Приказ Министерства образования РК от 04.04.2014 N 105 "Об утверждении Порядка осуществления контроля освоения обучающимися образовательных программ общего образования при проведении федерального государственного контроля качества образования и аккредитационной экспертизы образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Коми"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2014 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ОСВОЕНИЯ
ОБУЧАЮЩИМИСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В целях соблюдения требований статей 92, 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и установления единых подходов к процедуре федерального государственного контроля качества образования в части оценки соответствия подготовки обучающихся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам общего образования, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, а также к процедуре определения соответствия качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам общего образования при проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Коми, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля освоения обучающимися образовательных программ общего образования при проведении федерального государственного контроля качества образования и аккредитационной экспертизы образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Коми (далее - Порядок).
2. Управлению по надзору и контролю в сфере образования (С.А.Моисеева-Архипова) довести Порядок, утвержденный настоящим приказом, до сведения:
2.1. руководителей местных органов самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
2.2. руководителей образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Коми, реализующих основные общеобразовательные программы, за исключением дошкольных образовательных организаций;
2.3. аккредитованных экспертов, участвующих в проведении аккредитационной экспертизы, а также привлекаемых к проведению мероприятий федерального государственного контроля качества образования.
3. Государственному автономному учреждению Республики Коми "Республиканский информационный центр оценки качества образования" (Е.В.Попова) обеспечить выполнение государственного задания по осуществлению работ, связанных с обеспечением проведения федерального государственного контроля качества образования обучающихся и выпускников образовательных организаций, организационно-техническим и информационно-аналитическим обеспечением проведения процедуры государственной аккредитации и образовательной деятельности образовательных организаций, указанных в Порядке, утвержденном настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления по надзору и контролю в сфере образования С.А.Моисееву-Архипову.
Министр
В.ШАРКОВ
Утвержден
Приказом
Министерства образования
Республики Коми
от 4 апреля 2014 г. № 105
(приложение)
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ОСВОЕНИЯ ОБУЧАЮЩИМИСЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок распространяется на организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Коми, реализующие основные общеобразовательные программы (далее - образовательная организация), к которым установлены требования федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и (или) федерального компонента государственных образовательных стандартов общего образования (до завершения их реализации в образовательной организации).
1.2. Оценка соответствия подготовки обучающихся образовательных организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов осуществляется в ходе проведения федерального государственного контроля качества образования (далее - контроль освоения обучающимися образовательных программ) по всем реализуемым образовательным программам при наличии классов-комплектов в образовательной организации.
1.3. Подтверждение соответствия подготовки обучающихся в образовательных организациях федеральным государственным образовательным стандартам (федеральному компоненту государственных образовательных стандартов), за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - контроль освоения обучающимися образовательных программ), осуществляется в ходе проведения аккредитационной экспертизы по всем заявленным для государственной аккредитации образовательным программам.
1.4. Контроль освоения обучающимися образовательных программ осуществляется с использованием контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ), предлагаемых обучающимся в виде тестов или контрольных работ, формируемых Государственным автономным учреждением Республики Коми "Республиканский информационный центр оценки качества образования" (далее - ГАУ РК "РИЦОКО") из специального банка заданий с учетом реализуемой образовательной организацией образовательной программы и изученного содержания федеральных государственных образовательных стандартов (федерального компонента государственных образовательных стандартов).
1.5. В контроле освоения обучающимися образовательных программ не участвуют обучающиеся, осваивающие данные программы по индивидуальному учебному плану на дому, и обучающиеся, отсутствовавшие в образовательной организации более двух недель до осуществления контроля освоения обучающимися образовательных программ.
1.6. Результаты контроля освоения обучающимися образовательных программ используются при подготовке отчетов экспертов об аккредитационной экспертизе образовательных программ, заключения экспертной группы по результатам государственной аккредитации образовательной деятельности образовательного учреждения и при подготовке экспертных заключений и акта проверки качества образования образовательной организации.
2. Технология осуществления контроля освоения
обучающимися образовательных программ
2.1. Контроль освоения обучающимися образовательных программ осуществляется при наличии в образовательной организации не менее 80% списочного состава обучающихся. При отсутствии в образовательной организации в день осуществления контроля освоения обучающимися образовательных программ более 20% обучающихся контроль освоения обучающимися образовательных программ переносится на другой день.
2.2. Мероприятия (тестирование, выполнение контрольных работ) по контролю освоения обучающимися образовательных программ общеобразовательной организации проводятся в каждом классе следующих параллелей:
в 4-х, 9-х и 11-х (12-х) классах (по 20 обучающихся) - во втором полугодии учебного года;
в 5-х, 10-х и 11-х (12-х) классах (по 20 обучающихся) - в первом полугодии учебного года.
2.2.1. Отбор обучающихся из списочного состава классов, указанных в п. 2.2, для участия в мероприятиях (тестировании, выполнении контрольных работ) по контролю освоения обучающимися образовательных программ при проведении аккредитационной экспертизы осуществляется ГАУ РК "РИЦОКО".
2.2.2. Отбор обучающихся из списочного состава классов, указанных в п. 2.2, для участия в мероприятиях (тестировании, выполнении контрольных работ) по контролю освоения обучающимися образовательных программ при проведении федерального государственного контроля качества образования осуществляется Министерством образования Республики Коми.
2.3. Контроль освоения обучающимися образовательных программ общеобразовательных организаций проводится по учебным предметам, предусмотренным ФГОС (ФКГОС).
2.3.1. Выбор учебных предметов при осуществлении контроля освоения обучающимися образовательных программ осуществляется Министерством образования Республики Коми.
2.3.2. Количество учебных предметов, по которым осуществляется контроль освоения обучающимися образовательных программ при проведении аккредитационной экспертизы, устанавливается следующее:
при аккредитационной экспертизе образовательной программы начального общего образования - 3 учебных предмета;
при аккредитационной экспертизе образовательной программы основного общего образования - 4 учебных предмета;
при аккредитационной экспертизе образовательной программы среднего общего образования - 4 учебных предмета.
2.3.3. Количество учебных предметов, по которым осуществляется контроль освоения обучающимися образовательных программ при проведении федерального государственного контроля качества образования, устанавливается следующее:
по образовательной программе начального общего образования - 4 учебных предмета;
по образовательной программе основного общего образования - 4 учебных предмета;
по образовательной программе среднего общего образования - 4 учебных предмета.
3. Регламент проведения контроля освоения обучающимися
образовательных программ
3.1. На основании запроса Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми (далее - Управление) на соответствующий календарный год ГАУ РК "РИЦОКО" готовит информацию о результатах государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования за три учебных года, предшествующих проведению контроля освоения обучающимися образовательных программ, и передает в Управление в срок, указанный в запросе.
3.2. На основании приказов Министерства образования Республики Коми (далее - Министерство) "О проведении проверок с целью осуществления федерального государственного контроля качества образования..." или "О проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности..." ГАУ РК "РИЦОКО" (в рамках выполнения государственного задания) готовит КИМ (тесты, контрольные работы, бланки ответов), а именно:
не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала контроля освоения обучающимися образовательных программ, ГАУ РК "РИЦОКО" доставляет КИМ специалисту Министерства, должностными обязанностями которого предусмотрена организация и проведение федерального государственного контроля качества образования (далее - специалист Министерства);
не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала контроля освоения обучающимися образовательных программ, ГАУ РК "РИЦОКО" передает КИМ представителю органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, в отношении подведомственной образовательной организации которого проводится аккредитационная экспертиза.
3.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования обеспечивают доставку КИМ в образовательную организацию руководителю экспертной группы для проведения аккредитационной экспертизы.
3.4. Руководитель экспертной группы и (или) специалист Министерства:
обеспечивает сохранность и полную конфиденциальность полученных КИМ;
составляет и согласовывает расписание проведения контроля освоения обучающимися образовательных программ в образовательной организации.
3.5. Образовательная организация:
создает необходимые условия для проведения контроля освоения обучающимися образовательных программ;
определяет учебные кабинеты, в которых отсутствуют наглядные пособия по тестируемым учебным предметам;
готовит бумагу для каждого обучающегося (черновики).
3.6. Контроль освоения обучающимися образовательных программ проводится экспертом (членом экспертной группы, уполномоченным на проведение проверки) в присутствии представителя администрации образовательной организации.
3.7. Эксперт перед началом контроля освоения обучающимися образовательных программ раздает КИМ и бланки для ответов обучающимся, разъясняет требования к их оформлению.
3.8. Продолжительность контроля освоения обучающимися образовательных программ по одному учебному предмету не может превышать 45 минут.
3.9. Во время проведения контроля освоения обучающимися образовательных программ эксперт (член комиссии по проведению проверки качества образования):
проверяет правильность заполнения регистрационных полей на всех бланках;
следит за порядком в аудитории и отвечает на вопросы, не связанные с содержанием КИМ;
в случае возникновения претензии по содержанию КИМ со стороны образовательной организации, фиксирует суть претензии в служебной записке и передает ее в ГАУ РК "РИЦОКО".
3.10. По истечении времени, отведенного на проведение контроля освоения обучающимися образовательных программ по учебному предмету, эксперт объявляет его окончание, обучающиеся должны сложить КИМ, бланки ответов, черновики на край рабочего стола. После сбора КИМ, бланков ответов и черновиков обучающиеся покидают аудиторию, а эксперт складывает отдельно КИМ и бланки ответов, уничтожает черновики.
3.11. Организация обработки материалов контроля освоения обучающимися образовательных программ при проведении аккредитационной экспертизы осуществляется в следующем порядке:
Руководитель экспертной группы в течение 2 рабочих дней с момента завершения проведения контрольных мероприятий передает КИМ, заполненные бланки ответов и сведения об адресе электронной почты руководителя экспертной группы в ГАУ РК "РИЦОКО" для обработки результатов.
ГАУ РК "РИЦОКО" в течение 5 рабочих дней с момента передачи материалов обрабатывает бланки ответов обучающихся, определяет результаты контроля освоения обучающимися класса (группы) образовательных программ по каждому тестируемому учебному предмету и высылает на адрес электронной почты руководителя экспертной группы результаты по форме, установленной приложением к настоящему Порядку форме.
3.12. Для определения уровня освоения основных общеобразовательных программ используются следующие нормы оценивания результатов контроля освоения обучающимися образовательных программ:
коэффициент усвоения требований ФКГОС от 80% - 100% - оптимальный уровень усвоения требований ФКГОС;
коэффициент усвоения требований ФКГОС от 50% - 79% - допустимый уровень усвоения требований ФКГОС;
коэффициент усвоения требований ФКГОС от 0% - 49% - критический уровень усвоения требований ФКГОС.
3.13. ГАУ РК "РИЦОКО" систематизирует накопленную за прошедший учебный год информацию о результатах контроля освоения обучающимися образовательных программ в образовательных организациях, в отношении которых был осуществлен контроль качества образования или проведена аккредитационная экспертиза, и в срок до 1 августа текущего года готовит аналитический отчет для его последующей передачи Министерству.
3.14. С целью принятия управленческих решений и организации дальнейшей работы, направленной на повышение качества подготовки обучающихся, аналитический отчет, подготовленный ГАУ РК "РИЦОКО", используется Министерством для различных видов оценки деятельности образовательных организаций, организации работы по контролю качества образования, направляется в администрации муниципальных районов и городских округов и Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Республики Коми "Коми республиканский институт развития образования", осуществляющее организацию повышения квалификации педагогических работников.
3.15. Ведомости индивидуальных и общих результатов контроля освоения обучающимися образовательных программ хранятся в ГАУ РК "РИЦОКО" в течение 5 лет, затем подлежат уничтожению.
Приложение 1
к Порядку
осуществления контроля освоения
обучающимися образовательных программ
при проведении федерального
государственного контроля качества
образования и аккредитационной
экспертизы образовательной деятельности
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории
Республики Коми
ФОРМА
ИНФОРМАЦИОННОЙ СПРАВКИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
1. Наименование образовательной организации ___________________________
2. Фактический адрес __________________________________________________
3. Контактные телефоны, факс, E-mail __________________________________
4. Ф.И.О. директора ___________________________________________________
5. Заместители директора по учебно-воспитательной работе
N
Ф.И.О.
Курируемое направление
Контактные телефоны
1.
6. Количество классов (групп) и обучающихся по образовательным
программам, заявленным к государственной аккредитации образовательной
деятельности
Наименование реализуемой образовательной программы
Тестируемые классы (группы)
Количество учащихся, студентов
7. Перечень тестируемых учебных предметов (по выбору Управления по
надзору и контролю в сфере образования или образовательной организации)
Класс (группа)
Предмет/предметы по выбору образовательной организации
Количество учащихся, студентов
8. Используемые учебно-методические комплексы по тестируемым предметам
в каждом классе (группе) с указанием учителей, работающих в этих классах
Тестируемый учебный предмет
Класс (группа)
Учебник (наименование, автор)
Учитель (Ф.И.О. квалификационная категория)
Год прохождения курсов повышения квалификации по предмету
Директор образовательной организации ___________________________ Ф.И.О.
Дата представления _________________
Подпись ____________________________
Печать ОО
Приложение 2
к Порядку
осуществления контроля освоения
обучающимися образовательных программ
при проведении федерального
государственного контроля качества
образования и аккредитационной
экспертизы образовательной деятельности
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории
Республики Коми
Ведомость
индивидуальных и общих результатов тестирования обучающихся
(наименование образовательной организации) по учебному
предмету _________________________
№ п/п
класс
фамилия, имя обучающегося
отметка о выполнении в полном объеме каждого задания теста или контрольной работы
количество правильно выполненных обучающимися заданий
процент правильно выполненных обучающимися заданий
оценка результатов тестирования обучающихся
по классу (группе) в целом
Результаты тестирования обучающихся класса (группы) в разрезе элементов
содержания федерального государственного образовательного стандарта
(федерального компонента государственного образовательного стандарта) по
учебному предмету _________________________________________________________
№ задания
Проверяемые элементы содержания федерального государственного образовательного стандарта
Процент освоения содержания
------------------------------------------------------------------