Региональное
Законодательство
Республика Коми

Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 25.06.2014 N 25/2014-380 "Об утверждении Положения о муниципальной балансовой комиссии"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 25/2014-380

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 33 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в целях обеспечения контроля за деятельностью коммерческих организаций, образованных на базе муниципального имущества (в том числе и денежных средств), коммерческих организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит муниципальному образованию городского округа "Сыктывкар", эффективности использования муниципального имущества муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также за расходованием средств, предоставляемых из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или его внебюджетных фондов, Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Положение о муниципальной балансовой комиссии согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 30.10.2002 № 34/10-377 "Об утверждении Положения о муниципальной балансовой комиссии";
- решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
- от 21.05.2008 № 10/05-205 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 30.10.2002 № 34/10-377 "Об утверждении Положения о муниципальной балансовой комиссии";
- от 14.11.2008 № 15/11-289 "О внесении изменения в решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 30.10.2002 № 34/10-377 "Об утверждении Положения о муниципальной балансовой комиссии";
- от 10.02.2009 № 18/02-354 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 30.10.2002 № 34/10-377 "Об утверждении Положения о муниципальной балансовой комиссии";
- от 17.11.2009 № 25/11-459 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 30.10.2002 № 34/10-377 "Об утверждении Положения о муниципальной балансовой комиссии" (в ред. решений от 21.05.2008 № 10/05-205, от 14.11.2008 № 15/11-289, от 10.02.2009 № 18/02-354)".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.ЖАРИКОВ





Приложение
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 25 июня 2014 г. № 25/2014-380

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы муниципальной балансовой комиссии (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом при администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - администрация), создаваемым для осуществления общего контроля за деятельностью коммерческих организаций, образованных на базе муниципального имущества (в том числе и денежных средств), коммерческих организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит муниципальному образованию городского округа "Сыктывкар" (далее - организации), а также за расходованием средств, предоставляемых из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или его внебюджетных фондов.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также настоящим Положением.

2. Задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
- рассмотрение результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций;
- проведение анализа эффективности предоставления налоговых льгот, субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- обеспечение выполнения руководителями организаций условий трудового договора (контракта);
- обеспечение эффективного использования и управления муниципальной собственностью;
- рассмотрение вопросов погашения и реструктуризации кредиторской задолженности перед местным бюджетом по налогам и сборам, а также неналоговым платежам.
2.2. Текущие задачи комиссия обрабатывает и реализует самостоятельно.

3. Функции комиссии

3.1. В целях выполнения возложенных задач комиссия выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет общий контроль над деятельностью организаций:
- утверждает программы деятельности организаций;
- проводит оценку экономической эффективности деятельности организации и ее руководителя;
- проводит экспертную оценку возможности осуществления заимствований у третьих лиц, предоставления займов, поручительств, получения банковских гарантий, иных обременений, уступки требований, перевода долга, осуществляемых организациями;
- выявляет организации, имеющие обязательства, не покрываемые источниками финансирования на основе мониторинга финансовой отчетности, проводимого уполномоченным органом;
- рассматривает результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций;
- анализирует выполнение руководителями организаций условий трудового договора (контракта), дает оценку их деятельности и вносит предложения по пролонгированию или по расторжению трудового договора;
- разрабатывает рекомендации и принимает соответствующее решение по эффективному использованию муниципальной собственности;
- рассматривает целесообразность сохранения пакета акций открытых акционерных обществ и доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, доля в уставном капитале которых принадлежит муниципальному образованию городского округа "Сыктывкар".
3.1.2. Рассматривает и принимает решения по вопросам:
- предоставления и пролонгации льгот по местным налогам и сборам, неналоговым платежам, зачисляемым в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- предоставления отсрочки или рассрочки по уплате в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" неналоговых платежей;
- признания безнадежными к взысканию и списания задолженностей по арендной плате, ее пеням и по ценным бумагам, поступающим в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также задолженности в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по отчислению части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
3.1.3. Подготавливает заключения о возможности списания задолженности организаций перед бюджетом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной.
3.1.4. Другие вопросы.

4. Полномочия комиссии

4.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями:
- привлекает к своей деятельности представителей структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", общественных организаций, организаций, Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкару (по согласованию);
- создает рабочие группы, подкомиссии с включением в их состав представителей заинтересованных сторон;
- запрашивает в пределах своей компетенции у организаций всех форм собственности и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
- рассматривает результаты ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также проверок, проводимых независимыми аудиторами;
- рассматривает вопросы управления и распоряжения имуществом организаций;
- осуществляет контроль за финансовыми потоками организаций (движение денежных средств, получаемых из всех источников, движение дебиторской и кредиторской задолженности) с целью достижения финансовой стабильности;
- рассматривает предложения по изменению структуры, штатного расписания и положения об оплате труда работников организаций;
- вырабатывает подходы и рекомендации по использованию прибыли и формированию фондов экономического стимулирования;
- вырабатывает предложения по назначению ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций либо аудиторских проверок;
- заслушивает и утверждает отчеты руководителей о деятельности организаций;
- разрабатывает предложения по реформированию организаций;
- иные вопросы, связанные с осуществлением контроля за деятельностью организаций.
4.2. Комиссия не вправе вмешиваться в компетенцию руководителя организации по вопросам управления организацией и руководствуется в своей деятельности настоящим Положением, уставом организации, а также условиями трудового договора, заключаемого учредителем с руководителем организации.

5. Порядок формирования и состав комиссии

5.1. Глава администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" является председателем комиссии и осуществляет общее руководство ее деятельностью.
Заместителем председателя комиссии является первый заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Секретарем комиссии является представитель управления экономики и анализа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
5.2. В состав комиссии обязательно включаются:
председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - начальник Департамента финансов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
начальник управления экономики и анализа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по правовым вопросам;
заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по экономическим вопросам;
представитель администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
представитель управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
представитель управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
депутаты Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Кроме того, в зависимости от сферы деятельности и цели заседания комиссии, к работе комиссии привлекаются:
заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", курирующий соответствующую сферу деятельности;
представитель управления (отдела) администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", курирующего соответствующую сферу деятельности.
В отсутствие Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя комиссии.
5.3. Постоянный персональный состав комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
5.4. В качестве приглашенных в заседании комиссии принимают участие руководители структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководители и главные бухгалтеры организаций и иные органы местного самоуправления.
5.5. Член муниципальной балансовой комиссии вправе делегировать свои полномочия и право голоса лицу, замещающему его на заседании комиссии (за исключением членов муниципальной балансовой комиссии - депутатов Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар").

6. Организация деятельности комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6.2. Заседания комиссии назначаются либо его председателем, либо по поручению последнего одним из членов комиссии.
Инициатива созыва заседания комиссии принадлежит председателю или любому члену комиссии. Председатель не вправе отказать в созыве заседания, если указанная причина является обоснованной.
О месте, дате и времени заседаний члены комиссии, представители сторон, привлекаемые по инициативе комиссии, уведомляются не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее работы с приложением полного пакета документов (в электронном виде) по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии.
6.3. Заседания комиссии считаются правомочными, если в них приняли участие не менее 2/3 ее состава.
6.4. На заседания комиссии в обязательном порядке приглашаются руководители организаций, деятельность которых вынесена на рассмотрение, неявка руководителя организации без уважительной причины не является основанием для отмены заседания и может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым договором (контрактом).
6.5. Заседание комиссии оформляется протоколом, в котором указывается обоснование принятого комиссией решения.
Члены комиссии, имеющие особое мнение, могут изложить его в письменной форме, с обязательным приложением к протоколу.
6.6. Решения комиссии правомочны, если за них проголосовало большинство членов комиссии. В случае равенства голосов голос Председателя является решающим.
6.7. Решения комиссии являются обязательными для исполнения. На их основе администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар" может быть издано соответствующее распоряжение или постановление.
6.8. Представление необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется теми организациями, деятельность которых вынесена на рассмотрение комиссии.
6.9. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний, оформлению документов осуществляет секретарь комиссии.

7. Ответственность комиссии

7.1. Комиссия в полном объеме отвечает за соответствие принимаемых ею решений законодательству Российской Федерации и Республики Коми, нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

8. Деятельность балансовой комиссии администрации
Эжвинского района муниципального образования
городского округа "Сыктывкар"

8.1. Балансовая комиссия администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решает задачи и исполняет функции, определенные настоящим решением, в отношении муниципальных организаций, осуществляющих деятельность на территории Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар", и в соответствии со статьей 58 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
8.2. Порядок формирования, организация деятельности и состав балансовой комиссии администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" устанавливаются распоряжением руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
8.3. Балансовая комиссия администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" направляет протоколы заседаний и решения в адрес председателя муниципальной балансовой комиссии.


------------------------------------------------------------------