Региональное
Законодательство
Республика Коми

Приказ Минздрава РК от 01.07.2014 N 1246-р "О проведении республиканского конкурса "Поликлиника, доброжелательная к пациенту"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 1 июля 2014 г. № 1246-р

О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОНКУРСА "ПОЛИКЛИНИКА,
ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬНАЯ К ПАЦИЕНТУ"

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 31 января 2014 года № 1/27 "Об утверждении плана мероприятий Министерства здравоохранения Республики Коми по реализации в 2014 году Года здоровья" и в целях повышения эффективности работы государственных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению, повышения качества и доступности первичной медицинской помощи, распространения передовых форм и методов работы приказываю:
1. Организовать среди государственных бюджетных учреждений здравоохранения проведение республиканского конкурса "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященного Году здоровья в Республике Коми.
2. Утвердить:
2.1. Положение о республиканском конкурсе "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященном Году здоровья в Республике Коми (приложение № 1).
2.2. Состав жюри республиканского конкурса "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященного Году здоровья в Республике Коми (приложение № 2).
2.3. Состав счетной комиссии республиканского конкурса "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященного Году здоровья в Республике Коми (приложение № 3).
3. Рекомендовать руководителям государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар", "Воркута", "Ухта", оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению:
3.1. Организовать проведение первого тура республиканского конкурса "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященного Году здоровья в Республике Коми, в соответствии с Положением о конкурсе.
3.2. Представить материалы победителей первого тура конкурса для участия во втором туре в организационный комитет в срок до 1 ноября 2014 года.
3.3. Направить победителей первого тура конкурса в г. Сыктывкар для участия во втором туре.
3.4. Произвести оплату командировочных расходов победителям конкурса для участия во втором туре за счет направляющей стороны.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Коми Котову Е.Г.

Министр
Я.БОРДЮГ





Утверждено
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 1 июля 2014 г. № 1246-р
(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ "ПОЛИКЛИНИКА, ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬНАЯ
К ПАЦИЕНТУ", ПОСВЯЩЕННОМ ГОДУ ЗДОРОВЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

Настоящее положение определяет цели и задачи республиканского конкурса (далее - Конкурс) "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященного Году здоровья в Республике Коми, порядок его организации, проведения, подведения итогов и награждения победителей.

I. Общие положения

1.1. Конкурс "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященный Году здоровья в Республике Коми, проводится в соответствии с планом организационных мероприятий Министерства здравоохранения Республики Коми и Правительства Республики Коми.
1.2. Конкурс проводится в два тура:
Первый тур - в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Республики Коми, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар", "Воркута", "Ухта", оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению.
Второй тур - в г. Сыктывкаре, среди победителей первого тура.

II. Цель конкурса

2.1. Оценить доступность медицинской помощи в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар", "Воркута", "Ухта" и оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению.
2.2. Оценить престижность лечебного учреждения.

III. Задачи конкурса

3.1. Совершенствование работы медицинских организаций.
3.2. Повышение роста удовлетворенности населения качеством оказания медицинской помощи.
3.3. Определение лучших медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению.

IV. Содержание конкурса

Конкурс "Поликлиника, доброжелательная к пациенту", посвященный Году здоровья в Республике Коми, проводится среди государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар", "Воркута", "Ухта", оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению.
Оценка деятельности проводится на основании следующих критериев:
4.1. Рейтинг медицинской организации, определенный Общественным Советом Министерства здравоохранения Республики Коми.
4.2. Оценка деятельности учреждения страховыми медицинскими организациями.
4.3. Оценка работы медицинской организации согласно критериям комфортности и открытости оказания медицинской помощи в поликлиниках согласно приложению № 1 к настоящему Положению и критериям оценки показателей основной деятельности учреждения согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

V. Организация и проведение конкурса

5.1. В конкурсе принимают участие государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Коми, расположенные на территории МО ГО "Сыктывкар", "Воркута", "Ухта", оказывающие амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению, подавшие в оргкомитет заявку на участие в конкурсе.
5.2. Конкурс проводится в два тура:
Подготовку и проведение первого тура осуществляют руководители государственных бюджетных учреждений здравоохранения. Материалы первого тура представляются учреждениями, участвующими в конкурсе, в ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми". Оценка и отбор участников второго тура проводится на основании представленных материалов на базе ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми".
5.3. Второй тур и определение победителей проводится среди победителей первого тура в Министерстве здравоохранения Республики Коми. Организация и проведение второго тура конкурса возлагается на организационный комитет.
5.4. Порядок проведения первого тура конкурса: для участия в первом туре конкурса в организационный комитет на имя секретаря (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, дом 158, тел.: 21-49-19, Паршукова Ирина Анатольевна) предоставляются следующие материалы:
1) заявление конкурсанта на участие в первом туре конкурса (в произвольной форме);
2) презентации об итогах деятельности государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар", "Воркута", "Ухта" и оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению. Презентации представляются в электронном виде в формате Microsoft Office PowerPoint. Презентации должны отражать информацию (диаграммы, фотоматериалы, таблицы и др.) по п. 4 настоящего положения, по которой будет производиться оценка деятельности медицинских организаций.

VI. Жюри конкурса

Организация и проведение конкурса возлагается на жюри.
Задачи жюри:
1. Проводит организационные совещания.
2. Прием заявок и работ от участников первого тура конкурса.
3. Ознакомление с представленными на конкурс материалами.
4. Разработка и утверждение критериев оценок.
5. Подготовка документов, обеспечение взаимодействия организаций, представления к награждению.
Жюри осуществляет объективную оценку выполнения конкурсного задания, определяет победителей, оформляет протоколы.

VII. Счетная комиссия

7.1. В целях исключения субъективного фактора при осуществлении технических функций, связанных с выявлением победителя конкурса (подсчета баллов по результатам выполнения заданий, ранжирования участников и т.д.), создается Счетная комиссия.
7.2. Каждому участнику по завершении выполнения задания Конкурса членами Жюри выставляются оценки. Счетная комиссия суммирует набранные баллы и оглашает результат.
7.3. По завершении выполнения заданий всеми участниками Конкурса Счетная комиссия собирает оценочные ведомости у членов Жюри и составляет протокол оценки результатов выполнения заданий, в котором производит ранжирование участников с учетом количества набранных баллов.
7.4. Работа Жюри и Счетной комиссии регламентируется настоящим Положением конкурса. Результаты работы Жюри и Счетной комиссии фиксируются в Протоколах конкурса. Протоколы конкурса являются документом, подтверждающим правомерность решения Жюри, и могут быть использованы для разрешения разногласий заинтересованных лиц.
7.5. В протоколе оценки заданий каждого тура Счетная комиссия составляет рейтинг участников, на основании которого оформляются рейтинговые бюллетени.
7.6. По окончании первого и второго туров Счетная комиссия оформляет и вывешивает рейтинговые бюллетени для всеобщего информирования.

VIII. Награждение победителей

8.1. Победители награждаются специальными дипломами Министерства здравоохранения Республики Коми.
8.2. Спонсоры по согласованию с Жюри могут устанавливать собственные призы и награды победителям и дипломантам конкурса.

IX. Финансовое обеспечение

Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, производятся за счет текущего финансирования и средств спонсоров (приобретение призов и сувениров).
Жюри организует церемонию награждения, доводит информацию о конкурсе до заинтересованных организаций и организует ее распространение в средствах массовой информации.





Приложение № 1
к Положению
о республиканском конкурсе
"Поликлиника, доброжелательная
к пациенту", посвященном
Году здоровья
в Республике Коми

КРИТЕРИИ
КОМФОРТНОСТИ И ОТКРЫТОСТИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В ПОЛИКЛИНИКАХ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Раздел 1. Открытость и доступность
Фактическое значение
Контрольное значение
Данные анкетирования
Оценки
1.1. Общая информация о медицинской организации



0 - 60
Наличие логотипа (эмблемы) учреждения и его оценка (да/нет)

1(2)

0 - 2
- информация о структуре учреждения, отделениях

5

0 - 5
- контакты, адрес, телефон, электронная почта, схема проезда

3

0 - 3
- график работы учреждения

2

0 - 2
Наличие информации о распределении домов по участкам (да/нет)

1

0 - 1
Наличие информации о том, какой специалист в каком кабинете принимает и времени работы (да/нет)

1

0 - 1
Наличие поэтажного плана расположения кабинетов внутри здания (да/нет)

1

0 - 1
Наличие информации о времени и кабинете приема главного врача (да/нет)

1

0 - 1
Наличие информации о времени и кабинете приема старшей медсестры (да/нет)

1

0 - 1
Наличие информации о вышестоящих и/или контролирующих организациях (да/нет)

1

0 - 1
Наличие при входе в учреждение дежурного администратора

2

0 - 2
- информация о правах пациентов, в т.ч.

15

0 - 15
- контакты контролирующих организаций

5

0 - 5
- наличие информации о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

5

0 - 5
- информация о порядке приема претензий по качеству медицинской помощи

3

0 - 3
Наличие информации о порядке обслуживания льготных категорий детей и семей (да/нет)

1

0 - 1
Наличие информации о способах (формах) записи на прием к врачу (да/нет)

1

0 - 1
информация об услугах учреждения, в т.ч.

15

0 - 15
- наличие информации о перечне льготных лекарственных средств и лекарственном обеспечении (да/нет/неполная)

5

0 - 5
- указан список страховых компаний, с которыми работает медицинская организация (да/нет/неполный)

2

0 - 2
- размещены правила записи на первичный прием/консультацию/исследование (да/нет)

3

0 - 3
информация о специалистах, в т.ч.

5

0 - 5
- информация о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации

2

0 - 2
- информация о вакансиях учреждения

1

0 - 1
дополнительная информация и сервисы, в т.ч.

5

0 - 5
- информация о доступности здания для лиц с ограниченными возможностями

2

0 - 2
- возможность записаться на прием (электронная регистратура)

3

0 - 3
1.2. Оценка дополнительных способов предоставления информации (сайт медицинской организации, информационные стенды, вывески, указатели), в т.ч.
30
- наличие информации об оказываемой медицинской помощи (размещены сканы лицензий на все виды деятельности на информационном стенде)

3

0 - 3
В вестибюле учреждения есть компьютер или инфомат со справочными данными (да/нет)

3

0 - 3
Взаимодействие со средствами массовой информации по основной деятельности учреждения и пропаганде здорового образа жизни

3

0 - 3
Наличие социально-психологической службы

3

0 - 3
Наличие сайта поликлиники

3

0 - 3
Оценка сайта поликлиники, в т.ч.

5

0 - 5
- информация об осуществляемой медицинской деятельности (на сайте размещены сканы лицензий на все виды деятельности)

3

0 - 3
- есть страница главного врача

2

0 - 2
механизм обратной связи, в т.ч.

10

0 - 10
- возможность подать предложения или жалобу на сайте (размещена форма для подачи электронного запроса)

3

0 - 3
- информация на сайте о порядке приема претензий по качеству медицинской помощи

1

0 - 1
- наличие форума пациентов или рубрики вопрос-ответ (да/нет)

2

0 - 2
- регулярное проведение анкетирования посетителей и формы проведения (опросный лист, жетоны разного цвета, визуальные формы)

2

0 - 2
- имеется книга отзывов пациентов

2

0 - 2
Итого по блоку 1



83
Раздел 2. Комфортность условий предоставления услуг
60
2.1. Оценка места предоставления услуги (доступность расположения)
55
2.1.1. Внутреннее благоустройство учреждения
36
Создание индивидуального для учреждения комфортного интерьера (да/нет)

3

0 - 3
Наличие у медицинского персонала рабочей современной одежды одного стиля с логотипом учреждения (да/нет)

3

0 - 3
Наличие работающего лифта для пациентов в многоэтажных поликлиниках (да/нет)

1

0 - 1
Оборудованность помещений внутри учреждения приспособлениями для маломобильных групп населения (да/нет)

3

0 - 3
Наличие работающего гардероба (да/нет)

1

0 - 1
Наличие работающего для пациентов туалета (да/нет)

1

0 - 1
Оборудованность туалета предметами гигиены (да/нет)

3

0 - 3
Наличие урн на каждом этаже учреждения (да/нет)

3

0 - 3
Наличие мест для сидения в коридорах перед кабинетами (да/нет)

3

0 - 3
Оснащение холла для ожидания музыкальной или (да/нет) видеоаппаратурой

3

0 - 3
Созданы условия для заполнения посетителями документов (есть столы и стулья) (да/нет)

3

0 - 3
Наличие комнаты матери и ребенка и/или пеленального столика в учреждении (для детских МО) (да/нет)

3

0 - 3
Наличие буфета (да/нет)

3

0 - 3
2.1.2. Внешнее благоустройство учреждения
15
Оборудованность входа в поликлинику приспособлениями для маломобильных групп населения (пандусы, поручни) (да/нет)

3

0 - 3
Оборудованность входа в учреждение креплениями с возможностью прицепить и оставить детскую коляску, санки для детских поликлиник, велосипеды (да/нет)

3

0 - 3
Наличие цветников, клумб перед входом (да/нет)

3

0 - 3
Наличие автомобильной парковки для пациентов возле учреждения (да/нет)

3

0 - 3
Наличие освещения территории вокруг поликлиники (да/нет)

3

0 - 3
Путь от остановки общественного транспорта до учреждения занимает не более 10 минут ходьбы пешком (да/нет)

5

0 - 5
Раздел 3. Наличие жалоб и обращений в адрес МО и вышестоящих организаций
3
Наличие обоснованных жалоб, да/нет


1
0 - 1
Наличие обращений по поводу качества медицинской помощи


1
0 - 1
Наличие устных и письменных благодарственных обращений граждан


1
0 - 1
Итого









Приложение № 2
к Положению
о республиканском конкурсе
"Поликлиника, доброжелательная
к пациенту", посвященном
Году здоровья
в Республике Коми

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

Раздел 1. Количественные (объемные) показатели
Фактическое значение
Контрольное значение
Анкетирование
Оценки
1.1. Выполнение плановых объемов медицинской помощи по видам и условиям оказания

18

0 - 18
- выполнение плана посещений

5

0 - 5
- удельный вес посещений, выполненных с профилактической целью (не менее 30% от всех посещений)

3

0 - 3
- выполнение функции врачебной должности врача (педиатра, терапевта участкового), ВОП

5

0 - 5
- выполнение функции врачебной должности врачей-специалистов

5

0 - 5
1.2. Кадровое обеспечение

30

2 - 30
Укомплектованность врачебных должностей физическими лицами

5

0 - 5
Укомплектованность штатных единиц среднего медицинского персонала

5

0 - 5
Коэффициент совместительства участковых педиатров, терапевтов, ВОП

5

0 - 5
Коэффициент совместительства врачей-специалистов

5

0 - 5
Доля врачей, имеющих квалификационную категорию

5

1 - 5
Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию

5

1 - 5
1.3. Оценка деятельности учреждения (подразделения)

19

1 - 19
- показатель занятости койки дневного стационара

5

1 - 5
- охват профилактическими прививками детей декретированных возрастов, взрослых

5

0 - 5
- выполнение плана распределения путевок в санатории

3

0 - 3
Наличие действующих школ здоровья

3

0 - 3
Наличие отделений (кабинетов неотложной помощи)

3

0 - 3
Итого по блоку 1



67
Раздел 2. Качественные показатели
Наличие в структуре поликлиники кабинета, отделения медицинской профилактики и наличие кабинета здорового ребенка (да/нет)

5

0 - 5
Полнота охвата больных диспансерным наблюдением (%)

5

0 - 5
Динамика детской смертности, смертности в трудоспособном возрасте от управляемых причин

3

0 - 3
Соблюдение требований в части выписки рецептов пациентам, имеющим право на получение набора социальных услуг

3

0 - 3
Количество обоснованных жалоб, в т.ч. на отказ в медицинской помощи в рамках ПГГ

5

0 - 5
Наличие нарушений и штрафных санкций

3

0 - 3
Итого по блоку 2



32
Всего по показателям основной деятельности (блоки 1 - 2)



99





Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 1 июля 2014 г. № 1246-р
(приложение № 2)

СОСТАВ
ЖЮРИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОНКУРСА
"ПОЛИКЛИНИКА, ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬНАЯ К ПАЦИЕНТУ"

Котова Е.Г.
- заместитель министра здравоохранения Республики Коми, председатель;
Помаскина Е.Н.
- и.о. начальника отдела организации медицинской помощи детям, матерям и санаторно-курортного лечения Министерства здравоохранения Республики Коми, заместитель председателя;
Паршукова И.А.
- главный эксперт ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК", секретарь
Состав жюри:

Бордюг Н.А.
- заместитель директора ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК"
Спеськова Т.А.
- начальник отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми
Ткаченко М.И.
- заведующий Сыктывкарским межтерриториальным отделом организации здравоохранения ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК"
Федулова О.И.
- и.о. председателя Коми республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ
Маслова Л.А.
- заместитель начальника Сыктывкарского межтерриториального отдела организации здравоохранения ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности МЗ РК"





Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Республики Коми
от 1 июля 2014 г. № 1246-р
(приложение № 3)

СОСТАВ
СЧЕТНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОНКУРСА
"ПОЛИКЛИНИКА, ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬНАЯ К ПАЦИЕНТУ"

Фатеева Е.П.
- заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Республики Коми
Тюрнина А.Ф.
- главный эксперт Сыктывкарского межтерриториального отдела организации здравоохранения ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения РК"
Лобанова М.Ю.
- главный эксперт Сыктывкарского межтерриториального отдела организации здравоохранения ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения РК"


------------------------------------------------------------------