмещаются расходы на проезд к месту консультации, родов и обратно. Эта мера была предложена гражданам в рамках формирования "народного бюджета" и оказалась очень востребованной у населения. Так же как и другая выплата - ежемесячная компенсация в 3000 рублей ухаживающим за ребенком-инвалидом (данным видом поддержки воспользовались 7 граждан).
Для решения проблемы сиротства, в прошлом году были продолжены выплаты 200 тысяч рублей при усыновлении ребенка, а при усыновлении детей, имеющих отклонения в развитии, 250 тысяч рублей. Отмечу, что данные выплаты продлены до конца 2015 года.
Детям-сиротам возмещаются расходы на проезд к месту лечения и обратно, однократно оплачивается текущий или капитальный ремонт жилья.
Выплачивается региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума неработающим пенсионерам, в том числе детям-инвалидам. В 2013 году ее ежемесячно получали почти 549 человек.
Для организации перевозки инвалидов-колясочников предусмотрена на базе ГКУ РК "Центр социальной помощи семье и детям "Альтернатива" специально оборудованная машина "ГАЗЕЛЬ" для предоставления услуги "социальное такси". Перевозки осуществляются внутри района со всех населенных пунктах по заявлениям граждан, по льготным тарифам, утвержденным Службой РК по тарифам. За отчетный период 2013 года услугой "социальное такси" воспользовались 5 граждан пожилого возраста, в т.ч. 3 инвалида.
В целях создания безопасных условий для жизни, необходимо отметить ряд принятых мер, направленных на создание устойчивой базы для работы в условиях чрезвычайных ситуаций.
На уровне республики создана уникальная информационно-аналитическая система "Лесные пожары", позволила повысить скорость принятия решений при тушении лесных пожаров и проводить их мониторинг. За 2013 год на территории МР "Княжпогостский" зарегистрировано 36 пожаров и загораний с прямым ущербом 535 тыс. руб. (за аналогичный период прошлого года - 53 пожара с прямым ущербом 3838 тыс. руб.). На пожарах погибло 3 человека (за аналогичный период прошлого года - 9 человек).
Для борьбы с лесными пожарами была вновь создана лесопожарная служба. На территории Княжпогостского района создана и функционирует пожарно-химическая станция. Приобретено 6 единиц специализированной техники, в том числе 3 единицы тяжелой техники, 1 вездеход, 2 пожарные машины. Численность парашютно-десантной лесопожарной службы составляет 6 человек, созданы наземные формирования.
Создание такой службы позволило существенно повысить эффективность обнаружения и тушения лесных пожаров, усилить группировку сил и средств по охране и защите лесов. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года общее количество пожаров за отчетный период уменьшилось на 32%, гибель людей на пожарах снизилась на 50%. На пожарах за прошедший период травмировано 2 человека (за аналогичный период прошлого года - 5 человек). Уничтожено строений за 2013 год 8 единиц (за аналогичный период - 27 единиц).
Применение инновационных методов обнаружения лесных пожаров позволило увеличить скорость обнаружения пожаров вокруг населенных пунктов, снизить угрозу населенным пунктам и объектам экономики.
В создании условий комфортного безопасного проживания в Княжпогостском районе огромная роль отводится органам правопорядка. Мы активно помогали и помогаем силовым структурам, сотрудничаем в вопросах укрепления материально-технической базы.
По итогам 2013 года по показателям общей раскрываемости преступлений, раскрываемости краж чужого имущества, Княжпогостский район занял 8 место среди муниципальных образований Республики Коми. Благодаря принятым мерам профилактического характера, количество совершенных тяжких и особо тяжких преступных посягательств только в 2013 году сократилось на 11%.
Тем не менее, принимаемые нами меры пока не позволили обеспечить в полной мере безопасность граждан. Общее число зарегистрированных преступлений по итогам отчетного периода составило - 462 ед., из них тяжких и особо тяжких - 82 единицы.
Выявлено лиц, совершивших преступления, 288 человек, в том числе несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет - 17 человек, женщинами - 51 чел., без постоянного источника дохода - 167 чел., ранее совершившими преступления - 156 чел.
В сфере безопасности дорожного движения ситуация выглядит следующим образом. В текущем году произошло небольшое снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 10% (с 68 до 61), погибших на 70% (с 14 до 4). Также отмечается снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине водителей на 6%.
Для решения этой задачи нами предусмотрены дополнительные меры и финансовые ресурсы. В 2013 году продолжила свое действие программа "Правопорядок 2013", в рамках которой приобретены:
- автомашина сортиментовоз-тягач УРАЛ-4320 стоимостью 2140,00 тыс. рублей, гидроманипулятор с прицепом стоимостью 1295,0 тыс. руб. (для нужд учреждений исполнения наказаний);
- мебель для военкомата на сумму 99,99 тыс. рублей;
- видеорегистраторы стоимостью 140,00 тыс. рублей для нужд ОМВД Княжпогостского района,
- круги спасательные и вывески, информирующие о запрете купания, стоимостью 15,88 тыс. рублей для нужд городских и сельских поселений.
В течение последних лет в районе растет уровень раскрываемости преступлений, при этом сокращается само их количество, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений. Хочу поблагодарить органы силового блока за результативную работу.
На протяжении последних лет перед властью стояла задача по созданию условий для самоорганизации граждан. Это продиктовано тем, что активная часть гражданского общества созрела на осознанную и скоординированную работу на собственное благо. Для этого нами поддерживается территориальное общественное самоуправление [ТОС - Прим.].
Администрация муниципального района "Княжпогостский" оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций и территориальных органов местного самоуправления (ТОСов), прежде всего, занятых решением социально значимых вопросов. В 2013 году на финансовую поддержку ТОСов были направлены средства в объеме 1,6 миллионов рублей на ремонт колодцев, обустройство тротуаров, реконструкцию пожарных водоемов. Эту практику мы продолжим и дальше. Уже сегодня можно говорить о росте активности организаций. Это проявляется в том, что реализуется большое число малых социальных проектов в молодежном движении, детской занятости и инициативы, физической культуры и спорта.
Завершая первую часть доклада, заострю внимание на роли муниципального управления.
В течение 2013 года мы проводили комплексные преобразования в сфере муниципального управления. Их цель - повышение ее эффективности и результативности.
В сфере административно-управленческой деятельности органов местного самоуправления администрация района в 2013 году продолжила работу по основным направлениям организации работы аппарата, такими как работа с обращениями граждан, проведение личного приема и встреч с населением, проведение собраний и конференций общественных организаций района, разработка и утверждение различных планов и программ развития территории, оказание практической помощи органам местного самоуправления поселений.
За 2013 год в администрации муниципального района "Княжпогостский" количество поступивших письменных обращений граждан по различным вопросам по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 10,6% (в 2013 году - 1377 человек, в 2012 году - 1523 человека, что на 146 обращений меньше). Количество устных обращений граждан на личный прием к руководителю администрации и его заместителям уменьшилось на 5% и составило 185 обращений.
В обращениях граждан превалируют вопросы оформления земельных участков, улучшения жилищных условий, оплаты коммунальных услуг, неудовлетворительного содержания и ремонта муниципального жилья, улично-дорожной сети в поселениях, а также трудоустройство и выделение материальной помощи.
В 2013 году ситуация по исполнительской дисциплине по рассмотрению документов и обращений граждан в администрации улучшилась. За различные нарушения исполнительской дисциплины в текущем году вынесено 14 дисциплинарных взысканий (для сравнения в 2012 году - 29 взысканий).
В рамках кадрового обеспечения деятельности органов местного самоуправления проведена следующая работа, утверждены списки кадрового резерва на замещение управленческих кадров муниципального района, на замещение высших и главных должностей муниципальной службы администрации.
В мае 2013 года проведен внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных муниципальными служащими администрации МР "Княжпогостский" за 2012 год. По итогам рассмотрения все сведения, представленные муниципальными служащими, являются достоверными.
В соответствии с ФЗ № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции" осуществлен контроль за расходами одного муниципального служащего администрации, в ходе проверки нарушений не выявлено.
Двенадцать муниципальных служащих в отчетном периоде прошли обучение и переподготовку на курсах повышения квалификации.
В настоящее время администрацией муниципального района "Княжпогостский" продолжаются мероприятия по проведению Административной реформы, которая предполагает совершенствование административных процедур и заключается в построении эффективной системы органов исполнительной власти на основе четкой регламентации их деятельности, совершенствовании организации ее функций, форм и методов деятельности.
По результатам оценки в сводном рейтинге муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2012 год муниципальный район "Княжпогостский" занял 2 место из 20 (с учетом городских округов Республики Коми). Доклад руководителя и показатели будут размещены на официальном сайте муниципального района "Княжпогостский".
Одной из составляющей Административной реформы является противодействие коррупции. В 2013 году была в полном объеме реализована долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2012 - 2013 годы".
Управлением государственной гражданской службы Республики Коми в первом полугодии 2013 года был проведен ежегодный Мониторинг реализации Программ (планов) по противодействию коррупции в органах местного самоуправления в Республике Коми за 2012 год.
По итогам Мониторинга долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2012 - 2013 гг. заняла второе место в Рейтинге муниципальных районов с учетом реализации антикоррупционных планов, утвержденных в администрациях городских и сельских поселений Княжпогостского района.
Другой наиболее обширной составляющей Административной реформы является реализация на территории района Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В 2013 году продолжено функционирование службы "Одного окна" администрации МР "Княжпогостский", через которую населению оказывается предоставление семи муниципальных услуг. В 2013 году в службу "одного окна" обратилось 789 человек, даны ответы на 924 запроса.
В 2014 году на территории муниципального района "Княжпогостский" планируется открытие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также будет продолжена работа по обеспечению перехода администрации муниципального района "Княжпогостский" на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении муниципальных услуг.
Для эффективной реализации своих полномочий руководителям администраций городских, главам сельских поселений, сотрудникам администраций муниципальных образований, депутатам Советов муниципальных образований администрацией района, как и прежде, оказывается методическая и практическая помощь в рамках обучения в Школе местного самоуправления при администрации муниципального района "Княжпогостский".
В 2013 году был создан Общественный совет муниципального района "Княжпогостский", сформирован его состав в количестве 10 человек, избран председатель Общественного совета. С сентября по декабрь 2013 года Общественным советом было проведено 3 заседания, на которых были рассмотрены вопросы, касающиеся деятельности жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства района, транспортного обслуживания населения.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Теперь я хочу перейти к основным направлениям работы администрации муниципального района "Княжпогостский" на 2014 год.
1. Необходимо продолжать курс на создание комфортных условий проживания: решение жилищного вопроса, развития транспорта и дорожной инфраструктуры. Мы должны продолжать модернизацию медицины, социальной сферы, образования.
2. Еще один из приоритетов - создание биотехнологического кластера. Направление новое, нам необходимо выработать концепцию его развития, создать координирующую инфраструктуру и поэтапно стимулировать создание у нас биотехнологических производств. Таких как, к примеру, создание производства по переработке торфа в торфобрикеты, и производства биотоплива: топливных гранул и биоэтанола.
3. Развитие горнорудного комплекса района. Одним из незадействованных видов минерального сырья, являются доломиты. В частности, доломиты из Чиньяворыка могут быть использованы в металлургии и в строительной отрасли. Основными направлениями развития горнорудной отрасли района в среднесрочной перспективе станут проекты по добыче бокситовой руды.
4. Развитие новых направлений, потребуются новые специализированные кадры, которые должны готовиться с особой тщательностью, с учетом особенностей инновационных направлений.
5. Решение вопросов занятости выпускников наших учебных заведений, равно как и эффективное использование местных трудовых ресурсов - это задача номер один в нашей работе по решению проблем занятости населения.
6. Продолжение финансирования программ поддержки предпринимателей, что будет способствовать количественному и качественному росту субъектов предпринимательства, в том числе в сельских поселениях.
7. Развитие лесного хозяйства в направлении повышения доходности от использования лесов путем создания условий для увеличения объемов переработки древесных отходов лесоперерабатывающего и лесозаготовительного производства, а также низкосортной древесины для эффективного производства тепловой, электрической энергии и горячей воды.
8. Мы заинтересованы в поддержке моногорода Емва. В настоящее время на уровне Республики Коми начинается разработка региональной программы развития моногородов. Одними из приоритетных проектов являются: производство по глубокой переработке древесины (ООО "Техноком КН"), строительство мясоперерабатывающего цеха СПК "Княжпогостский".
9. Сохранение и развитие, как устоявшихся отраслей, так и новых, перспективных путем создания на территории Княжпогостского района индустриального парка.
10. Поэтапное решение жилищной проблемы. На ней мы планируем сосредоточить значительные усилия в предстоящие годы. Мы будем продолжать оказывать все меры поддержки в приобретении и строительстве жилья для всех категорий граждан.
11. Выделение земельных участков органами местного самоуправления льготным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства.
12. Приоритетным направлением остается переселение граждан из аварийного жилья. Строительство и реконструкция объектов коммунальной, экологической, инженерной инфраструктуры. В частности, реконструкция систем водозабора-водоочистки в пст. Ракпас, планируется осуществить реконструкцию водоводов в Емве.
13. Завершение газификации в тех районах и населенных пунктах, где эта работа началась ранее, конечно же, с учетом республиканской поддержки.
14. Развитие транспортной доступности и развитие дорожной отрасли района, в том числе дальнейшее обновление речного флота в целях обеспечения устойчивой работы социально значимых пассажирских речных перевозок.
15. Проведение совместной работы с ОАО "Российскими железными дорогами" по строительству железнодорожного вокзала в г. Емва.
16. Продолжение строительства новых объектов связи для обеспечения населения и организаций доступом к современным и качественным услугам связи, в том числе к услугам скоростного Интернета, услугам сотовой мобильной связи, цифровому телевидению для отдаленных и труднодоступных поселений.
17. Продолжение строительства объектов цифрового наземного телевизионного вещания для предоставления бесплатного доступа к телевизионным каналам в современном цифровом формате вещания.
18. Развитие и всесторонняя поддержка сельскохозяйственной сферы путем дальнейшей модернизации основных фондов (строительство скотопомещения в с. Шошка на 205 голов).
19. Сохранение достигнутых позиций, так и для дальнейшего увеличения целевых показателей, определенных "майскими указами" Президента РФ, направленных на повышение уровня оплаты труда в бюджетной сфере.
20. Продолжение работы по строительству объектов учреждений здравоохранения:
- завершение строительства санаторно-курортного комплекса в с. Серегово;
- строительство спального корпуса со столовой дома-интерната для престарелых и инвалидов в г. Емва.
21. Усиление работы по подготовке специалистов и приглашению врачей и медицинского персонала из-за пределов республики.
22. Строительство образовательного учреждения - школы в сельском поселении "Серегово".
23. Продолжение оснащения школ учебным, лабораторным, спортивным и компьютерным оборудованием. Необходимо решить вопрос обеспечения всех без исключения школ доступом в интернет с хорошей скоростью.
24. Совершенствование системы дистанционного обучения детей-инвалидов, обучающихся индивидуально на дому, а также переоборудование санитарно-технических и классных помещений, приобретение учебного реабилитационного оборудования.
25. Завершение строительства социокультурного центра с. Шошка Княжпогостского района.
26. Активное продвижение туристских продуктов района на туристских рынках путем предоставления финансовой поддержки в рамках муниципальных программ.
В завершение отдельно остановлюсь на, безусловно, главном политическом событии года. 2014 год - год выборов Главы Республики Коми. Как правило, предвыборный период становится периодом активизации политических и общественных сил.
Уважаемые депутаты! Реализация всех утвержденных муниципальных программ, рассчитанных на период до 2020 года, позволит расходы бюджета осуществлять в соответствии со стратегическими целями и приоритетами. Для этого по всем программам разработаны комплексные планы действий, в которых отражены конкретные пути выполнения программ и ответственные за каждое программное мероприятие.
В заключение я хочу выразить слова благодарности всем жителям района за труд, за понимание и терпение. Огромное спасибо всем! Мои слова благодарности депутатскому корпусу за совместную эффективную работу. Наши решения, принятые в этом году, стали основой для реализации больших планов.
Уверен, что и впредь будет так.


------------------------------------------------------------------