Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление Избирательной комиссии РК от 09.06.2014 N 110/586-5 "О программе мероприятий информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Коми в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 110/586-5

О ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ЕДИНЫЙ
ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА

Избирательная комиссия Республики Коми постановляет:
1. Утвердить программу мероприятий информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Коми в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года (прилагается).
2. Возложить контроль за выполнением программы мероприятий информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Коми в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года на заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Коми Е.М.Баскакову.
3. Разместить настоящее постановление в сетевом издании "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации", а также на сайтах Избирательной комиссии Республики Коми в Интернет-портале ГАС "Выборы", официальном Интернет-портале Республики Коми.

Председатель
Избирательной комиссии
Республики Коми
Е.В.ШАБАРШИНА

Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Коми
Л.М.СЕРДИТОВА





Приложение

Утверждена
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 9 июня 2014 г. № 110/586-5

ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА

Введение

Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Коми в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года (далее - Программа) разработана с целью обеспечения открытости и гласности при подготовке и проведении выборов Главы Республики Коми, иных выборов на территории Республики Коми в единый день голосования 14 сентября 2014 года (далее - выборы), обеспечения на территории Республики Коми информирования избирателей о порядке и сроках подготовки и проведения выборов, совершения избирательных действий, ходе избирательных кампаний, о кандидатах, об избирательных объединениях, об итогах голосования и о результатах выборов, а также о применении на выборах технических средств подсчета голосов избирателей.
Основные задачи реализации Программы:
разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов Избирательной комиссии Республики Коми (далее - Комиссия) с учетом региональной специфики, в том числе через средства массовой информации;
обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;
создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Программы, в том числе с территориальными и участковыми избирательными комиссиями в Республике Коми, средствами массовой информации, кандидатами, представителями политических партий и иных избирательных объединений, общественных организаций и иными участниками избирательного процесса и субъектами гражданского общества;
обеспечение эффективного расходования средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных Комиссии на реализацию мероприятий по информационно-разъяснительной деятельности.
При реализации Программы особо учитывается необходимость обеспечения права на получение информации о выборах таких категорий избирателей, как граждане, имеющие ограниченные возможности здоровья; молодые избиратели, в том числе впервые голосующие, студенты, проживающие в общежитиях при учебных заведениях; граждане Российской Федерации, находящиеся в труднодоступных или отдаленных местностях Республики Коми; избиратели, находящиеся в местах временного пребывания; избиратели, которые в день голосования по уважительной причине будут отсутствовать по месту своего жительства и не смогут прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором они имеют право быть включены в список избирателей.
Мероприятия Программы распределены по четырем основным разделам:
организационно-методические мероприятия;
информирование с использованием сети Интернет, современных информационных технологий;
информирование через средства массовой информации;
использование наружных средств информирования и наглядных информационно-разъяснительных материалов.
В рамках первого раздела планируется проведение серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для организаторов выборов и различных категорий участников избирательного процесса, с учетом целевой аудитории и в форме учебно-практических семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, а также акций, выставок, экскурсий, дней открытых дверей и других мероприятий.
Отдельное внимание уделяется обучению организаторов выборов, ведению постоянной новостной работы в формате пресс-конференций, брифингов, интервью, подготовке и рассылке пресс-релизов, информационных сообщений, в том числе в соответствии с разработанными Комиссией совместно со средствами массовой информации медиапланами.
Частью информационно-разъяснительной деятельности является проведение мониторингового исследования информационных материалов о выборах, организация работы информационного центра Комиссии, освещающего ход голосования на выборах.
Существенный объем работ связан с информационно-методическим обеспечением участия в выборах избирателей, иных участников избирательного процесса.
В рамках второго раздела перечня мероприятий Программы основное внимание уделяется обеспечению информирования с использованием сети Интернет, современных информационных технологий.
С учетом возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и практики работы Комиссии для размещения информации о ходе подготовки и проведения выборов планируется широко использовать ресурсы сети Интернет: сайтов избирательных комиссий, Интернет-порталов органов государственной власти, органов местного самоуправления, информационных агентств, иных.
Третий раздел предусматривает регламентацию работы Комиссии со средствами массовой информации, в том числе с целью достижения принципов объективности и достоверности информирования избирателей.
Использованию наружных средств информирования, а также разработке, изготовлению и распространению информационно-разъяснительных материалов посвящен четвертый раздел Программы.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы:
обеспечение открытости и гласности при проведении выборов, при освещении деятельности Комиссии, территориальных и участковых избирательных комиссий в Республике Коми;
правовое просвещение и правовое информирование граждан Российской Федерации в области избирательного права и процесса, обеспечение реализации права граждан на получение максимально полной, всесторонней информации об избирательных кампаниях по выборам, участвующих в них кандидатах, избирательных объединениях, об организации подведения итогов голосования и определения результатов выборов;
популяризация избирательного законодательства, информирование об особенностях избирательного законодательства, способов и порядка голосования;
повышение электоральной активности избирателей;
профилактика, нивелирование и снятие конфликтных ситуаций, связанных с избирательными спорами;
повышение доверия граждан, институтов гражданского общества к избирательной системе Российской Федерации, обеспечение открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий, повышение уровня информированности граждан Российской Федерации о деятельности системы избирательных комиссий.

Перечень
мероприятий Программы информационно-разъяснительной
деятельности Избирательной комиссии Республики Коми
в период подготовки и проведения выборов в единый день
голосования 14 сентября 2014 года

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1
2
3
4
Раздел 1. Организационно-методические мероприятия
1.1
Участие в заседаниях Координационного Совета по вопросам местного самоуправления, в заседаниях рабочих групп, созданных для обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, по теме подготовки и проведения выборов, в том числе по организации информационно-разъяснительной деятельности
Весь период <1>
Председатель Избирательной комиссии Республики Коми
1.2
Проведение совещаний, рабочих встреч, совместных совещаний с территориальными структурами федеральных органов власти, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, в том числе граждан с ограниченными физическими возможностями
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.3
Реализация плана мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями, в том числе участие во Всероссийском проекте ЦИК России "Дорога на избирательный участок", Программе Республики Коми "Доступная среда", проведение рабочих встреч, совещаний, бесед, лекций, круглых столов, заседаний клубов избирателей, распространение специализированной продукции
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми
1.4
Проведение комплекса мероприятий по вопросам организации и проведения выборов: образовательные семинары, совещания, конференции, круглые столы, кейс-стади, акции, выставки, экскурсии, дни открытых дверей, дискуссионные клубы, иные мероприятия
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми
1.5
Обучение членов Избирательной комиссии Республики Коми, работников ее аппарата, председателей, секретарей территориальных избирательных комиссий в Республике Коми, работников их аппаратов по вопросам проведения выборов, в том числе по организации информационно-разъяснительной деятельности
Весь период (в соответствии с Планом работы Комиссии)
Избирательная комиссия Республики Коми
1.6
Проведение мониторингового исследования информационных материалов о выборах
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми
1.7
Проведение мероприятий по повышению уровня правовой культуры и правового сознания с избирателями разных возрастных категорий, с привлечением специалистов учреждений образования, культуры, иных организаций
Весь период (в соответствии с планами работы Комиссии, территориальных избирательных комиссий в Республике Коми)
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми (по согласованию)
1.8
Организация и проведение семинаров, практических занятий с членами участковых комиссий в Республике Коми по вопросам подготовки и проведения выборов, в том числе по вопросам организации информационно-разъяснительной деятельности
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.9
Сбор информационно-аналитических и статистических материалов о ходе подготовки и проведения выборов, их анализ, обобщение с целью публичного размещения и издания тематических сборников
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми
1.10
Организация участия в тематических конкурсах, объявленных ЦИК России
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
средства массовой информации (по согласованию)
1.11
Обеспечение работы информационного центра Комиссии в день голосования
Сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми
1.12
Организация работы "горячей линии", в том числе специализированной - для граждан с ограниченными физическими возможностями
Август - сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.13
Разработка методических и рекомендательных материалов для членов избирательных комиссий всех уровней по вопросам организации и проведения выборов, в том числе по информационно-разъяснительной деятельности
Июнь - сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.14
Подготовка информационно-разъяснительных, мотивационных аудиовизуальных материалов о выборах, их распространение, трансляция
Июнь - сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.15
Проведение республиканской промоакции "Встретимся на выборах!"
Сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми
1.16
Организация обучающих мероприятий для представителей средств массовой информации, индивидуальных предпринимателей и организаций по разъяснению избирательного законодательства в области информирования и предвыборной агитации
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.17
Реализация информационной политики Избирательной комиссии Республики Коми: пресс-конференции, брифинги, интервью, подготовка и рассылка пресс-релизов, информационных материалов
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.18
Организация информационно-разъяснительной деятельности в учебных заведениях, трудовых коллективах
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.19
Организация взаимодействия с общественными организациями, в том числе оказание содействия по информационному обеспечению выборов
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
1.20
Обеспечение взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, кандидатами, избирательными объединениями, средствами массовой информации, иными организациями по вопросам технического переоснащения избирательных комиссий на выборах
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
Раздел 2. Информирование с использованием сети Интернет, современных информационных технологий
2.1
Оперативное информационное сопровождение избирательных кампаний по выборам на интернет-сайтах Избирательной комиссии Республики Коми, в том числе ориентированных на лиц с ограниченными физическими возможностями
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
2.2
Направление оперативной информации о ходе подготовки и проведения выборов для размещения на сайтах и интернет-порталах органов государственной власти, органов местного самоуправления, информационных агентств, общественных организаций, политических партий
Весь период, при необходимости
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
2.3
Организация посредством применения дистанционных образовательных технологий мероприятий Избирательной комиссии Республики Коми с организаторами выборов, участниками избирательного процесса (видеоконференции, вебинары, иные)
Весь период, при необходимости
Избирательная комиссия Республики Коми
2.4
Размещение и трансляция аудиовизуальных роликов, в том числе ориентированных на лиц с ограниченными физическими возможностями, на сайтах Избирательной комиссии Республики Коми, в электронных средствах массовой информации, на электронных модулях наружного информирования
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми
2.5
Ведение рубрики "Вопрос - ответ" на сайтах Избирательной комиссии Республики Коми
Весь период, по мере поступления вопросов
Избирательная комиссия Республики Коми
2.6
Организация обучения и тестирования организаторов выборов, избирателей, иных участников избирательного процесса на образовательном портале Избирательной комиссии Республики Коми "Центр дистанционного обучения"
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми
Раздел 3. Информирование через средства массовой информации
3.1
Выпуск еженедельной специальной передачи "Пять минут о выборах...", иных тематических передач, в том числе ориентированных на лиц с ограниченными физическими возможностями
Весь период, еженедельно
Избирательная комиссия Республики Коми;
ОАО "Коми республиканский телевизионный канал" (далее - ОАО "КРТК") (по согласованию)
3.2
Участие в еженедельной рубрике "Навстречу выборам" в воскресной телепрограмме "Вести - Коми. События недели"
Весь период, еженедельно
Избирательная комиссия Республики Коми;
"ГТРК "Коми гор" (по согласованию)
3.3
Выпуск еженедельной рубрики "Выборы - 2014" в рамках программ "Новости дня", "Диапазон" на радио "Коми гор", программ "Коми народное радио", в том числе с участием членов Избирательной комиссии Республики Коми
Весь период, еженедельно
Избирательная комиссия Республики Коми;
"ГТРК "Коми гор" (по согласованию);
ОАО "КРТК" (по согласованию)
3.4
Организация работы "горячей линии", опубликование (обнародование) мониторинга обращений в средствах массовой информации, на сайтах Избирательной комиссии Республики Коми
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
3.5
Направление пресс-релизов, информационных сообщений в информационные агентства, средства массовой информации
Весь период, с периодичностью, необходимой для полного и открытого освещения избирательного процесса
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
3.6
Подготовка и размещение в электронных и печатных средствах массовой информации материалов по избирательной тематике, информации о ходе подготовки и проведения выборов, о порядке и сроках совершения избирательных действий
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
электронные СМИ (по согласованию);
печатные СМИ (по согласованию)
3.7
Выпуск еженедельной страницы "Ваш выбор" в государственном региональном (Республики Коми) периодическом печатном издании "Республика", на которой размещаются материалы в целях разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ответов на вопросы избирателей, а также информация, направленная на обучение организаторов выборов, участников избирательного процесса, повышение правовой культуры избирателей, иных участников избирательного процесса
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
государственное региональное (Республики Коми) периодическое печатное издание "Республика"
3.8
Организация информационно-разъяснительных мероприятий (викторин, конкурсов, интерактивных игр, иных), способствующих повышению уровня правового просвещения и правосознания граждан, с учетом целевой аудитории
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
электронные СМИ (по согласованию);
печатные СМИ (по согласованию)
3.9
Опубликование в периодических печатных изданиях решений Избирательной комиссии Республики Коми, территориальных избирательных комиссий в Республике Коми, непосредственно связанных с подготовкой и проведением выборов (в соответствии с избирательным законодательством)
Решения избирательных комиссий передаются в СМИ в течение 7 дней со дня принятия, если иное не предусмотрено избирательным законодательством
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
периодические печатные издания (по согласованию)
3.10
Организация Избирательной комиссией Республики Коми, территориальными избирательными комиссиями в Республике Коми и средствами массовой информации совместных "горячих линий", "прямых линий", с информационными агентствами - интернет-конференций, он-лайн конференций, иных форм работы с избирателями
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
электронные СМИ (по согласованию);
печатные СМИ (по согласованию)
3.11
Организация разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам технического переоснащения избирательных комиссий на выборах
Весь период
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
Раздел 4. Использование наружных средств информирования и наглядных информационно-разъяснительных материалов
4.1
Оборудование информационных стендов в помещениях избирательных комиссий, помещений для голосования избирательных участков, обеспечение размещения на соответствующих стендах актуальной информации
Июнь - октябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми
4.2
Разработка медиакарты применения средств наружного информирования, с учетом их эффективности
Июнь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
Разработка и изготовление информационно-разъяснительных материалов для размещения на наружных средствах информирования (в частности, на баннерах, арках, бортах общественного транспорта, иных);
Июнь - июль
обеспечение соответствующего размещения информационно-разъяснительных материалов
Август - сентябрь
4.3
Изготовление полиграфической продукции, в том числе: плакаты, приглашения на выборы, уведомления избирателей об уточнении списков избирателей; буклеты для молодежи (студентов), впервые голосующих избирателей, для республиканской промоакции "Встретимся на выборах", для граждан с ограниченными физическими возможностями; объявления о дате выборов, памятки участникам избирательного процесса, иные.
Июнь - август
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми
Обеспечение соответствующего распространения полиграфических материалов, с учетом целевой аудитории
Август - сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми
4.4
Изготовление специализированной продукции, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями
Июнь - июль
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
Тиражирование и размещение специализированной продукции; направление соответствующей продукции до адресатов (библиотеки, клубы избирателей, общественные организации, иные), распространение в учебных заведениях, на предприятиях, в организациях, в общественных местах
Август - сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми
4.5
Реализация требований законодательства о выборах к видам, содержанию и размещению информационных материалов в день голосования, с учетом ограничений по здоровью граждан с инвалидностью, обеспечение оптимального информирования избирателей, иных участников избирательного процесса, в том числе: размещение специальных баннеров (вывесок) с указанием номеров избирательных участков, указателей, информирующих о маршруте движения к помещению для голосования; актуализация информационных материалов на информационных стендах избирательных комиссий; предоставление специальных трафаретов для самостоятельного заполнения бюллетеней избирателями, являющимися инвалидами по зрению
Август - сентябрь
Избирательная комиссия Республики Коми;
территориальные избирательные комиссии в Республике Коми;
участковые комиссии в Республике Коми

--------------------------------
<1> Здесь и далее по тексту "весь период" означает период организации и проведения избирательных кампаний.


------------------------------------------------------------------