Региональное
Законодательство
Республика Коми

Приказ Минздрава РК от 01.07.2014 N 1247-р "О проведении конкурса на лучшее учреждение здравоохранения по проведению диспансеризации населения"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 1 июля 2014 г. № 1247-р

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

Во исполнение Указа Главы Республики Коми от 31 декабря 2013 г. № 157 "О Годе здоровья в Республике Коми" и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 31 января 2014 года № 1/27 "Об утверждении плана мероприятий Министерства здравоохранения Республики Коми по реализации в 2014 году Года здоровья" и в целях повышения эффективности работы государственных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению, повышения качества и доступности первичной медицинской помощи, распространения передовых форм и методов работы приказываю:
1. Провести конкурс среди медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь в Республике Коми (далее - Конкурс), на лучшее учреждение здравоохранения по проведению диспансеризации взрослого населения, по проведению медицинских осмотров профилактических, предварительных, периодических, диспансеризации детей-сирот, находящихся в стационарных учреждениях, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью (далее - диспансеризация).
2. Утвердить:
2.1. Положение о Конкурсе на лучшее учреждение здравоохранения по проведению диспансеризации детского и взрослого населения (приложение № 1).
2.2. Состав жюри по подведению итогов Конкурса (далее - Комиссия) (приложение № 2).
2.3. График проведения Конкурса (далее - график) (приложение № 3).
3. Руководителям межтерриториальных отделов организации здравоохранения и учреждений здравоохранения РК организовать участие медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, в Конкурсе в соответствии с Положением и графиком, утвержденными пунктом 2 настоящего приказа.
4. Руководителям межтерриториальных отделов организации здравоохранения:
4.1. Организовать работу по проведению Конкурса в соответствии с Положением и графиком, утвержденными пунктом 2 настоящего приказа.
4.2. Представить жюри 3 учреждения для определения лучшего учреждения здравоохранения по проведению диспансеризации населения (далее - учреждения-кандидаты) в срок до 1 декабря 2014 года.
5. Комиссии подвести итоги в срок до 15 декабря 2014 года.
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Республики Коми Колесникова В.А.

Министр
Я.БОРДЮГ





Утверждено
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 1 июля 2014 г. № 1247-р
(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ
ВЗРОСЛОГО И ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

Настоящее положение определяет цели и задачи конкурса (далее - Конкурс) на лучшее учреждение здравоохранения по проведению диспансеризации взрослого и детского населения, порядок его организации, проведения, подведения итогов и награждения победителей.

1. Общие положения

Конкурс на лучшее учреждение здравоохранения по проведению диспансеризации населения (далее - Конкурс) проводится в целях совершенствования работы, направленной на повышение качества и доступности первичной медицинской помощи взрослому населению и детям, сохранение и укрепление здоровья населения. Организаторами Конкурса являются Министерство здравоохранения РК и ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК".

2. Цель и задачи конкурса

Цель конкурса:
Выявление медицинских организаций, использующих наиболее эффективные организационные подходы к обеспечению качества и доступности амбулаторной медицинской помощи и проведения диспансеризации взрослого и детского населения.
Задачи конкурса:
- Создание мотивации для повышения качества амбулаторной медицинской помощи и повышение качества диспансеризации населения.
- Реализация здоровой конкуренции между учреждениями здравоохранения РК, оказывающими амбулаторно-поликлиническую помощь населению (далее - Учреждения) при оказании медицинских услуг в части проведения диспансеризации.
- Стимулирование разработки и внедрения новых управленческих технологий.
- Развитие новых форм профессионального общения.
- Распространение передовых форм и методов работы.
- Выполнение количественных показателей диспансеризации.

3. Участники конкурса: медицинские организации Республики Коми, оказывающие амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь.

4. Основные правила участия в конкурсе:

- открытость и гласность;
- объективное и доброжелательное отношение к участникам;
- достоверная информация о показателях диспансеризации.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится в три этапа:
Первый этап Конкурса (подготовительный) проводится в срок с 1 августа 2014 до 1 октября 2014 года среди Учреждений. На первом этапе проводится анализ основных статистических показателей диспансеризации, отвечающих критериям, изложенным в приложении 1 настоящего Положения. Ответственность за проведение первого этапа Конкурса возлагается на руководителей учреждений здравоохранения РК.
Заведующие межтерриториальными отделами организации здравоохранения РК определяют учреждения для участия во втором этапе Конкурса.
Второй этап Конкурса проводится в срок с 1 октября до 30 октября 2014 года в межтерриториальных отделах организации здравоохранения. По итогам второго этапа Конкурса в межтерриториальном отделе определяется победитель: Учреждение - кандидат в призеры, которое должно быть представлено для участия в третьем этапе Конкурса.
Третий этап Конкурса проводится в срок с 1 ноября до 15 декабря 2014 года жюри Министерства здравоохранения РК по подведению итогов Конкурса.
5.2. Победители второго этапа Конкурса, проведенного в межтерриториальных отделах организации здравоохранения, принимают участие в третьем этапе Конкурса, для чего представляют в Министерство здравоохранения РК в срок до 1 ноября 2014 года следующие документы:
- направление заведующего межтерриториальным отделом организации здравоохранения;
- отчет Учреждений-кандидатов об основных результатах деятельности за 1 полугодие 2013 - 2014 г.
Учреждения-кандидаты для участия в заключительном этапе Конкурса представляют в Жюри материалы в соответствии с критериями, утвержденными приложением 1 к настоящему положению, иллюстрированные графиками, таблицами, фото информационных стендов, результаты анкетирования посетителей, книгу отзывов и предложений, заполненные таблицы, представленные в приложении 1 настоящего Положения, с приложением публикаций в средствах массовой информации, на сайтах медицинских организаций и др. документов, свидетельствующих о проводимой работе по информированию населения, подтверждающих правомочность и эффективность диспансеризации.
Представленные материалы должны быть сброшюрованы в альбом формата А4, заверены подписью руководителя учреждения и печатью.
Документы принимаются Жюри до 1 ноября 2014 года.
5.3. Критерии оценки Конкурса (приложение 1 к настоящему положению) (далее - Критерии). Оценка показателей проводится максимально по 5-балльной системе.
5.4. Критерии конкурсного отбора:
На второй этап Конкурса представляются Учреждения, набравшие наибольшее количество баллов по критериям оценок, изложенным в приложении 1 настоящего Положения, и Учреждения, соответствующие номинациям, изложенным в п. 1 настоящего приказа. Организация диспансеризации взрослого и детского населения представляется медицинскими организациями и оценивается конкурсной комиссией раздельно.
На третий этап Конкурса представляются Учреждения, занявшие в рейтинге первые места по межтерриториальному отделу организации здравоохранения по критериям оценок, изложенных в приложении 1 настоящего Положения.
5.5. Жюри рассматривает представленные документы, осуществляет проверки Учреждений-кандидатов и подводит итоги третьего этапа Конкурса.
Оценка деятельности учреждений осуществляется на основании утвержденных критериев в виде определения показателей охвата контингента в разных возрастных категориях, выборочной проверки качества документации, уровня удовлетворенности пациентов и законных представителей проведенной диспансеризацией Учреждениями-кандидатами. Жюри анализирует основные показатели работы учреждения, оценивает конкурсную документацию и определяет победителей. Решение Жюри оформляется протоколом.
5.6. Организационное и техническое обеспечение Конкурса осуществляется учреждениями здравоохранения, ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК".

6. Подведение итогов и награждение:

6.1. При подведении итогов определяются победители конкурса на лучшее учреждение здравоохранения по проведению диспансеризации населения отдельно среди медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь взрослым и детям (1, 2, 3 место).
6.2. Победители награждаются специальными дипломами Министерства здравоохранения Республики Коми.
6.3. Спонсоры по согласованию с Жюри могут устанавливать собственные призы и награды победителям и дипломантам конкурса.
6.4. Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, производятся за счет текущего финансирования и средств спонсоров (приобретение призов и сувениров).
Жюри организует церемонию награждения, доводит информацию о конкурсе до заинтересованных организаций и организует ее распространение в средствах массовой информации.





Приложение 1
к Положению
о конкурсе на лучшее
учреждение здравоохранения
по проведению диспансеризации
взрослого и детского населения

КРИТЕРИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ВЗРОСЛОГО
И ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ, ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ КАЧЕСТВОМ ПРОВОДИМОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ

Показатели проведения медицинских осмотров
Выполнение плана за отчетный период 2013 г., %
Выполнение плана за отчетный период 2014 г., %
Оценка, баллы
Выполнение плана проведения медицинских осмотров профилактических, в т.ч. в возрасте:
1 г.
2 г.
3 г.
и т.д.


98 - 100% - 5 баллов;
95 - 98% - 4 балла;
90 - 95% - 3 балла;
85 - 90% - 2 балла;
Менее 85% - 0
Выполнение плана проведения диспансеризации детей-сирот, находящихся в стационарных учреждениях


98 - 100% - 5 баллов;
95 - 98% - 4 балла;
90 - 95% - 3 балла;
85 - 90% - 2 балла;
Менее 85% - 0
Выполнение плана проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью), далее - диспансеризация


98 - 100% - 5 баллов;
95 - 98% - 4 балла;
90 - 95% - 3 балла;
85 - 90% - 2 балла;
Менее 85% - 0
Выполнение плана проведения диспансеризации отдельных групп взрослого населения


98 - 100% - 5 баллов;
95 - 98% - 4 балла;
90 - 95% - 3 балла;
85 - 90% - 2 балла;
Менее 85% - 0
Организация работы в субботние дни для проведения диспансеризации взрослого населения (количество прошедших в субботние дни в %, от общего числа прошедших диспансеризацию)


98 - 100% - 5 баллов;
95 - 98% - 4 балла;
90 - 95% - 3 балла;
85 - 90% - 2 балла;
Менее 85% - 0
Выполнение плана проведения медицинских осмотров профилактических


98 - 100% - 5 баллов;
95 - 98% - 4 балла;
90 - 95% - 3 балла;
85 - 90% - 2 балла;
Менее 85% - 0
Выполнение плана проведения диспансеризации маломобильных граждан


98 - 100% - 5 баллов;
95 - 98% - 4 балла;
90 - 95% - 3 балла;
85 - 90% - 2 балла;
Менее 85% - 0
Доля профилактических осмотров в общем количестве посещений в поликлинике


Более 50% - 3 балла;
30 - 49% - 2 балла;
Менее 30% - 1 балл
Информационное сопровождение диспансеризации
Наличие информации по вопросам прохождения диспансеризации и профилактических осмотров на сайте поликлиники


Да - 5 баллов;
Нет - 0 баллов
Наличие информации на стендах в поликлинике


Да - 5 баллов;
Нет - 0 баллов
Наличие информации о диспансеризации в СМИ


Да - 5 баллов;
Нет - 0 баллов
Оценка удовлетворенности качеством проводимой диспансеризации
Уровень удовлетворенности по анкетированию населения
низкий
средний
высокий
примечание
Результаты внешней проверки достоверности и качества проводимой диспансеризации
Частота выявления на 1000 осмотренных:



- по БСК


в год: 200 на 1000 населения - 5 баллов;
180 на 1000 населения - 4 балла;
160 на 1000 населения - 3 балла;
140 на 1000 населения - 2 балла;
120 на 1000 населения - 1 балл;
100 и менее на 1000 населения - 0 баллов
- по ЗНО


в год: 40 на 1000 населения - 5 баллов;
36 на 1000 населения - 4 балла;
32 на 1000 населения - 3 балла;
28 на 1000 населения - 2 балла;
24 на 1000 населения - 1 балл;
20 и менее на 1000 населения - 0 баллов
- по БОД


в год: 150 на 1000 населения - 5 баллов;
135 на 1000 населения - 4 балла;
120 на 1000 населения - 3 балла;
105 на 1000 населения - 2 балла;
90 на 1000 населения - 1 балл;
75 и менее на 1000 населения - 0 баллов
- по ожирению


в год: 150 на 1000 населения - 5 баллов;
135 на 1000 населения - 4 балла;
120 на 1000 населения - 3 балла;
105 на 1000 населения - 2 балла;
90 на 1000 населения - 1 балл;
75 и менее на 1000 населения - 0 баллов
Удельный вес лиц, получивших профилактическое консультирование в подразделениях медицинской профилактики (по данным таблицы 2000 в форме 131/о)


более 50% - 5 баллов;
40 - 50% - 4 балла;
30 - 40% - 3 балла;
20 - 30% - 2 балла;
10 - 20% - 1 балл;
Менее 10% - 0
Отсутствие обоснованных обращений граждан на организацию и качество диспансеризации в МЗ РК, Росздравнадзор


Да - 0 баллов;
Нет - 5 баллов





Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 1 июля 2014 г. № 1247-р
(приложение № 2)

СОСТАВ
ЖЮРИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

- Колесников В.А., первый заместитель министра здравоохранения РК, председатель;
- Кондратьева И.А., начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Республики Коми, заместитель председателя;
- Лукина Е.Л., ведущий эксперт Сыктывкарского межтерриториального отдела организации здравоохранения ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК", секретарь.

Члены жюри:

- Бордюг Н.А. - заместитель директора ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК";
- Иваненко Н.Г. - директор ГБУЗ РК "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр";
- Ломов В.Е. - главный врач ГБУЗ РК "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер";
- Лысенков И.И. - главный внештатный специалист Министерства здравоохранения Республики Коми по профилактической медицине;
- Маслова Л.А. - заместитель заведующего Сыктывкарским межтерриториальным отделом организации здравоохранения;
- Помаскина Е.Н. - и.о. начальника отдела организации медицинской помощи детям, матерям и санаторно-курортного лечения Министерства здравоохранения Республики Коми.





Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 1 июля 2014 г. № 1247-р
(приложение № 3)

ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

Конкурс проводится в 3 этапа:

Наименование мероприятия:
Сроки проведения
1. Первый этап
С 1 августа по 1 октября 2014 г.
1.1. Подготовительные мероприятия к конкурсному отбору на второй этап
1.2. Проведение конкурсного отбора учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторную помощь РК для представления на второй этап
2. Второй этап
С 1 октября по 30 октября 2014 г.
2.1. Определение Учреждений - кандидатов на присвоение звания лучшее учреждение здравоохранения по проведению диспансеризации детского населения и призеров
2.2. Передача заявки-направления на участие в 3 этапе Конкурса в Жюри и отчетов по проведенной диспансеризации Учреждений-кандидатов за 1 полугодие 2013 - 2014 гг.
2.3. Передача Учреждениями-кандидатами в Жюри материалов в соответствии с критериями, изложенными в Положении
3. Третий этап
С 1 ноября по 15 декабря 2014 года
3.1. Экспертиза Жюри заявок и материалов, представленных на Конкурс руководителями межтерриториальных отделов организации здравоохранения
3.2. Оценка Жюри материалов, представленных Учреждениями-кандидатами
3.3. Осуществление проверок Учреждений-кандидатов
4. Подведение итогов конкурса:
4.1. Определение рейтинга участников, победителя и списка призеров конкурса и его утверждение Жюри конкурса
4.2. Подготовка проекта приказа Министерства здравоохранения РК по итогам Конкурса


------------------------------------------------------------------