Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Агентства РК по управлению имуществом от 10.06.2014 N 113Д "Об утверждении Регламента осуществления Агентством Республики Коми по управлению имуществом ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми"
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 10 июня 2014 г. № 113Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АГЕНТСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ВЕДОМСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии со статьей 100 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Республики Коми от 8 апреля 2014 г. № 144 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Регламент осуществления Агентством Республики Коми по управлению имуществом ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми согласно приложению к настоящему приказу.
2. Уполномочить на осуществление мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми следующих должностных лиц Агентства:
- Терентьеву В.П.
- начальника отдела приватизации и размещения государственного заказа
- Шилину С.А.
- главного специалиста-эксперта отдела приватизации и размещения государственного заказа
- Сурнину А.В.
- ведущего специалиста-эксперта отдела приватизации размещения государственного заказа
- Хабарову Н.Ю.
- ведущего специалиста-эксперта отдела приватизации размещения государственного заказа
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов "б", "в", "д", "е" пункта 1.3 Регламента.
Подпункт "в" пункта 1.3 Регламента вступает в силу с 1 июля 2014 года, подпункты "б", "д", "е" пункта 1.3 Регламента вступают в силу с 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя - Конакова О.И.
Руководитель
Д.ШАТКОВ
Утверждено
Приказом
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 10 июня 2014 г. № 113Д
(приложение)
РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АГЕНТСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Агентством Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных Агентству учреждений (далее - заказчики) в соответствии со статьей 100 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и постановлением Правительства Республики Коми от 8 апреля 2014 г. № 144 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми".
1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.3. При осуществлении ведомственного контроля Агентство осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац второй пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1.3 вступает в силу с 1 июля 2014 года (абзац второй пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац второй пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац второй пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном согласно статье 93 Федерального закона отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
II. Порядок организации и проведения мероприятий
ведомственного контроля
2.1. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
Выездные мероприятия ведомственного контроля проводятся по месту нахождения заказчика. Документарные мероприятия ведомственного контроля - по месту нахождения Агентства.
2.2. Проведение выездных или документарных мероприятий подлежит планированию.
2.3. План проведения мероприятий ведомственного контроля (далее - План) утверждается руководителем Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - руководитель Агентства) на очередной календарный год не позднее 31 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается План.
Внесение изменений в План допускается не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся такие изменения. План с внесенными изменениями подлежит утверждению руководителем Агентства в течение 2 рабочих дней со дня внесения изменений.
2.4. Утвержденный План размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней со дня его утверждения.
2.5. План составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту, и содержит следующие сведения:
а) наименование заказчика;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля.
2.6. Периодичность проведения мероприятий ведомственного контроля в отношении одного заказчика устанавливается руководителем Агентства, но не реже чем 1 раз в 2 года.
2.7. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании приказа руководителя Агентства или иного лица, уполномоченного руководителем Агентства, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
2.8. Агентство уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения указанного мероприятия.
Уведомление направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочно с отметкой о получении.
Уведомление оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.
В уведомлении указывается следующая информация:
а) наименование заказчика, в отношении которого проводится мероприятие ведомственного контроля;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) состав должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля, в том числе должностное лицо Агентства, ответственное за проведение мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о представлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
2.9. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть однократно продлен не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Агентства или лица, его замещающего, о чем письменно уведомляется заказчик в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.
2.10. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица Агентства, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
2.11. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица Агентства, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, обязаны:
а) сообщать руководителю Агентства о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.
б) обеспечивать сохранность информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, связанной с деятельностью заказчика.
III. Оформление результатов ведомственного контроля
2.12. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания мероприятия должностными лицами Агентства, уполномоченными на осуществление ведомственного контроля, составляется и подписывается акт проверки по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.
2.13. В акте проверки указываются:
а) дата и место составления акта;
б) дата и номер приказа руководителя Агентства или иного лица, уполномоченного руководителем Агентства, о проведении мероприятия ведомственного контроля;
в) фамилия, имя, отчество и должность лиц, проводивших мероприятие ведомственного контроля;
г) вид мероприятия ведомственного контроля;
д) наименование заказчика;
е) период времени, за который проверялась деятельность заказчика;
ж) обстоятельства, установленные при проведении мероприятия ведомственного контроля по проверяемым вопросам;
з) выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) заказчика нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы;
и) иные выводы и сведения о результатах проведения мероприятия ведомственного контроля.
2.14. Акт проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания представляется руководителю Агентства или иному уполномоченному руководителем Агентства лицу, копия акта в те же сроки направляется заказчику.
2.15. При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель заказчика вправе в течение 5 рабочих дней представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к акту проверки.
2.16. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами Агентства, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, в течение 7 рабочих дней со дня представления руководителю Агентства или иному уполномоченному руководителем Агентства лицу акта проверки разрабатывается план устранения выявленных нарушений по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту.
2.17. План устранения выявленных нарушений утверждается руководителем Агентства или лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней со дня его разработки.
2.18. Утвержденный план устранения выявленных нарушений направляется заказчику должностными лицами Агентства, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты его утверждения для организации его выполнения
2.19. Информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушении и их предупреждению в дальнейшей деятельности отражается в отчете о выполнении плана устранения выявленных нарушений (далее - отчет), который составляется по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту, и представляется заказчиком в Агентство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным до полного выполнения указанных в плане мероприятий.
2.20. В случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля направляются должностными лицами Агентства, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, в орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия) содержащих признаки состава уголовного преступления - в правоохранительные органы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки.
2.21. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 2.16 настоящего Регламента, а также иные документы и информация полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Агентством не менее 3 лет.
Приложение № 1
к Регламенту
осуществления
Агентством
Республики Коми
по управлению имуществом
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя)
Агентства Республики Коми по управлению имуществом
(Фамилия, инициалы и подпись)
от "___" ___________ 20__ г.
ПЛАН
проведения Агентством Республики Коми по управлению имуществом
мероприятий ведомственного контроля на 20__ год
N
Наименование заказчика
Проверяемые вопросы (в т.ч. период времени, за который проверяется деятельность заказчика)
Вид мероприятия ведомственного контроля
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля
Сроки проведения мероприятия ведомственного контроля (в календарных днях)
Дата начала
Дата окончания
1.
2.
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление ведомственного
контроля _____________/_____________
Приложение № 2
к Регламенту
осуществления
Агентством
Республики Коми
по управлению имуществом
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
Герб Республики Коми
Агентство Коми Республикаса
Республики Коми эмбур агентство
по управлению имуществом
___________________________________________________________________________
ПРИКАЗ
№ ______ "___" _________20__ г.
г. Сыктывкар
О проведении мероприятия ведомственного контроля
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести ____________________ мероприятие ведомственного контроля за
(указывается вид
мероприятия)
соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок в отношении _________________________________________________
(указывается заказчика)
с ________________________ по ___________________________
(дата начала проведения) (дата окончания проведения)
на основании ______________________________________________________________
(указывается пункт плана)
2. Поручить проведение мероприятия ведомственного контроля:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются должностные лица, уполномоченные на осуществление
ведомственного контроля с выделением из этих лиц должностного лица,
ответственного за проведение мероприятия ведомственного контроля в целом)
Руководитель
(заместитель руководителя)
Агентства Республики Коми
по управлению имуществом _______________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место печати
Приложение № 3
к Регламенту
осуществления
Агентством
Республики Коми
по управлению имуществом
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
Герб Республики Коми
Агентство __________________________________
Республики Коми указывается должность руководителя
по управлению имуществом заказчика)
Коми Республикаса
эмбур агентство
Интернациональная ул., д. 108, __________________________________
г. Сыктывкар, 167010 (указываются инициалы и фамилия)
тел. (8212) 24-32-36, факс 24-95-01
E-mail: aum@amp.rkomi.ru
ОКПО 00078723, ОГРН 1021100533607
ИНН/КПП 1101481535/110101001
______________ № _______/_______
УВЕДОМЛЕНИЕ
Агентство Республики Коми по управлению имуществом уведомляет, что во
исполнение статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
федеральных и муниципальных нужд", в соответствии с Порядком осуществления
ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных
нужд Республики Коми, утвержденным Постановлением Правительства Республики
Коми от 8 апреля 2014 г. № 144, и Регламентом осуществления Агентством
Республики Коми по управлению имуществом ведомственного контроля в сфере
закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми, утвержденным
приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от _____
№ ______, на основании приказа о проведении мероприятия ведомственного
контроля от __________ № ______ в отношении:
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
будет проведено мероприятие ведомственного контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок.
Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика
Вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное)
Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля, с указанием ответственного за проведение такого мероприятия должностного лица
Для проведения мероприятия ведомственного контроля необходимо:
а) предоставить следующие документы, информацию, материальные
средства, необходимые для осуществления мероприятия ведомственного
контроля:
№ п/п
Наименование документа, информации, материального средства
Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления
1.
2.
...
б) <*> обеспечить условия для проведения выездного мероприятия
ведомственного контроля, в том числе предоставить помещение для работы,
средства связи и иные необходимые средства и оборудование для проведения
мероприятия.
Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
Руководитель
(заместитель руководителя)
Агентства Республики Коми
по управлению имуществом _______________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> - пункт включается в уведомление в случае проведения выездного
мероприятия ведомственного контроля.
Приложение № 4
к Регламенту
осуществления
Агентством
Республики Коми
по управлению имуществом
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
____________________________ ___________________________
(место составления акта) (дата составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № ________
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(№ и дата приказа о проведении проверки)
было проведено мероприятие ведомственного контроля в отношении: ___________
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
Период времени, за который проверяется деятельность заказчика: ________
___________________________________________________________________________
Вид мероприятия ведомственного контроля: ______________________________
___________________________________________________________________________
Лица, проводившие проверку: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе проведения мероприятия ведомственного контроля: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, установленные при проведении мероприятий
ведомственного контроля по проверяемым вопросам)
Выводы: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(выявлено наличие (отсутствие) в действиях (бездействиях) заказчика
нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок со ссылками на конкретные нормы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших мероприятие ведомственного контроля: _________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 5
к Регламенту
осуществления
Агентством
Республики Коми
по управлению имуществом
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(заместитель руководителя)
Агентства Республики Коми
по управлению имуществом
_____________________________
(Фамилия, инициалы и подпись)
от "___" ____________ 20__ г.
ПЛАН
устранения нарушений, выявленных при проведении мероприятия
ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Общие сведения
Наименование заказчика
Дата и номер приказа о проведении мероприятия ведомственного контроля
Вид мероприятия ведомственного контроля
Дата начала проведения мероприятия ведомственного контроля
Дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля
Дата подписания акта
№ п/п
Нарушения, выявленные в ходе проведения мероприятия ведомственного контроля
Предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности
1.
2.
Должностное лицо,
уполномоченное на осуществление ведомственного контроля _________/_________
__________________
(дата)
Приложение № 6
к Регламенту
осуществления
Агентством
Республики Коми
по управлению имуществом
ведомственного контроля
в сфере закупок
для обеспечения
государственных нужд
Республики Коми
ОТЧЕТ
от ____________ № ________ о выполнении плана
устранения выявленных нарушений
_____________________________________________
(наименование заказчика)
№ п/п
Запланированные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности
Выполненные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности
Наименование и реквизиты документов, подтверждающих выполнение мероприятия
Примечание
1.
2.
Руководитель заказчика ______________________/_________________________
________________
(дата)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова